Страница Палаты представителей США
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( октябрь 2009 г. ) |
Эта статья является частью серии статей о |
Дом Соединенных Штатов представителей |
---|
![]() |
История Дома |
Члены |
избирательные округа |
Политика и процедура |
Места |
![]() |
— Программа страницы Палаты представителей Соединенных Штатов это программа, проводимая Палатой представителей Соединенных Штатов под управлением секретаря Палаты , в которой учащиеся старших классов выступали в качестве беспартийных федеральных служащих в Палате представителей, предоставляя дополнительные административная поддержка операций Палаты представителей на различных должностях в Вашингтоне, округ Колумбия , в Капитолии США . [1] Программа завершилась в 2011 году. [2] хотя программа Сенатской страницы продолжалась. Пейдж работал в Палате представителей США более 180 лет.
История программы
[ редактировать ]
Еще в 1827 году мужчин нанимали в качестве посланников в Конгресс. В « Записях Конгресса» (ранее известных как « Глобус Конгресса ») термин «паж» впервые был использован в 1839 году и относился к молодому человеку, работавшему личным помощником у человека высокого ранга. Однако некоторые источники утверждают, что пажи выполняли функцию посланников с самого первого Конгресса в 1789 году. [3] Практика использования страниц в качестве службы обмена сообщениями возникла из традиции, восходящей к средневековью . [ нужна ссылка ]
Первый афроамериканский паж, Альфред К. Пауэлл, был назначен в 1871 году Чарльзом Х. Портером (республиканец от Вирджинии) по рекомендациям Уильяма Генри Харрисона Стоуэлла (республиканец от Вирджинии) и Джеймса Х. Платта-младшего (республиканец от Вирджинии). ) . [4] [5] [6]
В 1965 году Пол Финдли (республиканец от штата Иллинойс) назначил Фрэнка Митчелла вторым афроамериканским пажом в Палате представителей. [5] [7] В 1973 году спикер Палаты представителей Карл Альберт (демократ от ОК) назначил Фельду Лупер первой женщиной-пажом в Палате представителей. [5]
После скандала 1983 года было основано общежитие Пейдж. [8] Конгресс потребовал, чтобы все страницы были старше 16 лет и учились в средней школе. До этого возрастной диапазон пажей составлял от 14 до 18 лет, а тип жилья не предоставлялся. [ нужна ссылка ]
1954 Расстрел пуэрториканских националистов.
[ редактировать ]1 марта 1954 года члены Пуэрто-риканской националистической партии открыли стрельбу по палате представителей во время дебатов со смотровой галереи и ранили пять членов Конгресса. В этом инциденте со стрельбой в Капитолии США конгрессмен Элвин Морелл Бентли (республиканец от Мичигана) был серьезно ранен пулей, выпущенной Лолитой Леброн . Шесть страниц вынесли конгрессмена Бентли из палаты представителей. Известную фотографию пажей с конгрессменом Бентли можно было найти в общежитии Пейджа, а также в республиканском гардеробе и школе Пейджа; двое пажей на фотографии позже стали членами Конгресса: Пол Канджорски (демократ от Пенсильвании) и Билл Эмерсон (республиканец от штата Миссури) , в честь которых был назван главный актовый зал в школе Пейдж. Пулевое отверстие от нападения до сих пор можно найти прямо над тем, что раньше было столом демократов. [ нужна ссылка ]
Скандалы
[ редактировать ]Скандал о сексе и наркотиках 1983 года
[ редактировать ]В 1983 году выяснилось, что представители Дэн Крейн (республиканец от штата Иллинойс) и Джерри Стаддс (демократ от штата Массачусетс) вступали в сексуальные отношения с 17-летними членами Конгресса. В случае Крейна это были отношения 1980 года с пажем-женщиной, а в случае Стаддса это были отношения 1973 года с пажом-мужчиной. в Вашингтоне Поскольку возраст согласия составляет 16 лет, никаких преступлений совершено не было. Комитет по этике Палаты представителей объявил обоим выговор 14 июля 1983 года. Однако представитель Ньют Гингрич потребовал исключения обоих конгрессменов. 20 июля Палата представителей проголосовала за порицание. Впервые порицание было вынесено за сексуальные домогательства. Крейн со слезами на глазах извинился за свой проступок и проиграл заявку на переизбрание в 1984 году. Стаддс отказался извиняться, и его продолжали переизбирать до выхода на пенсию в 1997 году.
