Лоббирование в США

Лоббирование в Соединенных Штатах — это оплачиваемая деятельность, при которой группы с особыми интересами нанимают профессиональных адвокатов с хорошими связями, часто юристов, для отстаивания конкретных законов в органах, принимающих решения, таких как Конгресс США . Это часто воспринимается негативно журналистами и американской общественностью; критики считают это формой взяточничества , торговли влиянием и/или вымогательства . ^[1]^[2] Лоббирование регулируется сложными правилами, несоблюдение которых может привести к наказанию, включая тюремное заключение. В решениях судов лоббирование интерпретируется как свобода слова, защищенная Первой поправкой к Конституции США . С 1970-х годов число лоббистов и размер лоббистских бюджетов выросли и стали объектом критики американского управления.

Лоббирование происходит на всех уровнях власти: федеральном, региональном, муниципальном и местном. В Вашингтоне лоббисты обычно нацелены на членов Конгресса , хотя предпринимались попытки повлиять на должностных лиц исполнительных органов, а также на назначенцев Верховного суда . Лоббирование может иметь сильное влияние на политическую систему ; например, исследование 2014 года показало, что лоббирование особых интересов усилило власть элитных групп и стало фактором, сместившим политическую структуру страны в сторону олигархии , в которой средние граждане «имеют мало или совсем не имеют независимого влияния». ^[3]

Число лоббистов в Вашингтоне оценивается в более чем 12 000, но большая часть лоббистской деятельности (с точки зрения расходов) осуществляется менее чем 300 фирмами. ^[4] В отчете The Nation за 2014 год говорилось, что, хотя число зарегистрированных лоббистов в 2013 году (12 281) уменьшилось по сравнению с 2002 годом, лоббистская активность росла и «уходила в подполье», поскольку лоббисты используют «все более изощренные стратегии», чтобы скрыть свою деятельность. ^[5] Аналитик Джеймс А. Тербер подсчитал, что фактическое количество работающих лоббистов приближается к 100 000 и что отрасль ежегодно получает 9 миллиардов долларов, в основном от корпораций. ^[5] Уолл-стрит потратила рекордные 2 миллиарда долларов, пытаясь повлиять на президентские выборы в США в 2016 году . ^[6]^[7]

Обзор

Политолог Томас Р. Дай сказал, что политика – это борьба за скудные государственные ресурсы: кто их получает, где, когда, почему и как. ^[8] Поскольку правительство устанавливает правила в сложной экономике, такой как Соединенные Штаты , различные организации, предприятия, частные лица, некоммерческие организации, торговые группы, религии, благотворительные организации и другие, на которых влияют эти правила, будут оказывать столько влияния, сколько смогут, чтобы добиться решения, благоприятные для их дела.

Термин «холл» имеет этимологические корни в физической структуре британского парламента, в котором за пределами главного зала располагалась промежуточная крытая комната. Люди, продвигающие какую-либо повестку дня, пытались встретиться с членами парламента в этой комнате, и по метонимии они стали известны как лоббисты , хотя в одном отчете 1890 года предполагалось, что слово «лобби» применяется в Америке и что этот термин не используется так часто в Великобритании . ^[9] Отель «Уиллард», расположенный в 2 кварталах от Белого дома по адресу Пенсильвания-авеню, 1401, утверждает, что этот термин возник именно там: «Именно в вестибюле Уилларда Улисс С. Грант популяризировал термин «лоббист». Когда он сидел в вестибюле и наслаждался сигарой и бренди, его часто беспокоили саморекламные люди, и он называл этих людей «лоббистами». ^[10]

Термин «лоббирование» предполагает пропаганду, рекламу или продвижение какого-либо дела. Человек, который пишет письмо конгрессмену или даже задает вопросы кандидату на политическом собрании, может быть истолкован как лоббист . ^[11]

Термин «лоббирование» обычно означает оплачиваемую деятельность с целью попытаться «влиять или склонить» государственного должностного лица, включая бюрократов и выборных должностных лиц, к желаемому конкретному действию, часто относящемуся к конкретному законодательству. ^[12] Если адвокация – это распространение информации, то лоббирование – это когда эта деятельность фокусируется на конкретном законодательстве, либо в поддержку, либо против него. ^[12]

Лоббисты являются посредниками между организациями-клиентами и законодателями: они объясняют законодателям, чего хотят их организации, и объясняют своим клиентам, с какими препятствиями сталкиваются выборные должностные лица. Некоторые лоббисты работают в правозащитных группах , торговых ассоциациях , компаниях, а также в государственных и местных органах власти. ^[13] Лоббист может собрать разнообразную коалицию организаций и людей, иногда включая законодателей и корпорации, и все усилия можно рассматривать как лобби ; например, в вопросе абортов есть «лобби в защиту выбора» и «лобби в защиту жизни».

Большинство федеральных лоббистов базируются в Вашингтоне, округ Колумбия ; ^[14] По оценкам 2018 года, количество зарегистрированных лоббистов, которые фактически лоббировали в том году, составило 11 656 человек. ^[15] Лоббистская индустрия Вашингтона, округ Колумбия, является эксклюзивной, с серьезными барьерами для входа, поскольку она требует, чтобы они «бродили по залам Конгресса в течение многих лет». ^[4]

Иностранные страны могут влиять на внешнюю политику Соединенных Штатов посредством лоббирования или прямой или косвенной поддержки лоббистских организаций.

Различные виды лоббирования

В центре внимания лоббистские усилия

Как правило, лоббисты сосредотачиваются на попытках убедить лиц, принимающих решения: Конгресс, органы исполнительной власти, такие как Министерство финансов и Комиссия по ценным бумагам и биржам . ^[16] Верховный суд, ^[17] и правительства штатов (включая губернаторов). Федеральные агентства становятся мишенью лоббистов, потому что они пишут отраслевые правила; соответственно, заинтересованные группы тратят «огромные суммы денег», пытаясь убедить их сделать так называемые «выделения» или попытаться заблокировать принятие конкретных положений. ^[18] Согласно одному отчету, значительная часть общего лоббирования сосредоточена лишь на нескольких группах вопросов. ^[19] Один уровень правительства может лоббировать другой уровень; например, округ Колумбия лоббировал в Конгрессе и президенте большую власть, включая возможное получение статуса штата или представительство при голосовании в Конгрессе; одна оценка, проведенная в 2011 году, показала, что округу необходимо переосмыслить свою стратегию лоббирования, поскольку его прошлые усилия имели лишь «неоднозначные результаты». ^[20] Многие органы исполнительной власти имеют право устанавливать конкретные правила и являются объектом лоббирования. Федеральные агентства, такие как Государственный департамент, устанавливают такие правила, как предоставление финансовой помощи таким странам, как Египет , и в одном из примеров американский бизнесмен египетского происхождения по имени Кейс Менуфи организовал лобби, чтобы попытаться остановить американскую помощь Египту. ^[21]

Лоббисты представляют интересы своих клиентов или организаций в столицах штатов. Примером может служить бывший директор школы, который лоббировал в законодательных собраниях штатов Калифорния, Мичиган и Невада пересмотр системы оценки учителей и пытался положить конец процессу найма учителей по принципу «последним пришел — первым ушел». ^[22] Правительства штатов могут лоббироваться группами, которые представляют другие правительства внутри штата, например городскими властями; например, города Таллахасси ^[23] и Санкт-Петербург ^[24] лоббировал законодательный орган Флориды , используя оплачиваемых лоббистов для представления интересов города. В округе ведется лоббистская деятельность ^[25] и муниципальном уровне, особенно в крупных городах и густонаселенных округах. Например, некоторые олдермены Чикаго стали лоббистами после работы в муниципальных органах власти после годичного периода, требуемого городскими правилами этики для воздержания от лоббирования. ^[26]

Платное и бесплатное лоббирование

Хотя основная часть лоббирования осуществляется деловыми и профессиональными кругами, которые нанимают оплачиваемых специалистов, некоторые лоббисты на общественных началах представляют некоммерческие организации по вопросам, в которых они лично заинтересованы. pro bono publico Клиенты предлагают мероприятия для встреч и общения с местными законодателями на таких мероприятиях, как сбор средств и церемонии награждения.

Лоббирование одной проблемы или нескольких проблем

За последние двадцать лет возросло значение лоббистов, которые настаивают на одном вопросе. ^[11] Корпорации, как правило, можно рассматривать как по одному вопросу лобби . Если корпорация желает изменить государственную политику или повлиять на законодательство, которое повлияет на ее успех как бизнеса, она может использовать лоббирование как «основной путь» для этой цели. ^[27] Лобби, представляющие такие группы, как профсоюзы , бизнес-организации и торговые ассоциации, могут считаться лоббистами, рассматривающими множество проблем , и быть готовыми пойти на компромисс. ^[11]

Внутреннее и внешнее лоббирование

Внутреннее лоббирование , или иногда называемое прямым лоббированием , описывает попытки лоббистов повлиять на законодательство или нормотворчество напрямую, связываясь с законодателями и их помощниками, иногда называемыми штатными сотрудниками или помощниками.
Внешнее лоббирование , иногда называемое непрямым лоббированием или лоббированием на низовом уровне , включает в себя попытки лидеров групп по интересам мобилизовать граждан за пределами сообщества, принимающего решения, возможно, с помощью методов связей с общественностью или рекламы , чтобы побудить их оказать давление на государственных чиновников в сообществе, принимающем решения. ^[28] Одним из примеров внешнего лоббирования является фильм под названием «Несправедливость» , снятый группой, выступающей за реформу судебных процессов. ^[29] Некоторые лоббисты теперь используют социальные сети, чтобы снизить стоимость традиционных кампаний и более точно направить политические сообщения на государственных чиновников. ^[30]

Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками

Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, - это когда одна организация, финансируемая налогоплательщиками, лоббирует другую организацию, финансируемую налогоплательщиками, обычно с целью получения большего количества средств налогоплательщиков. В Соединенных Штатах это обычно происходит в форме того, что агентства или муниципалитеты на уровне штата выделяют часть своего бюджета на лоббирование правительства штата в отношении увеличения бюджета. ^[31]^[32]^[33]

История лоббирования

Конституция была создана отчасти для того, чтобы решить проблему особых интересов, которые сегодня обычно представлены лобби, путем конкуренции между этими фракциями . Джеймс Мэдисон определил фракцию как «множество граждан, составляющих меньшинство или большинство в целом, которые объединены и движимы неким общим импульсом страсти или интереса, неблагоприятного для прав других граждан или для общества». постоянные и совокупные интересы общества», ^[1] а Мэдисон утверждал в «Федералисте № 10» , что риск причинения вреда узконаправленной фракцией в большой республике был меньше, если любому негативному влиянию противодействовали другие фракции. ^[2]^[3] Кроме того, Конституция защищает свободу слова , включая право обращаться к правительству с петициями. ^[11]^[34] и эти права использовались лоббированием интересов на протяжении всей истории страны. Лоббирование ведется на всех уровнях власти, особенно в правительствах штатов. ^[35] в течение девятнадцатого века, но все больше направлены на федеральное правительство в двадцатом веке. Последние несколько десятилетий ознаменовались экспоненциальным ростом лоббистской активности и расходов. ^[36]

Лоббизм как бизнес

Ключевые игроки

Лоббисты

Число зарегистрированных лоббистов в Вашингтоне весьма велико. В 2009 году газета The Washington Post подсчитала, что насчитывалось 13 700 зарегистрированных лоббистов, охарактеризовав Капитолий страны как «кишащий лоббистами». ^[4] В 2011 году The Guardian подсчитала, что помимо примерно 13 000 зарегистрированных лоббистов в Вашингтоне могут существовать еще тысячи незарегистрированных лоббистов. ^[37] Согласно одному отчету, соотношение лоббистов, работающих в сфере здравоохранения, по сравнению с каждым избранным политиком, составляло шесть к одному. ^[37] Тем не менее, число лоббистов, активно занимающихся лоббистской деятельностью, значительно меньше, а тех, кто занимается лоббированием на постоянной основе и зарабатывает значительные деньги, еще меньше.

Юридические фирмы. Несколько юридических фирм, в том числе Patton Boggs , Akin Gump и Holland & Knight , имели значительные отделы, занимающиеся так называемыми «связями с правительством». ^[38] В одном сообщении говорилось, что лоббистские подразделения этих юридических фирм не были отдельными дочерними компаниями, а что юридическая практика, связанная с государственным лоббированием, была интегрирована в общую структуру юридической фирмы. ^[38] Преимущество интегрированного соглашения заключалось в том, что юридическая фирма и отдел лоббирования могли «делить клиентов и перенаправлять их туда и обратно». ^[38] В 2011 году компания Holland & Knight заработала 13,9 миллиона долларов на доходе от лоббирования. ^[39] В одной юридической фирме работают так называемые «влиятельные посредники», в том числе бывшие чиновники министерства финансов, такие как Марти Томас, и бывшие советники президента, такие как Дэниел Мейер. ^[40] Сообщалось, что две юридические фирмы рассматривали свои лоббистские группы как отдельные бизнес-единицы и предоставляли лоббистам, не являющимся юристами, долю в фирме. ^[38]

Корпорации

Корпорации, которые активно лоббируют, как правило, немногочисленны, крупны и часто продают деньги правительству. Большинство корпораций не нанимают лоббистов. ^[4] Одно исследование показало, что фактическое количество фирм, которые регулярно занимаются лоббированием, составляет менее 300, и что процент фирм, занимающихся лоббированием, составлял 10% с 1998 по 2006 год. ^[27] и что это были «в основном крупные, богатые фирмы, получавшие удовольствие». ^[4] Эти фирмы год за годом нанимали лоббистов, и не было много свидетельств того, что другие крупные фирмы проявляли большой интерес к лоббированию. ^[4] Корпорации, рассматривающие возможность лоббирования, сталкиваются с существенными барьерами для входа: корпорациям приходится изучать соответствующие законы о лоббировании, нанимать лоббистские фирмы, воспитывать влиятельных людей и устанавливать связи. ^[4]^[41]^[42]^[43] Когда возник вопрос об изменении иммиграционной политики, крупные корпорации, лоббирующие в настоящее время, несколько переключили фокус, чтобы принять во внимание новый мир регулирования, но новые корпорации - даже те, которые, вероятно, будут затронуты любыми возможными решениями по иммиграции - остались в стороне от лоббистской борьбы. , согласно исследованию. ^[27]

Тем не менее, из всех организаций, занимающихся лоббированием в Вашингтоне, наибольшие общие расходы на самом деле составляют корпорации. В первое десятилетие 2000-х годов наиболее прибыльными клиентами лоббистской фирмы Джеральда Кэссиди были корпорации, вытеснившие комиссионные из бизнеса по ассигнованиям. ^[36] с Уолл-стрит Лоббисты и финансовая индустрия потратили более 100 миллионов долларов за год на «судебных регулирующих органов и законодателей», особенно потому, что они «завершали работу над новыми правилами кредитования, торговли и комиссий по дебетовым картам». ^[44] Один академический анализ, проведенный в 1987 году, показал, что фирмы с большей вероятностью будут тратить деньги на лоббирование, если они одновременно крупные и обеспокоены «неблагоприятными последствиями для финансовой отчетности», если они не лоббируют. ^[45] Крупные банки «большо тратили средства» на лоббирование; В JPMorgan Chase есть собственная команда лоббистов, которая в 2010 году потратила 3,3 миллиона долларов; ^[44] Ассоциация американских банкиров потратила на лоббирование 4,6 миллиона долларов; ^[44] организация, представляющая 100 крупнейших финансовых фирм страны, под названием « Круглый стол по финансовым услугам», также потратила значительные средства. ^[44] Торговая группа, представляющая хедж-фонды, потратила более 1 миллиона долларов за один квартал, пытаясь повлиять на правительство в отношении финансового регулирования, включая попытку изменить правило, которое может потребовать более жестких требований к раскрытию информации для фондов. ^[16] Amazon.com потратил $450 000 за один квартал на лоббирование возможного налога на онлайн-продажи, а также правил защиты данных и конфиденциальности. ^[46] Корпорации, которые продают государству значительную часть своей продукции, как правило, являются активными лоббистами. Например, производитель самолетов Boeing , имеющий крупные оборонные контракты, вкладывает «миллионы в лоббирование»: ^[47]

Boeing Co. является одной из самых влиятельных компаний в производстве авиаперевозок и постоянно демонстрирует свое влияние в лоббировании в Конгрессе... Согласно исследованию OpenSecrets , с января по сентябрь компания Boeing потратила на лоббирование в общей сложности 12 миллионов долларов . Кроме того, у Boeing есть собственный комитет политических действий, который пожертвовал более 2,2 миллиона долларов федеральным кандидатам во время избирательного цикла 2010 года. Из этой суммы 53 процента достались демократам. ...В течение сентября PAC Boeing пожертвовал федеральным политикам 748 000 долларов.
- Chicago Sun-Times цитирует OpenSecrets.org , 2011 г. ^[47]

Весной 2017 года интернет-провайдеры (ISP), такие как Comcast и AT&T, а также технологические компании, такие как Google и Facebook, предприняли ожесточенные лоббистские усилия с целью отменить правила, защищающие конфиденциальность потребителей. ^[48] Правила, принятые администрацией Обамы в 2016 году, требовали, чтобы интернет-провайдеры получали «явное согласие» от потребителей перед сбором истории просмотров, местоположений посещенных предприятий и использованных приложений, но торговые группы хотели иметь возможность продавать эту информацию с целью получения прибыли без согласия. ^[48] Лоббисты, связанные с сенатором-республиканцем Джеффом Флейком и представителем республиканской партии Маршей Блэкберн , выступили спонсорами закона об отмене правил конфиденциальности в Интернете; Флейк получил 22 700 долларов в виде пожертвований, а Блэкберн получил 20 500 долларов в виде пожертвований от этих торговых групп. ^[48] 23 марта 2017 года отмена ограничений на конфиденциальность была принята узким партийным голосованием, и усилия по лоббированию достигли своего результата. ^[48] В 2017 году агентство кредитной отчетности Equifax активно лоббировало Конгресс, потратив 1,1 миллиона долларов в 2016 году и 500 000 долларов в 2017 году, добиваясь правил, ограничивающих ущерб от судебных исков и меньшего надзора со стороны регулирующих органов; В августе 2017 года базы данных Equifax были взломаны, а конфиденциальные данные миллионов американцев были украдены хакерами и похитителями личных данных, что потенциально может открыть фирме многочисленные коллективные иски . ^[49]

В период с 2006 по 2008 год крупные американские корпорации потратили 345 миллионов долларов на лоббирование всего трёх проиммиграционных законопроектов. ^[50] Интернет-провайдеры в США потратили более 1,2 миллиарда долларов на лоббирование с 1998 года, а 2018 год стал самым крупным годом с общими расходами более 80 миллионов долларов. ^[51]

Согласно обзору 2020 года, крупные корпорации по производству продуктов питания и напитков потратили 38,2 миллиона долларов на лоббирование с целью укрепления и поддержания большого влияния в сфере продуктов питания в Вашингтоне, округ Колумбия. ^[52]

Союзы

В одном отчете говорится, что Международный союз работников пищевой и коммерческой промышленности потратил 80 000 долларов на лоббирование федерального правительства по вопросам, касающимся «налогового кодекса, безопасности пищевых продуктов, иммиграционной реформы и других вопросов». ^[53]

Другие игроки

Другими возможными игроками на арене лоббирования являются те, кто может повлиять на законодательство: коллеги из Палаты представителей и Сената, общественное мнение в округе, Белый дом, партийные лидеры, лидеры профсоюзов и другие влиятельные лица и группы. ^[28] Группы интересов часто воспринимаются как «беспартийные организации», которые регулярно пытаются изменить или повлиять на принятие правительственных решений. ^[28]

Методы и приемы лоббирования

Лоббирование имеет много общего с бизнесом, требующим большого количества людей, таким как управленческий консалтинг и связи с общественностью , но с политической и юридической чувствительностью. Как и законодатели, многие лоббисты являются юристами, и люди, на которых они пытаются повлиять, обязаны писать законы. Переплетение юридических дисциплин и лоббирования можно увидеть на примере техасского адвоката, который добивался компенсации для своего несправедливо заключенного в тюрьму клиента; поскольку у его клиента, реабилитированного заключенного, были проблемы с оплатой судебных расходов, адвокат лоббировал в законодательном собрании штата Техас повышение выплаты штата несправедливо заключенным в тюрьму с 50 000 долларов в год до 80 000 долларов в год; это удалось, что позволило его недавно освобожденному клиенту оплатить гонорары адвоката. ^[54]

