Земельная реформа в Южном Вьетнаме
Земельная реформа в Южном Вьетнаме относится к реформам, предложенным Соединенными Штатами и реализованным Южным Вьетнамом . Стремясь подорвать популярность коммунистической политики Вьетминя по перераспределению земли бедным крестьянам, правительство Южного Вьетнама реализовало свою собственную политику перераспределения земель во время войны во Вьетнаме .
Ранние реформы, проведенные правительством Южного Вьетнама в 1950-х годах, по большей части провалились, поскольку постановления, предписанные правительством, часто пытались напрямую отменить и без того популярные земельные реформы Вьетминя, требуя от бедных крестьян платить за приобретение земли, которую коммунисты уже приобрели. данное им. В 1960-е годы такие программы прекратили свое существование и стали неисполнимыми из-за неспособности южновьетнамской армии контролировать сельскохозяйственные угодья против Вьетконга .
реализовал реформу «Земля земледельцу» В 1970-е годы Южный Вьетнам с помощью США . Эта программа оказалась более успешной, чем предыдущие программы, и почти полностью финансировалась Соединенными Штатами. Программа реформ была прекращена в 1975 году после поражения Южного Вьетнама во Вьетнамской войне и объединения Вьетнама.
После объединения правительство Вьетнама предприняло попытку провести дальнейшую земельную реформу в южной части страны с целью развития ее преобразования к социалистической экономике . Эта попытка реформы встретила трудности и не достигла своих целей.
Фон
[ редактировать ]После Второй мировой войны коммунист Вьетминь (предшественник Вьетконга ) воевал против французских колонизаторов и их местных сторонников (в основном землевладельцев ) в Первой Индокитайской войне . В то время большой процент сельскохозяйственных земель принадлежал влиятельным землевладельцам, а большинство сельского населения Вьетнама владело лишь небольшими участками земли (с небольшими юридическими гарантиями) или было просто безземельными крестьянами . [1] Ранний успех программы земельной реформы при Вьетмине дал коммунистам прочную базу поддержки среди 80% вьетнамского народа, жившего в сельской местности. [2]
Еще до временного разделения Северного и Южного Вьетнама император Баодай в 1953 году отреагировал на программу Вьетминя по перераспределению земли и снижению арендной платы указом, провозглашавшим, что арендная плата за землю не должна превышать 15 процентов урожая. Указ не имел исковой силы и был признан недействительным слабеющим колониальным правительством и, в любом случае, содержал лазейки, которыми могли воспользоваться землевладельцы. [3]
С 1954 по 1975 год земельная реформа во Вьетнаме проводилась по двум отдельным каналам и регионам, поскольку страна была временно разделена на две части: Южный Вьетнам (Республика Вьетнам) и Северный Вьетнам (Демократическая Республика Вьетнам), что напоминало нынешний раздел Вьетнама. Корея . Коммунистический Северный Вьетнам и его южные приспешники Вьетконг провели политику насильственной конфискации земель помещиков и богатых крестьян и их перераспределения среди бедных и безземельных крестьян, организуя таким образом сельское население в коллективы.
Земельная реформа во время войны во Вьетнаме
[ редактировать ]Капиталистический Южный Вьетнам потерпел неудачу в нескольких попытках земельной реформы, прежде чем, наконец, добился определенного успеха с программой «Земля земледельцу» в начале 1970-х годов, которая была почти полностью разработана и поддержана Соединенными Штатами , которые считали ее частью своей политики. Вьетнамизация войны.