Расследование Комитета по этике Палаты представителей установило, что Джеймс Ховарт, который руководил страницами Палаты представителей до декабря 1982 года, когда ему были поручены другие обязанности, в 1980 году занимался сексом с одной из своих 17-летних подопечных. В отчете также обвиняется Ховарт в покупке кокаина в гардеробе Демократической партии Палаты представителей, возможно, у другого сотрудника Палаты представителей. [9] Он ушел в отставку 15 ноября 1983 года, до официального решения Палаты представителей. Помощник гардеробщика большинства Роберт Йеш, который был обвинен в продаже и употреблении кокаина, а также в употреблении марихуаны и кокаина на страницах Палаты представителей и признал себя виновным в двух федеральных правонарушениях 9 марта 1983 года, подал в отставку 15 апреля 1983 года . Офис Джеймса Битти был обвинен в продаже и употреблении кокаина, подал в отставку 16 мая 1983 года и признал себя виновным в двух федеральных правонарушениях 28 июля 1983 года. [10]
Алкогольный скандал 1996 года
[ редактировать ]В 1996 году пять страниц были уволены за употребление алкоголя. [11]
Увольнения из-за марихуаны в 2002 году
[ редактировать ]В 2002 году 11 страниц были уволены за употребление марихуаны. Инцидент произошел после того, как женщина-паж, семья которой жила в Вашингтоне, округ Колумбия, пригласила коллег-пажей к себе домой, где употребляли марихуану, пока подростки находились без присмотра. Позже этот паж принес в общежитие наркотики, о чем сообщили властям. [11]
Скандал с Марком Фоули 2006 года
[ редактировать ]В скандале с Марком Фоули был замешан бывший конгрессмен-республиканец Марк Фоули из Флориды, который отправлял электронные письма и мгновенные сообщения сексуального характера нескольким бывшим страницам Конгресса. Председатель правления Пейджа Джон Шимкус заявил, что «в конце 2005 года он узнал — благодаря информации, переданной офисом Родни Александера — об обмене электронными письмами, в которых Фоули спрашивал о самочувствии юноши после урагана «Катрина» и просил его сфотографировать. " [12]
После этого разоблачения на других страницах Конгресса появились аналогичные истории о конгрессмене Фоули. Графические разговоры между Фоли и несколькими страницами, использующими AOL Instant Messenger, были опубликованы ABC News 29 сентября 2006 г.; Фоли подал в отставку в тот же день. Министр транспорта США Рэй Лахуд (республиканец от штата Иллинойс) позже предложил приостановить программу.
