История Конгресса США

История Конгресса Соединенных Штатов относится к хронологической записи Конгресса Соединенных Штатов, включая законодательные сессии с 1789 года по настоящее время. Он также включает краткую историю Континентального конгресса с 1774 по 1781 год и Конгресса Конфедерации с 1781 по 1789 год.
Конгресс Соединенных Штатов, впервые организованный в 1789 году, представляет собой выборный двухпалатный демократический законодательный орган, учрежденный статьей I Конституции Соединенных Штатов, ратифицированной в 1788 году. Он состоит из верхней палаты, сената с двумя членами от штата и нижней палаты. Палата представителей с переменным количеством членов от штата в зависимости от численности населения. Двухпалатная структура Конгресса была создана по образцу двухпалатных законодательных органов Тринадцати колоний , которые, в свою очередь, были созданы по образцу двухпалатной структуры английского парламента .
Политика Конгресса определялась принадлежностью членов к политическим партиям. С самого начала политики и общественность приняли де-факто двухпартийную политическую систему. Членство в партиях имеетВ разные времена определялись идеология, экономика, сельские/городские и географические различия, религия и популизм.
В разные периоды американской истории роль Конгресса менялась вместе с изменением отношений с другими ветвями власти и иногда была отмечена интенсивной партийной приверженностью, а иногда – сотрудничеством между партиями. В целом Конгресс был более влиятельным в 19 веке, чем в 20 веке, когда президентская власть (особенно во время войны) стала более доминирующей ветвью власти.
Один аналитик, изучавший историю Конгресса, предположил, что существовало четыре основные эпохи, которые в значительной степени пересекались, и в их число входили эпоха формирования (1780–1820-е годы), эпоха партий (1830–20 века), эпоха комитетов (1910–1960-е годы) и современная эпоха . эпоха (1970-е годы – сегодня). [1]
Эпоха становления (1780–1820-е гг.)
[ редактировать ]Континентальные конгрессы
[ редактировать ]
Хотя историю Конгресса Соединенных Штатов можно проследить до Первого Континентального Конгресса , собравшегося осенью 1774 года, [2] настоящий предшественник Конгресса Соединенных Штатов был созван 10 мая 1775 года, на нем присутствовали двенадцать колоний. Год спустя, 4 июля 1776 года, Континентальный конгресс объявил тринадцать колоний свободными и независимыми государствами, назвав их «Соединенными Штатами Америки». Второй Континентальный Конгресс был национальным правительством до 1 марта 1781 года, руководил войной и дипломатией и принял Статьи Конфедерации до того, как Штаты ратифицировали их в 1781 году. Одним из распространенных терминов для обозначения патриота был «Человек Конгресса» — сторонник Конгресса против Король. [ нужна ссылка ] Конгресс Конфедерации управлял Соединенными Штатами в течение восьми лет (с 1 марта 1781 г. по 4 марта 1789 г.). До 1789 года не было ни главы исполнительной власти, ни президента, поэтому Соединенными Штатами управлял Конгресс.
Конгрессы Конфедерации
[ редактировать ]Статьи Конфедерации были написаны в 1776 году и вступили в силу в 1781 году. Они установили слабое центральное правительство с однопалатным органом , в котором каждый штат был представлен в равной степени и каждый имел право вето на большинство действий. Не было ни исполнительной, ни судебной власти. Этот конгресс получил ограниченные полномочия в сфере иностранных дел и военных вопросов, но не для сбора налогов, регулирования торговли между штатами или обеспечения соблюдения законов. [3] Эта система правления не работала хорошо из-за экономических конфликтов между штатами и неспособности подавить восстание или гарантировать национальную оборону. [3]


Аннаполис стал временной столицей Соединенных Штатов после подписания Парижского договора в 1783 году. Конгресс заседал в государственной палате с 26 ноября 1783 года по 3 июня 1784 года, а 23 декабря 1783 года - в Аннаполисе. , что генерал Вашингтон подал в отставку с поста главнокомандующего Континентальной армией.
К Конгрессу 1783 года губернатор Мэриленда поручил Джону Шоу, местному краснодеревщику, создать американский флаг. [4] Флаг немного отличается от других образцов того времени. Синее поле простирается по всей высоте подъемника. Шоу создал две версии флага: одну, начинающуюся с красной полосы, и другую, начинающуюся с белой.
В 1787 году в Аннаполисе был созван съезд, на который были приглашены делегаты от всех штатов Союза, чтобы рассмотреть меры по лучшему регулированию торговли; но делегаты прибыли только из пяти штатов (Нью-Йорк, Пенсильвания , Вирджиния , Нью-Джерси и Делавэр ), и съезд, известный впоследствии как « Аннаполисский съезд », не переходя к делу, ради которого он собрался, принял резолюцию, призывающую состоится еще один съезд в следующем году в Филадельфии для внесения поправок в Статьи Конфедерации. На Филадельфийском съезде была разработана и одобрена Конституция Соединенных Штатов, которая действует до сих пор.
Конгресс США
[ редактировать ]В мае 1787 года в Государственной резиденции Филадельфии собрался съезд с целью решения проблем со Статьями Конфедерации. Вместо этого статьи были полностью отменены и была разработана новая Конституция. [3] Все штаты согласились отправить делегатов , кроме Род-Айленда. Одним из наиболее спорных вопросов, стоящих перед Конвенцией, был способ определения структуры Конгресса. практика наличия двухпалатных законодательных собраний (двупалатная от латинского слова « камера », означающая палату). К 1787 году в правительствах штатов прочно утвердилась [5] Рэндольфа Эдмунда План Вирджинии предусматривал двухпалатный Конгресс; нижняя палата будет избираться непосредственно народом, тогда как верхняя палата будет избираться нижней палатой. [6] [7] План привлек поддержку делегатов крупных штатов, поскольку он призывал к представительству в зависимости от численности населения. Однако более мелкие штаты поддержали план Нью-Джерси , согласно которому Конгресс был однопалатным с равным представительством штатов. [8] Споры между федералистами и антифедералистами о масштабах, полномочиях, роли и полномочиях Конгресса возникли до ратификации Конституции и продолжаются, в той или иной степени, по сей день. В целом Конституция предоставила федеральному правительству больше полномочий, например, регулирование торговли между штатами. [9] [10] [ нужна ссылка ] , управление иностранными делами и вооруженными силами, а также создание национальной валюты. Они считались необходимыми для успеха новой нации и разрешения споров, возникших в соответствии со Статьями Конфедерации, но штаты сохраняли суверенитет над другими делами. [11] В конце концов, был достигнут «компромисс», известный как Компромисс Коннектикута или Великий компромисс; одна палата Конгресса обеспечит пропорциональное представительство, тогда как другая обеспечит равное представительство. Для дальнейшего сохранения авторитета штатов компромисс предлагал, чтобы сенаторов избирали законодательные собрания штатов, а не народ. [12]
Для защиты от злоупотреблений властью на федеральном уровне Конституция предписывает разделение властей с разделением обязанностей между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти. Конституция была ратифицирована к концу 1788 года, а ее полное применение было назначено на 4 марта 1789 года. [13] [14] [15]
Конституция как имеющий по определяет Сенат два сенатора от каждого штата Союза. Размер Палаты представителей зависит от количества штатов и их населения. Численный состав Палаты представителей устанавливается законом, а не Конституцией. Палата росла в размерах по мере принятия штатов на протяжении 19 века и по мере роста населения страны. Поскольку Конституция позволяет иметь одного представителя всего от 30 000 граждан, Конгресс принял новые, более высокие ограничения для Палаты представителей, которые росли в размерах, пока в 1911 году не был принят закон, основанный на переписи населения США 1910 года , который установил нынешний верхний предел в 435 человек. члены Палаты. [16] Поскольку размер Палаты был фиксированным, но население продолжало расти, вместо конгрессмена, представляющего только 30 000 граждан (как было ранее установлено Конституцией), конгрессмен представляет 600 000 и более человек. [17] Также было и остается небольшое количество членов без права голоса, которые представляют территории США.
1790-е годы
[ редактировать ]
Конституция оставалась главным вопросом для американцев до выборов 1792 года, состоявших из битвы между Партией федералистов США (Проправительственная партия), которая поддерживала Конституцию, и Антифедералистской партией (Антиправительственная партия), которая выступала против Конституции. . После первых выборов в Конгресс и президента в 1789 году федералисты получили контроль над Конгрессом США. Между 1792 и 1800 годами борьба за Конгресс велась между Партией федералистов Александра Гамильтона, которая была популярна благодаря успешному Первому банку Соединенных Штатов до 1792 года, и Демократической республиканской партией Томаса Джефферсона. Партии Джефферсона удалось наконец получить контроль над Палатой представителей США после выборов 1792 года, отчасти благодаря одному из ведущих федералистов Джеймсу Мэдисону , объединившемуся с умеренным Джефферсоном и видными антифедералистами, чтобы сформировать Демократическую республиканскую партию, как Мэдисон стал противник Первого банка США министра финансов Александра Гамильтона. Однако в 1794 году Демократическая республиканская партия потеряла контроль над Сенатом Соединенных Штатов, отчасти благодаря Договор Джея . В 1796 году Демократическая республиканская партия также потеряла контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов из-за поддержки партией непопулярной Французской революции . [18] хотя Демократическая республиканская партия все еще могла одержать победу на втором месте на этих выборах, что сделало Джефферсона вице-президентом США; Вашингтона, однако, поддержали почти все американцы, и хотя он баллотировался по списку федералистов, он все же не был официальным федералистом и был легко переизбран президентом США единогласно в 1792 году, а Джон Адамс - настоящий федералист, который также был избран президентом Соединенных Штатов в 1796 году, а также был избран вице-президентом (президентом Сената) по списку федералистов вместе с Вашингтоном.