Лоббисты с хорошими связями работают в Вашингтоне уже много лет, знают проблемы, являются высококвалифицированными адвокатами. ^[55] и установили тесные связи с членами Конгресса, регулирующими органами, специалистами и другими людьми. Они понимают стратегию и обладают отличными коммуникативными навыками; многие из них хорошо подходят для того, чтобы иметь возможность выбирать, каких клиентов они хотели бы представлять. ^[55] Лоббисты на протяжении многих лет терпеливо создают сети влиятельных людей, пытаясь укрепить доверие и сохранить доверие и дружбу. Когда клиент нанимает их для продвижения определенного вопроса или повестки дня, они обычно образуют коалиции для оказания политического давления. ^[11] В результате лоббирование зависит от стремления быть гибким к новым возможностям, но в то же время действовать в качестве агента клиента. Как сказал один лоббист:

Моя работа — продвигать интересы моей ассоциации или клиента. Период. — комментарий лоббиста ^[55]

Доступ важен и часто означает встречу один на один с законодателем. ^[56] Получить доступ иногда может быть сложно, но есть разные способы: электронная почта, личные письма, телефонные звонки, личные встречи, обеды, встречи и даже погоня за конгрессменами в здании Капитолия:

Мой стиль лоббирования заключается не в том, чтобы проводить большие официальные встречи, а в том, чтобы ловить членов на лету, когда они ходят между Палатой представителей и офисными зданиями. — лоббист комментирует доступ ^[55]

Когда доступ затруднен, есть способы разрушить стены, окружающие законодателя. Джек Абрамофф объяснил:

Доступ жизненно важен в лоббировании. Если вы не можете войти в свою дверь, вы не сможете доказать свое дело. Здесь у нас был враждебно настроенный сенатор, чей персонал был настроен враждебно, и нам пришлось вмешаться. Таков лоббистский метод взлома сейфов: организовать сбор средств, собрать деньги и стать крупным донором. - Лоббист Джек Абрамофф в 2011 году. ^[57]

Лоббисты часто помогают конгрессменам с финансированием избирательных кампаний. ^[55] организуя сбор средств, собирая ПКК, ^[27]^[36] и поиск пожертвований от других клиентов. Многие лоббисты становятся казначеями предвыборных кампаний и сборщиками средств для конгрессменов. Это помогает действующим членам справиться со значительным количеством времени, необходимым для сбора денег для заявок на переизбрание; По одной из оценок, конгрессменам приходилось тратить треть своего рабочего времени на деятельность по сбору средств. ^[36] PAC довольно легко настроить; для этого потребуется адвокат и примерно 300 долларов. ^[11] Еще более выгодная возможная награда, которую можно использовать в обмен на услуги, — это возможность получить высокооплачиваемую работу лоббиста; по мнению Джека Абрамоффа, одним из лучших способов «получить то, что он хотел» было предложить высокопоставленному помощнику Конгресса высокооплачиваемую работу после того, как он решил покинуть государственную должность. ^[58] Когда такое обещание о будущем трудоустройстве было принято, по словам Абрамова, «они принадлежали нам». ^[58] Это помогло лоббистской фирме оказать влияние на конкретного конгрессмена через сотрудника или помощника. В то же время сторонним наблюдателям трудно утверждать, что конкретное решение, такое как наем бывшего сотрудника на лоббистскую должность, было просто наградой за какое-то прошлое политическое решение, поскольку сотрудники часто имеют ценные связи и необходимый политический опыт. лоббистскими фирмами. ^[59] Экономист-исследователь Мирко Драка предположил, что наем штатного сотрудника — идеальный способ для лоббистской фирмы попытаться повлиять на своих старых боссов — конгрессменов — в будущем. ^[59]

Встреча один на один с лоббистом помогает точно понять, какая цель преследуется. ^[11] Лоббист хочет принять меры по законопроекту; законодатель хочет быть переизбранным. ^[56] Идея состоит в том, чтобы убедить законодателя в том, что лоббист хочет хорошей государственной политики. ^[28] Лоббисты часто призывают законодателей попытаться убедить других законодателей одобрить законопроект. ^[56]

Однако убеждение – дело тонкое. ^[28] Одним из примеров изменения связей с общественностью стала лоббистская инициатива фирмы Кэссиди, направленная против сенатора Роберта К. Берда, взорвавшаяся, когда связь Кэссиди-Берда была опубликована в The Washington Post ; Это привело к тому, что Берд в ярости изменил свою прежнюю позицию в поддержку Кэссиди и устроил «театральную истерику» по поводу объекта стоимостью 18 миллионов долларов. Берд осудил «лоббистов, которые собирают непомерные гонорары за создание проектов и предусматривают их в законопроектах об ассигнованиях... в интересах своих клиентов». ^[60]

Поскольку построение сети взаимоотношений в лоббистской индустрии часто занимает много времени, важное значение имеют этические межличностные отношения. В отрасли действует правило: лоббисты должны быть правдивы с людьми, которых они пытаются убедить; один лоббист описал это так: «По сути, у вас есть слово и репутация». ^[55] Неправда, ложь слишком рискованны для успешного развития долгосрочных отношений и потенциальная выгода не стоит риска. ^[55] В одном отчете говорится, что тактика «ниже пояса» обычно не работает. ^[11] Согласно одному из сообщений, поиск «личного компромата» на оппонентов был контрпродуктивен, поскольку это подрывало бы уважение к лоббистам и их клиентам. ^[11] И, следуя обратной логике, если оппонент или оппозиционное лобби говорит неправду, то имеет смысл предать ее огласке. ^[11] Но общий кодекс лоббистов заключается в том, что необоснованные заявления — это плохой бизнес. ^[11] Еще хуже внедрение информатора в лагерь противника, поскольку, если эта уловка когда-либо будет раскрыта, она обернется негативным бумерангом сотней способов, и доверие к ней упадет до нуля. ^[11] Важность личных отношений в лоббировании можно увидеть на примере штата Иллинойс , где связи отца и сына помогли продвинуть законопроект об интеллектуальной энергетике, хотя были обвинения в фаворитизме. ^[61] Есть неофициальные свидетельства того, что коммерческая фирма, стремящаяся с выгодой повлиять на законодательство, должна уделять особое внимание тому, какого лоббиста она нанимает. ^[62]

Стратегические соображения для лоббистов, пытающихся повлиять на законодательство, включают «нахождение опорной базы» или электората, логически предрасположенного к поддержке определенной политики. ^[56] Выбор времени также обычно важен, поскольку вы знаете, когда предложить определенное действие, и имеете общее представление о возможной последовательности желаемых действий. ^[28] Стратегическое лоббирование пытается оценить возможную реакцию различных групп на возможный подход лоббирования; одно исследование показало, что «ожидания противодействия со стороны других интересов» были ключевым фактором, помогающим определить, как должно действовать лобби. ^[63]

Лоббисты все чаще стремятся создавать коалиции и использовать внешнее лоббирование, чтобы повлиять на общественное мнение. ^[28] Более крупные, разнообразные и богатые коалиции, как правило, более эффективны во внешнем лоббировании, и часто применяется принцип «численной силы». ^[64] Группы интересов пытаются создать «устойчивые коалиции отдельных организаций, находящихся в одинаковом положении, для достижения единых целей». ^[12] Согласно одному исследованию, лоббисту зачастую трудно напрямую влиять на сотрудника Конгресса, поскольку сотрудники, как правило, хорошо информированы и подвержены взглядам конкурирующих интересов. В качестве косвенной тактики лоббисты могут попытаться манипулировать общественным мнением , которое, в свою очередь, иногда может оказывать давление на конгрессменов. ^[55] Мероприятия в этих целях включают попытки использовать средства массовой информации, налаживание контактов с репортерами и редакторами, поощрение их написания редакционных статей и репортажей для влияния на общественное мнение, что может иметь побочный эффект влияния на Конгресс. ^[55] По мнению аналитика Кена Коллмана, повлиять на общественное мнение легче, чем на сотрудника Конгресса, поскольку можно бомбардировать общественность «полуправдой, искажениями, тактикой запугивания и дезинформацией». ^[55] Коллман предполагает, что должны быть две цели: (1) сообщить политикам о том, что проблема пользуется общественной поддержкой, и (2) увеличить общественную поддержку этой проблемы среди избирателей. ^[28] Коллман предположил, что внешнее лоббирование является «мощным инструментом» для лидеров групп интересов. ^[28] В некотором смысле, используя эти критерии, можно было бы считать Джеймса Мэдисона занимающимся внешним лоббированием , поскольку после того, как была предложена Конституция, он написал многие из 85 газетных редакционных статей, призывая людей поддержать Конституцию, и эти сочинения позже стали федералистскими . Бумаги . ^[8] В результате этих усилий по «лоббированию» Конституция была ратифицирована, хотя в четырех законодательных собраниях штатов было небольшое преимущество. Лоббирование сегодня обычно требует проведения скоординированной кампании с использованием целенаправленных телефонных звонков, писем, электронных писем законодателям Конгресса, маршей по Национальной аллее , автобусных караванов и т. д., и все это часто организуется лоббистами, которые координируют различные группы интересов. лидерам объединиться ради, надеюсь, простого, понятного и убедительного послания. ^[28]

Для лоббистов важно соблюдать правила, регулирующие лоббистское поведение. Они могут быть трудными и сложными, требуют времени для изучения, требуют полного раскрытия информации, ^[55] а ошибки могут привести к серьезным юридическим проблемам у лоббиста.

Подарки конгрессменам и сотрудникам могут быть проблематичными, поскольку все, что имеет значительную ценность, должно быть раскрыто, и, как правило, такие подарки являются незаконными. ^[58] Несоблюдение ограничений на подарки стало одним из факторов, который заставил лоббиста Джека Абрамоффа в конечном итоге признать себя виновным по «множеству федеральных обвинений в коррупции» и привел к осуждению 20 лоббистов и государственных чиновников, включая конгрессмена Боба Нея и Буша заместителя министра внутренних дел Стивена Грайлза . ^[58] Обычно подарки конгрессменам, их сотрудникам или федеральным чиновникам не допускаются, но за некоторыми исключениями: разрешены книги при условии, что на внутренней обложке написано имя конгрессмена и название организации. ^[11] Разрешены подарки на сумму до 5 долларов. ^[11] Еще одним исключением являются награды, поэтому разрешено вручить конгрессмену мемориальную доску с благодарностью за поддержку по тому или иному вопросу. ^[11] Денежные подарки, подлежащие оплате чеком, могут быть сделаны только предвыборным комитетам, а не лично кандидату или персоналу; не разрешается давать наличные деньги или акции. ^[11]

Богатые лоббисты часто поощряют других клиентов-лоббистов делать пожертвования на конкретное дело в надежде, что услуга будет возвращена позже. Лоббист Джеральд Кэссиди призывал других клиентов жертвовать на дела, дорогие конкретному клиенту, который в настоящее время занимается лоббированием. ^[60] Некоторые лоббисты жертвуют собственные деньги: Кэссиди, как сообщается, пожертвовал миллион долларов на один проект, согласно одному отчету, в котором отмечается, что фирма Кэссиди получила «во много раз больше гонораров от своих клиентов», выплачиваемых в виде ежемесячных гонораров. ^[60] А их клиенты, в свою очередь, получили «сотни миллионов целевых ассигнований» и льготы на «сотни миллионов больше». ^[60]

Динамика мира лоббирования позволяет неквалифицированному оператору довольно легко обмануть клиента. По сути, это то же самое, что произошло во время лоббистского скандала в Индии с Джеком Абрамоффом . Был обеспокоенный клиент — в данном случае индийское казино — обеспокоенный возможными негативными последствиями законодательства для его игорного бизнеса; и были лоббисты, такие как Джек Абрамофф, которые знали, как использовать эти страхи. Лоббисты активно лоббировали своих собственных клиентов-казино, чтобы усилить свои опасения по поводу неблагоприятного законодательства, а также стимулировать возможные будущие взносы; лоббисты совершили и другие нарушения, такие как чрезмерное завышение счетов своих клиентов, а также нарушение правил вручения подарков конгрессменам. После скандала многие люди попали в тюрьму. Ниже приведены факторы, которые могут сделать мошенничество довольно простым занятием: лоббистам платят только за то, чтобы они попытались повлиять на лиц, принимающих решения, и они могут добиться успеха, а могут и не добиться, из-за чего трудно определить, выполнял ли лоббист реальную работу; ^[55] что многое из того, что происходит в сфере межличностных отношений, остается неясным, несмотря на довольно строгие требования к раскрытию информации и прозрачности; что речь идет о значительных деньгах — согласно одной из оценок, подобные факторы почти гарантируют, что в будущем возникнут скандалы, связанные с мошеннической лоббистской деятельностью. Мошенничество, подобное мошенничеству Абрамова, было совершено в Мэриленде лоббистом Джерардом Э. Эвансом, который был осужден за мошенничество с использованием почты и электронных средств в 2000 году по делу, связанному с ложным созданием «фиктивной законодательной угрозы» против клиента и последующим выставлением клиенту счета за работу против него. эта предполагаемая угроза. ^[65]

Лоббисты регулярно следят за тем, как голосуют представители Конгресса, иногда проверяя прошлые протоколы голосования конгрессменов. ^[11] В одном отчете говорилось, что реформы, требующие «публично фиксируемых голосов комитетов», привели к получению большего количества информации о том, как голосовали конгрессмены, но вместо того, чтобы стать ценным ресурсом для средств массовой информации или избирателей, эта информация помогла лоббистам отслеживать структуру голосования в Конгрессе. ^[66] Как правило, законодатели должны голосовать так, как этого желает определенная группа интересов, иначе они рискуют потерять поддержку. ^[11]

Стратегия обычно предполагает ориентацию на конкретных должностных лиц. На уровне штата одно исследование показало, что большая часть лоббистской деятельности была направлена на офисы губернаторов, а также на исполнительных бюрократов на уровне штата; Государственное лоббирование было «очень личной игрой», в которой для принятия важных решений требовался личный контакт. ^[67]

Лоббирование может быть противодействующим ответом на лоббистские усилия других. Одно исследование показало, что это особенно справедливо в отношении споров вокруг возможных решений Верховного суда , который считается «полем битвы за государственную политику», на котором различные группы пытаются «закрепить свои политические предпочтения в законе». ^[17] Иногда предпринимаются попытки лоббирования с целью замедлить или сорвать другие законодательные процессы; например, когда FDA начало рассматривать более дешевую непатентованную версию дорогостоящего препарата, препятствующего свертыванию крови Lovenox , французская фармацевтическая фирма Sanofi «приступила к действиям, чтобы попытаться замедлить этот процесс». ^[68] Лоббисты часто собираются в ожидании потенциального предложения о поглощении, особенно когда в нем участвуют крупные известные компании или крупная иностранная компания, и есть серьезные опасения, что поглощение может быть заблокировано регулирующими органами. ^[40]

Пример может проиллюстрировать это. Компания Tyco узнала, что обсуждалось возможное новое налоговое положение, которое в целом могло стоить ей 4 миллиарда долларов. ^[57] Поэтому фирма наняла Джека Абрамоффа и платила ему гонорар в размере 100 000 долларов в месяц. ^[57] Он собрал десятки лоббистов, имеющих связи с ключевыми комитетами Конгресса, с конечной целью оказать влияние на влиятельного сенатора Чарльза Грассли . ^[57] Абрамов начал со сбора средств, чтобы собрать «все возможные чеки». ^[57] Он искал средства у других своих клиентов-лоббистов:

Я дал своим клиентам понять, что точно так же, как другие клиенты, не имеющие к ним никакого отношения, подойдут и сделают пожертвования конгрессменам, на которых им нужно иметь некоторое влияние, так и им нужно было сделать то же самое. Я обошел каждого клиента, которого смог, и собрал для него все возможные чеки.
- Лоббист Джек Абрамофф в 2011 году. ^[57]

Лоббисты как преподаватели и советники

«Правительство стало настолько сложным, что практически наверняка любой законодательный акт затронет более одного ведомства», — согласно одной точке зрения. ^[11] Таким образом, лоббисты тратят значительное время на изучение всех тонкостей проблем и могут использовать свой опыт для обучения законодателей. ^[69] и помочь им справиться с трудными проблемами. ^[12] Знания лоббистов рассматривались как интеллектуальная субсидия законодателям. ^[69]^[70] Некоторые лоббисты становятся специалистами, обладающими опытом в определенном наборе вопросов, хотя одно исследование показало, что из двух конкурирующих критериев для лоббистов — опыта или доступа — доступ гораздо важнее. ^[27]^[71]^[72]

Лоббистские группы и их члены иногда также пишут законы и законопроекты , и в таких случаях полезно иметь юристов, обладающих навыками написания законов, которые помогут в этих усилиях. ^[11] Лоббисты могут написать фактический текст предлагаемого закона и нанять юристов, чтобы «разобрать язык» — пропуск в формулировке или неясная фраза могут открыть лазейку для оппонентов, которые будут спорить годами. ^[11] Лоббисты часто могут посоветовать законодателю, как пройти процесс утверждения. ^[69]

Лоббистские фирмы могут выступать в качестве наставников и наставников. Например, после нескольких месяцев протестов движения «Оккупай Уолл-стрит » одна лоббистская фирма подготовила для своих клиентов памятку, предупреждающую, что республиканцы могут «направиться против крупных банков, по крайней мере, публично», что может привести к «изменению политической ситуации на многие годы». прийти». ^[73] Вот части записки, которые транслировались по сети MSNBC .

Ведущие стратеги Демократической партии начали открыто обсуждать преимущества поддержки растущего и все более организованного движения Occupy Wall Street (OWS)… Это будет означать нечто большее, чем просто краткосрочный дискомфорт для фирм с Уолл-стрит. Если очернению ведущих компаний этого сектора позволить стать бесспорным центральным элементом скоординированной кампании Демократической партии, это может иметь очень долгосрочные политические, политические и финансовые последствия для компаний, находящихся в центре внимания. ... большее беспокойство должно вызывать то, что республиканцы больше не будут защищать компании Уолл-стрит...
- Кларк, Литл, Гедульдиг, Крэнфорд, юридическая/лоббистская фирма, клиенту с Уолл-стрит. ^[73]

Растущий бизнес на миллиард долларов

Ведущие секторы лоббирования, 1998–2010 гг. ^[74]^[75]
	Клиент	Потраченная сумма	%
1	Финансы, страхование и недвижимость	$4,274,060,331	15%
2	Здоровье	$4,222,427,808	15%
3	Разное Бизнес	$4,149,842,571	14%
4	Связь/Электроника	$3,497,881,399	12%
5	Энергетика и природные ресурсы	$3,104,104,518	11%
6	Транспорт	$2,245,118,222	8%
7	Другой	$2,207,772,363	7%
8	Идеологический/Один вопрос	$1,477,294,241	5%
9	Агробизнес	$1,280,824,983	4%
10	Оборона	$1,216,469,173	4%
11	Строительство	$480,363,108	2%
12	Труд	$427,355,408	1%
13	Сами юристы и лоббисты	$336,170,306	1%
	Общий	$28,919,684,431	99% ^[76]
	Примечание: суммы не включают взносы на избирательную кампанию. ^[77]^[78]

С 1970-х годов наблюдается взрывной рост лоббистской индустрии, особенно в Вашингтоне, округ Колумбия . По оценкам, к 2011 году общие расходы на лоббирование на национальном уровне составили более 30 миллиардов долларов. ^[78] По оценкам, расходы на лоббирование на федеральной арене в 2010 году составили 3,5 миллиарда долларов, тогда как в 1998 году они составляли всего 1,4 миллиарда долларов. ^[37] И есть потрясающие данные, поскольку фирмы обязаны раскрывать расходы на лоббирование ежеквартально.