Член палаты представителей Сью Келли , которая была председателем правления Page с 1998 по 2001 год, [13] была вовлечена в скандал, когда три страницы заявили, что она знала о неуместном внимании Фоули к страницам во время ее пребывания в должности. [14]
Доска страниц дома
[ редактировать ]Совет House Page был создан в ответ на скандал 1983 года. [15] Первоначально он состоял из двух членов партии большинства, одного члена партии меньшинства и нескольких должностных лиц Палаты представителей. В ответ на скандал с Марком Фоули состав правления изменился. В его состав входили два члена партии большинства, два члена партии меньшинства, сержант по оружию, секретарь палаты, родитель бывшего пажа и бывший паж. Эти изменения были реализованы в рамках Закона о пересмотре правления домашних страниц 2007 года.( Pub. L. 110–2 (текст) (PDF) , 121 Закон 4 , вступил в силу 2 февраля 2007 г. ). Председателями Совета были Сью В. Келли (республиканец от штата Нью-Йорк) (1998–2001 годы), Джон Шимкус (республиканец от штата Иллинойс) (2001–2006 годы) и Дейл Килди (демократ от штата Мичиган) (2007–2011 годы). [16]
Конец программы
[ редактировать ]8 августа 2011 года спикер Джон Бонер (республиканец от штата Огайо) и тогдашний лидер меньшинства Нэнси Пелоси (демократ от Калифорнии) объявили в совместном заявлении, что Палата представителей прекратит программу пейджинговых сообщений, заявив, что технологические достижения сделали пейджинговые услуги ненужными в свете стоимость программы составила более 5 миллионов долларов (69 000–80 000 долларов за страницу). [2] «Страницы, которые когда-то были загружены до предела, доставляя большое количество документов и других пакетов между офисными зданиями Капитолия и Палаты представителей США, сегодня редко используются для таких услуг, поскольку большинство документов теперь передаются в электронном виде», - сказали они. [2] «Мы высоко ценим уникальную роль, которую страницы сыграли в истории и традициях Палаты представителей. Это решение далось нелегко, но оно было необходимо из-за непомерно высокой стоимости программы и достижений в области технологий, которые сделали большинство услуги, предоставляемые страницами, больше не являются необходимыми для бесперебойного функционирования Палаты». [2] Программа Сенатской страницы продолжалась. [2] [17]
Выбор
[ редактировать ]В современную эпоху страницы номинировались представителями на основе высококонкурентного процесса подачи заявок. Пейдж работал в течение весеннего и осеннего семестров младшего года обучения, а также во время летних сессий до или после младшего года обучения. Потенциальные страницы Палаты представителей были номинированы представителем или делегатом Конгресса (страницы поступили из всех 50 штатов США , а также из округа Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуама , Виргинских островов США и Американского Самоа ). По общему правилу от одного представителя допускался только один кандидат, за исключением партийного руководства. Каждая группа страниц, обычно называемая «классом», обычно состояла из от 45 до 75 студентов, причем летние сессии были больше.
Жизнь страницы
[ редактировать ]Работа
[ редактировать ]Рабочая жизнь Пейджа вращалась вокруг Капитолия Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия. официально являющаяся подразделением Канцелярии секретаря Программа Пейджа, , существовала в первую очередь для оказания дополнительной поддержки различным офисам Палаты представителей. Два взрослых сотрудника канцелярии, работающих полный рабочий день, выполняли функции «главных пажей» (обычно называемых рабочими начальниками), хотя некоторые занимающие эту должность называли себя «руководителями страниц», чтобы избежать неправильной идентификации. Эти сотрудники не были партийными, хотя был один супервайзер-республиканец и один супервайзер-демократ, которые руководили повседневной деятельностью пейдж-групп и обеспечивали непосредственный надзор за взрослыми. Кроме того, в канцелярии был координатор страницы, который координировал все аспекты жизни страниц, учебы, работы и общежития, а также выполнял административные обязанности.
В обязанности Пейджа входило принимать заявления членов Конгресса после выступлений (для протокола Конгресса ), распечатывать и доставлять отчеты о голосовании в различные офисы, удовлетворять личные нужды членов Конгресса, находясь в зале Палаты представителей, управлять телефонами в гардеробах и звонить в колокольчики. для голосов.
В рабочих целях страницы были разделены на две группы: республиканскую и демократическую, в зависимости от партийной принадлежности спонсирующего их члена. По обе стороны прохода подавляющее большинство страниц располагались на этаже дома и служили бегунками. Этих бегунов отправляли в различные офисы Палаты представителей, обычно используя систему метро Капитолия США для транспортировки различных документов надзирателем или настольными страницами. Страницы-надзиратели отвечали за то, чтобы все запросы на входящие звонки выполнялись как можно быстрее и чтобы рабочая нагрузка распределялась между бегунами как можно более равномерно. Значительное количество рассылок связано с тем, что бегуны отправляются в офисы Конгресса, чтобы принести в гардероб предлагаемые законопроекты. В гардеробах о получении закона расписывался гардеробщик или заведующий гардеробом. Затем его доставляли в бункер для купюр или просто в бункер (ящик для хранения на трибуне на этаже) для официальной подачи секретарю палаты.