Начало 19 века
[ редактировать ]Начало XIX века было отмечено частыми столкновениями между Палатой представителей и Сенатом. Джефферсона После победы на выборах в США в 1800 году Демократическая республиканская партия доминировала как в Сенате США, так и в Палате представителей США, а также на президентских выборах; это произошло потому, что права штатов стали популярным вопросом после того, как резолюции Вирджинии и Кентукки протестовали против законов федералистов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. [19]
Федералисты, потеряв пост президента и Конгресс, получили оплот в Верховном суде под председательством главного судьи Джона Маршалла . Один весьма партийный судья, Сэмюэл Чейз , раздражал президента Джефферсона резкими партийными нападками на его персонажа, называя его «якобинцем». Джефферсон, став президентом, призвал Конгресс объявить Чейзу импичмент . Палата представителей инициировала импичмент в 1804 году , и Сенат пытался, но оправдал его, частично осознав, что, хотя действия Чейза были предосудительны, важнее сохранить независимую судебную систему. Действия Конгресса привели к наказанию Верховного суда, члены которого с этого момента, как правило, воздерживались от открытых нападок на членов Конгресса и президента и ограничивали свою критику судебными аспектами решений Конгресса и президента. Чейз был единственным судьей Верховного суда, которому Конгресс объявил импичмент. [20]
Генри Клей из Кентукки был спикером Палаты представителей США и доминирующим лидером в Конгрессе в 1810-х годах. В Сенате существовал тщательный численный баланс между свободным Севером и рабовладельческим Югом , поскольку количество свободных и рабовладельческих штатов поддерживалось равным благодаря ряду компромиссов, таких как Миссурийский компромисс 1820 года. было признано свободным государством, но Компромисс 1850 г. отложил разборки. Тем временем Север рос быстрее и доминировал в Палате представителей, несмотря на правило, согласно которому в общей численности населения Юга учитывалось 3/5 рабов, не имеющих права голоса.
Партизанская эпоха (1830–1900-е гг.)
[ редактировать ]Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Март 2017 г. ) |
1820-е годы и далее
[ редактировать ]
Победа Джона Куинси Адамса в 1824 году была оспорена Эндрю Джексоном , который утверждал, что коррумпированная сделка между Клеем и Адамсом обманула Джексона; Джексон лидировал как по голосам выборщиков, так и по голосам избирателей, но не имел большинства в коллегии выборщиков. Клей решительно выступал против политики Джексона «тотальной войны» (несанкционированное вторжение Джексона в испанскую колонию Флорида подверглось критике в Конгрессе - Джексон был генералом-победителем в битве при Новом Орлеане ). Клэй отдал свои голоса в Палате представителей кандидату, который был наиболее близок к Джексону с точки зрения как голосов выборщиков, так и голосов избирателей, а именно Джону Куинси Адамсу . Джексон и его (пока неназванные) последователи легко доминировали на выборах в Конгресс 1826 года и взяли под полный контроль 20-й Конгресс США . Когда возникла Вторая партийная система , виги и джексонианцы (названные в 1834 году «демократами») боролись за контроль над Конгрессом. На выборах в Сенат 1832 года Национальная республиканская партия, которая была основной партией, выступавшей против Эндрю Джексона, получила контроль над Сенатом США после того, как президент Джексон порвал со своим вице-президентом Джоном Кэлхауном, и получила места в Сенате в некоторых частях юга США. и сохранял контроль над Сенатом до 1835 года, когда популярная банковская политика Джексона могла помочь демократам снова восстановить контроль над Конгрессом на выборах в Конгресс 1834 года; этот разрыв между Джексоном и Кэлхауном закончился независимо от того, сможет ли Южная Каролина избежать Тариф 1828 года , против которого Кэлхун решительно выступал, и привел к тому, что новая Партия обнуляющих Кэлхуна в конечном итоге объединилась с Национальной республиканской партией Генри Клея и другими противниками Эндрю Джексона, чтобы сформировать Партию вигов США в 1834 году.
Виги пришли к власти в 1840 году, отчасти благодаря тому факту, что президент Мартин Ван Бюрен стал непопулярным после того, как ему не удалось вывести США из депрессии, начатой Паникой 1837 года ; [21] Ван Бюрен проиграл бы даже в своем родном штате Нью-Йорк. [22] После смерти президента Уильяма Генри Харрисона в 1841 году Джон Тайлер стал президентом и вскоре резко порвал с Клеем и вигами в Конгрессе после того, как он постоянно накладывал вето на законопроекты Клея и партии вигов о национальном банковском законе в 1841 году. Сторонники Тайлера помогли демократам получить контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов на выборах в Конгресс 1842 года.


Демократы восстановили контроль над Конгрессом и на выборах 1844 года, благодаря огромной поддержке аннексии Техаса. [23] как 29-й Конгресс США , но виги снова получили контроль над обеими палатами в 1846 году, отчасти благодаря оппозиции во время американо-мексиканской войны. Демократы смогли восстановить контроль над Конгрессом в 1848 году, отчасти благодаря победе США в американо-мексиканской войне . Демократы теперь имели полный контроль над 31-м Конгрессом США , несмотря на разрыв между демократами, выступающими против рабства ( Партия Free Soil ) и демократами, выступающими за рабство; из-за этого разрыва демократы не смогли сохранить пост президента США, а член Партии вигов Закари Тейлор был избран 12-м президентом Соединенных Штатов на президентских выборах в США 1848 года. [24] В 1852 году произошел раскол между южными крыльями, выступавшими за рабство (которые поддержали кандидата от Демократической партии Франклина Пирса и порвали с Генри Клеем из-за компромисса 1850 года ) и северными крыльями, выступавшими против рабства (которые поддержали компромисс Клея и поддержали кандидата от партии). Уинфилд Скотт ) также поможет демократам не только контролировать обе палаты Конгресса, но и президентство США. [25] На выборах 1854 года Закон Канзаса-Небраски, поддержанный сенатором Стивеном Дугласом , встретил яростную оппозицию. Противодействие этому акту привело к формированию новой Республиканской партии . В начале 1856 года Партия «Ничего не знающая» собрала нативистов и бывших вигов, но демократы восстановили контроль над Конгрессом. За это время Партия «Ничего не знающая» и Республиканская партия объединились и вместе избрали конгрессмена «Ничего не знающего» Натаниэля Прентиса Бэнкса на пост спикера Палаты представителей на оставшиеся годы 34-го Конгресса США .
Через 35-й Конгресс США демократы восстановили контроль над обеими палатами Конгресса; отчасти это произошло благодаря расколу Партии Незнайки и Республиканской партии во время президентских выборов 1856 года в США. [26] «Незнайки» вскоре распались, и на Севере они были поглощены республиканцами, которые доминировали в большинстве штатов и взяли под свой контроль Палату представителей США на выборах 1858 года, когда аболиционисты «Незнайки» присоединились к Республиканской партии после того, как спорное решение Дреда Скотта произошло в 1857. В 1860 году Авраам Линкольн привел республиканцев к победе, полностью основанной на Севере, выступающем против рабства, и теперь Республиканская партия взяла на себя полный контроль над Конгрессом.
Гражданская война и последствия
[ редактировать ]
Конгресс сыграл важную роль в Гражданской войне в США , поскольку республиканцы контролировали обе палаты; после окончания войны в 1865 году Реконструкция контролировалась президентом Эндрю Джонсоном, который порвал с радикальными республиканцами (во главе с конгрессменом Таддеусом Стивенсом и сенатором Чарльзом Самнером ). После выборов 1866 года к власти пришли радикалы, подвергшиеся импичменту (но не осудившие ) Президент Джонсон и контролировал Реконструкции политику демократов . Позиция радикалов была сломлена убедительной победой на выборах 1874 года , и демократы восстановили контроль над Палатой представителей США, отчасти благодаря длительной депрессии, начавшейся паникой 1873 года . Демократы продолжали доминировать в Палате представителей США и даже получили контроль над Сенатом США на выборах в Сенат США 1878 года, когда депрессия ухудшалась.
« Позолоченный век » (1877–1901 гг.) был отмечен доминированием республиканцев в Конгрессе – и президентстве – за исключением первых лет и некоторых средних лет «Позолоченного века», несмотря на блокировку демократов на твердом Юге . Республиканская партия, однако, восстановила контроль над Палатой представителей США на выборах 1880 года, поскольку поддержка тарифов Республиканской партии распространилась среди широкой общественности; [27] Паника 1873 года также закончилась для США в 1879 году, когда началась массовая иммиграция в США, которая продолжалась до 1930 года. Законодательные собрания штатов продолжали выбирать сенаторов, а это означало, что самые влиятельные политики в штате боролись за контроль над законодательный орган, чтобы победить на выборах в Сенат. Демократы, однако, сохранили контроль над Сенатом Соединенных Штатов на выборах в Сенат США в 1880 году, поскольку Партии реформаторов член Вирджинии Уильям Махоун и член Независимой партии Иллинойса Дэвид Дэвис были избраны в Сенат США. Оба мужчины решили объединиться с демократами, что дало Демократической партии контроль над Сенатом в соотношении 39–37 во время 47-го Конгресса США .

Благодаря поддержке Республиканской партии, которая теперь имела возможность восстановить экономику Соединенных Штатов с помощью тарифа президента США Джеймса Гарфилда (который был убит в конце 1881 года), республиканцы увидели бы, что возвращают себе контроль над Сенатом США в Сенате США 1882 года. выборы. Хотя Республиканская партия теперь снова получила контроль над обеими палатами Конгресса, это продлится совсем недолго. Президент Артур стал непопулярным внутри страны после того, как выступил против Роско Конклинга и « Стойких приверженцев» и поддержал гражданскую реформу. В некоторых случаях выборы в Сенат были омрачены коррупцией и взяточничеством. В других случаях тупик между двумя палатами законодательных собраний штатов помешал избранию сенатора. (В одном остром случае тупиковая ситуация не позволила законодательному органу Делавэра отправить сенатора в Вашингтон на четыре года.) Эти проблемы были решены Семнадцатой поправкой (ратифицированной в 1913 году), которая предусматривала прямые всенародные выборы сенаторов. С бывшим спикером Палаты представителей Джеймс Блейн (который был кандидатом от Республиканской партии во время президентских выборов в США 1884 года), запятнанный письмами Маллигана , республиканцы потеряют контроль над Палатой представителей США, а также над президентством в 1884 году. [28]
В 1888 году поддержка Нью-Йорком тарифной политики Республиканской партии помогла республиканцам снова вернуть себе контроль над Палатой представителей США через штат Нью-Йорк. Демократы смогли восстановить контроль над Палатой представителей США после того, как Республиканская партия потеряла поддержку после того, как президент Бенджамин Харрисон продолжал тратить деньги Казначейства США, чтобы попытаться помочь американскому бизнесу, пострадавшему от высоких пошлин США, на выборах 1890 года. , а также восстановление поста президента и Сената США в 1892 году, когда оппозиция тарифам президента Харрисона росла. [29] Однако республиканцы восстановили контроль над Конгрессом на выборах в Конгресс 1894 года; после того, как президент Кливленд и демократы продолжали терпеть неудачу в выводе США из депрессии, вызванной паникой 1893 года ; Уильям МакКинли, также избранный президентом США в 1896 году, вывел США из депрессии, вызванной паникой 1893 года, благодаря поддержке обоих крупных предприятий. [30] и высокие тарифы, и официально началась Прогрессивная эра.