Однако отрасль не застрахована от экономических спадов. если Конгресс зайдет в тупик, как, например, летом и в начале осени 2011 года, лоббистская активность значительно снизится. По данным The Washington Post , ^[79] Лоббистская фирма Patton Boggs сообщила о падении доходов за этот год с 12 миллионов долларов в 2010 году до 11 миллионов долларов в 2011 году. ^[79] Чтобы справиться со спадом, некоторые юридические фирмы компенсировали это за счет увеличения активности в судебных процессах, нормативной работы и представления клиентов в расследованиях Конгресса. ^[79]

Кардинальные изменения в правительстве, такие как переход контроля над законодательным органом от одной политической партии к другой, могут глубоко повлиять на лоббистский бизнес. Например, лоббистская фирма Cassidy & Associates, в основном обслуживающая демократов , узнала, что контроль над Конгрессом перейдет из рук в руки от демократов к республиканцам в 1994 году, и фирма приобрела республиканских лоббистов до передачи власти Конгрессом, и этот шаг помог лоббистской фирме остаться на плаву. вершине новых политических реалий. ^[36]

Примеры лоббирования

СМИ сообщают многочисленные примеры лоббистской деятельности. В одном отчете рассказывается о несколько необычном союзе защитников прав потребителей и отраслевых групп с целью увеличения финансирования Управления по контролю за продуктами и лекарствами ; Общая схема лоббистских усилий заключалась в попытке уменьшить регулирующий надзор за таким агентством. Однако в данном случае лоббистские группы хотели, чтобы федеральное надзорное агентство имело более жесткие полицейские полномочия для предотвращения дорогостоящих проблем, когда надзор был слабым; в этом случае группы промышленности и потребителей находились в гармонии, и лоббистам удалось убедить чиновников, что увеличение бюджетов FDA отвечает общественным интересам. ^[80] Согласно одному отчету, религиозные консорциумы потратили 400 миллионов долларов на лоббирование таких вопросов, как отношения между церковью и государством, гражданские права религиозных меньшинств, вопросы биоэтики, включая аборты и смертную казнь, вопросы конца жизни, а также проблемы семьи. проблемы. ^[81]

Лоббизм как карьера

В то время как лоббисты национального уровня, работающие в Вашингтоне, имеют самые высокие зарплаты, многие лоббисты, работающие на уровне штата, могут получать значительные зарплаты. В таблице показаны ведущие лоббисты в одном штате — Мэриленде — в 2011 году.

Лучшие лоббисты Мэриленда (2011 г.)
Лоббист	Доход
Джерард Э. Эванс	$ 1,232,000
Тимоти А. Перри	$ 1,217,793
Джоэл Д. Рознер	$ 1,215,161
Робин Ф. Шайвитц	$ 1,156,368
Грегори С. Проктор мл.	$ 1,107,144
Джон Р. Стирхофф	$ 1,059,766
Майкл В. Йохансен	$ 1,050,234
Николас Г. Манис	$ 1,016,250
Д. Роберт Энтен	$ 863,193
Лиза Харрис Джонс	$ 857,000
	Источник: Государственная этика Комиссия ^[82]

Ведущие влиятельные лица, такие как Джеральд Кэссиди, заработали состояния на лоббировании:

Реакция Кэссиди на собственное богатство была сложной. Он живет на широкую ногу, разъезжает по городу на машине с водителем, тратит тысячи на одежду, сшитую на заказ, вкладывает большие деньги, например, в ресторан Charlie Palmer Steak у подножия Капитолийского холма просто ради развлечения. Он создал винный погреб на более чем 7000 бутылок. Он любит ездить в Англию и жить как джентльмен, которого его ирландские предки сочли бы анафемой.
- журналист Роберт Г. Кайзер в 2007 году в The Washington Post. ^[36]

Эффективность лоббирования

Все согласны с тем, что лоббирование в целом работает для достижения желаемых результатов для клиентов, особенно потому, что оно стало настолько распространенным при значительных и растущих бюджетах, хотя есть и другие мнения. В исследовании инвестиционно-исследовательской компании Strategas, цитируемом The Economist и The Washington Post, сравнивались 50 фирм, которые потратили больше всего средств на лоббирование по сравнению с их активами, и сравнивались их финансовые показатели с показателями индекса S&P 500 на фондовом рынке; Исследование пришло к выводу, что расходы на лоббирование были «впечатляющими инвестициями», приносящими «ошеломительные» доходы, сравнимые с доходами от высокооплачиваемых хедж-фондов, даже несмотря на финансовый спад последних нескольких лет. ^[62] Исследование, проведенное в 2009 году профессором Канзасского университета Ракель Мейер Александер, показало, что лоббирование приносит существенную отдачу от инвестиций . ^[83] результатов предыдущих исследований, проведенный в 2011 году, Метаанализ выявил положительную корреляцию между корпоративной политической активностью и эффективностью деятельности компаний. ^[84] Есть многочисленные сообщения о том, что Национальная стрелковая ассоциация (NRA) успешно повлияла на 45 сенаторов, чтобы они заблокировали предложенное правило о регулировании штурмового оружия, несмотря на сильную общественную поддержку контроля над огнестрельным оружием. ^[85]^[86] НРА тратит большие средства на то, чтобы повлиять на политику в отношении оружия; он ежегодно выделяет 3 миллиона долларов на кампании по переизбранию конгрессменов напрямую, а также дает дополнительные деньги ПКК и другим лицам для косвенного влияния на законодательство. По данным BBC в 2016 году, ^[87]

Широко распространено мнение, что ключевым ингредиентом эффективного лоббирования являются деньги . ^[88] Эту точку зрения разделяют игроки лоббистской индустрии.

Глубокие карманы говорят; деньги перевешивают все.
— Анонимный лоббист, 2002 г. ^[55]

Тем не менее, эффективность может варьироваться в зависимости от ситуационного контекста. Одна из точек зрения состоит в том, что крупные лобби, занимающиеся множеством вопросов, как правило, эффективны в достижении результатов для своих клиентов, если они опытны, управляются директором по законодательным вопросам, знакомым с искусством компромисса, и играют в «политическую жесткую игру». ^[11] Но если такие лобби становились слишком большими, как, например, крупные промышленно-торговые организации, их становилось труднее контролировать, что часто приводило к тусклым результатам. ^[11] Исследование 2001 года, в котором сравнивалась лоббистская деятельность в Конгрессе США с парламентскими системами европейского типа, показало, что в системах Конгресса было преимущество в пользу тех, кто «устанавливает повестку дня», но в обеих системах «лоббирование оказывает заметное влияние на политики». ^[89] В одном отчете говорилось, что 1000 зарегистрированных лоббистов в Калифорнии были очень влиятельными, поэтому их называли Третьим домом . ^[90]

Исследования лоббирования, проведенные учеными в предыдущие десятилетия, нарисовали картину лоббирования как неэффективной деятельности, хотя многие из этих исследований были проведены до того, как лоббирование стало преобладающим в американской политике. Исследование, проведенное в 1963 году Бауэром, Пулом и Декстером, показало, что лоббисты в большинстве случаев «бессильны» в оказании влияния. ^[28] Исследования начала 1990-х годов показали, что лоббирование оказывает лишь «незначительное» влияние, хотя они предполагали, что, когда лоббистская деятельность действительно достигла политического воздействия, результаты политического выбора были достаточны, чтобы оправдать расходы на лоббирование. ^[28] сильно закрепился Сравнительно недавнее исследование, проведенное в 2009 году, показывает, что вашингтонские лобби «гораздо менее влиятельны, чем предполагает политическая риторика», и что большинство лоббистских кампаний не меняют никаких взглядов и что статус-кво . ^[19] Но это зависит от того, что считается «эффективным», поскольку многие лоббистские битвы приводят к тупику, поскольку борются влиятельные интересы, и во многих случаях простое сохранение «статус-кво» может рассматриваться как своего рода победа. Часто случается так, что различные коалиции оказываются в «диаметральной оппозиции друг другу», и в результате возникает тупиковая ситуация. ^[12]^[91]

В многочисленных газетных сообщениях различных групп содержатся неофициальные свидетельства того, что лоббистская деятельность обычно достигает результатов. Например, администрация Обамы пообещала помешать коммерческим колледжам «заманивать студентов ложными обещаниями», но из-за этой угрозы лоббистская индустрия начала действовать, развернув кампанию стоимостью 16 миллионов долларов, и их усилиям удалось смягчить предложенные ограничения. ^[92] Как увенчалась успехом лоббистская кампания? Принятые меры включали:

потратил 16 миллионов долларов ^[92]
нанял «звездный список» выдающихся игроков, включая демократов и республиканцев, связанных с Белым домом. ^[92]
продуманная стратегия ^[92]
работал с «сборщиком средств» Джейми Рубином, бывшим директором по связям с общественностью Обамы ^[92]
завоевал поддержку влиятельных людей, в том числе конгрессмена, ставшего лоббистом Дика Гепхардта , сенатора, ставшего лоббистом Джона Бро , лоббиста Тони Подесты , генерального директора Washington Post Дональда Грэма , предпринимателя в области образования и Университета Феникса основателя Джона Сперлинга и других. ^[92]
ключевые лидеры выступили с «страстными призывами» ^[92]
Благодаря усилиям по мобилизации в Департамент образования было передано 90 000 публичных документов, пропагандирующих против изменений. ^[92]

А иногда простое сохранение статус-кво можно рассматривать как победу. Когда тупик привел к предполагаемому решению суперкомитета , многочисленные лоббисты из всех частей политического спектра усердно работали, и в результате возникла тупиковая ситуация, но каждая сторона защищала свои особые интересы. ^[93] И хотя деньги являются важной переменной, они являются одной из многих переменных, и были случаи, когда огромные суммы были потрачены на лоббирование только для того, чтобы получить обратный результат. В одном из отчетов говорилось, что коммуникационная фирма AT&T не смогла добиться существенных результатов от своих лоббистских усилий в 2011 году, поскольку чиновники антимонопольного ведомства отвергли ее план по приобретению конкурента T-Mobile . ^[94]

Лоббирование является практической необходимостью для фирм, которые «живут и умирают» за счет решений правительства, таких как крупные государственные подрядчики, такие как Boeing. Исследование, проведенное в 2006 году агентством Bloomberg News, показало, что лоббирование является «надежной стратегией зарабатывания денег» для 20 крупнейших федеральных подрядчиков. Крупнейший подрядчик, корпорация Lockheed Martin, получила почти 40 миллиардов долларов в виде федеральных контрактов в 2003–2004 годах и потратила 16 миллионов долларов на расходы на лоббирование и пожертвования на избирательную кампанию. ^[62] Согласно отчету, на каждый доллар инвестиций в лоббирование фирма получила 2517 долларов дохода. ^[62] Когда лоббистская фирма Cassidy & Associates начала добиваться результатов, выделяя средства для колледжей, университетов и медицинских центров, новые лоббистские фирмы начали конкурировать с ними за получение «собственных средств», что было явным признаком того, что лоббирование было чрезвычайно эффективным. ^[36]

Лоббистские споры

Лоббирование было предметом многочисленных дебатов и дискуссий. Существует общее мнение, что лоббирование оказало значительное разлагающее влияние на американскую политику, хотя критика не является универсальной, и были выдвинуты аргументы в пользу того, что система работает правильно.

Неблагоприятный имидж

В целом имидж лоббистов и лоббирования в общественной сфере не является положительным, хотя это и не является универсальным мнением. Лоббистов называют «наемниками» без принципов и позиций. ^[55] Скандалы, связанные с лоббированием, помогли испортить имидж профессии, например, скандалы с участием лоббиста Джека Абрамоффа , конгрессменов Рэнди «Дьюка» Каннингема , Боба Нея и других, в которых использовались такие слова, как «взяточничество», «лоббист», «член». Конгресса» и «тюрьма», как правило, появляются вместе в одних и тех же статьях. ^[8]^[96] Негативная реклама может в значительной степени испортить имидж лоббирования: громкие случаи лоббистского мошенничества, такие как дело Абрамова; ^[8] сомнительные связи отца и сына в обмен на услуги; ^[61] Государственные чиновники, такие как Ньют Гингрич, обвиняются, а затем отвергают обвинения в лоббировании и заработке 1,6 миллиона долларов на «стратегических советах». ^[97] Существует множество причин, по которым лоббирование приобрело негативный имидж в общественном сознании. Несмотря на то, что раскрытия информации много, большая часть этого происходит во время личных встреч, которые трудно разглашать, и возникающая в результате секретность и конфиденциальность могут способствовать снижению статуса лоббирования. ^[11]

Вращающаяся дверь

С 1980-х годов конгрессмены и сотрудники «движутся в центр города» — становясь лоббистами, — и главное — это деньги. ^[98] «Прибыльный мир Кей-стрит» означает, что бывшие конгрессмены даже со «скромным стажем» могут получить работу с зарплатой в 1 миллион долларов или больше в год, не включая бонусы за привлечение новых клиентов. ^[98] Общая проблема этой «вращающейся двери» заключается в том, что выборные должностные лица — люди, которые должны были представлять интересы граждан ^[99]— вместо этого они запутались в крупных денежных интересах коммерческих корпораций и групп интересов с узкими интересами, а государственные чиновники были захвачены частными интересами. ^[66]

В июле 2005 года журнал Public Citizen опубликовал отчет под названием «Путешествие от Конгресса до К-стрит »: в отчете были проанализированы сотни регистрационных документов лоббистов, поданных в соответствии с Законом о раскрытии информации о лоббировании и Законом о регистрации иностранных агентов , а также другими источниками. Было обнаружено, что с 1998 года 43 процента из 198 членов Конгресса, покинувших правительство, чтобы заняться частной жизнью, зарегистрировались для лоббирования. В аналогичном отчете OpenSecrets выяснилось, что 370 бывших членов занимались «торговлей влиянием», 285 из них были официально зарегистрированы в качестве федеральных лоббистов, а еще 85 были описаны как дающие «стратегические советы» или «связи с общественностью» корпоративным клиентам. ^[98] Газета Washington Post описала эти результаты как отражение «колоссальных изменений, произошедших в отношении законодателей к лоббированию в последние годы». В отчет включен пример одного особенно успешного лоббиста, Боба Ливингстона , который ушел с поста избранного спикера и оставил свое место в 1999 году. За шесть лет после его отставки The Livingston Group выросла в 12-ю крупнейшую лоббистскую фирму, не связанную с законом. , заработав к концу 2004 года почти 40 миллионов долларов. Примерно за тот же период Ливингстон, его жена и два его комитета политических действий (PAC) внесли более 500 000 долларов в избирательные фонды различных кандидатов. Процент бывших членов Конгресса, ставших лоббистами, продолжает расти. Исследование 2019 года показало, что 59% представителей, которые покидают Конгресс, чтобы работать в частном секторе, работают в лоббистских или политических консалтинговых фирмах, торговых группах или бизнес-группах, которым поручено влиять на политику федерального правительства. ^[100]

Многочисленные отчеты описывают вращающейся двери феномен . ^[55] По оценкам 2011 года, около 5400 бывших сотрудников Конгресса за десятилетний период стали федеральными лоббистами, и 400 законодателей совершили аналогичный скачок. ^[59] Это «симбиотические отношения» в том смысле, что лоббистские фирмы могут использовать «опыт и связи, полученные в ходе работы в рамках законодательного процесса», а законодатели находят «готовый резерв опытных талантов». ^[59] Есть движение и в другом направлении: в одном отчете говорится, что за десятилетний период 605 бывших лоббистов устроились на работу на законодателей. ^[59] Исследование Лондонской школы экономики выявило 1113 лоббистов, которые ранее работали в офисах законодателей. ^[59] Согласно одной из точек зрения, вариант лоббирования — это способ для сотрудников и законодателей «нажиться на своем опыте». ^[36] До 1980-х годов сотрудники и помощники работали на конгрессменов многие годы, иногда десятилетия, и, как правило, оставались на своих местах; теперь, когда соблазняет более высокооплачиваемая лоббистская работа, многие покидают свои посты максимум через несколько лет, чтобы «поехать в центр города». ^[36]

И это не только сотрудники, но и законодатели, в том числе такие высокопоставленные, как конгрессмен Ричард Гепхардт . Он много лет представлял «рабочий» округ в Миссури , но после ухода из Конгресса стал лоббистом. ^[98] В 2007 году он основал свою собственную лоббистскую фирму под названием «Gephardt Government Relations Group», а в 2010 году она заработала около 7 миллионов долларов дохода от клиентов, включая Goldman Sachs , Boeing , Visa Inc. , Ameren Corporation и Waste Management Inc. ^[98] сенаторы Роберт Беннетт и Байрон Дорган . Лоббистами стали также ^[101] Губернатор штата Миссисипи Хейли Барбур стала лоббистом. ^[102] В 2010 году бывший представитель Билли Таузин заработал 11 миллионов долларов, управляя лоббистской организацией фармацевтической промышленности под названием «Фармацевтические исследования и производители Америки » (PhRMA). ^[98] Его законопроект о предоставлении доступа к рецептурным лекарствам получателям Medicare дал серьезные уступки фармацевтической промышленности: (1) Medicare не позволяли вести переговоры о снижении стоимости отпускаемых по рецепту лекарств (2) реимпорт лекарств из стран первого мира не разрешался (3) Medicare D была подорвана политикой Medigap D. После того, как через несколько месяцев законопроект был принят, Таузин ушел из Конгресса и занял руководящую должность в PhRMA с годовой зарплатой в 2 миллиона долларов. ^[103] Многие бывшие представители заработали более 1 миллиона долларов за год, в том числе Джеймс Гринвуд и Дэниел Гликман . ^[98]

Инсайдерская игра

Аналогичная обеспокоенность, высказанная критиками лоббирования, заключается в том, что в политике Вашингтона доминируют элиты и что это «инсайдерская игра», исключающая обычных граждан. ^[55] и который благоприятствует укоренившимся фирмам. ^[104] Частные лица, как правило, не могут позволить себе лоббировать, и критики задаются вопросом, должны ли корпорации с «более глубокими карманами» иметь большую власть, чем избиратели. С этой точки зрения система благоприятствует богатым, так что «богатые стали богаче, а слабые слабее», признает лоббист Джеральд Кэссиди . ^[36] Те, у кого больше денег и лучшие политические связи, могут оказывать большее влияние, чем другие. Денег так много, что их называют «наводнением», имеющим «развращающее влияние». ^[37] так что Соединенные Штаты кажутся «наводненными» группами интересов. ^[8] Если коалиции различных сил борются на политической арене за благоприятное отношение, лучшие правила и налоговые льготы, то можно считать справедливым, если обе стороны будут иметь равные ресурсы и пытаться бороться за свои интересы как можно лучше. ^[40]^[105] Джеральд Кэссиди сказал:

Во многих областях ставки делаются между крупными компаниями, и трудно утверждать, что одно решение лучше другого с точки зрения интересов потребителя... Вопрос... в том, какое решение предлагает компания А или решение компании Б. , исходя из их технологии или занимаемой территории, является правильным.
— Лоббист Джеральд Кэссиди ^[36]

Связанная с этим, но немного другая критика заключается в том, что проблема лоббирования в том виде, в каком он существует сегодня, заключается в том, что оно создает «неравенство доступа к процессу принятия решений». ^[12] В результате важные потребности остаются вне политической оценки, так что не существует лобби против голода или лобби, ищущего серьезные решения проблемы бедности. ^[36] Согласно одной из точек зрения, защита некоммерческих организаций «заметно отсутствовала» в лоббистских усилиях. ^[12] Критики предполагают, что, когда мощная коалиция борется с менее мощной или с коалицией, которая плохо связана или недостаточно финансируется, результат может рассматриваться как несправедливый и потенциально вредный для всего общества. Растущее число бывших законодателей, ставших лоббистами, побудило сенатора Расса Файнголда (демократ от Висконсина) предложить ^{[ когда? ]} урезав многие привилегии Капитолийского холма , которыми пользовались бывшие сенаторы и представители. Его план ^{[ нужна ссылка ]} лишит законодателей, ставших лоббистами, таких привилегий, как беспрепятственный доступ к помещениям, которые в противном случае были бы «только для членов», таким как этажи Палаты представителей и Сената, а также тренажерный зал Палаты представителей.

