Приостановление действия правил в Конгрессе США

Приостановление действия правил в Конгрессе Соединенных Штатов – это особый набор процедур в Конгрессе Соединенных Штатов , который допускает общую парламентскую процедуру того, как и когда приостанавливать действие правил .

Палата представителей США

Обзор

Приостановление действия правил — это процедура, обычно используемая для быстрого принятия непротиворечивых законопроектов в Палате представителей Соединенных Штатов .

Член Палаты представителей может внести предложение о приостановлении действия правил только в том случае, если Спикер Палаты представителей разрешит это. Как только член предлагает «приостановить действие правил» и предпринять какие-либо действия, дебаты ограничиваются 40 минутами, никакие поправки к предложению или основному вопросу не могут быть предложены, и для согласия требуется большинство в 2/3 присутствующих и голосующих членов. к движению.

Предложение о приостановке отменяет все процедурные и другие правила, которые в противном случае запрещают Палате рассматривать эту меру, но в предложении никогда не упоминаются конкретные правила, действие которых приостановлено. Обычно предложение о приостановке формулируется как предложение «... приостановить действие правил и принять законопроект», и, если предложение одобрено, законопроект считается принятым Палатой представителей. Это означает, что в большинстве случаев предложение о приостановлении фактически представляет собой предложение о немедленном принятии законопроекта, несмотря на какие-либо правила, препятствующие такому немедленному принятию. Член также может предложить приостановить действие правил и предпринять другое действие, например, «приостановить действие правил и рассмотреть законопроект», и Палата должна принять предложенное действие, если две трети голосующих проголосуют за это предложение.

Чаще всего законопроекты «о приостановке» не являются спорными законами, например, о присвоении названий почтовым отделениям Почтовой службы США или федеральным зданиям, и почти все законопроекты, рассматриваемые в соответствии с правилами приостановки, имеют поддержку обеих партий.

Календарь отстранений

Согласно правилам, эти голосования могут проводиться только по понедельникам, вторникам и средам. При особых обстоятельствах голосование о приостановке может проводиться по четвергам, пятницам или в другие дни, но это происходит редко и требует отдельного голосования Палаты представителей относительно того, должно ли это происходить.

Законопроект о сельском хозяйстве США 2007 года рассматривался с использованием такой процедуры. Из-за процедурной ошибки законопроект был неправильно отправлен президенту, и в необычной попытке решить проблему Палата представителей снова приняла его под номером HR 6124 . Поэтому руководство Палаты представителей использовало для этого календарь отстранений.

Другие примеры законопроектов о приостановлении деятельности, принятых 110-м Конгрессом США :

H.Con.Res. 300 – Признавая необходимость сохранения Соединенными Штатами своей важной лидирующей роли в улучшении здоровья и повышении устойчивости экосистем коралловых рифов, а также в других целях (член Палаты представителей Бордалло – Природные ресурсы)
SJRes. 17 – Совместная резолюция, предписывающая Соединенным Штатам инициировать международные дискуссии и предпринять необходимые шаги с другими странами для переговоров по соглашению об управлении мигрирующими и трансграничными рыбными запасами в Северном Ледовитом океане (сенатор Стивенс (АК) – Природные ресурсы)
H.Con.Res. 325 - Празднование 50-летия программы по сохранению исторических памятников и музеев Комиссии государственного парка острова Макино , которая началась 15 июня 1958 года (представитель Ступак - Природные ресурсы).
H.Res. 1074 – Празднование 60-летия со дня начала создания Мемориала Бешеной Лошади (член палаты представителей Херсет Сэндлин – Природные ресурсы)
HR 1464 – Оказывать помощь в сохранении редких кошачьих и редких псовых, поддерживая и предоставляя финансовые ресурсы для программ сохранения стран в пределах ареала редких популяций кошачьих и редких псовых , а также проектов людей, продемонстрировавших опыт в сохранении редких кошачьих и редких псовых. редкие популяции псовых (Республика Удалл (Нью-Мексико) – Природные ресурсы)

Сенат США

В Сенате США ,Правило XVI запрещает внесение поправок, которые предлагают общее законодательство в законодательство об ассигнованиях. Чтобы не допустить, чтобы постановление по порядку дня лишило поправки поправку, сенатор может внести предложение о приостановке действия пункта 4 правила XVI, что, по сути, делает постановление актуальным. Для одобрения этого предложения требуется большинство в 2/3, а это означает, что оно редко принимается. Его не следует путать с предложением об отмене Закона о бюджете, для принятия которого требуется 3/5 голосов и которое применяется к поправкам, расходы на которые превышают уровни, установленные в резолюции о годовом бюджете, а также ко многим другим финансовым вопросам. .

См. также

Ссылки

Отчет CRS для Конгресса: приостановление действия правил в Палате представителей
Правило Сената XVI
Пример голосования за приостановку действия Правила XVI
Синклер, Барбара (1997). Неортодоксальное законотворчество: новые законодательные процессы в Конгрессе США . CQ Пресс. ISBN 1-56802-276-X

Внешние ссылки