Эпоха комитетов (1910–1960-е гг.)
[ редактировать ]
Прогрессивная эра
[ редактировать ]Прогрессивная эпоха (1896–1932) стала свидетелем появления сильного партийного руководства в обеих палатах Конгресса. В Палате представителей должность спикера стала чрезвычайно влиятельной при Томасе Риде в 1890 году, достигнув своего зенита при республиканце Джозефе Герни Кэнноне . Сенат контролировали полдюжины человек, включая республиканцев Нельсона Олдрича и Марка Ханну . Восстание против спикера Кэннона в 1910 году, возглавляемое Джорджем Норрисом , укрепило систему старшинства и сделало конгрессменов, долгое время служивших на посту, более независимыми от партии. Председатели комитетов оставались особенно сильными в обеих палатах до реформ 1970-х годов.
В 1901 году президент Уильям Мак-Кинли был убит, и его преемником стал вице-президент Теодор Рузвельт. Будучи президентом, Рузвельт изменил имидж республиканцев, сделав их более прогрессивными, чем сторонниками бизнеса. [31] За время своего президентства, которое длилось с 1901 по 1909 год, Рузвельт стал, возможно, самым сильным лидером всей прогрессивной эпохи. [31] Однако преемник Рузвельта Уильям Говард Тафт не продолжил прогрессивную политику Рузвельта, и это привело к серьезному разрыву между консервативными (сторонниками Тафта) и прогрессивными (сторонниками Рузвельта) республиканцами. [32] На промежуточных выборах 1910 года демократы снова восстановили контроль над Палатой представителей США после того, как паника 1910–1911 годов еще больше разрушила эти непростые отношения между консерваторами и прогрессивными республиканцами.
Структурные изменения
[ редактировать ]На рубеже 20-го века в Конгрессе произошли два важных структурных изменения:
- Прямые выборы сенаторов. Согласно Семнадцатой поправке , сенаторы избирались не правительствами штатов, а прямыми выборами. [12] Автор Дэвид Кивиг увидел в этом положительное событие, поскольку «сенаторы стали гораздо более чувствительны к общественному мнению в своем штате». [12] но защитники прав штатов считали, что прямые выборы сенаторов подрывают авторитет правительств штатов внутри национального правительства и наносят ущерб принципам федерализма . Конгресс также подвергался критике за то, что он встал на сторону Верховного суда , чтобы подорвать способность правительств штатов регулировать свою экономику; критики видят образец «расширительной» интерпретации власти Конгресса в таких делах, как Уикард против Филберна (1942 г.) и Гонсалес против Райха (2005 г.). [33] Однако в двух делах «Соединенные Штаты против Лопеса» (1995 г.) и «Соединенные Штаты против Моррисона» (2000 г.) Верховный суд отклонил аргументы о том, что положение о торговле позволяет Конгрессу «регулировать неэкономическую деятельность только потому, что через цепочку причинных последствий они могут иметь экономический эффект». [33] Результатом перехода к всенародным выборам сенаторов стало сокращение различий между Палатой представителей и Сенатом с точки зрения их связи с электоратом. [34]
- Реформы «хромой утки» . Двадцатая поправка была позитивной реформой, которая положила конец власти неудачливых конгрессменов, которые потерпели поражение, или уходящих в отставку членов, которые оставались на своем посту какое-то время, несмотря на отсутствие подотчетности перед обществом. [35]

Разрыв между консерваторами и прогрессивными республиканцами на президентских выборах в США 1912 года также во многом помог демократам вернуть себе пост президента и полный контроль над Конгрессом; [36] даже после того, как Республиканская партия воссоединилась на выборах в Конгресс 1914 года, Республиканская партия не смогла восстановить контроль над Конгрессом благодаря большой популярности, которую Вильсон получил благодаря своей политике Новой свободы . Однако неспособность президента Вильсона защитить нейтральные права американского народа помогла республиканцам получить больше мест в Палате представителей США, чем демократам на выборах 1916 года; [37] однако Вильсон смог сохранить свое президентское кресло после того, как одержал победу в штате Калифорния за свое противодействие вступлению США в Великую войну. Несмотря на это, спикер Палаты представителей от Демократической партии Чемп Кларк сохранил свою позицию после того, как некоторые члены Прогрессивной партии Палаты представителей США согласились провести фракцию с демократами; Кларк сохранит свою должность спикера Палаты представителей США до 1919 года. [38] К выборам в Конгресс 1918 года многие американцы находились за границей, сражаясь в Великой войне (позже известной как Первая мировая война), и поскольку американское голосующее общество желало, чтобы война, в которую США вступили при президенте США-демократе Вудро Вильсоне, положила конец, Республиканцы, которых теперь решительно поддерживал бывший президент США Теодор Рузвельт, [39] ему легко удалось восстановить контроль над Сенатом США на этих выборах, а также контроль над Конгрессом США, поскольку популярность Демократической партии снизилась из-за военных усилий президента Вильсона.

После окончания войны администрация Вильсона столкнулась с многочисленными проблемами, такими как: 1) широкая поддержка президентом Вильсоном членства США в Лиге Наций (которая рассматривалась американской общественностью как организация, которая могла бы ввести немецко-американские отношения)-; [40] 2) массовая стальная забастовка 1919 года. [41] 3) расовые беспорядки и 4) растущая поддержка среди американской общественности, которая теперь боялась, что коммунисты проникнут в страну , чтобы сократить иммиграцию. В результате Республиканская партия получит более прочный контроль большинства в обеих палатах Конгресса на выборах в Конгресс 1920 года, а также одержит крупную победу на президентских выборах в США 1920 года; [42] Кандидат в президенты от республиканской партии Уоррен Хардинг, консерватор, выступающий за невмешательство, также получит рекордный процент голосов избирателей. [43] Однако администрация Хардинга не смогла вернуть экономику в нормальное русло. [44] Хотя республиканцам удалось сохранить контроль над обеими палатами Конгресса, [44] консервативные республиканцы (которых поддерживал Хардинг) понесут большие потери. [44]
В 1923 году Хардинг, еще больше запятнанный скандалами, [45] умер, и президентом стал его вице-президент Кэлвин Кулидж. При Кулидже экономика возродилась, и консерваторы восстановили контроль над Конгрессом США в 1924 году. [46] В целом республиканцы сохраняли контроль над Конгрессом до 1931 года, после того как 19 республиканцев в Палате представителей США умерли и их места на внеочередных выборах заняли демократы — после того, как президент-республиканец Герберт Гувер постоянно не смог вывести США из Великой депрессии .
Великая депрессия
[ редактировать ]
29 октября 1929 года, в день, известный в истории как «Черный вторник» , Нью-Йоркская фондовая биржа пережила значительный крах , и Соединенные Штаты, как и большая часть мира, вступили в серьезную рецессию . [47] В ответ президент Герберт Гувер и Республиканский Конгресс приняли Закон о тарифах Смута Хоули . Однако было признано, что этот акт только значительно ухудшил экономическое положение. [47] На промежуточных выборах 1930 года республиканцы едва сохранили контроль над Палатой представителей и Сенатом США. [48] [49] Однако вскоре после промежуточных выборов 1930 года были проведены специальные выборы для замены 19 умерших избранных в Палату представителей, и в результате результатов этих выборов демократы получили большинство в четыре места в Палате представителей США. [50] На выборах в Сенат США 1932 года демократы снова легко восстановили контроль над Сенатом США; На этих выборах 1932 года Франклин Рузвельт также был избран президентом США, и Рузвельт теперь мог начать свою историческую политику «Нового курса» через Конгресс США, в котором доминируют демократы, и мог вывести США из Великой депрессии на четыре года.