Проблемы с выбором

Многие критики обеспокоены тем, что, согласно этой критике, торговля влиянием вредит общему процессу принятия решений. Достойные предложения отбрасываются в пользу предложений, подкрепленных политической целесообразностью. ^[12] В качестве примера в средствах массовой информации приводится борьба между лоббистами пищевой промышленности и лоббистами здравоохранения в 2011 году по поводу школьных обедов. Группа, поддержанная Министерством сельского хозяйства США, предложила более здоровые обеды как способ борьбы с детским ожирением путем ограничения количества подаваемого картофеля, ограничения соленой пищи и добавления большего количества свежих овощей, но этой группе противостояло сильное продовольственное лобби, поддержанное Coca-Cola , Del Monte и производители замороженной пиццы. ^[106] Продовольственным лоббистам удалось заблокировать предложенные реформы и даже написать правила, согласно которым томатная паста в пицце квалифицируется как овощ . ^[37] но в целом, по мнению критиков, этот случай оказался примером того, как интересы бизнеса взяли верх над заботами о здоровье. ^[106] Критики используют подобные примеры, чтобы предположить, что лоббирование искажает эффективное управление. ^[106] Исследование, проведенное экономистами МВФ, показало, что «самое активное лоббирование исходило от кредиторов, выдающих более рискованные кредиты и наиболее быстро расширяющих свой ипотечный бизнес во время жилищного бума », и что были признаки того, что кредиторы, активно лоббирующие, с большей вероятностью получали средства финансовой помощи. ^[104]^[107]^[108] Исследование выявило корреляцию между лоббированием со стороны финансовых учреждений и чрезмерным принятием рисков в 2000–2007 годах, и авторы пришли к выводу, что «политически активные кредиторы сыграли роль в накоплении рисков и, таким образом, способствовали финансовому кризису». ^[108] Другое исследование показало, что правительства склонны защищать отечественную промышленность и имеют привычку перенаправлять деньги в больные отрасли; Исследование показало, что «дело не в том, что государственная политика выбирает проигравших, а в том, что проигравшие выбирают государственную политику». ^[109] Один критик предположил, что финансовая индустрия успешно заблокировала попытки регулирования после финансового краха 2008 года. ^[110]

Правительственный фокус

Критики утверждают, что, когда законодатели втягиваются в баталии, чтобы определить такие вопросы, как состав школьных обедов или размер комиссии за банкомат, ^[111] более серьезные вопросы, такие как сокращение дефицита , глобальное потепление или социальное обеспечение, игнорируются. ^[37]^[66] Это приводит к законодательной инерции. ^[112] Беспокойство вызывает то, что озабоченность тем, что считается поверхностными проблемами, мешает уделять внимание долгосрочным проблемам. Критики предположили, что Конгресс 2011 года уделил больше времени обсуждению комиссий по дебетовым картам за транзакцию, игнорируя при этом вопросы, которые считались более актуальными. ^[66]^[113]

Методологические проблемы

Критики утверждают, что лоббирование само по себе не является единственной проблемой, а лишь одним из аспектов более широкой проблемы американского управления. Критики указывают на взаимодействие факторов: неучастие граждан в политической жизни; ^[55] конгрессмены, нуждающиеся в огромных суммах денег на дорогостоящие рекламные кампании на телевидении; повышенная сложность с точки зрения технологий; конгрессмены тратят три дня в неделю на сбор денег; ^[113] и так далее. Учитывая эти искушения, лоббирование стало логичным ответом на удовлетворение потребностей конгрессменов, ищущих средства для избирательной кампании, и сотрудников, стремящихся к личному обогащению. В каком-то смысле в конкурентной политике общее благо теряется:

Я знаю, чего хочет мой клиент; никто не знает, что такое общее благо.
— Анонимный лоббист ^[55]

Лоббист может определить потребности клиента. Но одному человеку трудно сказать, что лучше для всей группы. Намерением создателей Конституции было наличие встроенных конституционных средств защиты для защиты общего блага, но, по мнению этих критиков, эти меры защиты, похоже, не работают должным образом:

Структура представительного правительства, избираемого народом, должна была стать встроенной защитой нашей системы для всех нас — справедливо избранные должностные лица должны были представлять свои составляющие группы, свободные от каких-либо обязательств по отношению к особым интересам. К сожалению, деньги развратили систему и поставили под угрозу как справедливость избирательного процесса, так и независимость и беспристрастность избранных должностных лиц.
- Барри Хессениус в книге «Жесткое лоббирование некоммерческих организаций» , 2007 г. ^[12]

Лоуренс Лессиг , профессор Гарвардской школы права и автор книги «Остаться в живых» , предположил, что денежная убедительная сила особых интересов проникла между людьми и законодателями. ^[114]^[115]^[116] Он процитировал конгрессмена Джима Купера , который заметил, что Конгресс превратился в «Фермерскую лигу К-стрит» в том смысле, что конгрессмены были сосредоточены на прибыльной лоббистской карьере после Конгресса, а не на служении общественным интересам, находясь у власти. ^[117] В своем выступлении Лессиг предположил, что структура стимулов была такова, что у законодателей возникал соблазн предложить ненужные правила в качестве способа дальнейшего лоббирования деятельности отрасли. ^[118] Согласно одной точке зрения, важные законы, такие как предложенные реформы Уолл-стрит, стимулировали спрос на «участие в процессе регулирования». ^[79] Лессиг предположил, что не корпорации решили заняться лоббированием, а Конгресс решил обсуждать менее важные вопросы, чтобы вовлечь состоятельные корпорации в политическую борьбу в качестве лоббистов. В результате своей обеспокоенности Лессиг призвал правительства штатов созвать Второй конституционный съезд, чтобы предложить существенную реформу. ^[116] Лессиг считает, что необходимо внести поправку в конституцию, чтобы ограничить политические вклады неграждан, включая корпорации, анонимные организации и иностранных граждан. ^[119]

Наша нынешняя налоговая система со всеми ее сложностями отчасти создана для того, чтобы облегчить кандидатам, в частности конгрессменам, сбор денег для возвращения в Конгресс... Всевозможные специальные исключения, срок действия которых истекает через ограниченный период времени, являются всего лишь причина взять трубку, позвонить кому-нибудь и сказать: «Срок действия вашего исключения истекает, вот вам веская причина помочь нам бороться за его продление». И это дает им возможность практиковать то, что на самом деле является своего рода вымогательством – встряхивать денежные деревья в частном секторе в казну своей предвыборной кампании, чтобы они могли снова баллотироваться в Конгресс.
— Лоуренс Лессиг , 2011 г. ^[112]

Такие ученые, как Ричард Лабунски , Сэнфорд Левинсон , Гленн Рейнольдс , ^[120] Ларри Сабато , ^[121] а также обозреватель газеты Уильям Сафайр , ^[122] и такие активисты, как Джон Бут из RestoringFreedom.org, призвали к конституционным изменениям, которые ограничили бы мощную роль денег в политике. ^[117]

Расширение лоббирования

Законы в Соединенных Штатах обычно принимаются Конгрессом , но поскольку на протяжении большей части двадцатого века федеральное правительство расширялось, существует значительное количество федеральных агентств, обычно находящихся под контролем президента . Эти агентства часто пишут отраслевые правила и положения, касающиеся таких вопросов, как безопасность автомобилей и качество воздуха. ^[121] В отличие от избранных конгрессменов, которые постоянно ищут средства для избирательной кампании, на этих назначенных чиновников в целом сложнее повлиять. Однако есть признаки того, что лоббисты стремятся расширить свое влияние из залов Конгресса и глубже в федеральную бюрократию. ^[69]^[123]

Президент Обама пообещал во время предвыборной кампании обуздать лоббирование. Будучи президентом в январе 2009 года, он подписал два указа и три президентских меморандума. ^[124] чтобы помочь гарантировать, что его администрация будет более открытой, прозрачной и подотчетной. Эти документы пытались повысить подотчетность федеральных расходов и ограничить влияние особых интересов и включали запрет на подарки лоббистам и запрет на вращающиеся двери. В мае 2009 года были приняты Правила лоббирования Закона о восстановлении . ^[125] Закон о реформе исполнительной власти , HR 985, представлял собой законопроект, который требовал от более чем 8000 чиновников исполнительной власти сообщать в общедоступную базу данных почти о любом «значительном контакте» с любой «частной стороной». Целью было выявление лоббистской деятельности. ^[126] Законопроект был поддержан сторонниками как расширение «правительства под солнцем», включая такие группы, как Public Citizen . ^[126]

Но эти предложения столкнулись с серьезной оппозицией со стороны различных групп, включая саму лоббистскую индустрию. ^[126] Оппоненты утверждали, что предложенные правила отчетности нарушили бы право на подачу петиций, что затруднило бы не только лоббистам, но и обычным гражданам изложение своих взглядов по спорным вопросам без внесения их имен и точек зрения в правительственную базу данных . ^[127] Оппозиционные группы предположили, что, хотя предложенные правила продвигались как способ регулирования «лоббистов», лицами, называемыми «частной стороной», может быть практически кто угодно, и что любой, кто контактирует с федеральным чиновником, может считаться «лоббистом». Министерство юстиции США выдвинуло конституционные и другие возражения против законопроекта. ^[128] Противники мобилизовали более 450 групп, включая Торговую палату США и Национальную ассоциацию риэлторов, для проведения кампаний по написанию писем против предложенных ограничений. Лоббист Говард Марлоу высказался в «суровом письме» ^[69] что ограничение на дарение подарков федеральным служащим создаст «страх возмездия за политические пожертвования»:

С тех пор, как вы объявили о своем намерении баллотироваться на пост президента, вы постоянно нападали на благородную профессию лоббистов... Лоббисты играют важную роль в законодательном процессе, выступая в качестве наставников выборных должностных лиц. В интересах правительства иметь информированных людей, которые выступают в качестве экспертов во всех областях государственной политики. Наша способность получать доступ к законодательному процессу и управлять им, а также продвигать вопросы через бюрократический кластер является жизненно важной услугой для нации. Проект указа помешает одному из наиболее важных инструментов в арсенале правозащитников, поскольку создаст страх возмездия за политические пожертвования. Включение такого рода раскрытия информации в процесс торгов запятнает конкуренцию, основанную на квалификации, увеличивает ненужный уровень бюрократии и ставит под угрозу защиту свободы слова, предоставляемую всем американцам Первой поправкой к Конституции...
— Говард Марлоу, президент Всеамериканской лиги лоббистов , в письме президенту Обаме, 31 мая 2011 г. ^[69]^[123]

В 2011 году предпринимались попытки «переместить регулирующую власть от исполнительной власти к Конгрессу», потребовав, чтобы любое «важное правило», которое может стоить экономике более 100 миллионов долларов, принималось Конгрессом голосованием «за» или «против». ^[18] Но скептики считают, что такой шаг, предложенный законодателями-республиканцами, может «положить начало лоббистской деятельности со стороны промышленности и других групп с особыми интересами» для использования пожертвований на предвыборную кампанию для изменения нормативной среды. ^[18]

Потенциал реформ

Критики предполагают, что Конгресс имеет право исправить ситуацию, но не желает жертвовать деньгами и властью. В одном из отчетов говорилось, что те, кто контролирует ситуацию, «имеют непрерывный опыт поиска способов обойти законы о реформе или обратить нормативные стандарты в свою пользу». ^[66]

Аргументы в пользу лоббирования

Согласно мэдисонскому взгляду на политику, согласно которому фракции должны конкурировать с другими фракциями, система работает именно так, как должна. Иногда влиятельные финансовые круги проигрывают битву.

Поскольку лоббисты часто приобретают глубокие знания по конкретной проблеме, изучая ее в течение многих лет, они могут принести значительный опыт, чтобы помочь законодателям избежать ошибок, а также понять нюансы сложных вопросов. Утверждалось, что лоббисты могут помочь Конгрессу, возможно, подняв «красные флаги» в отношении предлагаемых решений. ^[129]

Еще одним аргументом в пользу лоббизма является то, что различные группы интересов и лоббисты, пытаясь создать коалиции и заручиться поддержкой, часто корректируют, смягчают или меняют свои позиции в этом процессе, и что группы интересов и лоббисты в определенном смысле регулируют друг друга. ^[129]

Но более общее мнение, поддерживающее механизм лоббирования, заключается в том, что каждый гражданин может быть истолкован как «представленный» десятками особых интересов: ^[11]

Каждый гражданин представляет особый интерес... Чернокожие, потребители, учителя, сторонники выбора, защитники контроля над огнестрельным оружием, люди с ограниченными возможностями, иностранцы, экспортеры и продавцы - все представляют особые интересы... Сегодня нет ни одного американца, который не был бы представлен (независимо от того, знает он об этом или нет) как минимум дюжиной групп с особыми интересами. ... Особый интерес одного человека - это деспотизм другого человека...
- Дональд Э. деКиффер , автор «Руководства для граждан по лоббированию в Конгрессе» , 2007 г. ^[11]

Согласно этой точке зрения, если влиятельным группам, таким как нефтяная промышленность, удастся выиграть битву в правительстве, потребители, которые ездят на бензиновых автомобилях, могут немного выиграть. Даже читателей Википедии можно рассматривать как представляющих особый интерес и представленных различными лоббистами. Например, противники Закона о прекращении онлайн-пиратства считали, что этот закон может ограничить такие сайты, как Arc.Ask3.Ru; 18 января 2012 года в качестве формы протеста и способа побудить читателей и участников английской Википедии писать своим конгрессменам, онлайн-энциклопедия была « отключена на один день в рамках усилий по лоббированию правительства». ^[130]^[131]

Другая точка зрения в поддержку лоббирования заключается в том, что оно служит полезной цели, помогая защититься от экстремизма. Согласно этой точке зрения, лоббирование добавляет «встроенные задержки», а также позволяет и поощряет противоположные лобби к борьбе. В ходе боевых действий потенциально вредные указы и неверные решения блокируются, казалось бы, бесполезными задержками и ожиданиями. ^[11]

Несколько иная точка зрения заключается в том, что лоббирование ничем не отличается от других профессий:

Лоббирование не более совершенно, чем юридическая или медицинская практика.
- Лоббист Джеральд С. Дж. Кэссиди, 2007 г. ^[36]

Нормативно-правовая среда

Раскрытие информации и внутренние правила

В целом, Соединенные Штаты требуют систематического раскрытия информации о лоббировании и, возможно, являются одной из немногих стран, предъявляющих такие строгие требования. ^[27] Раскрытие информации в каком-то смысле позволяет лоббистам и государственным чиновникам оправдывать свои действия лозунгом открытости и полного соблюдения закона. ^[132] В правилах часто указывается, сколько лоббист может потратить на конкретную деятельность и как сообщать о расходах; многие законы и руководящие принципы указаны в Законе о раскрытии информации о лоббировании 1995 года . Требования прозрачности и раскрытия информации означают, что существуют объемы статистики, доступные для всех видов анализа – журналистами, общественностью, конкурирующими лоббистскими усилиями. Исследователи могут разделить расходы на лоббирование по многочисленным разбивкам, например, по вкладам энергетических компаний. ^[133]

четко определить, кто является «лоббистом» и что именно представляет собой лоббистская деятельность Иногда бывает сложно . Согласно Закону о раскрытии информации о лоббировании, несколько разрешенных определений включают:

Лоббистская деятельность означает «лоббирование контактов и усилий по поддержке таких контактов, включая подготовку и планирование деятельности, исследовательскую и другую фоновую работу, которая на момент ее проведения предназначена для использования в контактах, а также координацию с лоббистской деятельностью других лиц». " ^[27]
Лоббистский контакт означает «любое устное или письменное общение (включая электронное общение) с должностным лицом исполнительной власти или должностным лицом законодательной власти, на которое распространяется действие закона». ^[27]

Тем не менее, отличить лоббиста от стратегического советника может быть сложно, поскольку обязанности каждого из них часто пересекаются и их трудно точно определить. ^[98] Были подняты вопросы о том, в чем разница между лоббистом и сборщиком пакетов ; описывались в одном отчете сборщики как «сторонники, которые вкладывают свои деньги в его кампанию и выпрашивают их у других», и возник вопрос, действительно ли такие люди были лоббистами, занимающимися сбором средств на предвыборную кампанию для выборов Барака Обамы , и нарушил ли Обама его собственное обещание не получать деньги от лоббистов. ^[134] Юридические последствия лоббирования еще больше переплетаются с аспектами реформы финансирования избирательных кампаний , поскольку лоббисты часто тратят время на поиск пожертвований на переизбрание конгрессменов; Решение этих вопросов может создать этические проблемы. ^[55]

Существует множество правил, регулирующих практику лоббирования, часто требующих прозрачности и раскрытия информации. Люди, которым платят за лоббирование, должны зарегистрироваться у секретаря Сената и секретаря Палаты представителей в течение 45 дней с момента первого обращения к законодателю или 45 дней после приема на работу. ^[11] Исключением является то, что лоббистам, которые зарабатывают менее 3000 долларов США на клиента за каждый финансовый квартал или чьи общие расходы на лоббирование составляют менее 11 500 долларов США каждый квартал, не нужно регистрироваться. Лоббисты, работающие неполный рабочий день, освобождаются от регистрации, если они не тратят более 20% своего рабочего времени на лоббистскую деятельность в любом квартале. Если лоббисты имеют два или более контактов с законодателем в качестве лоббиста, то они должны зарегистрироваться. ^[11] Как правило, некоммерческие организации, за исключением церквей, освобождаются от регистрации, если они нанимают стороннюю лоббистскую фирму.

Государства движутся в направлении большей открытости и прозрачности лоббистской деятельности. В Калифорнии есть онлайн-база данных под названием Cal-Access , хотя поступали сообщения о том, что она недостаточно финансируется. ^[135]^[136] Деньги, полученные от регистрационных сборов, часто используются для оплаты услуг по раскрытию информации, таких как Cal-Access. ^[137] поступали жалобы В Иллинойсе на то, что требования к раскрытию информации часто были недостаточно строгими и позволяли лоббистам работать «без публичного уведомления» и с возможным «конфликтом интересов». ^[132] Многие местные муниципалитеты требуют, чтобы представители законодательных органов регистрировались в качестве лоббистов, чтобы представлять интересы клиентов перед членами местных городских советов, например, в колеблющихся городах штата Огайо, таких как Колумбус и Цинциннати. ^{[ нужна ссылка ]}

Законы, требующие раскрытия информации, получили большее распространение в двадцатом веке. В 1946 году действовал так называемый «солнечный закон», требующий от лоббистов раскрывать информацию о том, что они делают, от чьего имени и какую сумму они получают в качестве оплаты. ^[11]^[138] Принятый в результате Закон о федеральном регулировании лоббирования 1946 года регулировал правила лоббирования вплоть до 1995 года, когда его заменил Закон о раскрытии информации о лоббировании. ^[11] Закон о федеральной избирательной кампании 1971 года, в который позже в 2002 году были внесены поправки как Закон Маккейна Файнголда , содержал правила, регулирующие взносы в избирательную кампанию. ^[11] У каждой ветви Конгресса также есть свои правила. ^[11] Законодательство обычно требует отчетов, содержащих отчетность об основных расходах, а также о законодательстве, на которое оказали влияние; формулировки некоторых соответствующих законов можно найти в 2 USC ch. 26 . ^[139]

Закон о лоббировании — это постоянно развивающаяся область; Американская ассоциация юристов опубликовала в 2009 году книгу руководящих принципов объемом более 800 страниц. ^[140] Законы зачастую весьма специфичны, и их несоблюдение может привести к серьезным неприятностям. ^[60] Непредоставление ежеквартального отчета, заведомая подача неверного отчета или неисправление неверного отчета может привести к штрафу до 200 000 долларов США и тюремному заключению на срок до пяти лет. Наказания могут применяться к лоббистам, которые не перечисляют подарки, сделанные законодателю. ^[60] В других ситуациях наказание может быть легким: например, Фрейзер Веррусио, ставший лоббистом Конгресса, провел несколько часов в тюрьме после того, как признал себя виновным в том, что взял клиента на бейсбольный матч Мировой серии и не сообщил об этом. ^[141] Налоговые правила могут применяться к лоббированию. В одной ситуации благотворительный Гавайский семейный форум рисковал потерять статус освобожденного от налогов после того, как занялся лоббистской деятельностью; Федеральный налоговый закон требует, чтобы благотворительные организации, подобные этой, ограничивали свое лоббирование до 20% от общих расходов или же имели право облагаться налогом как коммерческая корпорация. ^[142]

Лоббисты иногда поддерживают правила, требующие большей прозрачности и раскрытия информации:

Наша профессия находится в критической точке, когда мы можем либо принять конструктивные изменения и реформы Конгресса, либо искать лазейки и продолжать скользкое скатывание в историю вместе с рядами продавцов змеиного масла.
- Лоббист Джеральд С. Дж. Кэссиди, 2007 г. ^[36]

Скандалы также могут стимулировать усиление регулирования. , Индийский лоббистский скандал с Джеком Абрамоффом который начался в 1990-х годах и привел к признанию вины в 2006 году, вдохновил Закон о прозрачности и подотчетности законодательства 2006 года ( S. 2349 ). По данным журнала Time, законопроект Сената:

запретил самим лоббистам покупать подарки и обеды для законодателей, но оставил лазейку, через которую фирмы и организации, представленные этими лоббистами, могли по-прежнему раздавать подарки и льготы;
разрешены поездки, финансируемые из частных источников, если законодатели получили предварительное одобрение уполномоченного комитета по этике;
требовали от лоббистов часто подавать подробные отчеты о деятельности и публиковать их публично. Законопроект был одобрен в 2006 году 90 голосами против 8.

