Афроамериканцы в Конгрессе США

Сенатор Хайрам Ревелс был первым афроамериканцем, работавшим в Конгрессе.

Представитель Ширли Чисхолм была первой афроамериканкой, работавшей в Конгрессе.

С первого Конгресса США в 1789 году по 116-й Конгресс в 2020 году 162 афроамериканца . в Конгрессе работали Между тем, общее число всех лиц, работавших в Конгрессе за этот период, составляет 12 348 человек. В период с 1789 по 2020 год 152 человека работали в Палате представителей , 9 — в Сенате и 1 — в обеих палатах. Число членов с правом голоса составило 156 человек, из них 6 были делегатами . Членами партии были 131 демократ и 31 республиканец . В то время как 13 членов основали Черную фракцию Конгресса в 1971 году во время 92-го Конгресса , на 116-м Конгрессе (2019-2020 годы) в нем работали 56 человек, из них 54 демократа и 2 республиканца (общее количество мест составляет 535 плюс 6 делегатов).

К моменту выхода первого издания спонсируемой Палатой представителей книги « Черные американцы в Конгрессе» в 1976 году, к двухсотлетнему юбилею, за всю историю в Конгрессе работали 45 афроамериканцев; ко второму изданию 1990 года это число выросло до 66, а в изданиях 2008 и 2018 годов наблюдался дальнейший устойчивый рост. Первым афроамериканцем, занявшим этот пост, был сенатор Хирам Ревелс в 1870 году. Первым афроамериканцем, возглавившим комитет Конгресса, был член Конгресса Уильям Л. Доусон в 1949 году. Первой афроамериканкой была член Палаты представителей Ширли Чизхолм в 1968 году, а также первой афроамериканкой, ставшей членом Конгресса. стал Деканом Палаты представителей в 2015 году . Джон Коньерс Первым афроамериканцем, ставшим партийным лидером в обеих палатах Конгресса, был Хаким Джеффрис в 2023 году. Один из членов, тогдашний сенатор Барак Обама , прошел путь от Сената до президента Соединенных Штатов в 2009 году. .

Первыми афроамериканцами, ставшими членами Конгресса, были республиканцы, избранные в эпоху Реконструкции . После того, как 13-я и 14-я поправки предоставили свободу и гражданство порабощенным людям , вольноотпущенники получили политическое представительство на юге Соединенных Штатов . впервые В ответ на растущее число чернокожих государственных деятелей и политиков белые демократы обратились к насилию и запугиванию, чтобы вернуть себе политическую власть.

К президентским выборам 1876 года только три законодательных собрания штата не контролировались белыми. Компромисс 1877 года завершил период Искупления белых южан выводом федеральных войск с Юга. Законодательные собрания штатов начали принимать законы Джима Кроу, устанавливающие расовую сегрегацию и ограничивающие трудовые права, передвижение и организацию чернокожих людей. Они приняли несколько законов, ограничивающих регистрацию избирателей, направленных на подавление черных голосов. С 1890 по 1908 год законодательные собрания штатов на Юге по существу лишили права голоса большинство чернокожих и многих бедных белых людей, приняв новые конституции или поправки или другие законы, касающиеся более ограничительных правил регистрации избирателей и избирателей, а также избирательных правил. В результате Движения за гражданские права в середине 1960-х годов Конгресс США принял законы, призванные положить конец сегрегации и обеспечить соблюдение конституционных гражданских прав и избирательных прав .

По мере того, как республиканцы смирились с окончанием Реконструкции, которая стала более двусмысленной в отношении гражданских прав, и с ростом республиканского лилийно-белого движения , афроамериканцы начали отходить от Республиканской партии. Во время двух волн массовой миграции внутри Соединенных Штатов в первой половине 20-го века более шести миллионов афроамериканцев переехали с Юга в промышленные города Северо-Востока , Среднего Запада и Запада , причем пять миллионов мигрировали с 1940 по 1970 год. Некоторые из них были избраны на федеральный политический пост от этих новых мест, и большинство из них были избраны демократами. Во время Великой депрессии многие чернокожие избиратели перешли от Республиканской партии к Демократической партии в поддержку «Нового курса» экономической, социальной и трудовой политики администрации Франклина Д. Рузвельта . Эта тенденция продолжалась на протяжении всего законодательства о гражданских правах 1960-х годов, когда право голоса вернулось на Юг и по настоящее время.