Пейдж также доставлял корреспонденцию в соответствующие гардеробы и из них, а также в офисы комплекса Капитолия. Пейджс также раздавал американские флаги, которые должны были развеваться над Капитолием.
Страницы спикера обслуживали исключительно канцелярию спикера , выполняя самые разные задачи: от доставки напитков и закусок для спикера и его или ее официальных гостей до помощи в составлении внутренних меморандумов. Передача страниц спикера была приостановлена в сентябре 2007 года.
Документальные страницы, или «документы», были выбраны из группы страниц партии большинства и, пожалуй, были двумя наиболее заметными страницами. Эти пажи, сидящие слева от трибуны, имели несколько важных обязанностей. Когда Палата представителей приступила к заседанию, документалисты были ответственны за то, чтобы поднять флаг США на крыше южного крыла Капитолия, официально уведомив общественность о том, что Палата представителей находится на заседании. В конце дня, когда заседание Палаты представителей закрылось, они вернулись на крышу и спустили флаг. Кроме того, они отвечали за активацию системы звонков, которая звонила по всей стороне Палаты представителей комплекса Капитолия Соединенных Штатов , уведомляя представителей о том, что Палата представителей заседает или что идет голосование. Кроме того, они оказывали помощь различным клеркам и парламентариям Конгресса, сидевшим на трибуне, а также временному спикеру . Несмотря на свою полную независимость, эти страницы де-факто находились под контролем Хронометриста (секретаря парламентария). Доктора работали парами, пока заседание Палаты представителей не было объявлено перерывом. Они присутствовали во время особых приказов - времени, когда член может говорить в течение одного часа на любую тему, - которые проводились после окончания дневных законодательных дел.
В каждой партийной гардеробной были гардеробщицы, или «плащи», которые оказывали непосредственную помощь членам Конгресса, когда они находились на полу, и помогали персоналу гардеробной. Стражи гардероба отвечают на телефоны гардеробщиков и перенаправляют звонки в кабинки гардероба. Когда сотрудник Конгресса хотел поговорить с членом Конгресса, служащие гардероба ложились на пол и уведомляли этого члена. На этих страницах также передавались сообщения между представителями. Кроме того, страницы гардероба помогали вести официальные записи ежедневных заседаний, включая законопроекты, представленные Палате представителей для обсуждения и голосования. Различные задачи включали уборку телефонных будок в гардеробе; помощь менеджерам гардероба в ответе на телефонные звонки; во время голосования разбудить спящих представителей; и следить за тем, чтобы каждый присутствующий член не забывал голосовать. Эти страницы фактически находились под контролем руководителей соответствующих гардеробов.
Униформа
[ редактировать ]Пажи дома носили униформу, состоящую из темно-синего пиджака , белой классической рубашки, галстука, булавки на лацкане, именной бирки, серых брюк для мальчиков и серых юбок или брюк для девочек и черных туфель. До начала 1960-х годов от пажей требовалось носить костюмы с трусиками вместо брюк, спустя много времени после того, как этот стиль устарел.
Школа
[ редактировать ]Пажи, служащие в течение учебного года, посещали школу House Page, расположенную на мансардном этаже здания Томаса Джефферсона Библиотеки Конгресса . Школа была аккредитована Ассоциацией колледжей и средних школ Средних штатов . Пейдж посещал школу с 6:45 до 10:00. Единственным исключением были Пейджи, которые работали после 22:00 накануне вечером.
Жилье
[ редактировать ]До 1983 года пажи проживали в различных местах округа Колумбия . Начиная с 1983 года, страницы проживали в ныне снесенном офисном здании O'Neill House по адресу 301 C Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003 (также известном как House Extension One). Готовясь к сносу этого здания, пажи проживали в бывшем общежитии для католических монахинь, работавших в соседней больнице Провиденс . С 2001 года и до окончания программы Пейдж проживал в общежитии Пейджа (PRH) по адресу 501 First Street SE, Вашингтон, округ Колумбия, 20003.
