Председатель Сената США

Председательствующий в Сенате Соединенных Штатов — это человек, который председательствует в Сенате Соединенных Штатов и отвечает за поддержание порядка и приличия, предоставление права голоса членам Сената и интерпретацию правил, практики и прецедентов Сената. Председательствующий в Сенате — это роль, а не фактическая должность. Фактическую роль обычно выполняет одно из трех должностных лиц: вице-президент Соединенных Штатов ; избранный сенатор США; или, при определенных обстоятельствах, главный судья Соединенных Штатов . Помимо функций, предусмотренных конституцией, фактическое назначение человека на пост председателя Сената как органа регулируется Правилом I Постоянных правил .

Конституция Соединенных Штатов назначает вице-президента президентом Сената с правом решающего голоса. Первые вице-президенты играли активную роль в регулярном председательстве на работе органа, при этом временно исполняющего обязанности президента вызывали только во время отсутствия вице-президента. В течение 20-го века роль вице-президента превратилась в должность исполнительной власти . Теперь вице-президент обычно рассматривается как неотъемлемая часть администрации президента и председательствует в Сенате только в торжественных случаях или когда может потребоваться решающее голосование. Сейчас он часто используется как одна из форм сдержек и противовесов между исполнительной властью и законодательной.

Конституция также предусматривает выбор временного президента Сената , который будет председательствовать, когда вице-президент отсутствует в составе Сената (что означает слово pro tempore , буквально «на время»). В Конституции не указано, кто может занимать эту должность, но Сенат всегда избирал одного из своих действующих членов. По традиции, эта должность более или менее автоматически отдается самому старшему сенатору от партии большинства. На практике в современном Сенате временный президент также не часто выполняет эту роль (хотя это их конституционное право). Вместо этого, в соответствии с Правилом I, они часто назначают председателем младшего сенатора.

Когда Сенат рассматривает дело об импичменте действующего президента США , в порядке, установленном Конституцией, председательствует главный судья.

Конституционная власть

Конституция предусматривает, что Сенат возглавляют два офицера. Статья первая, раздел 3, пункт 4 назначает вице-президента Соединенных Штатов президентом Сената. Ожидалось, что в этом качестве вице-президент будет председательствовать на регулярных сессиях Сената, голосуя только для того, чтобы разорвать связи. От Джона Адамса в 1789 году до Ричарда Никсона в 1950-х годах председательство в Сенате было основной функцией вице-президентов, которые имели офис в Капитолии, получали поддержку своего персонала и офисные расходы за счет законодательных ассигнований и редко приглашались к участию. на заседаниях кабинета министров или других исполнительных мероприятиях. В 1961 году вице-президент Линдон Б. Джонсон сменил пост вице-президента, перенеся свой главный офис из Капитолия в Белый дом, сосредоточив свое внимание на исполнительных функциях и посещая заседания Сената только в критические моменты, когда его голосование или решение от стул, возможно, понадобится. Вице-президенты со времен Джонсона последовали его примеру.

Далее, статья первая, раздел 3, пункт 5 предусматривает, что в отсутствие вице-президента Сенат может выбрать временного президента , который временно председательствует и выполняет обязанности председателя. Поскольку в XVIII и XIX веках вице-президенты обычно председательствовали, Сенат счел необходимым выбирать временного президента только на ограниченные периоды, когда вице-президент мог быть болен или отсутствовать по каким-либо причинам. В результате Сенат часто избирал нескольких временных президентов в течение одной сессии.

Трижды в течение XIX века в Сенате не было ни президента, ни временного президента:

• 9–11 июля 1850 г., после вступления Милларда Филлмора на пост президента после смерти Закари Тейлора , пока Уильям Р. Кинг не был избран временным президентом;
• 19 сентября – 10 октября 1881 г., после вступления Честера Артура на пост президента после смерти Джеймса А. Гарфилда , пока Томас Ф. Баярд не был избран временным президентом;
• 25 ноября – 7 декабря 1885 г., после смерти вице-президента Томаса А. Хендрикса , пока Джон Шерман не был избран временным президентом.