В 1995 году 104-й Конгресс попытался реформировать лоббирование, приняв Закон о раскрытии информации о лоббировании 1995 года , который определяет и требует от лоббистов, получающих компенсацию за свои действия, регистрироваться у должностных лиц Конгресса. Позже в законодательство были внесены поправки Законом о технических поправках к раскрытию информации о лоббировании 1998 года . Последующие изменения привели к принятию Закона о честном руководстве и открытом правительстве 2007 года. ^[27] Закон о прозрачности и подотчетности лоббирования 2006 года ( HR 4975 ) изменил правила Сената, хотя некоторые сенаторы и коалиция групп добросовестного правительства раскритиковали этот законопроект как слишком слабый. ^[143] Закон о честном руководстве и открытом правительстве 2007 года представлял собой комплексный законопроект о реформе этики и лоббирования ( HR 2316 ), который был принят в 2007 году Палатой представителей и Конгрессом подавляющим большинством голосов. ^[144] Параллельная версия закона Сената ( S. 1 ) была принята в 2007 году почти единогласно. ^[145] После того, как Палата представителей и Сенат урегулировали свои разногласия и приняли исправленную редакцию, президент Буш подписал зарегистрированный законопроект и стал законом ( Pub. L. Tooltip Public Law (Соединенные Штаты) 110–81 (текст) (PDF) ).

Некоторые штаты рассматривали возможность навсегда запретить государственным служащим лоббировать вопросы, над которыми они работали. Например, в этом духе было предложение запретить служащим округа Мэриленд когда-либо лоббировать вопросы, над которыми они работали. Предложение настаивало на том, чтобы чиновники округа публиковали финансовую информацию, а также запрещали подарки от подрядчиков. ^[25]

Джек Абрамофф, вышедший из тюрьмы, публично говорил о лоббировании. По его мнению, правила, призванные обуздать чрезмерное лоббирование, не были эффективными, а реформы и правила не «вообще» очистили систему. Абрамофф сказал, что лоббисты могут «найти способ обойти практически любую реформу, проводимую Конгрессом», и привел пример:

Вы не можете пригласить конгрессмена на обед за 25 долларов и купить ему гамбургер, или стейк, или что-то в этом роде... Но вы можете пригласить его на обед по сбору средств и не только купить ему этот стейк, но и дать ему дополнительно 25 000 долларов. и называть это сбором средств – и иметь тот же доступ и все то же взаимодействие с этим конгрессменом.
— Джек Абрамофф , комментируя программу «60 минут» , согласно CNN. ^[58]

Аналогичная точка зрения предполагает, что усилия по лоббированию реформы «боролись изо всех сил, чтобы предотвратить ее проведение», поскольку люди, обладающие полномочиями проводить реформы, ограничивали бы свои собственные полномочия и потоки доходов. ^[12]

Иностранное лоббирование

Поскольку торговля во всем мире становится все более интегрированной, а фирмы со штаб-квартирой в одной стране все чаще ведут бизнес во многих других странах, логично ожидать, что усилия по лоббированию будут отражать растущую глобализацию . Иногда корпорации, принадлежащие иностранцам, хотят лоббировать правительство Соединенных Штатов, и в таких случаях могут применяться новые правила, поскольку может быть особенно трудным решить, национальной безопасности поставлены ли на карту интересы и как они могут быть затронуты.

В 1938 году был принят Закон о регистрации иностранных агентов. ^[146] требовал явного перечисления всей политической деятельности, осуществляемой лоббистом от имени любого иностранного принципала. ^[11] Были серьезные опасения по поводу лоббистских фирм, представляющих иностранные организации – и потенциально ценности, противоречащие американским принципам – после того, как агитпроп сил Оси был внедрен на американской земле во время Второй мировой войны. ^[147] благодаря усилиям доверенной фирмы German Dye Trust, специалиста по связям с общественностью Айви Ли . ^[148] В результате в 1938 году Конгресс принял Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который требовал от иностранных лоббистов делиться информацией об их контрактах с Министерством юстиции. ^[148] Задача FARA заключалась в раскрытии политикам источников информации, которая влияла на общественное мнение, политику и законодательство. ^[149] Однако целью не было ограничение высказываний лоббиста или содержания лоббирования. ^[150] Тем не менее, по оценкам, менее половины иностранных лоббистов, которые должны были зарегистрироваться в соответствии с FARA, действительно это сделали. ^[148]

К 1960-м годам предполагаемые неудачи в обеспечении соблюдения FARA привели к общественному протесту против чрезмерного лоббирования, а разоблачения иностранного взяточничества регулярно распространялись вплоть до начала 1970-х годов. ^[151] Это побудило принять законы, предлагающие ограничить автономию иностранных фирм, большинство из которых не были ратифицированы из-за опасений по поводу отсутствия конституционности. ^[151] Хотя Палата представителей приняла правило ^[152] Чтобы усилить общественный контроль над иностранным лоббированием, по одной из оценок, около 75% лоббистов были освобождены от требования регистрации, включая лиц, представляющих иностранные интересы. ^[153]

Общая тенденция заключается в том, что число лоббистов, представляющих иностранные компании, растет. ^[155] Дело вашингтонской APCO Worldwide , фирмы, которая представляла диктатуру генерала Сани Абачи в Нигерии в 1995 году, чей режим повесил девять демократических активистов, привлекло негативную огласку. ^[148] Хотя действующий закон запрещает иностранным государствам участвовать в выборах на федеральном уровне, уровне штата или в местные органы власти, лазейки позволяют американским дочерним компаниям иностранных корпораций создавать так называемые отдельные сегрегированные фонды или SSF для сбора денег. ^[156] Согласно одной точке зрения, определение того, какие фирмы считаются «иностранными», неясно, а отсутствие ясности подрывает способность регулировать их деятельность. Лоббистские усилия, финансируемые из-за рубежа, включают усилия лоббистов Израиля , Саудовской Аравии , Турции , Египта , Пакистана , Ливии и Китая . В 2010 году правительства иностранных государств потратили около 460 миллионов долларов на лоббирование в Конгрессе и правительстве США . ^[157] В период с 2015 по 2017 год Саудовская Аравия заплатила 18 миллионов долларов 145 зарегистрированным лоббистам за влияние на правительство США. ^[158]

В то время как Конгресс пытался подавить критику в отношении рычагов воздействия отечественных лоббистских фирм путем обновления внутреннего законодательства о лоббировании – например, пересмотра Закона о раскрытии информации лоббистами в 1997 году). ^[159]— появилась информация о том, что ее бездействие в устранении лазеек в регулировании зарубежного лоббирования привело к скандалам. ^[159] Поступили сообщения о всплеске лоббирования со стороны американских дочерних компаний, принадлежащих иностранцам, против попыток демократов ограничить расходы на предвыборную кампанию в начале 2010 года. ^[160] Предлагалось ограничить лоббирование американских дочерних компаний иностранных фирм. ^[160] В 2011 году китайская фирма Alibaba наняла лоббистскую фирму в Вашингтоне, когда начала рассматривать возможность покупки американской фирмы Yahoo! . ^[40] Был случай, когда лоббистские усилия, названные «экстраординарными», пытались изменить статус маргинальной иранской оппозиционной группы с террористической организации на безвредную организацию. ^[161] Лоббисты, стремящиеся понизить статус, наняли влиятельных чиновников иностранных дел, в том числе бывших директоров ЦРУ , бывшего директора ФБР и других, чтобы выступить за изменение статуса. ^[161] Но были и другие обвиняемые в незаконном лоббировании интересов иностранных государств. ^[162] или кто не смог зарегистрироваться в качестве иностранного агента ^[163] которым в результате может грозить тюремное заключение.

См. также

Более...

Примечания

^ Федералист № 10. с. 56 издания Доусона в Wikisource.
^ Федералист № 10. с. 58 издания Доусона в Wikisource.
^ Федералист № 10. с. 60 издания Доусона в Wikisource.