Избрание Франклина Д. Рузвельта президентом в 1932 году ознаменовало сдвиг власти в сторону президента. Многочисленные инициативы «Нового курса» были предложены Белым домом и отправлены на одобрение Конгрессу, а не законопроекты, исходящие от Конгресса. [51] Во время длительного правления президента Франклина Д. Рузвельта (1933–1945 гг.) Демократическая партия контролировала обе палаты Конгресса. В результате демократы получили 60 из 96 существующих мест в Сенате. [52] и 318 из существующих 435 мест в Палате представителей; [52] следовательно, партия теперь контролировала две трети Конгресса. Демократы продолжат сохранять контроль над двумя третями в течение следующих шести лет. [52] [53] В то время как демократам все еще удавалось сохранять контроль над Конгрессом после выборов 1938 года, республиканцы, воспользовавшись рецессией 1937 года , смогли после выборов получить 81 место в Палате представителей и 6 мест в Сенате, что позволило демократам сохранить контроль над Конгрессом после выборов 1938 года. Демократам трудно продолжать расширять программы «Нового курса». [54] Несмотря на успехи республиканцев, на выборах 1938 года демократическое большинство в Сенате составило 72% , - 60% а в Палате представителей . [54] [55] Поскольку правило флибустьера применяется только в Сенате, демократы сохранили защищенное от флибустьеров большинство после выборов 1938 года, несмотря на потерю 6 мест. Республиканцы получили психологическое удовлетворение, вернувшись из забвения на выборах 1938 года, но демократы сохранили солидную численность. За это время республиканцы и консервативные демократы с Юга (которых поддержал вице-президент Джон Нэнс Гарнер ) [56] сформировал единство, известное как Консервативная коалиция , и смог сократить на две трети большинство сторонников «Нового курса» в Комитете по правилам Палаты представителей США ; [54] следовательно, требование о двух третях «изменения правил» было отменено для «новых дилеров». [54] На выборах в Конгресс 1938 года также сократилось число сторонников «Нового курса» в бюджетном комитете Палаты представителей США . [54]
Однако в 1940 году прорузвельтовские северные демократы смогли снова восстановить твердый контроль над Конгрессом. [57] В 1942 году, после того как Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну и явка избирателей значительно снизилась, демократы сохранили контроль над обеими палатами Конгресса, но республиканцы смогли добиться значительных успехов на выборах в Конгресс; [58] следовательно, консерваторы выиграли выборы [59] и смогли получить контроль над обеими палатами Конгресса. [58] Несмотря на это, спикер Палаты представителей от Демократической партии Сэм Рейберн и лидер большинства в Сенате Албен Баркли , оба союзники Рузвельта, [60] [61] смогли сохранить свои позиции. К выборам в Конгресс 1944 года Рузвельт был прославлен как героический лидер военного времени, и в результате он был избран на четвертый срок, и сторонники Рузвельта демократы снова восстановили контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов. [62] и Сенат США [63]
Послевоенная эпоха
[ редактировать ]Конгресс боролся с эффективностью в послевоенную эпоху. В 1945 году два члена предприняли попытку сократить количество комитетов Конгресса с 81 до 34 и потребовали от лоббистов регистрации. [64]
На выборах в Конгресс США 1946 года республиканцы восстановили контроль над Сенатом и Палатой представителей США в результате того, что президент Трумэн не смог справиться с массовыми послевоенными забастовками рабочих. [65] Демократы смогли вернуть себе контроль над Конгрессом в 1948 году благодаря широкой поддержке, которую президент-демократ Гарри Трумэн получил от сельских общин после того, как он пообещал отменить Закон Тафта-Хартли ; [66] Благодаря этой победе консервативная коалиция также потерпела поражение, а либеральные демократы восстановили контроль над Конгрессом. [67] За неделю до промежуточных выборов 1950 года Китай согласился оказывать боевую помощь Северной Корее на протяжении оставшейся части Корейской войны. [68] и американская общественность стала более недовольна военной политикой Трумэна; [69] Консервативная коалиция (сейчас ее возглавляет сенатор-республиканец Роберт А. Тафт ) [70] восстановил контроль над Сенатом. [71] Эта победа даст южным демократам контроль над 13 из 19 комитетов Конгресса. [72] и сенатор-демократ Эрнест Макфарланд , консерватор, выступавший против «Справедливой сделки » Трумэна , [73] стал лидером большинства в Сенате . [74] В 1952 году кандидат от республиканской партии и награжденный генерал Второй мировой войны Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом подавляющим большинством голосов, поскольку люди считали, что Трумэн слишком мягок по отношению к коммунизму и неспособен положить конец Корейской войне. [75] [76] Своей победой Эйзенхауэр также смог предоставить Республиканской партии контроль над обеими палатами Конгресса. [75] С республиканца Эйзенхауэра избранием на пост президента в 1952 году республиканцы снова выиграли обе палаты.
После выборов в Конгресс 1954 года Демократическая партия доминировала в обеих палатах Конгресса до 1994 года. [77] Демократы восстановили контроль над Конгрессом в 1954 году в результате высокого уровня безработицы, распространившейся по всей территории Соединенных Штатов. [78] [79] и резкое неодобрение сенатора США-республиканца Джозефа Маккарти . [80] Хотя Консервативная коалиция все еще могла сохранить большинство мест в Конгрессе, [81] Конгрессмен-либерал-демократ Сэм Рейберн восстановил свой пост спикера Палаты представителей. [79] а либеральный сенатор-демократ США Линдон Джонсон стал лидером большинства в Сенате. [79] Однако два года спустя президент Эйзенхауэр снова одержал еще одну крупную победу на президентских выборах в США 1956 года, отчасти благодаря поддержке, которую он получил от большого числа американцев за осуждение захвата Суэцкого канала (что, в свою очередь, предотвратило эскалацию конфликта). в напряженных отношениях с Советским Союзом), а также поддерживал как Венгерскую революцию, так и решение Брауна против Совета по образованию Топики. Несмотря на эту огромную победу, Эйзенхауэр не смог снова предоставить Республиканской партии контроль над Конгрессом; однако консервативная коалиция по-прежнему сохраняла большинство в Конгрессе. [81] В 1958 году, после того как США вступили в рецессию , Консервативная коалиция потеряла контроль над Конгрессом. [82] Эти выборы также дадут либеральным демократам гарантированное большинство в Сенате США. [82] В 1960 году кандидат от Демократической партии Джон Ф. Кеннеди победил на президентских выборах в США с небольшим перевесом, и баланс сил сместился в сторону демократов. Между 1961 и 1969 годами демократы (через президентов США Джона Кеннеди и Линдона Джонсона) сохраняли свое большинство.
В 1964 году, благодаря успеху политики президента Джонсона «Великое общество» , демократы вернули себе достаточно мест в Конгрессе, чтобы снова получить большинство в две трети, не допускающее вето; [83] эта победа нанесет серьезный ущерб и Консервативной коалиции. [84] После этого республиканцы согласились занять менее консервативную платформу и стать более умеренными. [85] Нация становилась огромной, сложной, многогранной, и ей требовались дополнительные усилия, чтобы попытаться рационализировать Конгресс; В 1965 году сенатор обсуждал, как такие вопросы, как космос и атомная энергия, затмевают менее сложные вопросы, например, в каких городах появляются новые почтовые отделения, и потребовал, чтобы это учреждение менялось в соответствии со временем. [64] В 1966 году республиканцы ликвидировали большинство в две трети, не допускающее вето, после того как по всей стране произошла небольшая инфляция из-за политики Великого общества. [86] К 1968 году продолжение Джонсоном войны во Вьетнаме стало крайне непопулярным по всей стране. [87] В результате кандидат в президенты от республиканской партии Ричард Никсон, обещавший реформировать военную политику Джонсона, [87] был избран президентом США (на еще одних жестко оспариваемых выборах) [87] а демократы потеряли свое десятилетнее защищенное от флибустьеров большинство в Сенате Соединенных Штатов. [88] Однако, несмотря на это, демократам все же удалось сохранить подавляющее большинство мест в Палате представителей США. [89] и Сенат США [88]
Современная эпоха (1970-е годы – сегодня)
[ редактировать ]Демократы продолжали удерживать значительное большинство и после выборов в Конгресс 1970 года, несмотря на успехи республиканцев. В 1972 году Ричард Никсон также установил рекорд коллегии выборщиков, победив в 49 штатах, после того как он приобрел популярность благодаря: 1) установлению дипломатии с Китаем; 2) организация договора ОСВ с Советским Союзом; и 3) убедить общественность в том, что война во Вьетнаме близка к завершению. [90] Несмотря на это, демократы по-прежнему сохраняли большинство мест в Конгрессе. [90]
Возвращение партийности
[ редактировать ]В целом следующие пятьдесят лет были отмечены незначительным большинством в Конгрессе, что, по мнению некоторых мыслителей, привело к более интенсивной партийной принадлежности и отражает упадок эпохи, когда законодатели с обеих сторон прохода встречались для дружеских дискуссий в комнате на первом этаже, неофициально называемой комнатой в Капитолии называется Совет по образованию . Это было место, где законодатели находили способы обсуждать, решать, идти на компромисс и договариваться по национальным проблемам на двухпартийной основе. [91] С середины 1950-х годов в Конгрессе наблюдался рост партийной партийности: конгрессмены все чаще голосовали в соответствии со своей партией и неохотно переходили дорогу в поисках компромиссов. продолжается.
Уотергейт и его последствия
[ редактировать ]Политическая карьера Никсона сильно пострадала из-за Уотергейтского скандала. 9 августа 1974 года он стал первым президентом США, ушедшим в отставку с государственной должности. Ко времени проведения выборов в Конгресс 1974 года популярность Джеральда Форда серьезно пострадала после того, как он помиловал Никсона и не смог вывести экономику США из продолжающейся рецессии . [92] Уотергейт изменил отношения между Конгрессом и другими ветвями власти и привел к усилению надзора Конгресса за федеральными разведывательными агентствами, Резолюцией о военных полномочиях , реформе финансирования избирательных кампаний и независимым адвокатским расследованиям должностных преступлений в исполнительной власти Конгресса. [93]
После Уотергейтского скандала и других злоупотреблений властью со стороны администрации Ричарда Никсона Конгресс начал восстанавливать свои полномочия по надзору за исполнительной властью и разработке законодательства. [51] Демократы снова получили большинство в две трети голосов, а также защищенное от флибустьеров большинство в Сенате над Конгрессом. [94] В 1978 году республиканцы уничтожили демократическое большинство, а также большинство в две трети, одержав огромную победу на выборах в Конгресс 1978 года в результате сильной инфляции, которая в то время распространилась по всей стране. [95] Большинство демократов в Сенате теперь составляло 59–41. [95] и большинство в Палате представителей составило 276–159. [95] В 1980 году республиканцы получили большинство в Сенате США и президентские выборы 1980 года; Республиканец Рональд Рейган стал президентом США, а Говард Бейкер , умеренно-консервативный сенатор-республиканец США от штата Теннесси, [96] стал новым лидером большинства в Сенате.