Известные страницы
[ редактировать ]- Уильям Лоуренс Скотт - 1840–1846 (политик и бизнесмен) [18]
- Гилберт М. Вудворд - (представитель США) [19]
- Ричард В. Тауншенд (представитель США) [20]
- Уильям Б. Кушинг — 1856 г. (морской герой Гражданской войны в США ) [21]
- Джон Э. Пиллсбери - 1861–1862 (флоткоман и географ) [22] [23]
- Джон Дингелл - 1938–1941 (представитель США) [24]
- Чарльз Беннетт (представитель США)
- Брэд Дай - 1950 (вице-губернатор Миссисипи)
- Дэвид Прайор - 1951 (сенатор и представитель США) [25]
- Дональд Ф. Мансон - 1953 (сенатор штата Мэриленд)
- Пол Э. Канджорски - 1953–1955 (представитель США) [ нужна ссылка ]
- Роберт Бауман - 1953–1955 (представитель США) [ нужна ссылка ]
- Билл Эмерсон - 1953–1955 (представитель США) [26]
- Джед Джонсон младший - ?–1957 (представитель США)
- Андер Креншоу - июнь 1961 г. (представитель США) [ нужна ссылка ]
- Дуглас Х. Боско -?–1963 (представитель США)
- Раш Д. Холт младший - лето 1963 и 1964 годов (представитель США) [ нужна ссылка ]
- Томас М. Дэвис - 1963–1967 (представитель США) [27]
- Ричард Армстронг - ( директор музея Гуггенхайма ) [28]
- Эндрю Наполитано - 1966 ( судья Верховного суда Нью-Джерси ; корреспондент Fox News ) [29]
- Билл Оуэнс - (губернатор Колорадо) [30]
- Роджер Уикер - 1967 (представитель США и сенатор) [31]
- Билл Гейтс — лето 1972 г. (основатель/генеральный директор Microsoft) [32]
- Дэвид Бизли - (губернатор Южной Каролины; исполнительный директор Всемирной продовольственной программы) [33]
- Маура Коннелли - 1975–1977 (дипломат)
- Р. Донахью Пиблз - 1976–1978 (предприниматель)
- Джонатан Терли - 1977–78 (профессор права, юридический комментатор, судебный участник) [34]
- Джейми Дюпри - 1980 (телеведущий)
- Дэйв Хант - 1985 (спикер палаты представителей штата Орегон)
- Дэн Борен - лето 1989 г. (представитель США) [35]
- Сет Эндрю - 1994–1995 (педагог)
- Эбби Финкенауэр - 2006 г. (представитель США)
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Местная студентка Габби Харлоу завершает программу House Page в Вашингтоне, округ Колумбия» Проверено 2 ноября 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Ньюхаузер, Дэниел (8 августа 2011 г.). «Программа House Ends Page» . Проверено 2 апреля 2018 г. - через www.rollcall.com.
- ^ Палата представителей США. «Происхождение страницы» .
- ^ «Назначена цветная страница». Западный домашний журнал . 06.04.1871. п. 2.
- ^ Jump up to: а б с Симс, Марси (2018). Страницы Капитолийского холма: Молодые свидетели 200-летней истории – Марси Симс – Google Книги . МакФарланд. ISBN 9781476630649 . Проверено 18 ноября 2019 г.
- ^ «Письмо из Вашингтона». Балтимор Сан . 03.04.1871. п. 4.
- ^ Гласс, Эндрю (18 апреля 2018 г.). «Названия домов на первой афроамериканской странице, 14 апреля 1965 года» . Политик . Проверено 18 ноября 2019 г.
- ^ «2 Кодекс США § 4917 — Общежитие Пейджа и план питания Пейджа» . Корнеллский институт правовой информации . Проверено 8 января 2022 г.
- ^ «Уборка дома» . Время . 25 июля 1983 года. Архивировано из оригинала 3 ноября 2006 года . Проверено 26 мая 2010 г.
- ^ Комитет по стандартам официального поведения. Архивировано 5 декабря 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: а б «Пойман с горшком: страницы дома изгнаны» . Новости CBS . 2 мая 2002 г.
- ^ «Шестнадцатилетний подросток, работавший Пейджем на Капитолийском холме, обеспокоен обменом электронной почтой с конгрессменом» . Ассошиэйтед Пресс . 29 сентября 2006 года. Архивировано из оригинала 21 октября 2006 года . Проверено 28 сентября 2006 г.