Ранние постановления о земельной реформе
[ редактировать ]В 1954 году союзник Южного Вьетнама, США, посоветовал новому правительству Южного Вьетнама во главе с Нго Динь Зьемом провести «незаменимые реформы», включая земельную реформу. В ответ 8 января 1955 года Дьем принял Постановление № 2, ограничивавшее арендную плату за землю 25 процентами производства. В октябре 1956 года Дьем принял Постановление № 57, которое запрещало частное владение более чем 100 гектарами (250 акров) рисовых угодий и предписывало условия и условия, при которых излишки земли, экспроприированные у богатых, могли быть переданы безземельным землевладельцам. богатые фермеры. [4] США будут платить землевладельцам и получать платежи от покупателей в течение 6-летнего периода. США полагали, что земельная реформа важна для укрепления поддержки правительства, и пригрозили сократить помощь, если земельная реформа и другие изменения не будут проведены. [5] : 14–16 В рамках программы правительство приобрело 422 000 га (1 040 000 акров) с 1958 по 1961 год и распределило 244 000 га (600 000 акров). [6] Таким образом, перераспределенная земля составляла менее 10 процентов от 7,5 миллионов акров обрабатываемых земель в Южном Вьетнаме. [7]
Программа земельной реформы, реализованная в соответствии с Постановлением 57, была непопулярна в сельской местности. Вьетминь уже разделил землю – «справедливо», по словам одного чиновника. [8] Программа правительства была менее щедрой по отношению к большинству фермеров, чем перераспределение земли Вьетминем на территориях, которые оно контролировало. Количество земли, которую людям разрешалось сохранить, было большим, фермеры были обязаны платить за землю, которую они приобретали в рамках программы, а программа была пронизана коррупцией и неэффективностью. [9] Многие сельские жители считали, что армия США и правительство Южного Вьетнама находятся на стороне помещиков. Военные операции армий США и Южного Вьетнама по изгнанию коммунистических повстанцев с территории часто приводили к тому, что землевладельцы возвращали земли, ранее заброшенные или конфискованные и перераспределенные Вьетминем или Вьетконгом.
Постановление 57 привело к противоположному результату, который был целью сторонников земельной реформы: крупные землевладельцы и землевладельцы увеличили свое влияние, особенно в важном районе выращивания риса в дельте Меконга. [10] Постановление оставалось в силе до 1970 года, но практически не применялось после 1960 года, когда повстанцы Вьетконга взяли под свой контроль или оспорили контроль правительства над большей частью сельских районов Южного Вьетнама. [11]
Земля для культиватора
[ редактировать ]Проект «Земля земледельцу», осуществлявшийся во Вьетнаме с 1970 по 1973 год, был основан на предложении Роя Простермана , известного американского «активиста за земельные права», которого правительство США того времени завербовало в рамках своих усилий против Вьетконга на Юге. Вьетнам. [12] Опираясь на опыт других стран (особенно в Латинской Америке), Простерман предложил программу «земля — земледельцу», чтобы конкурировать с Вьетконгом за преданность крестьян. План имитировал стратегию коммунистов по экспроприации земель в сочетании с денежной компенсацией бывшим землевладельцам. [13]
26 марта 1970 года, когда война еще продолжалась, правительство Южного Вьетнама начало реализацию программы «Земля — земледельцу» по модели Простермана. В общей сложности Соединенные Штаты профинансировали 339 миллионов долларов США из 441 миллиона долларов расходов на реформу. [14] Индивидуальные владения были ограничены 15 гектарами. Юридические права были распространены на крестьян на территориях, находящихся под контролем правительства Южного Вьетнама, которым земля ранее была роздана Вьетконгом. [15]
Анализ
[ редактировать ]Бернард Б. Фолл, известный военный корреспондент, историк, политолог и эксперт по Индокитаю в 1950-х и 1960-х годах, утверждал, что отложенная земельная реформа в Южном Вьетнаме сыграла настолько фундаментальную роль во Вьетнамской войне , что она была так же важна, как «боеприпасы». для гаубиц». Союзник и финансовый сторонник Южного Вьетнама, Соединенные Штаты, либо не смогли своевременно осознать важность земельной реформы, либо не смогли убедить правительство Южного Вьетнама в ее важности. [16] Эндрю Биггс, научный сотрудник Вашингтонского университета, утверждает, что программа «Земля земледельцу» начала 1970-х годов была слишком незначительной и слишком запоздалой, чтобы повернуть войну в пользу США. [17]
По словам американского чиновника Роберта Самсона: «Американцы (проиграли войну, потому что) предложили крестьянину конституцию; Вьетконг предложил ему свою землю, а вместе с ней и право на выживание». [18]
Земельная реформа на юге Вьетнама после воссоединения
[ редактировать ]Этот раздел в значительной степени или полностью опирается на один источник . ( Июль 2018 г. ) |
По словам Чунг Динь Данга, ученого Корнеллской школы государственного управления и политики Азии и Тихого океана, Коммунистическая партия Вьетнама изо всех сил пыталась осуществить социалистическую трансформацию сельского хозяйства на юге Вьетнама после объединения страны. Современные партийные лидеры первоначально считали инициативы земельной реформы временной мерой на пути к массовой коллективизации. [19]
Данг утверждает, что дальнейшие инициативы по земельной реформе создают основу для конфликта между партией и южными вьетнамцами. Инициативы по земельной реформе столкнулись с неожиданными трудностями в южном регионе, и их реализация не могла быть достигнута в течение многих лет. По словам Данга, аграрная реформа на юге не принесла пользы большинству сельских жителей, а вместо этого увековечила неравенство, посеяла раздор и создала беспорядки. Вместо ликвидации поземельной эксплуатации были созданы новые слои эксплуататоров в виде местных чиновников, которые злоупотребляли своей властью, чтобы обеспечить землю себе и своим родственникам, а не обедневшим крестьянам.