Кроме того, статья первая, раздел 3, пункт 6 предоставляет Сенату единоличное право рассматривать дела об импичменте на федеральном уровне и определяет основные процедуры разбирательства по делу об импичменте. Среди требований - положение о том, что главный судья должен председательствовать на процессах по импичменту президента. Это правило подчеркивает торжественность события и направлено, в частности, на то, чтобы избежать возможного конфликта интересов, когда вице-президент председательствует в процедуре отстранения от должности единственного должностного лица, стоящего между вице-президентом и президентом. Главный судья председательствовал в качестве такового только три раза:

• Главный судья Сэлмон П. Чейз председательствовал на процессе по делу об импичменте Эндрю Джонсону в 1868 году;
• Главный судья Уильям Х. Ренквист председательствовал на судебном процессе по делу об импичменте Биллу Клинтону в 1999 году;
• Главный судья Джон Робертс председательствовал на первом судебном процессе по импичменту Дональду Трампу в 2020 году.

Согласно статье первой, раздел 5, пункт 2 Конституции США, Сенату разрешено устанавливать для себя свои собственные правила работы, включая роли и обязанности председательствующего. Эти правила известны как Постоянные правила Сената Соединенных Штатов , а Правило I касается назначения человека в качестве председателя или председательствующего в ходе обычных заседаний Сената. Он признает предусмотренные конституцией роли вице-президента и временного президента, но идет дальше и разрешает назначение исполняющего обязанности временного президента, а также позволяет временному президенту также назначать любого другого сенатора для выполнения своих обязанностей. В результате в ходе повседневной работы органа временный президент редко выполняет фактическую председательствующую роль (и еще реже это делает вице-президент). Вместо этого для выполнения этой работы чаще всего назначается назначенный младший сенатор.

Манера обращения

К председательствующему обычно обращаются как «господин президент» или «госпожа президент». Во время процессов по импичменту президента главного судью называют «господин главный судья».

Во время совместных сессий Конгресса, на которых президент Соединенных Штатов выступает с речью, практика обращения президента Соединенных Штатов с вице-президентом различалась. было принято У предыдущих президентов, вплоть до Джорджа Буша-старшего, называть вице-президента «мистером президентом» во время выступления на совместном заседании Конгресса из уважения к своей роли президента Сената. С тех пор каждый президент, начиная с Билла Клинтона , обращался к вице-президенту, исполняющему обязанности председателя Сената, «господин/госпожа вице-президент».

Список председательствующих

Смотрите также: Список временных президентов Сената США

В этот список входят все президенты Сената (вице-президенты Соединенных Штатов), те временные президенты Сената, которые председательствовали во время внутрисрочных вакансий на посту вице-президента или когда вице-президент исполнял обязанности президента Соединенных Штатов, и те главные судьи , которые председательствовали на процессах по делу об импичменте президента. Сюда не входят временные президенты, которые временно председательствовали на заседаниях во время отсутствия президента Сената, или младшие сенаторы, назначенные временным президентом для временного председательства.