Ссылки

↑ Роберт Райх, 9 июня 2015 г., журнал Salon, Роберт Райх: Лоббисты уничтожают нашу демократию, по одной законной взятке за раз , дата обращения 30 мая 2017 г., «...Этот второй скандал совершенно законен, но представляет собой растущую угрозу. ...финансовые выгоды от лоббирования стремительно росли, поскольку крупные корпорации и гигантские банки с Уолл-стрит вложили состояния в то, чтобы манипулировать игрой в свою пользу...»
^ Майк Масник, 12 апреля 2012 г., Техническая грязь, Лоббирование ближе к взяточничеству ... или вымогательству? , Проверено 30 мая 2017 г.,
^ Гиленс, Мартин; Пейдж, Бенджамин И. (1 сентября 2014 г.). «Тестирование теорий американской политики: элиты, группы интересов и обычные граждане» . Перспективы политики . 12 (3): 564–581. дои : 10.1017/S1537592714001595 . ISSN 1541-0986 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Брэд Пламер (8 ноября 2011 г.). «Корпоративный лоббизм – это очень эксклюзивный клуб» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Ли Фанг , 10 марта 2014 г., The Nation , Куда делись все лоббисты? На бумаге бизнес по торговле влиянием иссякает. Но лоббистские деньги хлынут в Вашингтон, как никогда раньше. Что происходит? , по состоянию на 21 марта 2014 г.
^ «Уолл-стрит потратила рекордные 2 миллиарда долларов на лоббирование выборов в США» . Файнэншл Таймс . 8 марта 2017 г.
^ «Уолл-стрит потратила 2 миллиарда долларов, пытаясь повлиять на выборы 2016 года» . Удача . 8 марта 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Рональд Дж. Гребенар; Брайсон Б. Морган (2009). «Лоббинг в Америке» . АВС-КЛИО. ISBN 978-1-59884-112-1 . Проверено 12 января 2012 г. см. предисловие, стр. xv
^ Лалор, Джон Джозеф (1890). «Циклопедия политологии, политической экономии...» Чарльз Э. Меррилл и компания . Проверено 14 января 2012 г. см. стр. 78
^ «История» . Отель Уиллард Интерконтиненталь Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v ^В ^х ^и ^С ^аа ^аб ^и ^{объявление} ^но ^из ^в ^ах Дональд Э. деКиффер (2007). «Руководство для граждан по лоббированию в Конгрессе: переработанное и обновленное» . Чикаго Ревью Пресс. ISBN 978-1-55652-718-0 . Проверено 12 января 2012 г. см. гл.1
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Барри Хессениус (2007). «Жесткое лоббирование некоммерческих организаций: реальная защита некоммерческих организаций в новом веке» . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-1-4039-8202-5 . Проверено 12 января 2012 г.
^ Дональд Х. Хайдер (1974). «Когда правительства приезжают в Вашингтон: губернаторы, мэры и межправительственное лоббирование» . Свободная пресса. ISBN 0-02-913370-Х . Проверено 12 января 2012 г.
^ Представители Вашингтона (32-е изд.). Бетесда, Мэриленд: Columbia Books. Ноябрь 2007. с. 949. ИСБН 978-1-880873-55-7 .
^ «Сводка данных о лоббировании» . База данных лоббистов . Открытые секреты . Проверено 27 декабря 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Группа хедж-фондов потратила 1 миллион долларов на лоббирование в третьем квартале» . Новости CBS . Ассошиэйтед Пресс. 12 декабря 2011 года . Проверено 14 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Лиза А. Соловей; Пол М. Коллинз-младший (июль 2009 г.). «Контрактивное лоббирование в Верховном суде США». Американские политические исследования . 37 (4): 670–699. дои : 10.1177/1532673X08328674 . S2CID 6898262 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Сьюзи Химм (7 декабря 2011 г.). «Приведет ли передача регулирующих полномочий Конгрессу к золотому дну лоббирования?» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Баумгартнер, Берри, Хойнацки, Кимбалл, Лич (2009). «Лоббинг и изменение политики: кто выиграет, кто проиграет и почему» . Издательство Чикагского университета. Задняя крышка. ISBN 978-0-226-03946-6 . Проверено 12 января 2012 г. Вашингтонские лобби гораздо менее влиятельны, чем предполагает политическая риторика. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ Бен Першинг (16 апреля 2011 г.). «Поскольку разочарование нарастает, нужна ли округу Колумбия новая стратегия лоббирования?» . Вашингтон Пост . Проверено 14 января 2012 г.
^ Стивен Магагнини из Sacramento Bee (19 декабря 2011 г.). «Калифорнийец возглавляет лоббирование прекращения помощи США Египту» . Майами Геральд . Проверено 13 января 2012 г.
^ Грег Топпо (30 декабря 2011 г.). «Бывший директор школы округа Колумбия занят лоббированием, помогая политикам» . США сегодня . Проверено 13 января 2012 г.
^ МАРТА БРАННИГАН (28 декабря 2011 г.). «Мэр Хименес наложил вето на новые лоббистские контракты в Таллахасси: заявив, что комиссия округа не смогла достичь своей цели по сокращению расходов, мэр Майами-Дейд Карлос Хименес наложил вето на меру, согласно которой лоббистским фирмам было бы выплачено 450 000 долларов» . Майами Геральд . Проверено 13 января 2012 г.
^ Уильям Мэнселл (18 августа 2011 г.). «Лоббистские силы Флориды борются за контракт с городом Сент-Пит» . Старый участок Сент-Пит на северо-востоке и в центре города. Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 14 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Элисон Кнезевич (2 ноября 2011 г.). «Законопроект об этике округа ограничит лоббирование и усилит правоприменение» . Балтимор Сан . Проверено 14 января 2012 г.
^ ТИМ НОВАК (26 сентября 2011 г.). «Семь бывших олдерменов Чикаго теперь лоббируют мэрию» . Чикаго Сан-Таймс . Проверено 14 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Уильям Керр; Уильям Линкольн; Прачи Мишра (22 ноября 2011 г.). «Динамика фирменного лоббирования» . ВОКС ЕС . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л Кен Коллман (1998). «Внешнее лоббирование: стратегии общественного мнения и групп интересов» . Издательство Принстонского университета. ISBN 0-691-01740-9 . Проверено 12 января 2012 г. (См. предисловие и введение)
^ Дэн Эгген и Т.В. Фарнам (13 июля 2011 г.). «Индустрия влияния: скоро появится на экране рядом с вами — лоббистская кампания» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
↑ Киа Кокаличева, 13 июля 2016 г., журнал Fortune, Правительственные лоббисты стали более проворными, чем когда-либо , дата обращения 21 августа 2016 г.
^ «Лоббинг, финансируемый налогоплательщиками» .
^ «Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, порождает проблему целевых ассигнований» . Фокс Ньюс . 9 марта 2015 г.
^ Клеменс, Джейсон; Каштон, Джули; Руфер, Кэрри; Сучески, Лаура (март 2010 г.). «Лоббинг на государственном уровне и налогоплательщики: много ли мы на самом деле знаем?» (PDF) . Тихоокеанский научно-исследовательский институт . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ «Право на обращение» . Центр Первой поправки Иллинойса. Архивировано из оригинала 11 апреля 2013 года.
^ «Знаменитый лотерейный участник мертв; КАРЬЕРА ЧАРЛЬЗА Т. ГОВАРДА, ИЗ ЛУИЗИАНСКОЙ КОМПАНИИ» . Нью-Йорк Таймс . 1 июня 1885 года . Проверено 3 декабря 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н Кайзер, Роберт Г.; Криты, Алиса (2007). «Как лоббирование стало крупнейшим бизнесом Вашингтона – Большие деньги создают новую столицу. По мере того, как лоббирование процветает, Вашингтон и политика трансформируются» . Гражданин К., улица . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 28 августа 2008 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Пол Харрис (19 ноября 2011 г.). « Америка лучше, чем эта»: паралич в верхах заставляет избирателей отчаянно нуждаться в переменах» . Хранитель . Лондон . Проверено 17 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кэтрин Хо (25 декабря 2011 г.). «Лоббистская практика оставляет юридическим фирмам больше независимости и равенства для неюристов» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.
^ Кэтрин Хо (14 декабря 2011 г.). «Лоббистская группа Holland & Knight's отказывается от традиционной почасовой оплаты» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д БЕН ПРОТЕС (29 декабря 2011 г.). «Alibaba использует лоббистскую фирму» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.
^ Саламон, Лестер М. и Джон Дж. Зигфрид (1977), «Экономическая мощь и политическое влияние: влияние структуры промышленности на государственную политику», American Political Science Review 71.
^ Мастерс, Марик Ф. и Джеральд Д. Кейм (1985), «Определяющие факторы участия PAC среди крупных корпораций», Journal of Politics 47.
^ Бомбардини, Матильда (2008), «Неоднородность фирм и участие в лобби», Журнал международной экономики 75
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д БЕН ПРОТЕСС (1 августа 2011 г.). «Уолл-стрит продолжает тратить большие средства на лоббирование» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ Джер Р. Фрэнсис (весна 1987 г.). «Лоббирование против предлагаемых стандартов бухгалтерского учета: случай пенсионного учета работодателей». Журнал бухгалтерского учета и государственной политики. Том 6, выпуск 1, страницы 35–57.
^ «Amazon потратила 450 000 долларов на лоббирование правительства в третьем квартале» . Бостон Глобус . 16 декабря 2011. Архивировано из оригинала 18 января 2013 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Линн Свит (21 ноября 2011 г.). «Боинг, базирующийся в Чикаго, демонстрирует лоббистские и политические мускулы» . Чикаго Сан-Таймс . Архивировано из оригинала 18 мая 2012 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кимберли Кинди, 30 мая 2017 г., Washington Post, Как Конгресс отменил федеральные правила конфиденциальности в Интернете , дата обращения 30 мая 2017 г.
↑ Рене Мерле и Хамза Шабан, 19 сентября 2017 г., Washington Post, Перед нарушением Equifax стремилась ограничить воздействие судебных исков , дата обращения 20 сентября 2017 г., «...Equifax... компания лоббировала в Конгрессе законопроект, ограничивающий сколько бы компания могла быть вынуждена заплатить, если бы потребители предъявили ей иск... она потребовала от законодателей свернуть полномочия ее регулирующих органов... Член палаты представителей от Республиканской партии Барри Лаудермилк заявил на слушаниях 7 сентября по этому предложению... "
^ «Как открытие границ для массовой иммиграции стало «левой» идеей?» . 11 февраля 2016. Архивировано из оригинала 25 марта 2017 года . Проверено 7 июля 2018 г.
^ «Сколько ваш интернет-провайдер тратит на лоббирование?» . Компаритек . Проверено 29 мая 2019 г.
^ Деринг, Кристофер. «Куда идут доллары: лоббирование крупного бизнеса в сфере крупных продуктов питания и напитков» . fooddive.com . Пищевой дайв.
^ «Профсоюз UFCW потратил 80 тысяч долларов на лоббирование федерального правительства» . Новости CBS . Ассошиэйтед Пресс. 27 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ ДЖОН ШВАРЦ (9 мая 2011 г.). «Оправданные заключенные борются с гонорарами адвокатов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Теологический центр Вудстока (2002 г.). «Этика лоббирования: организованные интересы, политическая власть и общее благо» . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 0-8784-0905-Х . Проверено 12 января 2012 г. (см. стр. 1 главы «Этика лоббирования»)
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Уиллард К. Ричан (2006). «Лоббирование социальных перемен: третье издание» . Хаворт Пресс. ISBN 9780865549937 . Проверено 12 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Подкаст во вторник: Джек Абрамофф о лоббировании» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 20 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Абрамов: Лоббистские реформы не исправили «испорченную» систему» . Си-Эн-Эн. 6 ноября 2011 года. Архивировано из оригинала 10 ноября 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж TW Farnam (13 сентября 2011 г.). «Вращающаяся дверь трудоустройства между Конгрессом, лоббистскими фирмами и исследовательскими шоу» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Кайзер, Роберт Г.; Криты, Алиса (2007). «Как лоббирование стало крупнейшим бизнесом Вашингтона. Большие деньги создают новую столицу. По мере того, как лоббирование процветает, Вашингтон и политика трансформируются» . Гражданин К., улица . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 12 мая 2008 года.
^ Перейти обратно: ^а ^б ДЖОН САЛЛИВАН, ФРЕДРИК Н. ТУЛски и КРИСТЕН МакКУИРИ (7 января 2012 г.). «Чиновники нашли в помощи клиентам семьи» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Брэд Пламер (10 октября 2011 г.). «Чрезмерные доходы от лоббирования» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г. ...Наем высококлассного лоббиста выглядит как эффектная инвестиция...
^ Томас Т. Холиок. «Выбор поля битвы: лоббирование групп интересов на нескольких площадках» . Ежеквартальный журнал политических исследований . Проверено 12 января 2012 г. Сентябрь 2003 г., том. 56 нет. 3 325–336
^ Дара Олмстед (28 марта 2011 г.). «Лоббирование водных путей» . Бостон Глобус . Проверено 13 января 2012 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Джон Вагнер (2 января 2012 г.). «Эванс возвращает себе первое место в лоббировании в Аннаполисе» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г. ... Эванс был признан виновным... по обвинению в вымышленной законодательной угрозе, против которой он поручил клиентам лоббировать...
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ТОМАС Б. ЭДСАЛЛ (14 декабря 2011 г.). «Подача политической реформы прямо в карманы избирателей страны» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2012 г.
^ Энтони Дж. Ноунс; Крисси Уокер ДеАлехандро (11 декабря 2011 г.). «Лоббинг в новом тысячелетии: свидетельства преемственности и перемен в трех государствах» . Государственная политика и политика ежеквартально . Проверено 12 января 2012 г. том. 9 нет. 4 страницы 429–455
^ Нэнси Кордес (29 мая 2011 г.). «Сенаторы ругают тайное лоббирование крупных фармацевтических компаний» . Новости CBS . Проверено 14 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Сэм Стейн (1 июня 2011 г.). «Лоббистская группа лоббистов требует, чтобы Обама отменил указ о подряде на пожертвования» . Хаффингтон Пост . Проверено 14 января 2012 г.
^ РИЧАРД Л. ХОЛЛ и АЛАН В. ДИРДОРФ (2006). Лоббирование как законодательная субсидия. Американский обзор политической науки, 100, стр. 69–84. дои : 10.1017/S0003055406062010
^ Бертран, Марианна, Матильда Бомбардини и Франческо Требби (2011), «Это тот, кого вы знаете или что вы знаете? Эмпирическая оценка процесса лоббирования», Рабочий документ Университета Британской Колумбии.
^ Бланес-и-Видаль, Хорди, Мирко Драказ и Кристиан Фонс-Розен (2011), «Лоббисты вращающихся дверей», Рабочий документ Лондонской школы экономики.
^ Перейти обратно: ^а ^б Джейсон Черкис (23 ноября 2011 г.). «Записка лоббистской фирмы о консультировании клиентов Уолл-стрит по вопросам оккупационного движения» . Хаффингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.
^ «База данных по лоббированию» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года.
^ «Ранговые сектора» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 19 декабря 2010 года.
^ Примечание: числа не суммируются с 100% из-за ошибки округления.
^ «Лоббирование» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года.
^ Перейти обратно: ^а ^б Сакс, Джеффри (2011). Цена цивилизации . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. стр. 112 . ISBN 978-1-4000-6841-8 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кэтрин Хо (30 октября 2011 г.). «Доходы от лоббирования отстают из-за тупика в Конгрессе» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
^ Дина ЭльБогдади (30 ноября 2011 г.). «Финансирование FDA увеличено за счет лоббистских усилий» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.
^ Дэн Гилгофф (22 ноября 2011 г.). «Доклад отслеживает взрыв религиозного лоббирования в Вашингтоне» . CNN . Проверено 13 января 2012 г.
^ Джон Вагнер (2 января 2012 г.). «Эванс возвращает себе первое место в лоббировании в Аннаполисе» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.
^ Ракель Мейер Александр, Стивен В. Мацца, Сьюзен Шольц. « Измерение нормы прибыли от расходов на лоббирование: эмпирическое исследование налоговых льгот для транснациональных корпораций », 8 апреля 2009 г. Проверено 7 марта 2013 г.
^ Люкс, Шон; Крук, Т. Рассел; Вёр, Дэвид Дж. (январь 2011 г.). «Смешение бизнеса с политикой: метаанализ предшественников и результатов корпоративной политической деятельности» . Журнал менеджмента . Проверено 26 ноября 2012 г. doi: 10.1177/0149206310392233 Журнал менеджмента; том. 37 нет. 1 223–247
^ Билл Дейли (19 апреля 2013 г.). «Хайди Хейткамп предала меня из-за контроля над оружием» . Вашингтон Пост . Проверено 14 июня 2016 г. ..Хейткамп... проголосовал за блокирование закона, делающего более полную проверку данных об оружии... наряду с законами 41 республиканца и трех других демократов - это стало основной причиной, по которой эта мера не набрала 60 голосов, необходимых для принятия... девяти у 10 американцев... поддержка... проверка анкетных данных... она слышала из оружейного вестибюля....
^ Барак Обама (17 апреля 2013 г.). «Речь президента Обамы о отклонении законопроекта о контроле над оружием (стенограмма) «Рано или поздно мы сделаем это правильно. Этого требуют воспоминания этих детей. И американский народ тоже » . Время . дои : 10.1525/Калифорния/9780520276130.001.0001 . ISBN 9780520276130 . Проверено 14 июня 2016 г. ... Вот почему 90 процентов американского народа поддержали его... оружейное лобби умышленно лгало о законопроекте. ...
^ «Контроль над оружием в США: что такое НРА и почему она такая мощная? Это один из самых влиятельных игроков в одном из самых горячо обсуждаемых вопросов в США – контроле над оружием – но что такое НРА? Вот краткий обзор гид" . Новости Би-би-си . Би-би-си. 8 января 2016 года . Проверено 14 июня 2016 г. ...НРА... официально тратит около 3 миллионов долларов в год на влияние на политику в отношении оружия... значительные суммы тратятся в других местах через ПКК и независимые расходы – средства, которые трудно отследить. ...
^ Тони Берман (17 декабря 2011 г.). «Бирман: Финансирование избирательной кампании в США представляет собой шутку над демократией» . Звезда . Торонто . Проверено 23 января 2012 г.
^ Хелпман, Эльханан; Перссон, Торстен (3 ноября 2001 г.). «Лоббирование и законодательные переговоры» . Достижения в области экономического анализа и политики. Архивировано из оригинала 2 октября 2010 года . Проверено 12 января 2012 г. Том. 1: Вып. 1, статья 3.
^ Карен де Са (26 декабря 2011 г.). «Сенатор штата намерен удвоить плату за лоббирование в Калифорнии – до 14 центов в день» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 13 января 2012 г. ... 1000 зарегистрированных лоббистов Калифорнии настолько влиятельны, что их называют «Третьим домом». ...
^ Мортен Беннедсена; Свен Э. Фельдманн (май 2006 г.). «Информационный лоббизм и политический вклад» (PDF) . Журнал общественной экономики . 90 (4–5): 631–656. дои : 10.1016/j.jpubeco.2005.08.003 . hdl : 10398/7608 . Том 90, выпуски 4–5, май 2006 г., страницы 631–656.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ЭРИК ЛИЧБЛАУ (9 декабря 2011 г.). «Блиц-лоббированием коммерческие колледжи разбавили новые правила» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ Алекс М. Паркер (13 октября 2011 г.). «Лоббирование в Суперкомитетах начинается всерьез» . Новости США . Проверено 13 января 2012 г.
^ Джим Пуцзангера (21 декабря 2011 г.). «AT&T обнаруживает, что лоббирование приносит большие деньги, а рекламные усилия не всегда окупаются» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г. ... Но отказ от предложенной покупки T-Mobile USA за 39 миллиардов долларов показал, что за деньги не обязательно можно купить любовь со стороны антимонопольных чиновников...
↑ Джозеф Кепплер , Пак (23 января 1889 г.)
↑ Национальное общественное радио, 2006, СТИВ ИНСКИП (ведущий), Республиканская партия сталкивается с отъездом Нея, решение руководства , по состоянию на 17 апреля 2014 г., «... Конгрессмен Боб Ней был опознан лоббистом Джеком Абрамоффом в его признании вины по обвинениям в коррупции... "
^ Ниа-Малика Хендерсон (15 декабря 2011 г.). «Ньют Гингрич утверждает, что, работая на Фредди Мака, он «не занимался никаким лоббированием» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г. Гингрич... заработал 1,6 миллиона долларов за предоставление стратегических рекомендаций кредитору. ...
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ТОМАС Б. ЭДСАЛЛ (18 декабря 2011 г.). «Проблема с этой вращающейся дверью» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 января 2012 г.
^ «Управление конфликтом интересов на государственной службе – ОЭСР» . Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) . 2005 . Проверено 9 декабря 2018 г.
^ Public Citizen, 30 мая 2019 г. «Вращающийся Конгресс: класс вращающейся двери 2019 года стекается на К-стрит - почти две трети бывших членов 115-го Конгресса, работающих вне политики и правительства, занимаются лоббированием или стратегическим консалтингом»
^ Каталина Камия (11 января 2011 г.). «Два бывших сенатора присоединились к крупной лоббистской фирме» . США сегодня . Проверено 14 января 2012 г.
^ Люси Мэдисон (22 декабря 2011 г.). «Хейли Барбур вернется к лоббированию после окончания губернаторского срока» . Новости CBS . Проверено 13 января 2012 г.
^ Наследие Билли Таузина - Сделка Белого дома по PhRMA , Sunlight Foundation, 2010 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Кейси Б. Маллиган (25 мая 2011 г.). «Финансовый лоббизм и жилищный кризис» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 января 2012 г. ... Исследование экономистов МВФ показало, что самое активное лоббирование исходило от кредиторов, выдающих более рискованные кредиты...
^ Алан Зибель (4 ноября 2011 г.). «Лоббирование титанов в отношении лимитов кредита» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Кей Джей Делл'Антония (3 ноября 2011 г.). «Лоббирование против слишком здорового школьного обеда» . Журнал «Сланец» . Проверено 13 января 2012 г.
^ Стивен Гандель (26 мая 2011 г.). «Уолл-стрит и рынки: лоббирование вызвало финансовый кризис?» . Журнал «Тайм» . Проверено 14 января 2012 г. ... Экономисты МВФ обнаружили, что кредиторы, которые лоббировали больше всего, также склонны выдавать более рискованные кредиты. ... в регионах страны, где доминируют кредиторы, которые потратили больше всего долларов на лоббирование, также наблюдалась тенденция к более высокому уровню дефолтов....
^ Перейти обратно: ^а ^б Иган, Дениз; Мишра, Прачи; Трессель, Тьерри (2012). «Пригоршня долларов: лоббирование и финансовый кризис». Ежегодник макроэкономики NBER . 26 (1): 195–230. CiteSeerX 10.1.1.167.2455 . дои : 10.1086/663992 . S2CID 168107092 .
^ Ричард Э. Болдуин; Фредерик Робер-Нику (13 декабря 2010 г.). «Вход и асимметричное лоббирование: почему правительства выбирают проигравших» (PDF) . Журнал Европейской экономической ассоциации . 5 (5): 1064–1093. дои : 10.1162/JEEA.2007.5.5.1064 . S2CID 5876811 .
^ «Оккупируйте Уолл-стрит, чаепитие: единство в недоверии» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 22 октября 2011 года . Проверено 23 января 2012 г.
^ Тамара Кейт (10 мая 2011 г.). «Банки и розничные торговцы лоббируют гонку за дебетовые комиссии» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 13 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б -Том Эшбрук (2 января 2012 г.). «Лоуренс Лессиг о деньгах, коррупции и политике» . 90,9 вбур (NPR Бостона) . Архивировано из оригинала 9 июня 2016 года . Проверено 23 января 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Маргарет Карлсон из Bloomberg News (26 декабря 2011 г.). «Рецензия на книгу: Профессор права из Гарварда Лоуренс Лессиг предлагает план по разрушению культуры денег в политике» . Чикаго Трибьюн . Проверено 23 января 2012 г.
^ Лоуренс Лессиг (16 ноября 2011 г.). «Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс и план остановить это» . Гугл, Ютуб, Хаффингтон Пост . Проверено 13 декабря 2011 г. (см. видео на 32.06 минуте)
^ Лессиг, Лоуренс (19 июня 2007 г.). «Обязательная литература: следующие 10 лет (блог Лессига)» . Лессиг.орг. Архивировано из оригинала 16 января 2011 года . Проверено 23 января 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Лессиг, Л. (2011) Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс - и план остановить это. Архивировано 10 апреля 2014 г., из Wayback Machine (Нью-Йорк: Hachette / Twelve). отрывок
^ Перейти обратно: ^а ^б Лоуренс Лессиг (8 февраля 2010 г.). «Как вернуть нашу демократию» . CBS News, The Nation . Проверено 14 декабря 2011 г.
^ Лоуренс Лессиг (16 ноября 2011 г.). «Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс и план остановить это» . Гугл, Ютуб . Проверено 13 декабря 2011 г.
↑ Хилл, Адриен (4 октября 2011 г.) «Финансирование избирательной кампании, лоббирование основных препятствий на пути к эффективному правительству» Marketplace Morning Report (American Public Media)
^ Джеймс О'Тул (12 декабря 2011 г.). «Призыв к конституционному съезду набирает обороты» . Питтсбург Пост-Газетт . Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года . Проверено 14 декабря 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Конституция Америки: если она не нарушена» . Экономист . 8 ноября 2007 года . Проверено 23 декабря 2011 г.
^ Письмо к себе, изд. (10 октября 1987 г.). «В защиту Джона Джея, нашего первого главного судьи» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 декабря 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Говард Марлоу, президент (31 мая 2011 г.). «(письмо Всеамериканской лиги лоббистов президенту Обаме, 31 мая 2011 г.)» . docstoc.com . Проверено 14 января 2012 г.
^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 10 июня 2009 года . Проверено 11 июня 2009 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в качестве заголовка ( ссылка ) Этика
^ Джесси Ли (29 мая 2009 г.). «Обновление правил лоббирования Закона о восстановлении: новые ограничения на влияние особых интересов» . whitehouse.gov – через Национальный архив .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Фредрека Схоутен (22 ноября 2011 г.). «Предлагаемые ограничения на лоббирование расстраивают бизнес-группы» . США сегодня . Проверено 13 января 2012 г.
↑ Меморандум, заархивированный 1 апреля 2007 г., в Wayback Machine : «Конгрессмен Ваксман выдвигает серьезную новую угрозу «праву граждан на подачу петиций» правительственным чиновникам», Дуглас Джонсон и Сьюзен Маскетт, доктор юридических наук, Национальный комитет по праву на жизнь, 20 февраля, 2007.
↑ Письмо Ричарда Д. Хертлинга , архивировано 14 июня 2007 г., в Wayback Machine , исполняющего обязанности помощника генерального прокурора Управления по законодательным вопросам Министерства юстиции США, достопочтенному Генри А. Ваксману, председателю Комитета по надзору и правительственной реформе, Палата представителей США, 8 марта 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Эпштейн, Дэвид; Шэрин О'Халлоран (октябрь 1995 г.). «Теория стратегического надзора: Конгресс, лоббисты и бюрократия». Журнал права, экономики и организации . 11 (2): 227–255. JSTOR 764997 .
^ Тиффани Сюй и Андреа Чанг (18 января 2012 г.). «Веб-сайты отключаются в знак протеста против законопроектов SOPA и PIPA: тысячи популярных веб-сайтов, включая Wikipedia, Reddit и Boing Boing, закрылись на целых 24 часа в знак протеста против законопроектов Конгресса о борьбе с пиратством, которые, по их словам, приравниваются к цензуре» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 19 января 2012 г.
^ Магид, Ларри. «Что такое SOPA и PIPA и почему вся эта суета?» . Форбс . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Фредрик Н. Талски и Джон Салливан (7 января 2012 г.). «Раскрытие информации часто неоднородно или неточно» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.
^ через New York Times (2005). «Самые популярные фирмы, лоббирующие энергетическую политику» . Бостон Глобус . Проверено 14 января 2012 г.
^ ЭРИК ЛИЧБЛАУ (27 октября 2011 г.). «Спонсоры Обамы, связанные с лобби, собирают миллионы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ Патрик МакГриви (9 декабря 2011 г.). «База данных CalAccess для денег на избирательную кампанию снова дает сбой… и снова» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ «Лоббирование... всего за гроши в день!» . Лос-Анджелес Таймс . 28 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ Карен де Са (26 декабря 2011 г.). «Сенатор штата намерен удвоить плату за лоббирование в Калифорнии – до 14 центов в день» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 13 января 2012 г.
^ Закон 1946 г. (60 Закон 839) от 2 августа 1946 г. Закон о федеральном регулировании лоббирования.
^ «Реформа лоббирования: предыстория и законодательные предложения, 109-й Конгресс» (.pdf) . Р. Эрик Петерсен . Проверено 9 января 2007 г.
^ Люнебург, Уильям В.; Сусман, Томас М.; Гордон, Ребекка Х. (2009). «Руководство по лоббированию: полное руководство по федеральному законодательству и практике лоббирования - четвертое издание» . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 9781604424645 . Проверено 12 января 2012 г.
^ «Многочасовой приговор вынесен по делу о лоббировании» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 6 августа 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.
^ «Это лоббирование, и оно облагается налогом (редакция)» . Старрекламодатель. 21 сентября 2010 года . Проверено 14 января 2012 г.
↑ Заявление реформистских групп о законодательстве о лоббировании, принятое Сенатом , 29 марта 2006 г. Правовой центр кампании , «Общее дело» , «Демократия 21» , Лига женщин-избирательниц , Public Citizen и PIRG США .
^ «HR 2316: Закон о честном руководстве и открытом правительстве 2007 года» . GovTrack.us . Проверено 2 августа 2007 г.
^ Тернер, Триш (31 июля 2007 г.). «Палата представителей утверждает ужесточение ассигнований и правил лоббирования» . Фокс Ньюс . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 2 августа 2007 г.
^ (52 Стат. 631) от 8 июня 1938 г.
^ Гарвардская ассоциация юридических обзоров. «Иностранные» взносы в избирательную кампанию и Первая поправка. Harvard Law Review, 110.8 (1986): 1886–1903.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Сильверстайн, Кен (1 июля 2007 г.). «Их люди в Вашингтоне: так называемое благотворительное предприятие Клинтонов послужило средством отмывания денег и обогащения друзей семьи» . Журнал Харпера . Том. Июль 2007 г. ISSN 0017-789X . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ Чжан, Цзюань. « Мировая система и ее агенты: анализ лиц, зарегистрировавших Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) » Документ, представленный на ежегодном собрании Международной коммуникационной ассоциации, Новый Орлеан Шератон, Новый Орлеан, Луизиана, 27 мая 2004 г. <Недоступно> . 26 мая 2009 г.
^ Атье, Джахад. «Иностранные агенты: обновление FARA для защиты американской демократии». Журнал международного права Пенсильванского университета. стр. 1051–1088, осень 2009 г.: 1052.
^ Перейти обратно: ^а ^б Кеффер, Джон М. и Хилл, Роланд Пол. «Этический подход к лоббистской деятельности бизнеса в Соединенных Штатах», Журнал деловой этики, 16.12/13 (1997): 1371–1379.
^ Билл С. 349 в 1994 г., 315–110 голосов.
^ Данхэм, RS: 1994, «Почему реформа лоббирования может быть лоббирована до смерти», Business Week, 57
^ «Саудовская Аравия возобновляет свой лоббистский блиц в Вашингтоне» . Блумберг . 25 апреля 2018 г.
^ Чжан, Цзюань. « Мировая система и ее агенты: анализ лиц, зарегистрировавших Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) ». Доклад, представленный на ежегодном собрании Международной коммуникационной ассоциации, Новый Орлеан Шератон, Новый Орлеан, Луизиана, 27 мая 2004 г. 2009-05 -26
^ Гарвардская ассоциация юридических обзоров. «Иностранные» взносы в избирательную кампанию и Первая поправка. Harvard Law Review, 110.8 (1986): 1886–1903 гг.
^ «Лоббинг со стороны зарубежных стран снижается» . Перекличка . 14 сентября 2011 года . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ Фанг, Ли (19 мая 2017 г.). «Пока Трамп едет в Саудовскую Аравию, всплеск лоббирования в округе Колумбия приносит свои плоды» . Перехват . Проверено 8 апреля 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Атье, Джахад. «Иностранные агенты: обновление FARA для защиты американской демократии». Журнал международного права Пенсильванского университета. 1052 (осень 2009 г.): 1051–1088.
^ Перейти обратно: ^а ^б Бравин, Джесс и Маллинз, Броуди. «Иностранные расходы на политику борются» . Уолл Стрит Джорнал . 9 января 2010 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б СКОТТ ШЕЙН (26 ноября 2011 г.). «Неизвестной группе иранских изгнанников — широкая поддержка в США» The New York Times . Проверено 13 января 2012 г.
^ Ричард А. Серрано (20 июля 2011 г.). «Пара обвиняется в незаконном лоббировании интересов Пакистана: двое граждан США обвиняются в том, что тайно получали деньги от шпионской службы Пакистана и не зарегистрировались в качестве иностранных агентов. Обвинения, вероятно, еще больше обострят отношения Вашингтона и Исламабада» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г.
^ К.М. Мэтьюз (12 января 2012 г.). «Бывший конгрессмен получил один год за лоббирование спонсора терроризма» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 13 января 2012 г.