История черного представительства

Реконструкция и искупление

25 января 1870 года, письмо губернатора и секретаря штата Миссисипи , подтверждающее избрание Хирама Роудса Ревелса в Сенат.

Первый чернокожий сенатор и представители: сенатор Хирам Ревелс (республиканец от штата Флорида), член палаты представителей Бенджамин С. Тернер (республиканец от Алабамы), Роберт ДеЛардж (республиканец от Южной Каролины), Джозайя Уоллс (республиканец от Флориды), Джефферсон Лонг (республиканец от штата Джорджия). ), Джозеф Рейни и Роберт Б. Эллиотт (республиканец)

Право чернокожих голосовать и служить в Конгрессе США было установлено после Гражданской войны поправками к Конституции . Тринадцатая поправка (ратифицированная 6 декабря 1865 г.) отменила рабство . Четырнадцатая поправка (ратифицированная 9 июля 1868 г.) сделала всех людей, родившихся или натурализованных в Соединенных Штатах, гражданами. ( Пятнадцатая поправка ратифицированная 3 февраля 1870 г.) запрещала отказ или ограничение права голоса по причине расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства и давала Конгрессу право обеспечивать соблюдение закона посредством соответствующего законодательства.

Первым чернокожим человеком, выступившим в Конгрессе, был Генри Хайленд Гарнет в 1865 году по случаю принятия Тринадцатой поправки.

В 1866 году Конгресс принял Закон о гражданских правах и четыре закона о реконструкции , которые распустили все правительства в бывших штатах Конфедерации, за исключением Теннесси . Он разделил Юг на пять военных округов, где военные через Бюро вольноотпущенников помогали защищать права и безопасность недавно освобожденных чернокожих. Закон требовал, чтобы бывшие штаты Конфедерации ратифицировали свои конституции, предоставляющие гражданские права чернокожим людям, или лишились своего представительства в Конгрессе.

В результате этих мер чернокожие получили право голоса во всех южных штатах. В нескольких штатах (особенно в Миссисипи и Южной Каролине ) чернокожие составляли большинство населения. Формируя коалиции с просоюзными белыми людьми, республиканцы взяли под свой контроль законодательные собрания штатов. В то время законодательные собрания штатов избирали членов Сената США . Во время Реконструкции только законодательный орган штата Миссисипи избирал чернокожих сенаторов. 25 февраля 1870 года Хирам Роудс Ревелс был заседал в качестве первого чернокожего члена Сената , а Бланш Брюс , также из Миссисипи, заседавшая в 1875 году, была вторым. Ревелс был первым чернокожим членом Конгресса в целом.

Чернокожие составляли большинство населения во многих избирательных округах Юга. В 1870 году Джозеф Рейни из Южной Каролины был избран в Палату представителей США , став первым чернокожим членом Конгресса, избранным прямым голосованием и занявшим этот пост. Чернокожие люди были избраны на национальные посты также из Алабамы , Флориды , Джорджии , Луизианы , Миссисипи , Северной Каролины , Техаса и Вирджинии .

Все эти черные сенаторы и представители эпохи Реконструкции были членами Республиканской партии . Республиканцы представляли партию Авраама Линкольна и эмансипации. Демократы рабства партию плантаторов, отделения и представляли .

С 1868 года выборы на Юге сопровождались ростом насилия, особенно в Луизиане, Миссисипи и Каролинах, в попытке демократов подавить голосование чернокожих и вернуть себе власть. В середине 1870-х годов военизированные группы, такие как « Белая лига» и «краснорубашечники», открыто работали над тем, чтобы отстранить республиканцев от должности и запугать чернокожих от голосования. Это последовало за предыдущими годами тайных действий Ку -клукс-клана против вольноотпущенников и союзных им белых людей.

