Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по этике

Комитет по этике
Постоянный комитет
Активный ; ; Палата представителей Соединенных Штатов ; 118 -й Конгресс
История
Сформировано	1967
Лидерство
Стул	Майкл Гость ( R ) ; С 3 января 2023 года
Рейтинг -член	Сьюзен Уайлд ( D ) ; С 3 января 2023 года
Структура
Места	10
Политические партии	Большинство (5) Республиканец (5) ; Меньшинство (5) Демократический (5) ;
Юрисдикция
Цель	«Для управления поездками, подарком, раскрытием финансовой информации, внешним доходом и другими правилами; консультируйте членам и сотрудникам; выпустить консультативные мнения и расследовать потенциальные нарушения этики».
Области политики	Этика
Сенат -коллега	Комитет по этике в Сенате Соединенных Штатов
Веб -сайт
	этика .дом .gov
Правила
	Правило X.1 (o), Правила Палаты представителей ; Комитет по этике ;

Комитет по этике США , часто известный просто как Комитет по этике , является одним из Палаты комитетов представителей Соединенных Штатов . До 112 -го Конгресса он был известен как комитет по стандартам официального поведения . ^{[ 1 ]}

Комитет по этике палаты часто подвергался критике. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} В ответ на критику Палата создала Управление этики Конгресса (OCE), независимое беспартийное организацию, созданную для мониторинга этического поведения в палате.

Члены

Комитет имеет равное количество членов от каждой стороны , в отличие от остальных комитетов, которые составляются для большинства членов и председателя комитета, поступающей из стороны, которая контролирует палату. Это даже раскол ограничило свою власть, предоставив любой политической партии эффективное вето на действия комитета. Члены не могут служить более чем трем срокам в комитете, если только они не служат председателем на четвертый срок.

Члены, 118 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Майкл Гость , Миссисипи, стул Дэвид Джойс , Огайо Джон Резерфорд , Флорида Эндрю Гарбарино , Нью -Йорк Мишель Фишбах , Миннесота	Сьюзен Уайлд , Пенсильвания, рейтинг Вероника Эскобар , Техас Марк Деесульньер , Калифорния Дебора К. Росс , Северная Каролина Гленн Айви , Мэриленд

Резолюции Выбор членов: H.Res. 79 (D), H.Res. 80 (r), H.Res. 84 (стул)

Прошлые списки комитетов

117 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Тед Дейтч , Флорида, стул (до 30 сентября 2022 года) Сьюзен Уайлд , Пенсильванский председатель (с 30 сентября 2022 года) Дин Филлипс , Миннесота Вероника Эскобар , Техас Мондэр Джонс , Нью -Йорк	Джеки Валорски , штат Индиана, ранжирование (до 3 августа 2022 года) Майкл Гость , Миссисипи, рейтинг (с 19 августа 2022 года) Дэвид Джойс , Огайо Джон Резерфорд , Флорида Келли Армстронг , Северная Дакота

Резолюции Выбор членов: H.Res. 9 (стул), H.Res. 10 (ранжирование), H.Res. 62 (D), H.Res. 63 (R), H.Res. 95 (r)

116 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Тед Дейтч , Флорида, стул Грейс Мэн , Нью -Йорк Сьюзен Уайлд , Пенсильвания Дин Филлипс , Миннесота Энтони Браун , Мэриленд	Кенни Мархант , Техас, рейтинг -член Джон Рэтклифф , Техас (до 22 мая 2020 года) Джордж Холдинг , Северная Каролина Джеки Валерски , Индиана Майкл Гость , Миссисипи

Источники: H.Res. 31 (стул), H.Res. 32 (Рейтинг -член), H.Res. 113 (R), H.Res. 125 (D), H.Res. 148 (D)

115 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Сьюзен Брукс , Индиана, председатель Пэт Михан , Пенсильвания, до января 2018 года Кенни Маршант , Техас Леонард Лэнс , Нью -Джерси Мими Уолтерс , Калифорния Джон Рэтклифф , штат Техас, с января 2018 года	Тед Дейтч , Флорида, рейтинг Иветт Кларк , Нью -Йорк Джаред Полис , Колорадо Энтони Браун , Мэриленд Стив Коэн , Теннесси