Рост лоббирования
[ редактировать ]Закон о федеральной избирательной кампании 1971 года учредил Федеральную избирательную комиссию , которая наложила ограничения на денежные взносы отдельных лиц, партий и комитетов политических действий (PAC) в пользу кандидатов в Конгресс, хотя существовали серьезные лазейки, которые также способствовали быстрому росту PAC. в виде так называемых мягких денежных взносов. [97] Мягкие деньги могут быть использованы для финансирования задач, не связанных с конкретными кандидатами, но которые могут быть использованы для финансирования политических партий, персонала, офисных расходов, телевизионной рекламы; ими руководил не кандидат в Конгресс, но, тем не менее, они могли принести ему или ей существенную пользу. [97] Позже закон Маккейна-Файнгольда о реформе финансирования избирательных кампаний 2002 года ограничил пожертвования на избирательные кампании для теле- и радиорекламы, но не ограничил мягкие денежные взносы от корпораций, союзов и богатых людей. [98] Один источник предполагает, что законы, внесенные после Уотергейта в 1974 году, были призваны уменьшить «влияние богатых вкладчиков и конечных выплат», а не «легитимизировали ПКК», поскольку они «позволяли людям объединяться в поддержку кандидатов». [99] С 1974 по 1984 год число ПКК выросло с 608 до 3803, а пожертвования ПКК выросли с 12,5 миллионов долларов до 120 миллионов долларов. [99] [100]
Рейгановские годы
[ редактировать ]Рейгану , однако, не удалось вывести страну из продолжающейся рецессии . Начиная с 1980 года и снова после промежуточных выборов 1982 года, президент Рейган работал с расколотым Конгрессом с республиканским большинством после выборов в Сенат 1980 года и демократическим большинством после выборов в Палату представителей 1980 года . Консерваторы (которых поддержал Рейган) потеряли значительное количество мест в Конгрессе в 1982 году. [101] Однако к началу 1983 года рецессия закончилась, и в 1984 году Рейган был переизбран президентом, набрав рекордные 525 голосов выборщиков. [102] Шестилетний контроль республиканцев над Сенатом закончился в 1986 году после многочисленных проблем ( дело «Иран контрас» , [103] непопулярная поддержка помощи Рейгана никарагуанским контрас , [104] стоимость программы вооружений «Звездных войн» , [104] проблемы с сельским хозяйством [104] и торговые пробелы) [104] нанес ущерб имиджу администрации Рейгана. Однако к 1988 году Рейган был избавлен от этих скандалов, и вице-президент-республиканец Джордж Буш-старший победил на президентских выборах в США в 1988 году с подавляющим перевесом голосов. [105]
Клинтон годы
[ редактировать ]На президентских выборах в США в 1992 году кандидат от Демократической партии Билл Клинтон победил президента Буша (чей имидж был подорван экономическими проблемами , а база республиканцев была расколота кандидатом от третьей партии Россом Перо ). [106] в то время как Демократическая партия имела большинство как после выборов в Сенат, так и после выборов представителей в 1992 году. Это снова изменило баланс сил в пользу демократов. Республиканцы, однако, наконец вернулись к положению большинства в обеих палатах Конгресса на выборах 1994 года, отчасти благодаря: 1) непопулярной попытке президента Клинтона создать всеобщее здравоохранение; [107] и 2) Контракт конгрессмена-республиканца Ньюта Гингрича с Америкой , [108] чему активно способствовала вся Республиканская партия. [109] К президентским выборам в США 1996 года экономические программы Клинтон возобладали. [ нужна ссылка ] и президент был избран на второй срок с убедительной победой. Однако, несмотря на крупную победу Клинтон, демократам так и не удалось восстановить контроль ни над Палатой представителей, ни над Сенатом США.
Растущее влияние СМИ
[ редактировать ]За последние несколько десятилетий роль средств массовой информации стала более заметной, и аналитик Майкл Шудсон предположил, что «больше действий происходит на общественной арене» и это привело к тому, что «в Конгрессе открылось больше возможностей для отдельных представителей влиять на решения». [110] Политолог Норман Орнштейн отмечает, что изменения в электронных и печатных СМИ привели к большему акценту на негативной и сенсационной стороне Конгресса, и называет это таблоидизацией освещения событий в СМИ. [5] Другие ученые отмечают, что давление, направленное на то, чтобы втиснуть политическую позицию в тридцатисекундный отрывок, означает, что трудно объяснить вещи, которые требуют «тяжелого бремени доказательств». [111] Сложные решения должны быть достаточно простыми, чтобы их можно было передать с помощью быстрого слогана или крылатой фразы. [111] Поскольку все больше американцев стали оставаться дома и смотреть телевизор, влияние телевидения на политику продолжало расти, поэтому рекламные ролики для конгрессменов, баллотирующихся на переизбрание, стали жизненно важными.
Подъем правого консерватизма
[ редактировать ]По большей части в период с 1995 по 2007 год республиканцы контролировали обе палаты. После непопулярности судебного разбирательства по делу об импичменте президента Клинтона на 107-м Конгрессе (2001–2003 гг.) Демократы и республиканцы разделили контроль над Сенатом США 50–50, что закончилось фактически равным счетом; [112] Несмотря на такое преимущество демократов в Сенате, президентом был избран республиканец Джордж Буш. Его вице-президент Дик Чейни имел решающее число голосов в Сенате в течение первых четырех месяцев 2001 года. В мае 2001 года сенатор-республиканец США от штата Вермонт Джим Джеффордс прекратил свою принадлежность к Республиканской партии и выступил на совещании с демократов, предоставив им контроль над Сенатом. [113]

Эти годы ознаменовались ростом лоббирования , хотя попытки реформирования предпринимались. Один аналитик предположил, что закон Маккейна-Файнголда о реформе финансирования избирательных кампаний не смог обуздать чрезмерные деньги на избирательные кампании. [114] Были опасения, что ПКК оказывают чрезмерное влияние на Конгресс и искажают демократический процесс. [115] [116] В 2009 году насчитывалось 4600 деловых, трудовых и специализированных ПКК. [117] К крупным ПКК относятся Ассоциация судебных юристов Америки , Международное братство электриков и Национальная ассоциация риэлторов . [118] С 2007 по 2008 год 175 членов Конгресса получили «половину или более денег на свою предвыборную кампанию от комитетов политических действий в 2007–2008 годах». [117] И республиканцы, и демократы получают деньги PAC; например, в 2007–2008 годах сенатор-республиканец Митч МакКоннелл от Кентукки получил 3 754 331 доллар от ПКК, а сенатор-демократ Макс Баукус от Монтаны получил 3 257 396 долларов. [117] Поступали сообщения о том, что часть федеральных денег, выделенных на помощь в рамках Программы помощи проблемным активам (TARP) для проблемных банков во время экономического спада 2007–2008 годов, распределялась в качестве пожертвований на избирательную кампанию законодателям, которые курируют TARP. [119] В 1988 году Джозеф А. Калифано-младший написал, что «государственное регулирование стало более всеобъемлющим, чем когда-либо», поскольку экономика США велика и разнообразна; и это побуждает правительственных чиновников «все больше и больше участвовать во всех аспектах нашей жизни», что побуждает особые интересы использовать деньги для влияния на законодательство. [120] Некоторые члены ПКК обижены на членов Конгресса, но «согласны с их требованиями о пожертвованиях, опасаясь потерять жизненно важный доступ в Конгресс». [121] Критики ПКК говорят, что это позволяет особым интересам иметь слишком большое влияние в Конгрессе; Сторонники оспаривают утверждение о том, что ПКК представляют узкие группы избирателей. [121] Двухпартийные группы пытались уменьшить влияние ПКК, но, как правило, безуспешно. [99] Но усилия по реформированию зашли в тупик из-за представлений о том, что изменения могут принести пользу той или иной политической партии. [115] Есть предположение, что эти деньги подрывают власть политических партий, поскольку кандидаты могут получать ресурсы непосредственно от ПКК, а не от партии. [5] Сообщается, что лоббисты К-стрит (названные так из-за большого количества лоббистских фирм, расположенных на К-стрит), фактически написали части законопроектов для обеих палат Конгресса, которые позже стали законом. Еще одна сложность заключается в том, что лоббистские группы научились «маскировать свою истинную идентичность», формируя коалиции с приятными безобидными названиями. [5]
21 век и партийность
[ редактировать ]
Конгресс в первое десятилетие 21-го века характеризовался порой довольно крайней партийной партией, при этом многие голоса разделялись именно по партийным линиям. Некоторые аналитики задаются вопросом, не помешала ли ожесточенная политическая борьба между демократами и республиканцами законодателям решить такие сложные проблемы, как глобальное потепление и дефицит расходов , а также найти приемлемые двухпартийные компромиссы по этим вопросам. [122] В 2009 году два бывших госсекретаря , один республиканец, другой демократ, описали Америку в 2009 году как «раздираемую партийными раздорами, поскольку мы сталкиваемся с рядом серьезных угроз – экономических, политических и военных». [122] Конгресс сам пытался принять решения, направленные на сокращение партийной принадлежности; например, в H.Res.153.LTH обсуждается, как личный выбор этики делается на партийной основе. [123] Интенсивная партийная приверженность в сочетании с этическими расследованиями может стать мощной смесью; например, представитель Том ДеЛэй был исключен из Палаты представителей, отчасти из-за его отношений с лоббистом Джеком Абрамоффом . [124] Дилэй впоследствии жаловался в Washington Post на то, что он назвал криминализацией политики : «Сейчас не так уж и плохо просто победить их в политике или позволить им разрушить вашу репутацию... они должны обанкротить вас, разрушить вашу семью, посадить тебя в тюрьму, положить в могилу, а потом танцевать на твоей могиле", - сказал Дилэй. [124] Впоследствии Делэй был признан виновным присяжными в отмывании денег и заговоре, связанном с незаконным направлением финансов избирательной кампании. За свои преступления он был приговорен к трем годам лишения свободы. Вынося приговор, судья отверг любые идеи партийной принадлежности как фактора, участвовавшего в судебном процессе: «До того, как появились республиканцы и демократы, была Америка, и в Америке главное — это верховенство закона». [125] Конгресс все еще может принимать законопроекты, несмотря на сильное партийное сопротивление, такое как недавняя реформа системы здравоохранения. [126]
Конгресс сегодня
[ редактировать ]![]() | Этот раздел необходимо обновить . ( январь 2021 г. ) |
На 117-м Конгрессе (2021–2022 гг.) демократы сохранили контроль над Палатой представителей после потери 13 мест на 2020 года выборах в Палату представителей . Сенат разделился поровну между республиканцами (50 мест) и демократами, а также независимыми кандидатами ( Берни Сандерс и Ангус Кинг ), которые объединяются с демократами (48+2). Таким образом, демократы фактически получили контроль над Сенатом, поскольку вице-президент Камала Харрис имеет право подавать решающие голоса в Сенате. Благодаря тому, что политики-демократы получили контроль или большинство в президентстве, Сенате и Палате представителей, Демократическая партия восстановила значительную политическую власть после избирательного цикла 2020 года.
В ответ на пандемию COVID-19 Конгресс принял в марте 2021 года План спасения Америки , предоставив примерно 1,9 триллиона долларов на программы экономического стимулирования для содействия восстановлению экономики США. В качестве реакции на нападение на Капитолий США 6 января 2021 года Конгресс также принял Закон о чрезвычайной помощи полиции Капитолия от 2021 года, чтобы расширить возможности полиции Капитолия . В декабре 2021 года Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров был принят единогласно Сенатом и Палатой представителей 428 голосами против 1. Законопроект рассматривает ряд вопросов, касающихся принудительного труда в китайской провинции Синьцзян.