После спорных президентских выборов 1876 года между демократом Сэмюэлем Дж. Тилденом , губернатором Нью-Йорка , и республиканцем Ретерфордом Б. Хейсом , губернатором Огайо , было заключено национальное соглашение между демократической и республиканской фракциями, результатом которого стал Компромисс 1877 года . В соответствии с компромиссом демократы уступили выборы Хейсу и пообещали признать политические права чернокожих; Республиканцы согласились вывести федеральные войска с Юга и пообещали направить часть федеральных денег на южные проекты.

Лишение избирательных прав

» южных штатов После « искупления демократы постепенно восстановили контроль над законодательными собраниями Юга. Они приступили к ограничению прав большинства чернокожих и многих бедных белых людей голосовать, вводя новые требования к подушным налогам , субъективным тестам на грамотность , более строгим требованиям к месту жительства и другим элементам, которые трудно удовлетворить рабочим.

К 1880-м годам законодатели ужесточили ограничения для чернокожих избирателей посредством правил регистрации избирателей и выборов. В 1888 году Джон Мерсер Лэнгстон , президент Университета штата Вирджиния в Петербурге , был избран в Конгресс США как первый афроамериканец из Вирджинии . Он также будет последним на протяжении почти столетия, поскольку на рубеже веков штат принял лишающую избирательных прав конституцию, которая на десятилетия исключила чернокожих людей из политики.

Начиная с Конституции Флориды 1885 года , белые демократы приняли новые конституции в десяти южных штатах с положениями, которые ограничивали регистрацию избирателей и вынуждали сотни тысяч людей отказаться от регистрации. Эти изменения фактически помешали большинству чернокожих и многим бедным белым людям голосовать. Многие белые люди, которые также были неграмотными, были освобождены от таких требований, как тесты на грамотность , с помощью таких стратегий, как дедушкина оговорка , основанная, например, на избирательном статусе предка по состоянию на 1866 год.

Законодательные органы южных штатов и местные органы власти также приняли Джима Кроу законы , которые разделяли транспорт, общественные учреждения и повседневную жизнь. Наконец, расовое насилие в форме линчеваний и расовых беспорядков участилось, достигнув пика в последнее десятилетие XIX века.

Последним чернокожим конгрессменом, избранным от Юга в XIX веке, был Джордж Генри Уайт из Северной Каролины , избранный в 1896 году и переизбранный в 1898 году. Его срок полномочий истек в 1901 году, в том же году, когда Уильям МакКинли , который был последним президентом, участвовал в Гражданской войне, погиб. Ни один чернокожий человек не работал в Конгрессе в течение следующих 28 лет, и никто не представлял ни один южный штат в течение следующих 72 лет.

Современная эпоха

Карта избирательных округов, представленных афроамериканцами на 117-м Конгрессе (2021–2023 гг.).

С 1910 по 1940 год Великая миграция чернокожего населения из сельских районов Юга в северные города, такие как Нью-Йорк , Филадельфия , Чикаго , Детройт и Кливленд, начала создавать округа Конгресса с черным большинством на Севере. На Севере чернокожие люди могли реализовать свое право голоса. За две волны Великой миграции до 1970 года более шести с половиной миллионов чернокожих людей переехали на север и запад и стали высокоурбанизированными.

В 1928 году Оскар Де Прист победил в 1-м округе Конгресса штата Иллинойс (южная часть Чикаго ) как республиканец, став первым чернокожим конгрессменом современной эпохи. Артур Вергс Митчелл стал первым афроамериканским демократом, избранным в Конгресс, входящим в состав Коалиции «Новый курс» , когда он заменил Де Приста в 1935 году после победы над ним на всеобщих выборах в предыдущем году. Де Прист, Митчелл и их возможный преемник Уильям Доусон были единственными афроамериканцами в Конгрессе до середины 1940-х годов, когда в северных городах начали избираться дополнительные чернокожие демократы. В 1949 году Доусон стал первым афроамериканцем в истории, возглавившим комитет Конгресса. Де Прист был последним афроамериканским республиканцем, избранным в Палату представителей за 58 лет, пока в 1990 году Гэри Фрэнкс не был избран пятым представителем Коннектикута . В 1994 году к Фрэнксу присоединился Джей Си Уоттс, но два года спустя он проиграл свою заявку на переизбрание. После ухода Уоттса в отставку в 2003 году в Палате представителей не было чернокожих республиканцев до 2011 года, после выборов 2010 года. Аллен Уэст занял 22-е место во Флориде , а Тим Скотт - 1-е место в Южной Каролине . Уэст проиграл свою заявку на переизбрание в 2012 году, а Скотт подал в отставку в январе 2013 года, чтобы принять назначение в Сенат США. Два новых чернокожих республиканца, Уилл Херд из 23-го округа Техаса и Миа Лав из 4-го округа штата Юта , были избраны в 2014 году, причем Лав стала первой чернокожей женщиной-республиканкой, избранной в Конгресс. Она проиграла переизбрание в 2018 году, оставив Херд единственным чернокожим республиканцем в Палате представителей США.