Источники: H.Res. 6 (r), H.Res. 56 , H.Res. 127 (D), H.Res. 685 (r)

114 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Чарли Дент , Пенсильвания, председатель Пэт Михан , Пенсильвания Трей Гоуди , Южная Каролина Сьюзен Брукс , Индиана Кенни Маршант , Техас	Линда Санчес , Калифорния, рейтинг Майк Капуано , Массачусетс Иветт Кларк , Нью -Йорк Тед Дейтч , Флорида Джон Б. Ларсон , Коннектикут

Источники: H.Res. 6 (r), H.Res. 30 , H.Res. 71 (D)

113 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Майк Конауэй , Техас, председатель Чарли Дент , Пенсильвания Пэт Михан , Пенсильвания Трей Гоуди , Южная Каролина Сьюзен Брукс , Индиана	Линда Санчес , Калифорния, рейтинг Педро Пьерлуизи , Пуэрто -Рико Майк Капуано , Массачусетс Иветт Кларк , Нью -Йорк Тед Дейтч , Флорида

Источники: H.Res. 6 (r), H.Res. 7 , H.Res. 42 (D)

112 -й Конгресс

Большинство	Меньшинство
Джо Боннер , Алабама, председатель Майкл МакКол , Техас Майк Конауэй , Техас Чарли Дент , Пенсильвания Грегг Харпер , Миссисипи	Линда Санчес , Калифорния, рейтинг Джон Ярмут , Кентукки Донна Эдвардс , Мэриленд Педро Пьерлуизи , Пуэрто -Рико Джо Кортни , Коннектикут

Источник:

Резолюции ( H.Res. 6 и H.Res. 62 ) Выбор членов в определенные постоянные комитеты Палаты представителей.

Функция

Комитет по этике имеет много функций, но все они вращаются вокруг стандартов этического поведения для членов палаты. Под этим авторитетом это:

Соглашается с набором правил, которые регулируют то, какое поведение считается этичным для членов (правила, связанные с подарками, путешествиями, кампаниями, обращением с персоналом, конфликтами интересов и т. Д., Типичны)
Проводит расследование того, нарушили ли члены эти стандарты
Выполняет рекомендации всему дому о том, какие действия, если таковые имеются, должны быть предприняты в результате расследований (например, осуждение, исключение из дома или ничего, если член не будет нарушает правило)
Предоставляет советы членам, прежде чем они (участники) примут меры, чтобы избежать неопределенности по поводу этической вины.

История

Комитет имеет долгую историю; Первый вопрос, который он рассмотрел, был 30 января 1798 года, когда член палаты представителей Мэтью Лион из Вермонта был обвинен в «грубой непристойности» после того, как он выплюнул на член палаты представителей Роджера Грисволда из Коннектикута после обмена оскорблениями (через неделю была подана другая жалоба Против Лиона, на этот раз за «грубую непристойность языка в его защите перед этим домом»). С первых дней Палаты представителей отчеты комитета стали гораздо более техническими, углубляясь в детали финансирования кампании и другой финансовой арканы.

В результате уголовного расследования лидера большинства Тома Лидера (R-TX) и лоббиста Джека Абрамоффа на комитете по этике оказалось давление, чтобы принять меры, чтобы предостерегать членов, вовлеченных в их деятельность. Тем не менее, действия были медленными, и ответственность за препятствие его прогресса была связана с тогдашним спикером Палаты представителей Соединенных Штатов Деннисом Хастертом . Когда комитет предупредил Тома Заседания в третий раз, Хастерт вытащил трех республиканцев из группы, включая председателя Джоэла Хефли (R-CO). У Хастерта были свои личные этические проблемы, например, когда он не смог принять меры, когда он предупреждал о Марка Фоли с молодыми страницами Конгресса. сексуальных отношениях ^{[ 6 ]} Новый председатель, Док Хастингс (R-WA), действовал, чтобы обуздать группу, ведущий к демократическому бойкоту и предотвращая кворум. Переход длился три месяца, пока Гастингс не отступил. К тому времени комитет остался нарушен и неспособен принять меры по делу о задержке, индийский скандал с полным Джеком Абрамоффом , или другие случаи, такие как комитет по этике, демократ Джим Макдермотт (D-WA), который раскрыл нарушения Newt Gingrich без разрешения прессы. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

