Парламентарий Палаты представителей США

Парламентарий Палаты представителей США
Печать Палаты представителей США
Действующий президент Джейсон Смит с сентября 2020 г.
Офис парламентария
Тип	Парламентарий
Назначитель	Спикер Палаты представителей
Срок действия	Служит по усмотрению спикера
Учредительный документ	2 УСК гл. 9С
Формирование	1977 (офис) 1927 (должность)
Первый обладатель	Льюис Дешлер
заместитель	Заместитель парламентария

Парламентарий Конституцией управляет Палаты представителей Соединенных Штатов , контролирует и администрирует Управление парламентария , которое отвечает за консультирование председательствующих должностных лиц, членов и персонала Палаты по процедурным вопросам в соответствии с США , правилами и прецедентами Палаты представителей, а также что касается подготовки, компиляции и публикации прецедентов Палаты представителей.

Роль

Парламентарий назначается спикером Палаты представителей Соединенных Штатов независимо от политической принадлежности и исключительно на основании его пригодности для выполнения своих должностных обязанностей. Консультации парламентария по запросу являются конфиденциальными.

Парламентарий или помощник парламентария обычно сидит или стоит справа от спикера или временного спикера (или председателя комитета всей палаты по состоянию Союза , когда палата приняла решение о создании этого форума) и советует этому председательствующему должностному лицу, как реагировать на такие вещи, как парламентские запросы, протоколы и обычные процедуры Палаты.

Легитимность парламентской процедуры в Палате представителей зависит от беспартийных процедурных рекомендаций, которые являются прозрачно последовательными. Парламентарий достигает необходимой последовательности посредством верности прецедентам и необходимой прозрачности посредством публикации. Публикации Парламентской канцелярии варьируются от настольного справочника, издаваемого раз в два года, до ежегодного справочника и бесконечной серии формальных прецедентов. «Правила и руководство Палаты представителей», включающие в себя Конституцию, «Руководство Джефферсона» и правила Палаты представителей, каждый из которых снабжен парламентскими аннотациями, представляют собой публикацию, издаваемую раз в два года и обеспечивающую практикующим юристам доступ к самым последним цитатам из авторитетных источников по законодательным и парламентская процедура. Таким образом, это может быть единственный наиболее полезный инструмент, который может быть у практикующего законодателя.

Вероятно, самой важной задачей офиса парламентария в долгосрочной перспективе является сбор прецедентов. Приверженность Палаты представителей принципу stare decisis в своей процедурной практике – идее о том, что верность прецеденту способствует повышению уровня последовательности и прозрачности, что, в свою очередь, способствует справедливости в разрешении вопросов порядка – косвенно зависит от компиляции прецедентов. . Строгость в отношении того, что представляет собой фактический юридический прецедент, и стремление применить соответствующий прецедент к каждому процедурному вопросу порождает последовательность и, следовательно, прозрачность в процессуальной практике и, следовательно, повышает воспринимаемую легитимность и справедливость, а, следовательно, и целостность заседаний Палаты представителей. .

Список парламентариев

Должность парламентария ранее была известна как «клерк за столом спикера», и в этом качестве известный парламентарий Ашер Хиндс служил советником могущественных спикеров «царя» Рида и «дяди Джо» Кэннона , которые использовали прецеденты и процедуры для облегчить их настойчивое управление делами Палаты представителей (противники критиковали обоих как «царских» или «тиранических»).

Парламентарий назначался спикером на каждом Конгрессе с 1927 года. На 95-м Конгрессе Палата представителей официально учредила Управление парламентария, которым управлял беспартийный парламентарий, назначенный спикером ( 2 USC   § 287 ). Сбор и распространение прецедентов Палаты представителей разрешены законом ( 2 USC   § 28 и последующие). Нынешний парламентарий — Джейсон А. Смит .

Следующие члены парламента были депутатами Палаты представителей:

Заказ	Имя	Заголовок	Срок	Конгресс(ы)
1	Таддеус Моррис	Посланник спикеру	1855–1865	34–38 ​ числа
2	Уильям Д. Тодд		1863–1869	числа 38-40 ​
3	Джон М. Барклай	Клерк за столом спикера	1869–1875	41-е – 43-е
4	Уильям Х. Скаддер		1875–1877	44-й , 45-й
5	Дж. Рэндольф Такер мл.		1877–1879	45-е место
6	Джордж П. Миллер		1879–1880	46-й
7	Майкл Салливан		1879–1881	46-й
(5)	Дж. Рэндольф Такер мл.		1879–1881	46-й
(7)	Майкл Салливан		1881–1883	47-е место
8	Дж. Гилфорд Уайт		1881–1883	47-е место
9	Натаниэль Т. Кратчфилд		1883–1891	48-51 ​ место
10	Форрест Гудвин		1889–1891	51-й
11	Чарльз Роберт Крисп		1891–1895	52-й , 53-й
12	Ашер Кросби Хиндс		1895–1911	54-61 ​ место
(11)	Чарльз Роберт Крисп		1911–1913	62-й
13	Джоэл Беннетт Кларк		1913–1917	63-й , 64-й
14	Кларенс Эндрю Кэннон		1917–1919	65-е место
(13)	Джоэл Беннетт Кларк		1917–1919	65-е место
15	Лер Фесс	Клерк за столом спикера Парламентарий (70-й Конгресс)	1919–1927	66-70 - е
16	Льюис Дешлер	Парламентарий	1927–1974	70-е – 93-е
17	Уильям Холмс Браун		1974–1994	93-е – 103-е
18	Чарльз В. Джонсон		1995–2004	104–108 места ​
19	John V. Sullivan		2004–2012	108-112 ​ место
20	Томас Дж. Уикхэм мл.		2012–2020	112-116 места ​
21	Джейсон Смит		2020 – настоящее время	116 – 118 места

См. также

• Парламентарий Сената США

Дальнейшее чтение

• Офис парламентария в Палате представителей и Сенате Служба исследований Конгресса