Избрание президента Франклина Д. Рузвельта в 1932 году привело к изменению лояльности чернокожих избирателей от республиканцев к демократам, поскольку программы «Нового курса» Рузвельта предлагали экономическую помощь людям, страдающим от Великой депрессии . С 1940 по 1970 год почти пять миллионов чернокожих американцев переехали на север, а также на запад, особенно в Калифорнию , во время второй волны Великой миграции. К середине 1960-х годов подавляющее большинство чернокожих избирателей были демократами, и большинство из них голосовало в штатах за пределами бывшей Конфедерации.

Лишь после принятия Конгрессом Закона об избирательных правах 1965 года , ставшего результатом многолетних усилий со стороны афроамериканцев и их союзников по Движению за гражданские права, чернокожие жители южных штатов восстановили свою способность осуществлять свои права. голосовать и жить с полными гражданскими правами. Хотя юридическая сегрегация закончилась, регистрация избирателей и перераспределение избирательных округов для реализации смысла закона заняли больше времени.

3 января 1969 года Ширли Чисхолм была приведена к присяге как первая афроамериканская женщина-конгрессмен в стране. Два года спустя она стала одним из 13 членов-основателей фракции чернокожих в Конгрессе .

До 1992 года большинство членов Черной Палаты избирались от городских округов на Севере и Западе: Нью-Йорк , Ньюарк, Нью-Джерси , Филадельфия , Балтимор , Чикаго , Кливленд , Детройт , Сент-Луис и Лос-Анджелес - все избирали хотя бы одного черный член. После переписи 1990 года округа Конгресса пришлось перекроить из-за миграции населения в стране. Различные решения федерального суда привели к созданию в штатах округов для некоторых из них, большинство населения которых составляли афроамериканцы, а не к махинациям с целью исключения чернокожего большинства.

Обе партии использовали махинации, чтобы получить политическое преимущество, привлекая округа в пользу своей партии. Некоторые округа были созданы для объединения широко разделенных чернокожих сообществ. несколько чернокожих членов Палаты представителей от Демократической партии были избраны от новых округов в Алабаме , Флориде , сельской Джорджии , сельской Луизиане , Северной Каролине , Южной Каролине и Вирджинии В результате впервые после Реконструкции . Таким же образом были созданы дополнительные округа с черным большинством в Калифорнии , Мэриленде и Техасе , что увеличило количество округов с черным большинством.

Создание округов с черным большинством был процессом, поддержанным обеими сторонами. Демократы видели в этом средство обеспечения социальной справедливости, а также легкого установления связей с чернокожими избирателями, которые десятилетиями голосовали за демократов. Республиканцы полагали, что они выиграли от этих изменений, поскольку многие избиратели-демократы были выселены из округов, в которых исторически сложилось республиканское большинство. К 2000 году другие демографические и культурные изменения привели к тому, что Республиканская партия получила большинство округов в Палате представителей с белым большинством.