16 ноября 2010 года Чарльз Рангель (D-NY) был признан виновным по 11 из 12 обвинений против него Судебным подкомитетом Комитета по этике Палаты представителей. Они включали запрос средств и пожертвований для некоммерческого Центра Рангеля от тех, кто имеет бизнес, до комитета по пути и средствам и ненадлежащему использованию фирменных бланков Конгресса и других ресурсов Палаты представителей в этих ходатайствах; Для подачи неполного и неточного раскрытия информации о финансовой информации, за использование квартиры в качестве офиса, несмотря на то, что в Конгрессе имели дело с его арендодателем и за то, что они не платили налоги на доминиканскую виллу. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

29 марта 2010 года OCE опубликовал отчет от 28 января 2010 года, в котором член палаты представителей Натан Дил (R-GA), по-видимому, неправильно использовал свой офис-персонал, чтобы оказать давление на чиновников Грузии, чтобы продолжить эксклюзивное, не бид. Программа инспекции, которая производила сотни тысяч долларов в год для бизнеса его семьи, спасения и утилизации Гейнсвилля. ^{[ 13 ]} Комитет по этике никогда не сообщал и не комментировал какое -либо расследование сделки. ^{[ 14 ]} 1 марта 2010 года Дид подал в отставку, заявив, что он концентрируется на беге за губернатором, что исключило его из Управления юрисдикции этики Конгресса. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} Помимо сделки, другой республиканец из Грузии, член палаты представителей Пол Брун , обвиняемый в том, что он выплачивал консультанта с фондами налогоплательщиков в своей заявке на 2014 год за гонку в Сенате США, не отвечал на обвинения, потеряв это начальное место и покинув должность. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

В результате трудного расследования OCE обнаружил, что поездка в 2013 году девять человек отправились в Азербайджан, за то, что средства отмылись от правительства Азербайджанского правительства. Комитет по этике попросил OCE отменить дело, только одобрив освобождение от суммарного вывода в 2015 году, считая полный отчет «не подходит для освобождения, потому что направление последовало за решением совета по ОВС не прекращать расследование». ^{[ 19 ]}

2 января 2017 года, за день до 115 -го Конгресса Соединенных Штатов , который должен был созвать свою первую сессию, республиканское большинство Палаты представителей проголосовало 119–74, чтобы эффективно поставить OCE под прямой контроль Комитета по этике Палаты представителей, сделав любые последующие обзоры Возможные нарушения уголовного права со стороны членов Конгресса, зависящих от одобрения после направления к самому этическому комитету или в федеральные правоохранительные органы. Новые правила не позволили бы OCE независимо публиковать публичные заявления о ожидании или завершенных расследованиях. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]} Председатель Судебного комитета Палаты представителей Боб Гудлатт (R-Va.) Защитил действие по поправке к правилам, заявив, что она «опирается и укрепляет существующую Управление этики конгресса, поддерживая свою основную область внимания принятия и рассмотрения жалоб и ссылки на их при необходимости, комитету по этике ». ^{[ 22 ]} Республиканцы из Палаты представителей изменили свой план, чтобы обойти OCE менее чем через 24 часа после первоначального голосования, под приведением двухпартийного давления со стороны представителей, их избирателей и избранного президента Дональда Трампа . ^{[ 23 ]} В дополнение к негативным твитам Трампа была широко распространена критика, в том числе от судебных часов , проекта по государственному надзору , бывшему представителю Бобу Ней (R-OH), который был осужден за получение взяток, и Абрамоффа, лоббиста, который предоставил такие взятки. ^{[ 24 ]}