При 40-летнем максимуме инфляции [127] и растущее неодобрение среди американских избирателей действиями президента Байдена, [128] В конце 2021 и начале 2022 года ожидалось, что Республиканская партия вернет себе контроль над обеими палатами на выборах 2022 года . После вторжения России в Украину в начале 2022 года этот Конгресс предложил закон о предоставлении финансовой и материальной помощи Украине в защите ее территориальных границ и суверенитета. Закон о защите суверенитета Украины 2022 года [129] Целью является противодействие российской агрессии в регионе путем введения санкций против российских предприятий и ускорения оказания помощи Украине в области безопасности.
См. также
[ редактировать ]- Премия Д.Б. Хардемана
- История лоббирования в США
- История Соединенных Штатов
- История Палаты представителей США
- История Сената США
- Объединенный специальный комитет по сокращению дефицита
- Лоббирование в США
- Капитолий США
- Ричард Фенно
- Штурм Капитолия США в 2021 году
Примечания
[ редактировать ]- ^ Эрик Паташник (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). «Американский Конгресс: построение демократии» . Компания Хоутон Миффлин . стр. 671–672. ISBN 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Это расширение государства всеобщего благосостояния в США фундаментально изменило политику составления национального бюджета. ... программы льгот устранили эту гибкость ... Правительство было по закону обязано предоставлять льготы любому лицу, которое отвечало квалификационным требованиям, установленным законом. ... льготы были институционально отделены от обычной законодательной рутины и ритма Конгресса. ... Эта автономия принесла большую пользу участникам таких программ, как социальное обеспечение, но ослабила общий бюджетный потенциал Конгресса.
- ^ Крамник, Исаак (редактор); Томас Пейн (1982). Здравый смысл . Пингвинская классика. п. 21.
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б с Английский (2003), с. 5-6
- ^ Пид, Майк (13 июня 2009 г.). «ВашингтонПост.com» . Вашингтон Пост . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Президентство: вето» . Время . 9 марта 1931 года. Архивировано из оригинала 15 декабря 2008 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
Его друзья сказали, что это была прекрасная демонстрация его смелой независимости. Его критики обвинили его в умышленном игнорировании народных настроений, выраженных Конгрессом, в попытке побить рекорд Гровера Кливленда, наложившего вето.
- ^ Английский (2003), с. 8
- ^ Джеймс Мэдисон (1787). «Джеймс Мэдисон и Федеральный конституционный конвент 1787 года – создание национального правительства» . Библиотека Конгресса – американская память . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Отцы-основатели: Нью-Джерси» . Хартии свободы. 10 октября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Дэвид Б. Ривкин младший; Ли А. Кейси (22 августа 2009 г.). «Незаконная реформа здравоохранения» . Вашингтон Пост . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Отцы-основатели через FindLaw (1787 г.). «Конституция США: статья I (пункт 3 раздела 8) – Текст статьи – Аннотации» . Найти Закон . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Английский (2003), с. 7
- ^ Перейти обратно: а б с Дэвид Э. Кивиг (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). «Американский Конгресс: построение демократии» . Компания Хоутон Миффлин . п. 362. ИСБН 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
(17-я поправка => прямые выборы сенаторов общественностью, а не правительством штата. «Однако после принятия поправки сенаторы стали гораздо более чувствительными к общественному мнению в своем штате».
- ^ «Хронология съезда» . Конституция США онлайн. 10 октября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы» . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 7 октября 2010 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
В разделе 1 статьи I Конституции законодательная власть создается следующей формулировкой: Все предоставленные здесь законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.
- ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы» . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 7 октября 2010 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
Создатели нашей Конституции создали сильное федеральное правительство, опирающееся на концепцию разделения властей.
- ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы» . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 16 октября 2015 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
Согласно решению 110-го Конгресса, Палата представителей состоит из 435 членов, избираемых каждые два года из 50 штатов, пропорционально их общей численности населения. Постоянная численность в 435 человек была установлена федеральным законом после тринадцатой десятилетней переписи населения 1910 года в соответствии с разделом 2 статьи I Конституции. К 87-му Конгрессу это число было временно увеличено до 437, чтобы предусмотреть по одному представителю от Аляски и Гавайев. Конституция ограничивает количество представителей не более чем одним на каждые 30 000 населения.
- ^ Стивен С. Смит; Дилан М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)» . Издательство Кембриджского университета. п. 57. ИСБН 9781139446990 . Проверено 11 сентября 2010 г.
С 1911 года по федеральному закону Палату покинули 435 членов с правом голоса. При фиксированном размере Палаты представителей растущее население привело к увеличению размеров округов – в большинстве округов сейчас проживает более 600 000 граждан, что очень далеко от 30 000, первоначально предусмотренных Конституцией.
- ^ «Результаты выборов 1796 года» .
- ^ Пожалуйста, посмотрите
- ^ «Сэмюэл Чейз» . Историческое общество Верховного суда. Архивировано из оригинала 13 июля 2007 года . Проверено 5 декабря 2007 г.
- ^ См.
- ^ «Президентские выборы 1840 года» .
- ^ «Президентские выборы 1844 года» .
- ^ См.
- ^ "Видеть" . Белый дом . 13 января 2012 года . Проверено 21 января 2012 г. - из Национального архива .
- ^ «Президентские выборы 1856 года» .
- ^ См.
- ^ См.
- ^ См.
- ^ См.
- ^ Перейти обратно: а б NPS.gov
- ^ «JuntoSociety.com» . JuntoSociety.com. 8 марта 1930 года. Архивировано из оригинала 21 января 2012 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Дэвид Б. Ривкин младший; Ли А. Кейси (22 августа 2009 г.). «Незаконная реформа здравоохранения» . Вашингтон Пост . Проверено 28 сентября 2009 г.
- ^ Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)» . Издательство Кембриджского университета. п. 38. ISBN 9781139446990 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Прямые выборы сенаторов (1913 г. – 17-я поправка) уменьшили разницу между Палатой представителей и Сенатом с точки зрения их связи с электоратом, равно как и почти автоматический перевод народного голосования в голоса коллегии выборщиков штата за президента.
- ^ Дэвид Э. Кивиг (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). «Американский Конгресс: построение демократии» . Компания Хоутон Миффлин . ISBN 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Каждый Конгресс после избрания своего преемника собирался на сессию, на которой побежденные или уходящие в отставку члены осуществляли власть в обстоятельствах, побуждающих их преследовать личную выгоду. Эти «хромые» конгрессмены будут вне досягаемости избирателей, но по-прежнему будут обладать полномочиями принимать решения по законодательству, выдвижению кандидатур в Верховный суд, объявлению войны или президентскому импичменту. ... поправка к «хромой утке» (20-я) произвела фундаментальное изменение в работе Конгресса, позволив ему собираться почти непрерывно, уменьшив давление на поспешные законодательные компромиссы и положив конец двухгодичному наделению полномочиями «хромых уток».
- ^ См.
- ^ «Президентские выборы 1916 года» .
- ^ «Бартлби.com» . Бартлби.com . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Лэнсфорд, Том (30 августа 2005 г.). Книги.Google.com . Издательство Нова. ISBN 9781594546563 . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Джон Бах Макмастер, Соединенные Штаты в мировой войне , 1920 г.
- ^ http://explorepahistory.com/hmarker.php?markerId=795 [ только URL ]
- ^ См.
- ^ Роберт Аллан Ратленд, Демократы: от Джефферсона до Клинтона , стр. 181
- ^ Перейти обратно: а б с «PresidentProfiles.com» . PresidentProfiles.com . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Эссортмент.com» . Эссортмент.com. 16 мая 1986 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Национальные дела: Новое» . Время . 17 ноября 1924 года. Архивировано из оригинала 21 ноября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Като.орг» . Cato.org. Архивировано из оригинала 20 января 2012 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Национальные вопросы: республиканское большинство» . Время . 1 декабря 1930 года. Архивировано из оригинала 30 января 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «72-е сделано» . Время . 17 ноября 1930 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Histclo.com» . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Английский (2003), с. 14
- ^ Перейти обратно: а б с «Конгресс: Демократический Сенат» . Время . 14 ноября 1932 года. Архивировано из оригинала 27 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Демократический дрейф» . Время . 16 ноября 1936 года. Архивировано из оригинала 15 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Конгресс: 76-й» . Время . 21 ноября 1938 года. Архивировано из оригинала 26 августа 2010 года . Проверено 21 августа 2011 г.
- ^ Книга года Britannica 1939 года , «Демократическая партия», страницы 205–206.
- ^ «Вице-президентство: необъявленная война» . Время . 20 марта 1939 года. Архивировано из оригинала 29 апреля 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Конгресс: Новые дома» . Время . 11 ноября 1940 года. Архивировано из оригинала 14 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Перед Республиканской партией проложите развилку» . Время . 16 ноября 1942 года. Архивировано из оригинала 14 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Бизнес и финансы: переломный момент» . Время . 16 ноября 1942 года. Архивировано из оригинала 14 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «FamousTexans.com» . Сайт FamousTexans.com . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Сенат.gov» . Сенат.gov. 1 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Новый дом» . Время . 13 ноября 1944 года. Архивировано из оригинала 15 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Новый Сенат» . Время . 13 ноября 1944 года. Архивировано из оригинала 14 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Конгресс: усилия к эффективности» . Время . 21 мая 1965 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2008 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
Как и погода, громоздкий механизм Конгресса США является предметом множества разговоров и мало действий. В последний раз кто-либо что-либо предпринимал по этому поводу был в 1945 году, когда покойный сенатор Роберт М. Лафоллет-младший, прогрессист от Висконсина, и член Палаты представителей Майк Монруни, демократ из Оклахомы, возглавили комитет, который расследовал процедуры Конгресса. Результатом этого расследования стал закон о законодательной реорганизации, который, среди прочего, сократил количество постоянных комитетов Конгресса с 81 до 34 и потребовал регистрации лоббистов Капитолийского холма.