См. также
[ редактировать ]- Земельная реформа в Северном Вьетнаме
- Земельная реформа во Вьетнаме
- Земельная реформа
- Нгуен Ван Тьеу
- Ричард Никсон
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Земельная реформа во Вьетнаме». Arc.Ask3.Ru. Фонд Викимедиа, 22 марта 2017 г. Интернет. 19 апреля 2017 г.
- ^ Простерман, Рой Л. «Земельная реформа в Южном Вьетнаме: предложение по изменению ситуации во Вьетконге». Обзор права Корнелла. Том 53, выпуск 1 ноября 1967 г.
- ^ Простерман (1967), с. 27-29
- ^ Вурфель, Дэвид (июнь 1957 г.), «Аграрная реформа в Республике Вьетнам», Дальневосточное исследование , Том 26, № 6, стр. 82-83. Скачано с JSTOR.
- ^ Дойл, Эдвард; Вайс, Стивен (1984). Опыт Вьетнама: столкновение культур . Бостонская издательская компания. ISBN 978-0939526123 .
- ^ Дэйси, Дуглас К. (1986), Иностранная помощь, война и экономическое развитие: Южный Вьетнам 1955-1975, Остин: Техасский университет Press, стр. 112
- ^ Простерман (1967), с. 35; Тайсон, Джеймс Л. (1973), «Земельная реформа во Вьетнаме: отчет о ходе работы», « Дела Азии» , Vol. л, № 1, с. 36. Скачано с JSTOR.
- ^ Рэйс, Джеффри (1972), Война приходит в Лонг Ан , Беркли: University of California Press, стр. 70
- ^ Такер, Спенсер С., Ред. (1998), Энциклопедия войны во Вьетнаме , Оксфорд: Oxford University Press, стр. 219
- ^ Вуфель, стр. 91-92.
- ^ Дэйси, с. 112
- ^ Вора, Шивани. Дата публикации «Разговора с основателем Landesa Роем Простерманом»: 25 СЕНТЯБРЯ 2012 г. — New York Times
- ^ Простерман, Рой Л. Земельная реформа в Латинской Америке: как провести революцию без революции. Сиэтл: Вашингтонская ассоциация по обзору права, 1966. Печать.
- ^ Простерман, Рой Л. «Земельная реформа в Южном Вьетнаме: предложение по изменению ситуации во Вьетконге». Обзор права Корнелла. Том 53, выпуск 1 ноября 1967 г.
- ^ Простерман, Рой Л. «Земля земледельцу в Южном Вьетнаме: ситуация меняется». Азиатский опрос. 10 (8): 751–764. Август 1970 года.
- ^ Фитцджеральд, Фрэнсис, Ной Ротман, Клэр Леманн, Макс Бут, Эрик Коэн и Айлана Мейзел, Эндрю Фергюсон, Кристин Розен, Мэтью Континетти, Теви Трой и Терри Тичаут. «Последние размышления о войне Бернарда Б. Фолла». Комментаторский журнал. Нп, 27 марта 2017 г. Интернет. 20 апреля 2017 г.
- ^ Биггс, Дэвид. «Болотина: государственное строительство и природа в дельте Меконга». Сиэтл: Вашингтонский университет Press, 2010.
- ^ Простерман, Рой Л. «Земельная реформа в Южном Вьетнаме: предложение по изменению ситуации во Вьетконге». Обзор права Корнелла. Том 53, выпуск 1 ноября 1967 г.
- ^ Данг, Чунг Динь. «Земельная реформа после 1975 года в Южном Вьетнаме: как местные действия и ответные меры повлияли на национальную земельную политику». Издательство Калифорнийского университета. Журнал вьетнамских исследований, Vol. 5, № 3 стр. 72-105. Осень 2010 года.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Джон Кеннеди и переворот Дьема – предоставлено Архивом национальной безопасности .
- Документы Пентагона , Том. 2 гл. 4 «Свержение Нго Динь Зьема, май – ноябрь 1963 г.», стр. 201–76.