Смотрите также

Ссылки

^ Хупер, Молли К. (22 декабря 2010 г.). «Новые правила Республиканской партии заставят Дом, чтобы поднять потолок долгов» . Холм . Получено 2011-01-06 .
^ Аткиссон, Шарил (25 октября 2010 г.). "Двойной стандарт для домашней этики?" Полем CBS News .
^ Паркер, Эшли (7 декабря 2010 г.). «Уотерс призывает к расследованию комитета по этике дома» . New York Times .
^ Першинг, Бен (7 декабря 2010 г.). «Несмотря на критики, офис этики холма, вероятно, выживет» . The Washington Post .
^ Ван, Мариан (11 марта 2010 г.). «Расследование следователей: как работает комитет по этике палаты» . Пропублика . Получено 22 февраля 2012 года .
^ Норм Орнштейн, это не первый скандал Денниса Хастета , Атлантика (3 июня 2015 г.).
^ Манн, Томас Э.; Орнштейн, Норман Дж. (2006). Сломанная ветка . Издательство Оксфордского университета. С. 190–191. ISBN 0195368711 .
^ Букман, Джей (2 августа 2010 г.). «Рангель, случаи этики вод представляют собой похвальный прогресс» . Атланта журнал-конституция . Получено 22 февраля 2012 года .
^ «Преступления Тома Залпа: шаблон плохого поведения» . Общая причина . Получено 22 февраля 2012 года .
^ Ньюман, Энди (16 ноября 2010 г.). «Нарушения этики Рангеля» . New York Times .
^ Де Вог, Ариан (16 ноября 2010 г.). «Чарльз Рангель осужден за нарушение правил этики дома» . ABC News.
^ Kocieniewski, Дэвид (16 ноября 2010 г.). «Рангель признан виновным по этике» . New York Times . п. A24.
^ Липтон, Эрик (29 марта 2010 г.). «ЭТИКА ОТКРЫТАЯ НЕПРАВИЛЬНЫЕ НЕПРАВИЛЬНЫЕ ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ» . New York Times . Получено 5 января 2017 года .
^ OCE (26 марта 2010 г.). «Обзор № 09-1022» (PDF) .
^ Эллиотт, Джастин (1 марта 2010 г.). "Республиканская партия ушла в отставку, чтобы засохнуть этику зонда?" Полем Tpmmuckraker.talkingpointsmemo.com . Получено 5 января 2017 года .
^ Bluestein, Грег (3 июля 2013 г.). «Deal продает противоречивый двор спасения, когда он готовится к выборам в 2014 году» . Атланта журнал-конституция . Получено 5 января 2017 года .
^ Управление по этике Конгресса ранее исследовали Натан Дидж, Пол Брун , «Атланта журнал-конституция» , Тамар Халлерман, 4 января 2017 года. Получено 5 января 2017 года.
^ Член палаты представителей Броун покидает Конгресс с делом о этике, висячи , Atlanta Journal-Constitution , Брет Шрад, 10 января 2015 года. Получено 5 января 2017 года.
^ Blueprint в офисе по этике House Gop выглядит так, как будто он был скопирован из Азербайджанского скандала , Huffington Post , Лора Баррон-Лопес, 4 января 2016 года. Получено 5 января 2016 года.
^ Липтон, Эрик (2017-01-02). «Без предупреждения республиканцы Палаты представителей голосуют за отделение независимого этики» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2017-01-04 .
^ Уолш, Дейрдре; Диас, Даниэлла (3 января 2017 г.). «Домашняя панель по этике GOP GOP» . CNN . Получено 2017-01-04 .
^ Кассата, Донна. «Дома Республиканская партия голосует за отделение независимой этики кишечника» . Pilotonline.com . Получено 3 января 2017 года .
^ «Республиканцы Палаты представителей возвращаются по предложению по интуиции этики» . New York Times . Вашингтон, округ Колумбия. 3 января 2016 года . Получено 4 января 2016 года .
^ После негативной реакции, в том числе от Трампа, Дом Республиканской партии падает ослабление этики , Национальное общественное радио , Сьюзен Дэвис и Брайан Нейлор, 3 января 2016 года. Получено 4 января 2016 года.

Внешние ссылки

Комитет по этике , официальный сайт ( архив )
Комитет по этике Палаты представителей . Законодательная деятельность и отчеты, Congress.gov.

[1] Хупер, Молли К. (22 декабря 2010 г.). «Новые правила Республиканской партии заставят Дом, чтобы поднять потолок долгов» . Холм . Получено 2011-01-06 .