- ^ «Битсофньюс.com» . Bitsofnews.com . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ "День независимости" . Время . 8 ноября 1948 года. Архивировано из оригинала 3 июля 2009 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Новые рабочие места, старые лица» . Время . 15 ноября 1948 года. Архивировано из оригинала 3 июля 2009 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «RT66.com» . RT66.com. Архивировано из оригинала 4 февраля 2012 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Эшбрук.орг» . Эшбрук.org . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Волох.com» . Волох.com . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Национальные дела: Сенат» . Время . 13 ноября 1950 года. Архивировано из оригинала 31 января 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Национальные вопросы: борьба за власть» . Время . 20 ноября 1950 года. Архивировано из оригинала 31 января 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Конгресс: Люди судьбы» . Время . 15 января 1951 года. Архивировано из оригинала 23 ноября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Плавник акулы» . Время . 22 января 1951 года. Архивировано из оригинала 12 января 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Нация: воля народа» . Время . 10 ноября 1952 года . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ «Проблема коррупции: ящик Пандоры» . Время . 24 сентября 1956 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ за исключением республиканского большинства в сенате 1980–86 гг.
- ^ «Фермер избирателя» . Время . 15 ноября 1954 года. Архивировано из оригинала 27 ноября 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Сенат: старый состав, новый состав» . Время . 15 ноября 1954 года. Архивировано из оригинала 16 ноября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Национальные дела: суждения и пророчества» . Время . 15 ноября 1954 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б « Координация » . Время . 19 ноября 1956 года. Архивировано из оригинала 14 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Конгресс: впереди ветра» . Время . 17 ноября 1958 года. Архивировано из оригинала 31 января 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Нация: форма законодательных органов» . Время . 13 ноября 1964 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Республиканцы: партийное будущее» . Время . 4 ноября 1964 года. Архивировано из оригинала 27 января 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «От точки опоры до точки опоры» . Время . 18 ноября 1966 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Вечеринка для всех» . Время . 18 ноября 1966 года. Архивировано из оригинала 20 февраля 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Президентские выборы 1968 года» . Хрустальный шар Ларри Дж. Сабато. Архивировано из оригинала 11 октября 2007 года.
{{cite magazine}}
: Для журнала Cite требуется|magazine=
( помощь ) - ^ Перейти обратно: а б «Все еще либерал, но в меньшей степени» . Время . 15 ноября 1968 года. Архивировано из оригинала 29 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Дом: Год действующего президента» . Время . 15 ноября 1968 года. Архивировано из оригинала 29 октября 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «После оползня: мандат Никсона» . Время . 20 ноября 1972 года. Архивировано из оригинала 14 января 2009 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Джоан Барри Фриман; Джек Н. Рэков; Алан Тейлор; и др. (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). «Американский Конгресс: построение демократии» . Компания Хоутон Миффлин . стр. xiii, xiv. ISBN 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Техасец Сэм Рейберн в 1940-х и 1950-х годах встречался в бывшем зале комитета под названием «Совет по образованию» на первом этаже Капитолия… «во многом это было похоже на закрытые комнаты в другие эпохи Конгресса: место, где сенаторы и представители могли встретиться и заняться трудными делами законодательного органа: обсудить, договориться, прийти к компромиссу и, наконец, согласиться действовать по решению национальных проблем».
- ^ «Разгром республиканцев» . Время . 18 ноября 1974 года. Архивировано из оригинала 22 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Брюс Дж. Шульман (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). Американский Конгресс: построение демократии . Компания Хоутон Миффлин. п. 638. ИСБН 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Уотергейт существенно изменил отношения между Конгрессом, исполнительной властью и судами. ... надзор Конгресса за федеральными спецслужбами, резолюцией о военных полномочиях, реформой финансирования избирательных кампаний и независимыми адвокатскими расследованиями должностных преступлений в исполнительной власти.
- ^ «Новые лица и новые штаммы» . Время . 18 ноября 1974 года. Архивировано из оригинала 22 декабря 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Послание о внегодовых выборах 1978 года» . Время . 20 ноября 1978 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2011 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Майкл Роджерс, «Говард Х. Бейкер-младший». , Энциклопедия истории и культуры Теннесси .
- ^ Перейти обратно: а б Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)» . Издательство Кембриджского университета. п. 58. ИСБН 9781139446990 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Закон о федеральной избирательной кампании (FECA) 1971 года и важные поправки к нему, внесенные в 1974 и 1976 годах, создали Федеральную избирательную комиссию (FEC) и установили ограничения и требования к раскрытию информации для вкладов в кампании Конгресса. ... FECA ограничила размер пожертвований, которые отдельные лица, партии и комитеты политических действий (PAC) могли делать кандидатам в Конгресс. ... Поскольку ПКК могут вносить больший вклад, чем отдельные лица, существует сильный стимул для создания ПКК, число которых выросло с 608 в конце 1974 года до более чем 4000 в середине 1980-х годов и с тех пор остается чуть более 4000.
- ^ Ник Андерсон (30 марта 2004 г.). «Реклама с политическими атаками уже появляется в сети» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 30 сентября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Сьюзан Тиффт; Ричард Хомик; Хейс Кори (20 августа 1984 г.). «Топор против ПКК» . Время . Архивировано из оригинала 29 октября 2010 года . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Адам Клаймер (29 октября 1992 г.). «Расходы предвыборной кампании на предвыборную кампанию в Конгрессе взлетели до нового максимума» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Роджер Розенблатт (15 ноября 1982 г.). «Послание Америки» . Время . Архивировано из оригинала 13 марта 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Utexas.edu» . Reagan.utexas.edu . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «США и Иран» . Время . 17 ноября 1986 года. Архивировано из оригинала 10 января 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Ламар, Джейкоб В. (17 ноября 1986 г.). «Короткие фалды» . Время . Архивировано из оригинала 8 апреля 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Уолтер Шапиро (21 ноября 1988 г.). «Прокляты ли демократы?» . Время . Архивировано из оригинала 4 мая 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Слишком смешано, слишком поздно» . Время . 9 ноября 1992 года. Архивировано из оригинала 12 августа 2010 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Проспект.орг» . Проспект.орг. 20 ноября 1993 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Взгляд на карьеру Гингрича» . Время . Архивировано из оригинала 13 мая 2008 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Политик» . Политик. 8 ноября 2007 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Майкл Шудсон (2004). Джулиан Э. Зелизер (ред.). «Американский Конгресс: построение демократии» . Компания Хоутон Миффлин . ISBN 0-618-17906-2 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Средства массовой информации становились все более важными в работе Конгресса в конце двадцатого века... участвовало больше актеров, больше действий происходило на общественной арене, в Конгрессе открывалось больше возможностей для отдельных представителей влиять на решения.
- ^ Перейти обратно: а б Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс» . Цитата Дэвида Прайса (Четвертое изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 12. ISBN 9781139446990 . Проверено 11 сентября 2010 г.
Решение, которое не поддается такому объяснению, часто имеет тяжелое бремя доказательств против него. В эпоху тележурналистики, тридцатисекундных рекламных роликов и негативной рекламы защитное уважение к обычным знаниям, вероятно, стало более важным.
- ^ «PSQonline.org» . Архивировано из оригинала 5 февраля 2012 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ «Джеймс Джеффордс» . Время . 24 мая 2001 года. Архивировано из оригинала 8 июня 2001 года . Проверено 21 января 2012 г.
- ^ Джеффри Х. Бирнбаум (3 октября 2004 г.). «Стоимость предвыборной кампании в Конгрессе резко возрастает» . Вашингтон Пост . Проверено 1 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ричард Э. Коэн (12 августа 1990 г.). «Паранойя ПКК: Конгресс сталкивается с расходами на кампанию - Политика: истерия была ключевым словом, когда законодатели поняли, что не смогут вернуться домой без более жестких законов о финансировании избирательных кампаний» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Уолтер Айзексон, Эван Томас, другие бюро (25 октября 1982 г.). «Бег с ПКК» . Время . Архивировано из оригинала 29 апреля 2011 года . Проверено 2 октября 2009 г.
{{cite magazine}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б с Джон Фритце (2 марта 2009 г.). «PAC потратили рекордные 416 миллионов долларов на федеральные выборы» . США сегодня . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Томас Франк (29 октября 2006 г.). «Beer PAC стремится поставить Конгресс под влияние» . США сегодня . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Майкл Исикофф; Дина Файн Марон (21 марта 2009 г.). «Конгресс – следуйте за финансовой помощью» . Newsweek . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Джозеф А. Калифано-младший (27 мая 1988 г.). «PAC остается оспой» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ричард Л. Берке (14 февраля 1988 г.). «Финансирование избирательной кампании; проблемы в ПКК: исследование вызывает разочарование» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джеймс А. Бейкер III; Уоррен Кристофер (3 марта 2009 г.). «Акт о войне обеспечит проведение консультаций между президентом и Конгрессом» . Редакция. США сегодня . Проверено 28 сентября 2009 г.
- ^ Конгресс США (15 марта 2005 г.). «H.Res.153.LTH в Палате представителей 15 марта 2005 г.» . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 23 сентября 2014 года . Проверено 11 сентября 2010 г.
Принимая во внимание, что на 109-м Конгрессе впервые в истории Палаты представителей решения, затрагивающие этический процесс, были приняты на партийной основе без консультаций с членами Комитета или Палаты представителей от Демократической партии; ... Принимая во внимание, что председатель комитета и двое его коллег-республиканцев были уволены из комитета; Принимая во внимание, что в заявлении для прессы уходящий Председатель Комитета заявил: «Существует плохое мнение о том, что в Комитете была проведена чистка и что в состав Комитета были введены люди, которые лучше защищали бы нашу сторону партии». чем я», а замененный член-республиканец, также в заявлении для прессы, ссылаясь на свое увольнение из Комитета, отметил, что, по его мнению, «это решение было прямым результатом нашей работы на последней сессии»; Принимая во внимание, что вновь назначенный Председатель Комитета неправомерно и в одностороннем порядке уволил беспартийных сотрудников Комитета, которые помогали в работе по вопросам этики на последней сессии; и ...
- ^ Перейти обратно: а б Эми Колаволе (20 августа 2010 г.). «Том Дилэй: Не думай, что я глупый» . Вашингтон Пост . Проверено 11 сентября 2010 г.
Но у ДиЛэя было одно сожаление: «Единственное, о чем я сожалею, — это криминализация политики. Сейчас недостаточно просто победить их в политике или позволить им разрушить вашу репутацию». Они должны обанкротить тебя, разрушить твою семью, посадить тебя в тюрьму, положить в могилу, а потом танцевать на твоей могиле». ... ДеЛэй отрицал, что перешел черту в своих отношениях с бывшим лоббистом Джеком Абрамоффом: «Достаточно плохо, что люди называют меня коррумпированным, но меня действительно злит, когда люди думают, что я глуп», - сказал ДеЛэй, который настаивал на том, что он был окружен адвокатами и часто спрашивал их мнение, прежде чем что-либо предпринять. «Я не мог пойти в туалет без юридического заключения».