Дальнейшее чтение

Балог, Брайан (2009). «Зеркала желаний»: группы интересов, выборы и целевой стиль в Америке двадцатого века». Демократический эксперимент . стр. 222–249. doi : 10.1515/9781400825820.222 . ISBN 9781400825820 .
Баумгартнер, Фрэнк Р. и Бет Л. Лич. Основные интересы: важность групп в политике и политологии (1998), 64–82, обзор политологической литературы о группах интересов. ISBN 9780691059150
Бланес и Видаль, Жорди; Мирко Драча и Кристиан Фонс-Розен: лоббисты вращающихся дверей , 5-я ежегодная конференция по эмпирическим исследованиям в области права, июль 2010 г.
Клеменс, Элизабет С. Народное лобби: организационные инновации и рост групповой политики интересов в Соединенных Штатах, 1890–1925 (1997) ISBN 9780226109930
Хансен, Джон М. Получение доступа: Конгресс и фермерское лобби, 1919–1981 (1991).
Кайзер, Роберт Г. (2010). Чертовски много денег: триумф лоббирования и коррозия американского правительства . Издательство Кнопф Даблдей. ISBN 9780307385888 .
Лумис, Кристофер М. (2009). «Политика неопределенности: лоббисты и пропаганда в Америке начала двадцатого века». Журнал истории политики . 21 (2): 187–213. дои : 10.1017/S0898030609090083 . S2CID 154647291 .
Люкс, Шон; Крук, Т. Рассел; Вёр, Дэвид Дж. (2011). «Смешение бизнеса с политикой: метаанализ предшественников и результатов корпоративной политической деятельности». Журнал менеджмента . 37 : 223–247. дои : 10.1177/0149206310392233 . S2CID 144560276 .
Стоукс, Лия Кардамор (2020). Политика короткого замыкания: группы интересов и битва за чистую энергию и климатическую политику в американских штатах . Издательство Оксфордского университета. дои : 10.1093/oso/9780190074258.001.0001 . ISBN 978-0-19-007425-8 .
Томпсон, Маргарет С. «Паутина»: Конгресс и лоббирование в эпоху грантов (1985) в 1870-е годы
Тиченор, Дэниел Дж.; Харрис, Ричард А. (2002). «Организованные интересы и политическое развитие Америки» . Политология ежеквартально . 117 (4): 587–612. дои : 10.2307/798136 . JSTOR 798136 . онлайн
Зелизер, Джулиан Э. Арсенал демократии: Политика национальной безопасности - от Второй мировой войны до войны с терроризмом (2009) отрывок и текстовый поиск

Внешние ссылки

Лоббирование базы OpenSecrets данных
Группы подотчетности правительства (из «500 ведущих прогрессивных организаций США по категориям»)
ИсточникWatch
Lobbyists.info База данных лоббистов и специалистов по связям с органами власти
Лоуренс Лессиг выступит на TED о лоббировании
Фонд Санлайт
Поиск в базе данных лоббистов Сената США. Архивировано 1 декабря 2020 г. на Wayback Machine.
Поиск по вкладам Палаты представителей и лобби США. Архивировано 7 октября 2015 г. в Wayback Machine.

[twsSalon222-1] Роберт Райх, 9 июня 2015 г., журнал Salon, Роберт Райх: Лоббисты уничтожают нашу демократию, по одной законной взятке за раз , дата обращения 30 мая 2017 г., «...Этот второй скандал совершенно законен, но представляет собой растущую угрозу. ...финансовые выгоды от лоббирования стремительно росли, поскольку крупные корпорации и гигантские банки с Уолл-стрит вложили состояния в то, чтобы манипулировать игрой в свою пользу...»

[twsTechDirt11-2] Майк Масник, 12 апреля 2012 г., Техническая грязь, Лоббирование ближе к взяточничеству ... или вымогательству? , Проверено 30 мая 2017 г.,

[3] Гиленс, Мартин; Пейдж, Бенджамин И. (1 сентября 2014 г.). «Тестирование теорий американской политики: элиты, группы интересов и обычные граждане» . Перспективы политики . 12 (3): 564–581. дои : 10.1017/S1537592714001595 . ISSN 1541-0986 .

[twsM21-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Брэд Пламер (8 ноября 2011 г.). «Корпоративный лоббизм – это очень эксклюзивный клуб» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.

[TheNation1-5] Перейти обратно: ^а ^б Ли Фанг , 10 марта 2014 г., The Nation , Куда делись все лоббисты? На бумаге бизнес по торговле влиянием иссякает. Но лоббистские деньги хлынут в Вашингтон, как никогда раньше. Что происходит? , по состоянию на 21 марта 2014 г.

[6] «Уолл-стрит потратила рекордные 2 миллиарда долларов на лоббирование выборов в США» . Файнэншл Таймс . 8 марта 2017 г.

[7] «Уолл-стрит потратила 2 миллиарда долларов, пытаясь повлиять на выборы 2016 года» . Удача . 8 марта 2017 г.

[twsL18-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Рональд Дж. Гребенар; Брайсон Б. Морган (2009). «Лоббинг в Америке» . АВС-КЛИО. ISBN 978-1-59884-112-1 . Проверено 12 января 2012 г. см. предисловие, стр. xv

[twsN512-9] Лалор, Джон Джозеф (1890). «Циклопедия политологии, политической экономии...» Чарльз Э. Меррилл и компания . Проверено 14 января 2012 г. см. стр. 78

[10] «История» . Отель Уиллард Интерконтиненталь Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 8 апреля 2023 г.

[twsL16-11] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v ^В ^х ^и ^С ^аа ^аб ^и ^{объявление} ^но ^из ^в ^ах Дональд Э. деКиффер (2007). «Руководство для граждан по лоббированию в Конгрессе: переработанное и обновленное» . Чикаго Ревью Пресс. ISBN 978-1-55652-718-0 . Проверено 12 января 2012 г. см. гл.1

[twsL19-12] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Барри Хессениус (2007). «Жесткое лоббирование некоммерческих организаций: реальная защита некоммерческих организаций в новом веке» . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-1-4039-8202-5 . Проверено 12 января 2012 г.

[twsL21-13] Дональд Х. Хайдер (1974). «Когда правительства приезжают в Вашингтон: губернаторы, мэры и межправительственное лоббирование» . Свободная пресса. ISBN 0-02-913370-Х . Проверено 12 января 2012 г.

[WARep-14] Представители Вашингтона (32-е изд.). Бетесда, Мэриленд: Columbia Books. Ноябрь 2007. с. 949. ИСБН 978-1-880873-55-7 .

[15] «Сводка данных о лоббировании» . База данных лоббистов . Открытые секреты . Проверено 27 декабря 2019 г.

[twsN111-16] Перейти обратно: ^а ^б «Группа хедж-фондов потратила 1 миллион долларов на лоббирование в третьем квартале» . Новости CBS . Ассошиэйтед Пресс. 12 декабря 2011 года . Проверено 14 января 2012 г.

[twsL28-17] Перейти обратно: ^а ^б Лиза А. Соловей; Пол М. Коллинз-младший (июль 2009 г.). «Контрактивное лоббирование в Верховном суде США». Американские политические исследования . 37 (4): 670–699. дои : 10.1177/1532673X08328674 . S2CID 6898262 .

[twsL37-18] Перейти обратно: ^а ^б ^с Сьюзи Химм (7 декабря 2011 г.). «Приведет ли передача регулирующих полномочий Конгрессу к золотому дну лоббирования?» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.

[twsL12-19] Перейти обратно: ^а ^б Баумгартнер, Берри, Хойнацки, Кимбалл, Лич (2009). «Лоббинг и изменение политики: кто выиграет, кто проиграет и почему» . Издательство Чикагского университета. Задняя крышка. ISBN 978-0-226-03946-6 . Проверено 12 января 2012 г. Вашингтонские лобби гораздо менее влиятельны, чем предполагает политическая риторика. {{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[twsN112-20] Бен Першинг (16 апреля 2011 г.). «Поскольку разочарование нарастает, нужна ли округу Колумбия новая стратегия лоббирования?» . Вашингтон Пост . Проверено 14 января 2012 г.

[twsM212-21] Стивен Магагнини из Sacramento Bee (19 декабря 2011 г.). «Калифорнийец возглавляет лоббирование прекращения помощи США Египту» . Майами Геральд . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM12-22] Грег Топпо (30 декабря 2011 г.). «Бывший директор школы округа Колумбия занят лоббированием, помогая политикам» . США сегодня . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM32-23] МАРТА БРАННИГАН (28 декабря 2011 г.). «Мэр Хименес наложил вето на новые лоббистские контракты в Таллахасси: заявив, что комиссия округа не смогла достичь своей цели по сокращению расходов, мэр Майами-Дейд Карлос Хименес наложил вето на меру, согласно которой лоббистским фирмам было бы выплачено 450 000 долларов» . Майами Геральд . Проверено 13 января 2012 г.

[twsN314-24] Уильям Мэнселл (18 августа 2011 г.). «Лоббистские силы Флориды борются за контракт с городом Сент-Пит» . Старый участок Сент-Пит на северо-востоке и в центре города. Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 14 января 2012 г.

[twsN313-25] Перейти обратно: ^а ^б Элисон Кнезевич (2 ноября 2011 г.). «Законопроект об этике округа ограничит лоббирование и усилит правоприменение» . Балтимор Сан . Проверено 14 января 2012 г.

[twsN215-26] ТИМ НОВАК (26 сентября 2011 г.). «Семь бывших олдерменов Чикаго теперь лоббируют мэрию» . Чикаго Сан-Таймс . Проверено 14 января 2012 г.

[twsM214-27] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Уильям Керр; Уильям Линкольн; Прачи Мишра (22 ноября 2011 г.). «Динамика фирменного лоббирования» . ВОКС ЕС . Проверено 13 января 2012 г.

[twsL17-28] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л Кен Коллман (1998). «Внешнее лоббирование: стратегии общественного мнения и групп интересов» . Издательство Принстонского университета. ISBN 0-691-01740-9 . Проверено 12 января 2012 г. (См. предисловие и введение)

[twsM43-29] Дэн Эгген и Т.В. Фарнам (13 июля 2011 г.). «Индустрия влияния: скоро появится на экране рядом с вами — лоббистская кампания» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.

[30] Киа Кокаличева, 13 июля 2016 г., журнал Fortune, Правительственные лоббисты стали более проворными, чем когда-либо , дата обращения 21 августа 2016 г.

[31] «Лоббинг, финансируемый налогоплательщиками» .

[32] «Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, порождает проблему целевых ассигнований» . Фокс Ньюс . 9 марта 2015 г.

[33] Клеменс, Джейсон; Каштон, Джули; Руфер, Кэрри; Сучески, Лаура (март 2010 г.). «Лоббинг на государственном уровне и налогоплательщики: много ли мы на самом деле знаем?» (PDF) . Тихоокеанский научно-исследовательский институт . Проверено 8 апреля 2023 г.

[ifac1-34] «Право на обращение» . Центр Первой поправки Иллинойса. Архивировано из оригинала 11 апреля 2013 года.

[twsC11-35] «Знаменитый лотерейный участник мертв; КАРЬЕРА ЧАРЛЬЗА Т. ГОВАРДА, ИЗ ЛУИЗИАНСКОЙ КОМПАНИИ» . Нью-Йорк Таймс . 1 июня 1885 года . Проверено 3 декабря 2011 г.

[twsM33fsa-36] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н Кайзер, Роберт Г.; Криты, Алиса (2007). «Как лоббирование стало крупнейшим бизнесом Вашингтона – Большие деньги создают новую столицу. По мере того, как лоббирование процветает, Вашингтон и политика трансформируются» . Гражданин К., улица . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 28 августа 2008 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsJanQ2ww3-37] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Пол Харрис (19 ноября 2011 г.). « Америка лучше, чем эта»: паралич в верхах заставляет избирателей отчаянно нуждаться в переменах» . Хранитель . Лондон . Проверено 17 января 2012 г.

[twsL42-38] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кэтрин Хо (25 декабря 2011 г.). «Лоббистская практика оставляет юридическим фирмам больше независимости и равенства для неюристов» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.

[twsL34-39] Кэтрин Хо (14 декабря 2011 г.). «Лоббистская группа Holland & Knight's отказывается от традиционной почасовой оплаты» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.

[twsL41-40] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д БЕН ПРОТЕС (29 декабря 2011 г.). «Alibaba использует лоббистскую фирму» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.

[41] Саламон, Лестер М. и Джон Дж. Зигфрид (1977), «Экономическая мощь и политическое влияние: влияние структуры промышленности на государственную политику», American Political Science Review 71.

[42] Мастерс, Марик Ф. и Джеральд Д. Кейм (1985), «Определяющие факторы участия PAC среди крупных корпораций», Journal of Politics 47.

[43] Бомбардини, Матильда (2008), «Неоднородность фирм и участие в лобби», Журнал международной экономики 75

[twsM211-44] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д БЕН ПРОТЕСС (1 августа 2011 г.). «Уолл-стрит продолжает тратить большие средства на лоббирование» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsL31-45] Джер Р. Фрэнсис (весна 1987 г.). «Лоббирование против предлагаемых стандартов бухгалтерского учета: случай пенсионного учета работодателей». Журнал бухгалтерского учета и государственной политики. Том 6, выпуск 1, страницы 35–57.

[twsM215-46] «Amazon потратила 450 000 долларов на лоббирование правительства в третьем квартале» . Бостон Глобус . 16 декабря 2011. Архивировано из оригинала 18 января 2013 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM61-47] Перейти обратно: ^а ^б Линн Свит (21 ноября 2011 г.). «Боинг, базирующийся в Чикаго, демонстрирует лоббистские и политические мускулы» . Чикаго Сан-Таймс . Архивировано из оригинала 18 мая 2012 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsWashPost47447-48] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кимберли Кинди, 30 мая 2017 г., Washington Post, Как Конгресс отменил федеральные правила конфиденциальности в Интернете , дата обращения 30 мая 2017 г.

[twsWPost878-49] Рене Мерле и Хамза Шабан, 19 сентября 2017 г., Washington Post, Перед нарушением Equifax стремилась ограничить воздействие судебных исков , дата обращения 20 сентября 2017 г., «...Equifax... компания лоббировала в Конгрессе законопроект, ограничивающий сколько бы компания могла быть вынуждена заплатить, если бы потребители предъявили ей иск... она потребовала от законодателей свернуть полномочия ее регулирующих органов... Член палаты представителей от Республиканской партии Барри Лаудермилк заявил на слушаниях 7 сентября по этому предложению... "

[50] «Как открытие границ для массовой иммиграции стало «левой» идеей?» . 11 февраля 2016. Архивировано из оригинала 25 марта 2017 года . Проверено 7 июля 2018 г.

[51] «Сколько ваш интернет-провайдер тратит на лоббирование?» . Компаритек . Проверено 29 мая 2019 г.

[52] Деринг, Кристофер. «Куда идут доллары: лоббирование крупного бизнеса в сфере крупных продуктов питания и напитков» . fooddive.com . Пищевой дайв.

[twsM115-53] «Профсоюз UFCW потратил 80 тысяч долларов на лоббирование федерального правительства» . Новости CBS . Ассошиэйтед Пресс. 27 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM213-54] ДЖОН ШВАРЦ (9 мая 2011 г.). «Оправданные заключенные борются с гонорарами адвокатов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsL13-55] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Теологический центр Вудстока (2002 г.). «Этика лоббирования: организованные интересы, политическая власть и общее благо» . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 0-8784-0905-Х . Проверено 12 января 2012 г. (см. стр. 1 главы «Этика лоббирования»)

[twsL14-56] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Уиллард К. Ричан (2006). «Лоббирование социальных перемен: третье издание» . Хаворт Пресс. ISBN 9780865549937 . Проверено 12 января 2012 г.

[twsM13-57] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Подкаст во вторник: Джек Абрамофф о лоббировании» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 20 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM111-58] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Абрамов: Лоббистские реформы не исправили «испорченную» систему» . Си-Эн-Эн. 6 ноября 2011 года. Архивировано из оригинала 10 ноября 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM45-59] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж TW Farnam (13 сентября 2011 г.). «Вращающаяся дверь трудоустройства между Конгрессом, лоббистскими фирмами и исследовательскими шоу» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM33-60] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Кайзер, Роберт Г.; Криты, Алиса (2007). «Как лоббирование стало крупнейшим бизнесом Вашингтона. Большие деньги создают новую столицу. По мере того, как лоббирование процветает, Вашингтон и политика трансформируются» . Гражданин К., улица . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 12 мая 2008 года.

[twsL33-61] Перейти обратно: ^а ^б ДЖОН САЛЛИВАН, ФРЕДРИК Н. ТУЛски и КРИСТЕН МакКУИРИ (7 января 2012 г.). «Чиновники нашли в помощи клиентам семьи» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.

[twsM23-62] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Брэд Пламер (10 октября 2011 г.). «Чрезмерные доходы от лоббирования» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г. ...Наем высококлассного лоббиста выглядит как эффектная инвестиция...

[twsL26-63] Томас Т. Холиок. «Выбор поля битвы: лоббирование групп интересов на нескольких площадках» . Ежеквартальный журнал политических исследований . Проверено 12 января 2012 г. Сентябрь 2003 г., том. 56 нет. 3 325–336

[twsM62-64] Дара Олмстед (28 марта 2011 г.). «Лоббирование водных путей» . Бостон Глобус . Проверено 13 января 2012 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[twsL32xx-65] Джон Вагнер (2 января 2012 г.). «Эванс возвращает себе первое место в лоббировании в Аннаполисе» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г. ... Эванс был признан виновным... по обвинению в вымышленной законодательной угрозе, против которой он поручил клиентам лоббировать...

[twsW11-66] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ТОМАС Б. ЭДСАЛЛ (14 декабря 2011 г.). «Подача политической реформы прямо в карманы избирателей страны» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 января 2012 г.

[twsL27-67] Энтони Дж. Ноунс; Крисси Уокер ДеАлехандро (11 декабря 2011 г.). «Лоббинг в новом тысячелетии: свидетельства преемственности и перемен в трех государствах» . Государственная политика и политика ежеквартально . Проверено 12 января 2012 г. том. 9 нет. 4 страницы 429–455

[twsN212-68] Нэнси Кордес (29 мая 2011 г.). «Сенаторы ругают тайное лоббирование крупных фармацевтических компаний» . Новости CBS . Проверено 14 января 2012 г.

[twsN115-69] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Сэм Стейн (1 июня 2011 г.). «Лоббистская группа лоббистов требует, чтобы Обама отменил указ о подряде на пожертвования» . Хаффингтон Пост . Проверено 14 января 2012 г.

[70] РИЧАРД Л. ХОЛЛ и АЛАН В. ДИРДОРФ (2006). Лоббирование как законодательная субсидия. Американский обзор политической науки, 100, стр. 69–84. дои : 10.1017/S0003055406062010

[71] Бертран, Марианна, Матильда Бомбардини и Франческо Требби (2011), «Это тот, кого вы знаете или что вы знаете? Эмпирическая оценка процесса лоббирования», Рабочий документ Университета Британской Колумбии.

[72] Бланес-и-Видаль, Хорди, Мирко Драказ и Кристиан Фонс-Розен (2011), «Лоббисты вращающихся дверей», Рабочий документ Лондонской школы экономики.

[twsL43-73] Перейти обратно: ^а ^б Джейсон Черкис (23 ноября 2011 г.). «Записка лоббистской фирмы о консультировании клиентов Уолл-стрит по вопросам оккупационного движения» . Хаффингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.

[74] «База данных по лоббированию» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года.

[75] «Ранговые сектора» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 19 декабря 2010 года.

[76] Примечание: числа не суммируются с 100% из-за ошибки округления.

[77] «Лоббирование» . Открытые секреты . Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года.

[twsM18-78] Перейти обратно: ^а ^б Сакс, Джеффри (2011). Цена цивилизации . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. стр. 112 . ISBN 978-1-4000-6841-8 .

[twsM63-79] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Кэтрин Хо (30 октября 2011 г.). «Доходы от лоббирования отстают из-за тупика в Конгрессе» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM15-80] Дина ЭльБогдади (30 ноября 2011 г.). «Финансирование FDA увеличено за счет лоббистских усилий» . Вашингтон Пост . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM25-81] Дэн Гилгофф (22 ноября 2011 г.). «Доклад отслеживает взрыв религиозного лоббирования в Вашингтоне» . CNN . Проверено 13 января 2012 г.

[twsL32-82] Джон Вагнер (2 января 2012 г.). «Эванс возвращает себе первое место в лоббировании в Аннаполисе» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г.

[83] Ракель Мейер Александр, Стивен В. Мацца, Сьюзен Шольц. « Измерение нормы прибыли от расходов на лоббирование: эмпирическое исследование налоговых льгот для транснациональных корпораций », 8 апреля 2009 г. Проверено 7 марта 2013 г.