[2] Аткиссон, Шарил (25 октября 2010 г.). "Двойной стандарт для домашней этики?" Полем CBS News .

[3] Паркер, Эшли (7 декабря 2010 г.). «Уотерс призывает к расследованию комитета по этике дома» . New York Times .

[4] Першинг, Бен (7 декабря 2010 г.). «Несмотря на критики, офис этики холма, вероятно, выживет» . The Washington Post .

[5] Ван, Мариан (11 марта 2010 г.). «Расследование следователей: как работает комитет по этике палаты» . Пропублика . Получено 22 февраля 2012 года .

[6] Норм Орнштейн, это не первый скандал Денниса Хастета , Атлантика (3 июня 2015 г.).

[7] Манн, Томас Э.; Орнштейн, Норман Дж. (2006). Сломанная ветка . Издательство Оксфордского университета. С. 190–191. ISBN 0195368711 .

[8] Букман, Джей (2 августа 2010 г.). «Рангель, случаи этики вод представляют собой похвальный прогресс» . Атланта журнал-конституция . Получено 22 февраля 2012 года .

[9] «Преступления Тома Залпа: шаблон плохого поведения» . Общая причина . Получено 22 февраля 2012 года .

[10] Ньюман, Энди (16 ноября 2010 г.). «Нарушения этики Рангеля» . New York Times .

[11] Де Вог, Ариан (16 ноября 2010 г.). «Чарльз Рангель осужден за нарушение правил этики дома» . ABC News.

[12] Kocieniewski, Дэвид (16 ноября 2010 г.). «Рангель признан виновным по этике» . New York Times . п. A24.

[13] Липтон, Эрик (29 марта 2010 г.). «ЭТИКА ОТКРЫТАЯ НЕПРАВИЛЬНЫЕ НЕПРАВИЛЬНЫЕ ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ» . New York Times . Получено 5 января 2017 года .

[14] OCE (26 марта 2010 г.). «Обзор № 09-1022» (PDF) .

[15] Эллиотт, Джастин (1 марта 2010 г.). "Республиканская партия ушла в отставку, чтобы засохнуть этику зонда?" Полем Tpmmuckraker.talkingpointsmemo.com . Получено 5 января 2017 года .

[16] Bluestein, Грег (3 июля 2013 г.). «Deal продает противоречивый двор спасения, когда он готовится к выборам в 2014 году» . Атланта журнал-конституция . Получено 5 января 2017 года .

[17] Управление по этике Конгресса ранее исследовали Натан Дидж, Пол Брун , «Атланта журнал-конституция» , Тамар Халлерман, 4 января 2017 года. Получено 5 января 2017 года.

[18] Член палаты представителей Броун покидает Конгресс с делом о этике, висячи , Atlanta Journal-Constitution , Брет Шрад, 10 января 2015 года. Получено 5 января 2017 года.

[19] Blueprint в офисе по этике House Gop выглядит так, как будто он был скопирован из Азербайджанского скандала , Huffington Post , Лора Баррон-Лопес, 4 января 2016 года. Получено 5 января 2016 года.

[20] Липтон, Эрик (2017-01-02). «Без предупреждения республиканцы Палаты представителей голосуют за отделение независимого этики» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2017-01-04 .

[21] Уолш, Дейрдре; Диас, Даниэлла (3 января 2017 г.). «Домашняя панель по этике GOP GOP» . CNN . Получено 2017-01-04 .

[22] Кассата, Донна. «Дома Республиканская партия голосует за отделение независимой этики кишечника» . Pilotonline.com . Получено 3 января 2017 года .

[NYT_reversal_OCE-23] «Республиканцы Палаты представителей возвращаются по предложению по интуиции этики» . New York Times . Вашингтон, округ Колумбия. 3 января 2016 года . Получено 4 января 2016 года .

[24] После негативной реакции, в том числе от Трампа, Дом Республиканской партии падает ослабление этики , Национальное общественное радио , Сьюзен Дэвис и Брайан Нейлор, 3 января 2016 года. Получено 4 января 2016 года.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]