С 1940-х годов, когда десятилетия Великой миграции привели к тому, что миллионы афроамериканцев мигрировали с Юга, ни в одном штате не было большинства афроамериканцев. Девять афроамериканцев работали в Сенате с 1940-х годов: Эдвард Брук , республиканец из Массачусетса ; Кэрол Мозли Браун , Барак Обама и Роланд Беррис (назначены для заполнения вакансии), все демократы от Иллинойса ; Тим Скотт (первоначально назначенный для заполнения вакансии, но позже избранный), республиканец от Южной Каролины ; Мо Коуэн (назначен на вакансию), демократ от Массачусетса ; Кори Букер , демократ из Нью-Джерси ; Камала Харрис , демократ от Калифорнии ; и Рафаэль Уорнок , демократ из Джорджии.

Список афроамериканцев в Конгрессе США

Политическая карикатура: Ревелс (сидит) заменяет Джефферсона Дэвиса (слева; одетый как Яго из шекспировского « Отелло ») в Сенате. Harper's Weekly , 19 февраля 1870 года. Дэвис был сенатором от Миссисипи до 1861 года.

Сенат США

Основная статья: Список афроамериканских сенаторов США

Палата представителей США

Основная статья: Список афроамериканских представителей США

См. также

• Афроамериканские чиновники в США, 1789–1866 гг.
• Избирательное право чернокожих в США
  • Движение за избирательное право афроамериканских женщин
• Движение за гражданские права (1865–1896)
• Черная фракция Конгресса
• Список афроамериканских членов кабинета министров США
• Список первых афроамериканцев в штатах США
• Список первых афроамериканских мэров
• Негритянская республиканская партия
• Политика Соединенных Штатов

Ссылки

• Бэйли, Ричард. Черные чиновники во время реконструкции Алабамы, 1867–1878 гг . Новые Южные книги, 2006. ISBN   1-58838-189-7 . Доступно у автора.
• Браун, Кантер-младший. Чернокожие государственные чиновники Флориды, 1867–1924 гг . Таскалуса: Издательство Университета Алабамы, 1998. ISBN   0-585-09809-3
• Клэй, Уильям Л. Справедливые постоянные интересы чернокожих американцев в Конгрессе, 1870–1991 гг . Амистад Пресс, 1992. ISBN   1-56743-000-7
• Дрей, Филип. Люди Капитолия: эпическая история реконструкции из жизни первых чернокожих конгрессменов . Хоутон Миффлин Ко, 2008 г. ISBN   978-0-618-56370-8
• Фонер, Эрик . Законодатели свободы: Справочник чернокожих чиновников во время реконструкции . 1996. Пересмотрено. ISBN   0-8071-2082-0 .
• Фридман, Эрик. Афроамериканцы в Конгрессе: документальная история . CQ Пресс, 2007. ISBN   0-87289-385-5
• Джилл, Лаверн Маккейн. Афроамериканские женщины в Конгрессе формируют и трансформируют историю . Издательство Рутгерского университета, 1997. ISBN   0-8135-2353-2
• Хан, Стивен. Нация под нашими ногами: политическая борьба черных на сельском юге от рабства к великой миграции . 2003. ISBN   0-674-01169-4
• Хаскинс, Джеймс. Выдающиеся афроамериканские политические и правительственные лидеры . Финикс, Аризона: Oryx Press, 1999. ISBN   1-57356-126-6
• Миддлтон, Стивен. Черные конгрессмены во время реконструкции: документальный справочник . Вестпорт, Коннектикут: Прегер, 2002. ISBN   0-313-06512-8
• Рабиновиц, Ховард Н. Черные лидеры Юга эпохи реконструкции . Издательство Университета Иллинойса, 1982. ISBN   0-252-00929-0
• Уолтон, Хейнс-младший; Пакетт, Шерман С.; Дескинс, Дональд Р. младший (2012). Афроамериканский электорат: статистическая история . Ежеквартальная пресса Конгресса. ISBN  9780872895089 .

Внешние ссылки

• Афроамериканские члены Конгресса США: 1870–2012 гг. 66-страничная история, подготовленная Исследовательской службой Конгресса .
• Чернокожие американцы в Конгрессе , Секретарь Палаты представителей США
• Чернокожие американцы в Конгрессе, 1870–2007 гг. Видео C-SPAN с Мэттом Васневски в качестве ведущего. Он обсуждает историю афроамериканцев в Конгрессе с 1870 года (продолжительностью 164 минуты).