Портрет	Имя	Срок	Позиция
	Джон Лэнгдон	6–21 апреля 1789 г.	Временный президент
	Джон Адамс	21 апреля 1789 г. - 4 марта 1797 г.	Председатель Сената
	Томас Джефферсон	4 марта 1797 г. - 4 марта 1801 г.	Председатель Сената
	Аарон Берр	4 марта 1801 г. - 4 марта 1805 г.	Председатель Сената
	Джордж Клинтон	4 марта 1805 г. - 20 апреля 1812 г.	Председатель Сената
	Уильям Х. Кроуфорд	20 апреля 1812 г. - 4 марта 1813 г.	Временный президент
	Элбридж Джерри	4 марта 1813 г. - 23 ноября 1814 г.	Председатель Сената
	Джон Гайяр	25 ноября 1814 г. - 4 марта 1817 г.	Временный президент
	Дэниел Томпкинс	4 марта 1817 г. - 4 марта 1825 г.	Председатель Сената
	Джон К. Кэлхун	4 марта 1825 г. - 28 декабря 1832 г.	Председатель Сената
	Хью Лоусон Уайт	28 декабря 1832 г. - 4 марта 1833 г.	Временный президент
	Мартин Ван Бюрен	4 марта 1833 г. - 4 марта 1837 г.	Председатель Сената
	Ричард Ментор Джонсон	4 марта 1837 г. - 4 марта 1841 г.	Председатель Сената
	Джон Тайлер	4 марта - 4 апреля 1841 г.	Председатель Сената
	Сэмюэл Л. Саутард	4 апреля 1841 г. - 31 мая 1842 г.	Временный президент
	Уилли П. Мангам	31 мая 1842 г. - 4 марта 1845 г.	Временный президент
	Джордж М. Даллас	4 марта 1845 г. - 4 марта 1849 г.	Председатель Сената
	Миллард Филлмор	4 марта 1849 г. - 9 июля 1850 г.	Председатель Сената
Вакантно 9–11 июля 1850 г.
	Уильям Р. Кинг	11 июля 1850 г. - 20 декабря 1852 г.	Временный президент
	Дэвид Райс Атчисон	20 декабря 1852 г. - 4 марта 1853 г.	Временный президент
	Уильям Р. Кинг	4 марта - 18 апреля 1853 г.	Председатель Сената
	Дэвид Райс Атчисон	18 апреля 1853 г. - 4 декабря 1854 г.	Временный президент
	Льюис Касс	4 декабря 1854 г.	Временный президент
	Джесси Д. Брайт	5 декабря 1854 г. - 9 июня 1856 г.	Временный президент
	Чарльз Э. Стюарт	9–10 июня 1856 г.	Временный президент
	Джесси Д. Брайт	11 июня 1856 г. - 6 января 1857 г.	Временный президент
	Джеймс Мюррей Мейсон	6 января - 4 марта 1857 г.	Временный президент
	Джон К. Брекинридж	4 марта 1857 г. - 4 марта 1861 г.	Председатель Сената
	Ганнибал Хэмлин	4 марта 1861 г. - 4 марта 1865 г.	Председатель Сената
	Эндрю Джонсон	4 марта - 15 апреля 1865 г.	Председатель Сената
	Лафайет С. Фостер	15 апреля 1865 г. - 2 марта 1867 г.	Временный президент
	Бенджамин Уэйд	2 марта 1867 г. - 3 марта 1869 г.	Временный президент
	Салмон П. Чейз	13 марта - 26 мая 1868 г.	Главный судья ( Суд по делу об импичменте Эндрю Джонсону )
	Шайлер Колфакс	4 марта 1869 г. - 4 марта 1873 г.	Председатель Сената
	Генри Уилсон	4 марта 1873 г. - 22 ноября 1875 г.	Председатель Сената
	Томас В. Ферри	22 ноября 1875 г. - 4 марта 1877 г.	Временный президент
	Уильям А. Уиллер	4 марта 1877 г. - 4 марта 1881 г.	Председатель Сената
	Честер А. Артур	4 марта - 19 сентября 1881 г.	Председатель Сената
Вакантно 19 сентября - 10 октября 1881 г.
	Томас Ф. Баярд	10–13 октября 1881 г.	Временный президент
	Дэвид Дэвис III	13 октября 1881 г. - 3 марта 1883 г.	Временный президент
	Джордж Ф. Эдмундс	3 марта 1883 г. - 3 марта 1885 г.	Временный президент
	Томас А. Хендрикс	4 марта 1885 г. - 25 ноября 1885 г.	Председатель Сената
Вакантно 25 ноября - 7 декабря 1885 г.
	Джон Шерман	7 декабря 1885 г. - 26 февраля 1887 г.	Временный президент
	Джон Джеймс Ингаллс	26 февраля 1887 г. - 3 марта 1889 г.	Временный президент
	Леви П. Мортон	4 марта 1889 г. - 4 марта 1893 г.	Председатель Сената
	Адлай Э. Стивенсон I	4 марта 1893 г. - 4 марта 1897 г.	Председатель Сената
	Гаррет Хобарт	4 марта 1897 г. - 21 ноября 1899 г.	Председатель Сената
	Уильям П. Фрай	21 ноября 1899 г. - 4 марта 1901 г.	Временный президент
	Теодор Рузвельт	4 марта - 14 сентября 1901 г.	Председатель Сената
	Уильям П. Фрай	14 сентября 1901 г. - 4 марта 1905 г.	Временный президент