- ^ «lohud.com» . lohud.com . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Блоттер» . Архивировано из оригинала 11 октября 2006 г. Проверено 5 октября 2006 г.
- ^ «Школы, общежития и реформы | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 14 ноября 2019 г.
- ^ «ПИКЕТ: Семья депутата из Мичигана обвиняет конгрессмена в прошлом сексуальном насилии над членом семьи – Washington Times» . www.washingtontimes.com . Проверено 14 ноября 2019 г.
- ^ МакГрэйди, Клайд; МакГрэйди, Клайд (07 мая 2019 г.). «Бывшие страницы Конгресса: верните скандальную программу» . Проверено 14 ноября 2019 г.
- ^ «Пути и средства». Ланкастер Дейли Интеллиджер . 10 марта 1888 г. п. 4.
- ^ «Политический дрейф». Отправка почты Сент-Луиса . 15 декабря 1888 г. п. 4.
- ^ Конгресс, США (1890 г.). Мемориальные обращения о жизни и характере Ричарда В. Тауншенда – Конгресс США – Google Книги . Проверено 20 ноября 2019 г.
- ^ Уиллс, Брайан Стил (2001). Война приближается: Гражданская война в Юго-Восточной Вирджинии - Брайан Стил Уиллс - Google Книги . Университет Вирджинии Пресс. ISBN 0813920272 . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ «Лейт-коммандер Джон Э. Пиллсбери, командующий динамитным крейсером Везувий». Бостон Глобус . 07.04.1898. п. 4.
- ^ «Капитан Пиллсбери стал начальником навигационного бюро». Балтимор Сан . 03.01.1908. п. 2.
- ^ Джона Дингелл, Биография в Биографическом справочнике Конгресса США.
- ^ Брэдли, Билл (1996). Время настоящее, время прошлое: мемуары - Билл Брэдли - Google Книги . Издательство Кнопф Даблдей. ISBN 0679768157 . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ «Биографический справочник Конгресса США» . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ 2007 г. Отчет Конгресса , Vol. 153, стр. H768
- ^ Ланди, Энн (27 февраля 2009 г.). «Директор Гуггенхайма — портрет скромности» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Проверено 8 января 2022 г.
- ^ Гроув, Ллойд (29 января 2018 г.). «Когда говорит судья Наполитано, почему Трамп слушает?» . Ежедневный зверь .
- ^ «Коллекция: документы Билла Оунса, Denver Public Library ArchivesSpace» . Архив публичной библиотеки Денвера . Проверено 8 января 2022 г.
- ^ http://www.crnc.org/site/c.npIUKWOrFkG/b.6236385/k.662B/Senator_Roger_Wicker.htm [ мертвая ссылка ]
- ^ «Американская ассоциация домашних страниц США» . Архивировано из оригинала 1 мая 2015 г. Проверено 22 февраля 2010 г.
- ^ «Starbacks.ca» .
- ^ «Биография Джонатана Терли» . 18 августа 2007 года . Проверено 21 августа 2012 года .
- ^ «Заявление Борена о расследовании Марка Фоули» . Проверено 3 ноября 2006 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Документальный фильм «Посланники демократии»
- Устная история Палаты представителей США: Фрэнк Митчелл Первый афроамериканский Пейдж из первых рук рассказывает о своей службе в 1965-1966 годах.
- Устная история Палаты представителей США: Билл Гудвин Информация о распорядке дня и образовании пажей Палаты представителей (1953–1955), а также рассказ очевидца о стрельбе 1 марта 1954 года в Палате представителей.
- Устная история Палаты представителей США: Гленн Рапп Рассказ из первых рук о жизни домашней страницы в 1930-х годах.
- Американская ассоциация домашних страниц США
- Ассоциация выпускников House Page США
- Ассоциация страниц Конгресса
- Класс страницы Конгресса 2001 г.
- Что там с... страницами Конгресса? С сайта TheCapitol.Net
- Ассоциация выпускников страницы Капитолия США