Билл (Конгресс США)

В Конгрессе США законопроект законопроект представляет собой , находящийся на рассмотрении одной из двух палат Конгресса : Палаты представителей или Сената . Любой избранный в любой орган может предложить законопроект. После того как обе палаты одобряют законопроект, он отправляется на рассмотрение президенту США .

написание законопроекта

Идеи законодательства и проекты законов могут исходить из многих областей, включая членов Конгресса, комитеты Конгресса, избирателей, лоббистов, законодательные собрания штатов, президента, федеральные департаменты и федеральные агентства. ^[1] Палаты представителей Офис законодательного советника и офис законодательного советника Сената могут создавать или изменять законодательство для членов и комитетов. ^[2]^[3]^[4]

Введение и спонсоры

В Палату представителей законопроект вносится депутатом, помещающим его печатную копию в деревянный ящик, называемый бункером . ^[5] В Сенате законопроект кладут на стол председательствующего . ^[6]

На законопроекте должна стоять подпись члена, внесшего его, чтобы подтвердить, что этот член действительно намеревался внести законопроект. Затем члена называют спонсором этого законопроекта. Этот член может добавить в законопроект имена других членов, которые также его поддерживают. Этих членов называют со-спонсорами. Если член был соавтором и его имя было в законопроекте на момент его внесения, он называется первоначальным соавтором. Дополнительные соавторы законопроектов печатаются в протоколах Конгресса в специально отведенном для этого разделе. Члены также могут удалить свои имена соавторов из законопроектов, если позже в законопроект будут внесены поправки, в результате которых они больше не будут его поддерживать; Обычно это делается посредством соглашения о единогласном согласии . Это действие также включено в протокол Конгресса .

После того, как законопроект помещается в бункер, канцелярия секретаря Палаты представителей присваивает номер законопроекту, добавляет комитет(ы) по направлению, обрабатывает бумажную и электронную версии законопроекта и делает его доступным в Интернете через Государственное издательство и Библиотеку Конгресс .

Комитеты

При содействии парламентария спикер палаты передает законопроект в один или несколько комитетов. ^[7] Эти комитеты рассматривают законодательство, касающееся каждой политической области юрисдикции. На каждой сессии Конгресса вносятся тысячи законопроектов, и ни один член Конгресса не может быть адекватно информирован по всем возникающим вопросам. Система комитетов — это способ обеспечить специализацию или разделение законодательного труда. Комитеты, которые иногда называют «маленькими законодательными органами», обычно имеют последнее слово по законодательству. Комитеты лишь в очень редких случаях лишаются контроля над законопроектом, хотя такого рода действия предусмотрены регламентом каждой палаты.

Безусловно, наиболее важными комитетами Конгресса являются Постоянные комитеты, постоянные органы, которые создаются правилами каждой палаты Конгресса и действуют от сессии к сессии.
Отдельные комитеты создаются на ограниченный период времени и для конкретной законодательной цели. Например, может быть сформирован специальный комитет для расследования общественной проблемы, такой как питание детей или старение.
Объединенный комитет формируется совместными действиями обеих палат Конгресса и состоит из членов каждой палаты. Объединенные комитеты, которые могут быть постоянными или временными, занимаются экономикой, налогообложением и Библиотекой Конгресса.
Комитеты конференции . Ни один законопроект не может быть отправлен в Белый дом для подписания, если он не пройдет через обе палаты в первоначальной форме. Комитеты конференции, которые иногда называют «третьей палатой» Конгресса, имеют возможность вносить существенные изменения в законодательство и часто становятся центром политических дебатов.
Комитет по правилам Палаты представителей . Благодаря своим особым «контролирующим» полномочиям в отношении условий, на которых законопроекты доходят до Палаты представителей, Комитет по правилам Палаты представителей занимает уникальную влиятельную позицию.

См. также

Ссылки

^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы» . Библиотека Конгресса . Проверено 11 сентября 2010 г.
^ «Кто на самом деле пишет законопроекты в Конгрессе?» . 12 декабря 2017 г. Проверено 1 января 2021 г.
^ «Законодательный совет» . Законодательный совет . Проверено 1 января 2021 г.
^ "Дом" . www.slc.senate.gov . Проверено 1 января 2021 г.
^ « Законотворческая мельница: Хоппер, Дом и аграрная Америка» . History.house.gov . 4 августа 2014 года . Проверено 31 декабря 2020 г.
^ Бьянко, Уильям; Канон, Дэвид (2017). Американская политика сегодня . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company. п. 304. ИСБН 978-0-393-28361-7 .
^ Салливан, Джон (24 июля 2007 г.). Как создаются наши законы (PDF) . Государственная типография. п. 9.

Внешние ссылки

Congress.gov - Текущая законодательная деятельность
https://www.gpo.gov/fdsys/browse/collection.action?collectionCode=BILLS — список законопроектов, предоставленный Государственным издательством.
https://www.congress.gov/ — Список законопроектов, предоставленный Библиотекой Конгресса.

[tws2010Sep11bb6c-1] Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы» . Библиотека Конгресса . Проверено 11 сентября 2010 г.

[2] «Кто на самом деле пишет законопроекты в Конгрессе?» . 12 декабря 2017 г. Проверено 1 января 2021 г.

[3] «Законодательный совет» . Законодательный совет . Проверено 1 января 2021 г.

[4] "Дом" . www.slc.senate.gov . Проверено 1 января 2021 г.

[5] « Законотворческая мельница: Хоппер, Дом и аграрная Америка» . History.house.gov . 4 августа 2014 года . Проверено 31 декабря 2020 г.

[6] Бьянко, Уильям; Канон, Дэвид (2017). Американская политика сегодня . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company. п. 304. ИСБН 978-0-393-28361-7 .

[7] Салливан, Джон (24 июля 2007 г.). Как создаются наши законы (PDF) . Государственная типография. п. 9.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]