- ↑ The New York Times , 11 января 2011 г.; Статья
- ^ Дэвид М. Херсенхорн; Роберт Пир (25 марта 2010 г.). «Окончательное голосование в Конгрессе по законопроекту о здравоохранении» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 сентября 2010 г.
Конгресс в четверг окончательно одобрил пакет изменений в радикальной реформе здравоохранения, проводимой демократами, что завершило ожесточенную партийную битву вокруг самого далеко идущего социального законодательства за почти полвека.
- ^ Кокс, Джефф (10 марта 2022 г.). «В феврале инфляция выросла на 7,9%, поскольку стоимость продуктов питания и энергии привела к тому, что цены достигли самого высокого уровня за более чем 40 лет» . CNBC . Проверено 14 марта 2022 г.
- ^ «Рейтинг одобрения Байдена среди демократов продолжает падать» . Исследовательский центр Пью – Политика и политика США . 25 января 2022 г. . Проверено 14 марта 2022 г.
- ^ Менендес, Роберт (18 января 2022 г.). «Текст – S.3488 – 117-й Конгресс (2021-2022): Закон о защите суверенитета Украины 2022 года» . www.congress.gov . Проверено 14 марта 2022 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Кольер, Кристофер; Кольер, Джеймс Линкольн (1986). Решение в Филадельфии: Конституционный конвент 1787 года . Книги Баллантайна.
- Инглиш, Росс М. (2003). Конгресс США . Издательство Манчестерского университета.
- Американская национальная биография (1999) 20 томов; содержит научные биографии всех уже умерших политиков.
- Льюис Л. Гулд. Самый эксклюзивный клуб: история современного Сената США (2006)
- Хант, Ричард. (1998). «Использование записей Конгресса в классе», Исторический журнал OAH , 12 (лето): 34–37.
- МакНил, Нил. Кузница демократии: Палата представителей (1963)
- Мэйхью, Дэвид. (2015). «Конгресс как решение проблем: исторические записи» Исследования политического развития Америки, 29 (2), 185–212. дои: 10.1017/S0898588X15000061
- Роберт В. Ремини. Палата представителей: История Палаты представителей (2006)
- Ричи, Дональд А. (1997). «Что делает расследование Конгресса успешным». Исторический журнал OAH , 11 (весна): 6–8.
- Раймонд В. Смок и Сьюзен В. Хаммонд, ред. Хозяева дома: лидерство Конгресса за два столетия (1998) краткие биографии ключевых лидеров
- Зелизер, Джулиан Э. изд. Американский Конгресс: построение демократии (2004), всеобъемлющая история, написанная 40 учеными.
Эпоха федералистов и Джефферсона: 1789–1824 гг.
[ редактировать ]- Энциклопедия новой американской нации, изд. 1754–1829 гг. Пол Финкельман (2005), 1600 стр.
- Бэннинг, Лэнс. Джефферсоновское убеждение: эволюция партийной идеологии (1978)
- Бен-Атар, Дорон и Барбара Б. Оберг, ред. Пересмотр федералистов (1999)
- Бордевич, Фергюс М. Первый конгресс: как Джеймс Мэдисон, Джордж Вашингтон и группа выдающихся людей изобрели правительство (2016) в 1789–1791 годах.
- Коричневый; Стюарт Джерри. Первые республиканцы: политическая философия и государственная политика в партии Джефферсона и Мэдисона, издательство Сиракьюсского университета. (1954) .
- Чемберс, редактор Уильяма Н., Первая партийная система (1972)
- Каннингем, Ноубл Э.-младший. Джефферсонианские республиканцы: формирование партийной организации: 1789–1801 (1957)
- Элкинс, Стэнли и Эрик МакКитрик. Эпоха федерализма (1995)
- Рисйорд, Норман К. Старые республиканцы: южный консерватизм в эпоху Джефферсона (1965)
- Шарп, Джеймс Роджер. Американская политика в ранней республике: новая нация в кризисе (1993)
- Виленц, Шон. Подъем американской демократии: от Джефферсона до Линкольна. (2005).
Джексонианская демократия: 1828–1854 гг.
[ редактировать ]- Бейкер, Джин (1983). Дела партии: политическая культура северных демократов в середине девятнадцатого века .
- Браун, Томас (1985). Политика и государственное управление: очерки американской партии вигов .
- Браун, Дэвид. «Джефферсонианская идеология и вторая партийная система» Историк , осень 1999 г., т. 62 № 1, стр. 17–44.
- Фонер, Эрик (1970). Свободная земля, свободный труд, свободные люди: идеология Республиканской партии перед гражданской войной .
- Холт, Майкл Ф. (1992). Политические партии и политическое развитие Америки: от эпохи Джексона до эпохи Линкольна .
- Холт, Майкл Ф. (1999). Взлет и падение американской партии вигов: джексоновская политика и начало гражданской войны . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-505544-6 .
- Круман, Марк В. (зима 1992 г.). «Вторая партийная система и трансформация революционного республиканизма». Журнал ранней республики . 12 (4). Журнал Ранней Республики, Vol. 12, № 4: 509–537. дои : 10.2307/3123876 . JSTOR 3123876 .
- Маккормик, Ричард Л. (1986). Партийный период и государственная политика: американская политика от эпохи Джексона до прогрессивной эпохи .
- Маккормик, Ричард П. (1966). Вторая американская партийная система: партийное формирование в джексоновскую эпоху .
- Ремини, Роберт В. (1991). Генри Клей: государственный деятель Союза . WW Нортон и компания. ISBN 0-393-31088-4 .
- Ремини, Роберт В. (1997). Дэниел Вебстер .
- Риддл, Дональд В. (1948). Линкольн баллотируется в Конгресс .
- Силби, Джоэл Х. (1991). Американская политическая нация, 1838–1893 гг .
- Уотсон, Гарри Л. Свобода и власть: политика джексоновской Америки (1990) ( ISBN 0-374-52196-4 )
- Виленц, Шон (2005). Подъем американской демократии: от Джефферсона до Линкольна .
Гражданская война, реконструкция и позолоченный век 1854–1896 гг.
[ редактировать ]- Дэвид Брэди и Джозеф Стюарт-младший «Перестройка партии Конгресса и трансформация государственной политики в три эпохи перестройки», Американский журнал политической науки , Vol. 26, № 2 (май 1982 г.), стр. 333–360 онлайн в JSTOR. Рассматриваются связи между сквозными вопросами, избирательными перестройками, Палатой представителей США и изменениями в государственной политике во время Гражданской войны, 1890-х годов и перестановками Нового курса. В каждом случае изменения в политике принимаются партийной «новой» партией большинства. Реформы Гражданской войны и 1890-х годов были более поляризованными, чем реорганизация Нового курса, а степень партийного структурирования проблемных аспектов была больше.
- Бенедикт, Майкл Лес. Импичмент и суд над Эндрю Джонсоном (1999)
- Брайс, Джеймс. Американское Содружество , 2, 1888 г.
- Дональд, Дэвид Герберт. Чарльз Самнер и права человека (1970), лидер радикалов в Сенате; Пулитцеровская премия
- Джозефсон, Мэтью. Политики: 1865–1896 1938.
- Келлер, Мортон. Государственные дела: общественная жизнь в Америке конца девятнадцатого века, 1977.
- Морган, Х. Уэйн. От Хейса до МакКинли: политика национальной партии, 1877–1896 (1969)
- Муззи Дэвид С. Джеймс Дж. Блейн: политический идол прошлых дней (1934) ( ISBN 0404201881 ) Лидер в Палате представителей и Сенате
- Поттер, Дэвид. Надвигающийся кризис 1848–1861 гг . (1976)
- Роудс, Джеймс Форд. История Соединенных Штатов от компромисса 1850 г. до администрации Рузвельта-Тафта (1920 г.), 8 том.
- Трефусс, Ганс Л. Таддеус Стивенс: эгалитарист девятнадцатого века (1997), лидер радикалов в доме
- Уилсон, Вудро. (1885). Правительство Конгресса. Хоутон Миффлин.
Прогрессивная эра и новый курс: 1900–1968 гг.
[ редактировать ]- Каро, Роберт А. Годы Линдона Джонсона, том 3: Магистр Сената (2002), конец 1950-х годов.
- Файт, Гилберт . Ричард Б. Рассел-младший, сенатор от Джорджии (2002 г.)
- Мур, Джон Роберт. «Консервативная коалиция в Сенате США, 1942–45». Журнал южной истории , 1967 г., 33 (3): 369–376. ISSN 0022-4642 Полный текст: Jstor, используются переклички.
- Джеймс Т. Паттерсон. «Консервативная коалиция формируется в Конгрессе, 1933–1939», Журнал американской истории , Vol. 52, № 4. (март 1966 г.), стр. 757–772. в JSTOR
- Паттерсон, Джеймс Т. Мистер республиканец: биография Роберта А. Тафта (1972)
Новейшая история: с 1968 г.
[ редактировать ]- Бароне, Майкл и Грант Уджифуса, Альманах американской политики 1976: Сенаторы, представители и губернаторы: их отчеты и результаты выборов, их штаты и округа (1975); новое издание каждые 2 года
- Дэвидсон, Роджер Х. и Уолтер Дж. Олешек, ред. (1998). Конгресс и его члены , 6-е изд. Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартальный вестник Конгресса. (Законодательная процедура, неформальная практика и информация о членах)
- Фенно, Ричард . Домашний стиль: члены Палаты представителей в своих округах . 1978. Литтл, Браун. онлайн бесплатно взять взаймы
- Фенно, Ричард . Сенат США: двухпалатная перспектива (1982) онлайн бесплатно
- Шиклер, Эрик. Разрозненный плюрализм: институциональные инновации и развитие Конгресса США (2001)
- Шелли II, Мак К. Постоянное большинство: консервативная коалиция в Конгрессе США (1983)
- Роде, Дэвид В. Партии и лидеры в постреформенном доме (1991)
- Джулиан Э. Зелизер. На Капитолийском холме: борьба за реформу Конгресса и ее последствия, 1948–2000 (2004)