	Чарльз В. Фэрбенкс	4 марта 1905 г. - 4 марта 1909 г.	Председатель Сената
	Джеймс С. Шерман	4 марта 1909 г. - 30 октября 1912 г.	Председатель Сената
	Огастес Октавиус Бэкон	30 октября - 15 декабря 1912 г.	Временный президент ( вращается )
	Джейкоб Гарольд Галлинджер	16 декабря 1912 г. - 4 января 1913 г.	Временный президент ( вращается )
	Огастес Октавиус Бэкон	5–18 января 1913 г.	Временный президент ( вращается )
	Джейкоб Гарольд Галлинджер	19 января - 1 февраля 1913 г.	Временный президент ( вращается )
	Огастес Октавиус Бэкон	2–15 февраля 1913 г.	Временный президент ( вращается )
	Джейкоб Гарольд Галлинджер	16 февраля - 4 марта 1913 г.	Временный президент ( вращается )
	Томас Р. Маршалл	4 марта 1913 г. - 4 марта 1921 г.	Председатель Сената
	Кэлвин Кулидж	4 марта 1921 г. - 2 августа 1923 г.	Председатель Сената
	Альберт Б. Камминс	2 августа 1923 г. - 4 марта 1925 г.	Временный президент
	Чарльз Дж. Доус	4 марта 1925 г. - 4 марта 1929 г.	Председатель Сената
	Чарльз Кертис	4 марта 1929 г. - 4 марта 1933 г.	Председатель Сената
	Джон Нэнс Гарнер	4 марта 1933 г. - 20 января 1941 г.	Председатель Сената
	Генри А. Уоллес	20 января 1941 г. - 20 января 1945 г.	Председатель Сената
	Гарри С. Трумэн	20 января - 12 апреля 1945 г.	Председатель Сената
	Кеннет МакКеллар	12 апреля 1945 г. - 4 января 1947 г.	Временный президент
	Артур Х. Ванденберг	4 января 1947 г. - 3 января 1949 г.	Временный президент
	Кеннет МакКеллар	3–20 января 1949 г.	Временный президент
	Албен В. Баркли	20 января 1949 г. - 20 января 1953 г.	Председатель Сената
	Ричард Никсон	20 января 1953 г. - 20 января 1961 г.	Председатель Сената
	Линдон Б. Джонсон	20 января 1961 г. - 22 ноября 1963 г.	Председатель Сената
	Карл Хайден	22 ноября 1963 г. - 20 января 1965 г.	Временный президент
	Хьюберт Хамфри	20 января 1965 г. - 20 января 1969 г.	Председатель Сената
	Спиро Агнью	20 января 1969 г. - 10 октября 1973 г.	Председатель Сената
	Джеймс Истленд	10 октября - 6 декабря 1973 г.	Временный президент
	Джеральд Форд	6 декабря 1973 г. - 9 августа 1974 г.	Председатель Сената
	Джеймс Истленд	9 августа - 19 декабря 1974 г.	Временный президент
	Нельсон Рокфеллер	19 декабря 1974 г. - 20 января 1977 г.	Председатель Сената
	Уолтер Мондейл	20 января 1977 г. - 20 января 1981 г.	Председатель Сената
	Джордж Буш-старший	20 января 1981 г. - 13 июля 1985 г.	Председатель Сената
	Стром Термонд	13 июля 1985 г.	Временный президент
	Джордж Буш-старший	13 июля 1985 г. - 20 января 1989 г.	Председатель Сената
	Дэн Куэйл	20 января 1989 г. - 20 января 1993 г.	Председатель Сената
	Эл Гор	20 января 1993 г. - 20 января 2001 г.	Председатель Сената
	Уильям Ренквист	7 января - 12 февраля 1999 г.	Главный судья ( Суд по делу об импичменте Биллу Клинтону )
	Дик Чейни	20 января 2001 г. - 29 июня 2002 г.	Председатель Сената
	Роберт Берд	29 июня 2002 г.	Временный президент
	Дик Чейни	29 июня 2002 г. - 21 июля 2007 г.	Председатель Сената
	Роберт Берд	21 июля 2007 г.	Временный президент
	Дик Чейни	21 июля 2007 г. - 20 января 2009 г.	Председатель Сената
	Джо Байден	20 января 2009 г. – 20 января 2017 г.	Председатель Сената
	Майк Пенс	20 января 2017 г. – 20 января 2021 г.	Председатель Сената
	Джон Робертс	16 января 2020 г. – 5 февраля 2020 г.	Главный судья ( Первый судебный процесс по импичменту Дональду Трампу )
	Камала Харрис	20 января 2021 г. – 19 ноября 2021 г.	Председатель Сената
	Патрик Лихи	19 ноября 2021 г.	Временный президент
	Камала Харрис	19 ноября 2021 г. – настоящее время	Председатель Сената

См. также

• Список вице-президентов США
• Список временных президентов Сената США
• Спикер Палаты представителей США , председатель Палаты представителей США.