[tws2NovZ111-84] Люкс, Шон; Крук, Т. Рассел; Вёр, Дэвид Дж. (январь 2011 г.). «Смешение бизнеса с политикой: метаанализ предшественников и результатов корпоративной политической деятельности» . Журнал менеджмента . Проверено 26 ноября 2012 г. doi: 10.1177/0149206310392233 Журнал менеджмента; том. 37 нет. 1 223–247

[twsWashPost67-85] Билл Дейли (19 апреля 2013 г.). «Хайди Хейткамп предала меня из-за контроля над оружием» . Вашингтон Пост . Проверено 14 июня 2016 г. ..Хейткамп... проголосовал за блокирование закона, делающего более полную проверку данных об оружии... наряду с законами 41 республиканца и трех других демократов - это стало основной причиной, по которой эта мера не набрала 60 голосов, необходимых для принятия... девяти у 10 американцев... поддержка... проверка анкетных данных... она слышала из оружейного вестибюля....

[twsTime43-86] Барак Обама (17 апреля 2013 г.). «Речь президента Обамы о отклонении законопроекта о контроле над оружием (стенограмма) «Рано или поздно мы сделаем это правильно. Этого требуют воспоминания этих детей. И американский народ тоже » . Время . дои : 10.1525/Калифорния/9780520276130.001.0001 . ISBN 9780520276130 . Проверено 14 июня 2016 г. ... Вот почему 90 процентов американского народа поддержали его... оружейное лобби умышленно лгало о законопроекте. ...

[twsBBC1-87] «Контроль над оружием в США: что такое НРА и почему она такая мощная? Это один из самых влиятельных игроков в одном из самых горячо обсуждаемых вопросов в США – контроле над оружием – но что такое НРА? Вот краткий обзор гид" . Новости Би-би-си . Би-би-си. 8 января 2016 года . Проверено 14 июня 2016 г. ...НРА... официально тратит около 3 миллионов долларов в год на влияние на политику в отношении оружия... значительные суммы тратятся в других местах через ПКК и независимые расходы – средства, которые трудно отследить. ...

[twsW16-88] Тони Берман (17 декабря 2011 г.). «Бирман: Финансирование избирательной кампании в США представляет собой шутку над демократией» . Звезда . Торонто . Проверено 23 января 2012 г.

[twsL24-89] Хелпман, Эльханан; Перссон, Торстен (3 ноября 2001 г.). «Лоббирование и законодательные переговоры» . Достижения в области экономического анализа и политики. Архивировано из оригинала 2 октября 2010 года . Проверено 12 января 2012 г. Том. 1: Вып. 1, статья 3.

[90] Карен де Са (26 декабря 2011 г.). «Сенатор штата намерен удвоить плату за лоббирование в Калифорнии – до 14 центов в день» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 13 января 2012 г. ... 1000 зарегистрированных лоббистов Калифорнии настолько влиятельны, что их называют «Третьим домом». ...

[twsL25-91] Мортен Беннедсена; Свен Э. Фельдманн (май 2006 г.). «Информационный лоббизм и политический вклад» (PDF) . Журнал общественной экономики . 90 (4–5): 631–656. дои : 10.1016/j.jpubeco.2005.08.003 . hdl : 10398/7608 . Том 90, выпуски 4–5, май 2006 г., страницы 631–656.

[twsM14-92] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ЭРИК ЛИЧБЛАУ (9 декабря 2011 г.). «Блиц-лоббированием коммерческие колледжи разбавили новые правила» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM41-93] Алекс М. Паркер (13 октября 2011 г.). «Лоббирование в Суперкомитетах начинается всерьез» . Новости США . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM35-94] Джим Пуцзангера (21 декабря 2011 г.). «AT&T обнаруживает, что лоббирование приносит большие деньги, а рекламные усилия не всегда окупаются» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г. ... Но отказ от предложенной покупки T-Mobile USA за 39 миллиардов долларов показал, что за деньги не обязательно можно купить любовь со стороны антимонопольных чиновников...

[95] Джозеф Кепплер , Пак (23 января 1889 г.)

[96] Национальное общественное радио, 2006, СТИВ ИНСКИП (ведущий), Республиканская партия сталкивается с отъездом Нея, решение руководства , по состоянию на 17 апреля 2014 г., «... Конгрессмен Боб Ней был опознан лоббистом Джеком Абрамоффом в его признании вины по обвинениям в коррупции... "

[twsL35-97] Ниа-Малика Хендерсон (15 декабря 2011 г.). «Ньют Гингрич утверждает, что, работая на Фредди Мака, он «не занимался никаким лоббированием» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2012 г. Гингрич... заработал 1,6 миллиона долларов за предоставление стратегических рекомендаций кредитору. ...

[twsN113-98] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ТОМАС Б. ЭДСАЛЛ (18 декабря 2011 г.). «Проблема с этой вращающейся дверью» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 января 2012 г.

[99] «Управление конфликтом интересов на государственной службе – ОЭСР» . Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) . 2005 . Проверено 9 декабря 2018 г.

[100] Public Citizen, 30 мая 2019 г. «Вращающийся Конгресс: класс вращающейся двери 2019 года стекается на К-стрит - почти две трети бывших членов 115-го Конгресса, работающих вне политики и правительства, занимаются лоббированием или стратегическим консалтингом»

[twsN213-101] Каталина Камия (11 января 2011 г.). «Два бывших сенатора присоединились к крупной лоббистской фирме» . США сегодня . Проверено 14 января 2012 г.

[twsM51-102] Люси Мэдисон (22 декабря 2011 г.). «Хейли Барбур вернется к лоббированию после окончания губернаторского срока» . Новости CBS . Проверено 13 января 2012 г.

[103] Наследие Билли Таузина - Сделка Белого дома по PhRMA , Sunlight Foundation, 2010 г.

[twsN114-104] Перейти обратно: ^а ^б Кейси Б. Маллиган (25 мая 2011 г.). «Финансовый лоббизм и жилищный кризис» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 января 2012 г. ... Исследование экономистов МВФ показало, что самое активное лоббирование исходило от кредиторов, выдающих более рискованные кредиты...

[twsM42-105] Алан Зибель (4 ноября 2011 г.). «Лоббирование титанов в отношении лимитов кредита» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM34-106] Перейти обратно: ^а ^б ^с Кей Джей Делл'Антония (3 ноября 2011 г.). «Лоббирование против слишком здорового школьного обеда» . Журнал «Сланец» . Проверено 13 января 2012 г.

[twsN311-107] Стивен Гандель (26 мая 2011 г.). «Уолл-стрит и рынки: лоббирование вызвало финансовый кризис?» . Журнал «Тайм» . Проверено 14 января 2012 г. ... Экономисты МВФ обнаружили, что кредиторы, которые лоббировали больше всего, также склонны выдавать более рискованные кредиты. ... в регионах страны, где доминируют кредиторы, которые потратили больше всего долларов на лоббирование, также наблюдалась тенденция к более высокому уровню дефолтов....

[twsN312-108] Перейти обратно: ^а ^б Иган, Дениз; Мишра, Прачи; Трессель, Тьерри (2012). «Пригоршня долларов: лоббирование и финансовый кризис». Ежегодник макроэкономики NBER . 26 (1): 195–230. CiteSeerX 10.1.1.167.2455 . дои : 10.1086/663992 . S2CID 168107092 .

[twsL23-109] Ричард Э. Болдуин; Фредерик Робер-Нику (13 декабря 2010 г.). «Вход и асимметричное лоббирование: почему правительства выбирают проигравших» (PDF) . Журнал Европейской экономической ассоциации . 5 (5): 1064–1093. дои : 10.1162/JEEA.2007.5.5.1064 . S2CID 5876811 .

[twsW15-110] «Оккупируйте Уолл-стрит, чаепитие: единство в недоверии» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 22 октября 2011 года . Проверено 23 января 2012 г.

[twsM52-111] Тамара Кейт (10 мая 2011 г.). «Банки и розничные торговцы лоббируют гонку за дебетовые комиссии» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 13 января 2012 г.

[twsW14-112] Перейти обратно: ^а ^б -Том Эшбрук (2 января 2012 г.). «Лоуренс Лессиг о деньгах, коррупции и политике» . 90,9 вбур (NPR Бостона) . Архивировано из оригинала 9 июня 2016 года . Проверено 23 января 2012 г.

[twsW13-113] Перейти обратно: ^а ^б Маргарет Карлсон из Bloomberg News (26 декабря 2011 г.). «Рецензия на книгу: Профессор права из Гарварда Лоуренс Лессиг предлагает план по разрушению культуры денег в политике» . Чикаго Трибьюн . Проверено 23 января 2012 г.

[twsDecM433s-114] Лоуренс Лессиг (16 ноября 2011 г.). «Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс и план остановить это» . Гугл, Ютуб, Хаффингтон Пост . Проверено 13 декабря 2011 г. (см. видео на 32.06 минуте)

[115] Лессиг, Лоуренс (19 июня 2007 г.). «Обязательная литература: следующие 10 лет (блог Лессига)» . Лессиг.орг. Архивировано из оригинала 16 января 2011 года . Проверено 23 января 2011 г.

[lessigbook-116] Перейти обратно: ^а ^б Лессиг, Л. (2011) Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс - и план остановить это. Архивировано 10 апреля 2014 г., из Wayback Machine (Нью-Йорк: Hachette / Twelve). отрывок

[twsDecM9009-117] Перейти обратно: ^а ^б Лоуренс Лессиг (8 февраля 2010 г.). «Как вернуть нашу демократию» . CBS News, The Nation . Проверено 14 декабря 2011 г.

[twsDecMupoi-118] Лоуренс Лессиг (16 ноября 2011 г.). «Потерянная республика: как деньги развращают Конгресс и план остановить это» . Гугл, Ютуб . Проверено 13 декабря 2011 г.

[119] Хилл, Адриен (4 октября 2011 г.) «Финансирование избирательной кампании, лоббирование основных препятствий на пути к эффективному правительству» Marketplace Morning Report (American Public Media)

[twsDecM3435-120] Джеймс О'Тул (12 декабря 2011 г.). «Призыв к конституционному съезду набирает обороты» . Питтсбург Пост-Газетт . Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года . Проверено 14 декабря 2011 г.

[twsNovW22-121] Перейти обратно: ^а ^б «Конституция Америки: если она не нарушена» . Экономист . 8 ноября 2007 года . Проверено 23 декабря 2011 г.

[twsNovW31-122] Письмо к себе, изд. (10 октября 1987 г.). «В защиту Джона Джея, нашего первого главного судьи» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 декабря 2011 г.

[twsN211-123] Перейти обратно: ^а ^б Говард Марлоу, президент (31 мая 2011 г.). «(письмо Всеамериканской лиги лоббистов президенту Обаме, 31 мая 2011 г.)» . docstoc.com . Проверено 14 января 2012 г.

[124] «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 10 июня 2009 года . Проверено 11 июня 2009 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в качестве заголовка ( ссылка ) Этика

[125] Джесси Ли (29 мая 2009 г.). «Обновление правил лоббирования Закона о восстановлении: новые ограничения на влияние особых интересов» . whitehouse.gov – через Национальный архив .

[twsM22-126] Перейти обратно: ^а ^б ^с Фредрека Схоутен (22 ноября 2011 г.). «Предлагаемые ограничения на лоббирование расстраивают бизнес-группы» . США сегодня . Проверено 13 января 2012 г.

[127] Меморандум, заархивированный 1 апреля 2007 г., в Wayback Machine : «Конгрессмен Ваксман выдвигает серьезную новую угрозу «праву граждан на подачу петиций» правительственным чиновникам», Дуглас Джонсон и Сьюзен Маскетт, доктор юридических наук, Национальный комитет по праву на жизнь, 20 февраля, 2007.

[128] Письмо Ричарда Д. Хертлинга , архивировано 14 июня 2007 г., в Wayback Machine , исполняющего обязанности помощника генерального прокурора Управления по законодательным вопросам Министерства юстиции США, достопочтенному Генри А. Ваксману, председателю Комитета по надзору и правительственной реформе, Палата представителей США, 8 марта 2007 г.

[EpsteinOHalloran-129] Перейти обратно: ^а ^б Эпштейн, Дэвид; Шэрин О'Халлоран (октябрь 1995 г.). «Теория стратегического надзора: Конгресс, лоббисты и бюрократия». Журнал права, экономики и организации . 11 (2): 227–255. JSTOR 764997 .

[twsJanSkff-130] Тиффани Сюй и Андреа Чанг (18 января 2012 г.). «Веб-сайты отключаются в знак протеста против законопроектов SOPA и PIPA: тысячи популярных веб-сайтов, включая Wikipedia, Reddit и Boing Boing, закрылись на целых 24 часа в знак протеста против законопроектов Конгресса о борьбе с пиратством, которые, по их словам, приравниваются к цензуре» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 19 января 2012 г.

[131] Магид, Ларри. «Что такое SOPA и PIPA и почему вся эта суета?» . Форбс . Проверено 8 апреля 2023 г.

[twsL36-132] Перейти обратно: ^а ^б Фредрик Н. Талски и Джон Салливан (7 января 2012 г.). «Раскрытие информации часто неоднородно или неточно» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 января 2012 г.

[twsN214-133] через New York Times (2005). «Самые популярные фирмы, лоббирующие энергетическую политику» . Бостон Глобус . Проверено 14 января 2012 г.

[twsM24-134] ЭРИК ЛИЧБЛАУ (27 октября 2011 г.). «Спонсоры Обамы, связанные с лобби, собирают миллионы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM55-135] Патрик МакГриви (9 декабря 2011 г.). «База данных CalAccess для денег на избирательную кампанию снова дает сбой… и снова» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM53-136] «Лоббирование... всего за гроши в день!» . Лос-Анджелес Таймс . 28 декабря 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.

[137] Карен де Са (26 декабря 2011 г.). «Сенатор штата намерен удвоить плату за лоббирование в Калифорнии – до 14 центов в день» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 13 января 2012 г.

[138] Закон 1946 г. (60 Закон 839) от 2 августа 1946 г. Закон о федеральном регулировании лоббирования.

[139] «Реформа лоббирования: предыстория и законодательные предложения, 109-й Конгресс» (.pdf) . Р. Эрик Петерсен . Проверено 9 января 2007 г.

[twsL15-140] Люнебург, Уильям В.; Сусман, Томас М.; Гордон, Ребекка Х. (2009). «Руководство по лоббированию: полное руководство по федеральному законодательству и практике лоббирования - четвертое издание» . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 9781604424645 . Проверено 12 января 2012 г.

[twsM114-141] «Многочасовой приговор вынесен по делу о лоббировании» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 6 августа 2011 года . Проверено 13 января 2012 г.

[twsN315-142] «Это лоббирование, и оно облагается налогом (редакция)» . Старрекламодатель. 21 сентября 2010 года . Проверено 14 января 2012 г.

[143] Заявление реформистских групп о законодательстве о лоббировании, принятое Сенатом , 29 марта 2006 г. Правовой центр кампании , «Общее дело» , «Демократия 21» , Лига женщин-избирательниц , Public Citizen и PIRG США .

[144] «HR 2316: Закон о честном руководстве и открытом правительстве 2007 года» . GovTrack.us . Проверено 2 августа 2007 г.

[Fox_2007-07-31-145] Тернер, Триш (31 июля 2007 г.). «Палата представителей утверждает ужесточение ассигнований и правил лоббирования» . Фокс Ньюс . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 2 августа 2007 г.

[146] (52 Стат. 631) от 8 июня 1938 г.

[147] Гарвардская ассоциация юридических обзоров. «Иностранные» взносы в избирательную кампанию и Первая поправка. Harvard Law Review, 110.8 (1986): 1886–1903.

[:0-148] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Сильверстайн, Кен (1 июля 2007 г.). «Их люди в Вашингтоне: так называемое благотворительное предприятие Клинтонов послужило средством отмывания денег и обогащения друзей семьи» . Журнал Харпера . Том. Июль 2007 г. ISSN 0017-789X . Проверено 8 апреля 2023 г.

[149] Чжан, Цзюань. « Мировая система и ее агенты: анализ лиц, зарегистрировавших Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) » Документ, представленный на ежегодном собрании Международной коммуникационной ассоциации, Новый Орлеан Шератон, Новый Орлеан, Луизиана, 27 мая 2004 г. <Недоступно> . 26 мая 2009 г.

[150] Атье, Джахад. «Иностранные агенты: обновление FARA для защиты американской демократии». Журнал международного права Пенсильванского университета. стр. 1051–1088, осень 2009 г.: 1052.

[Business_Ethics_1997-151] Перейти обратно: ^а ^б Кеффер, Джон М. и Хилл, Роланд Пол. «Этический подход к лоббистской деятельности бизнеса в Соединенных Штатах», Журнал деловой этики, 16.12/13 (1997): 1371–1379.

[152] Билл С. 349 в 1994 г., 315–110 голосов.

[153] Данхэм, RS: 1994, «Почему реформа лоббирования может быть лоббирована до смерти», Business Week, 57

[154] «Саудовская Аравия возобновляет свой лоббистский блиц в Вашингтоне» . Блумберг . 25 апреля 2018 г.

[155] Чжан, Цзюань. « Мировая система и ее агенты: анализ лиц, зарегистрировавших Закон о регистрации иностранных агентов (FARA) ». Доклад, представленный на ежегодном собрании Международной коммуникационной ассоциации, Новый Орлеан Шератон, Новый Орлеан, Луизиана, 27 мая 2004 г. 2009-05 -26

[Harvard_Law_Reviews_Association_1986-156] Гарвардская ассоциация юридических обзоров. «Иностранные» взносы в избирательную кампанию и Первая поправка. Harvard Law Review, 110.8 (1986): 1886–1903 гг.

[157] «Лоббинг со стороны зарубежных стран снижается» . Перекличка . 14 сентября 2011 года . Проверено 8 апреля 2023 г.

[158] Фанг, Ли (19 мая 2017 г.). «Пока Трамп едет в Саудовскую Аравию, всплеск лоббирования в округе Колумбия приносит свои плоды» . Перехват . Проверено 8 апреля 2023 г.

[Atieh,_Jahad_2009-159] Перейти обратно: ^а ^б Атье, Джахад. «Иностранные агенты: обновление FARA для защиты американской демократии». Журнал международного права Пенсильванского университета. 1052 (осень 2009 г.): 1051–1088.

[Bravin-160] Перейти обратно: ^а ^б Бравин, Джесс и Маллинз, Броуди. «Иностранные расходы на политику борются» . Уолл Стрит Джорнал . 9 января 2010 г.

[twsM11-161] Перейти обратно: ^а ^б СКОТТ ШЕЙН (26 ноября 2011 г.). «Неизвестной группе иранских изгнанников — широкая поддержка в США» The New York Times . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM44-162] Ричард А. Серрано (20 июля 2011 г.). «Пара обвиняется в незаконном лоббировании интересов Пакистана: двое граждан США обвиняются в том, что тайно получали деньги от шпионской службы Пакистана и не зарегистрировались в качестве иностранных агентов. Обвинения, вероятно, еще больше обострят отношения Вашингтона и Исламабада» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 13 января 2012 г.

[twsM312-163] К.М. Мэтьюз (12 января 2012 г.). «Бывший конгрессмен получил один год за лоббирование спонсора терроризма» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 13 января 2012 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

[37]

[38]

[39]

[40]

[41]

[42]

[43]

[44]

[45]

[46]

[47]

[48]

[49]

[50]

[51]

[52]

[53]

[54]

[55]

[56]

[57]

[58]

[59]

[60]

[61]

[62]

[63]

[64]

[65]

[66]

[67]

[68]

[69]

[70]

[71]

[72]

[73]

[74]

[75]

[76]

[77]

[78]

[79]

[80]

[81]

[82]

[83]

[84]

[85]

[86]

[87]

[88]

[89]

[90]

[91]

[92]

[93]

[94]

[95]

[96]

[97]

[98]

[99]

[100]

v т и Лоббирование в США
История
Темы	Прямое лоббирование Комитет политических действий Гибридный ПКК 527 организация Финансирование избирательной кампании ( реформа ) Законодательная система показателей
Крупнейшие промышленные и деловые лобби	Сельскохозяйственный Энергия Здоровье Страхование Организованный труд Фармацевтический Программное обеспечение Табак Транспорт
Основные лобби по одной проблеме	Администрация Аборт Относящийся к окружающей среде Федеральное руководство Феминизм Внешняя политика Оружие Иммиграция ЛГБТ Пенсионеры Налоги
Диаспора и этническое лобби	араб Египет Ливия Саудовская Аравия Армения Китай Куба (Анти Кастро) Греция Ирландия Израиль Еврейское лобби Антиизраильское лобби Пакистан Турция Япония
См. также	фракция Конгресса