Конгресс Конфедерации
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( май 2021 г. ) |
Соединенные Штаты в собрании Конгресса | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Ограничения по срокам | 3 года за 6 лет |
История | |
Учредил | 1 марта 1781 г. |
Расформирован | 3 марта 1789 г. |
Предшественник | Второй Континентальный Конгресс |
Преемник | Конгресс США |
Лидерство | |
Секретарь | |
Структура | |
Сиденья | Переменная, ~50 |
Комитеты | Комитет Штатов |
Комитеты | Комитет полного состава |
Продолжительность срока | 1 год |
Зарплата | Никто |
Выборы | |
Законодательные органы различных штатов | |
Последние выборы | 1788 |
Место встречи | |
Дом штата Пенсильвания (ныне Зал Независимости ), Филадельфия (первая) Мэрия (ныне Федеральное здание ) Нью-Йорк (последний) | |
Конституция | |
Статьи Конфедерации | |
Сноски | |
Хотя в любой момент времени в Конгрессе насчитывалось около 50 членов, делегация каждого штата голосовала блоком , причем каждый штат имел один голос. |
Эта статья является частью серии статей о |
Соединенные Штаты Континентальный Конгресс |
---|
Предшественники |
Первый Континентальный Конгресс |
Второй Континентальный Конгресс |
Конгресс Конфедерации |
Члены |
Связанный |
Портал США |
Конгресс Конфедерации , или Конгресс Конфедерации , формально именуемый Соединенными Штатами в Конгрессе , был руководящим органом Соединенных Штатов с 1 марта 1781 года по 3 марта 1789 года, в период существования Конфедерации . Однопалатный функциями, он состоял из делегатов , орган с законодательными и исполнительными назначаемых законодательными собраниями нескольких штатов . Каждая государственная делегация имела один голос. Конгресс был создан Статьями Конфедерации и Вечного Союза после их ратификации в 1781 году, формально заменив Второй Континентальный Конгресс .
Конгресс продолжал называть себя « Континентальным конгрессом » на протяжении всей своей восьмилетней истории, хотя современные историки отделяют его от двух предыдущих конгрессов, которые действовали по несколько другим правилам и процедурам до конца американской войны за независимость . [1] Членство Второго Континентального Конгресса автоматически перешло в Конгресс Конфедерации, и у него был тот же секретарь, что и у Второго Континентального Конгресса, Чарльз Томсон .
На смену Конгрессу Конфедерации пришел Конгресс Соединенных Штатов , как это предусмотрено новой Конституцией Соединенных Штатов , разработанной 17 сентября 1787 года в Филадельфии , ратифицированной каждым из штатов и принятой Конгрессом в 1788 году. . [2]
История [ править ]
1 марта 1781 года Статьи Конфедерации и Вечного союза были подписаны делегатами Мэриленда на заседании Второго Континентального Конгресса в Филадельфии , который затем объявил Статьи ратифицированными. Как писал историк Эдмунд Бернетт, «не было никакой новой организации, даже выборов нового президента». Конгресс по-прежнему называл себя Континентальным конгрессом. Тем не менее, несмотря на то, что в целом это был один и тот же руководящий орган, с некоторыми изменениями в составе членов на протяжении многих лет, поскольку делегаты приходили и уходили индивидуально в соответствии со своими личными причинами и по инструкциям правительств своих штатов, некоторые современные историки позже будут ссылаться на Континентальный конгресс. после ратификации Устава Конгрессом Конфедерации или Конгрессом Конфедерации.
Конгресс Конфедерации открылся на последнем этапе американской революции . Бой закончился в октябре 1781 года капитуляцией британцев после осады и битвы при Йорктауне . Британцы, однако, продолжали оккупировать Нью-Йорк, в то время как американские делегаты в Париже, назначенные Конгрессом, вели переговоры об условиях мира с Великобританией . [3] На основании предварительных статей с британскими переговорщиками, заключенных 30 ноября 1782 года и одобренных «Конгрессом Конфедерации» 15 апреля 1783 года, Парижский договор был подписан 3 сентября 1783 года и ратифицирован Конгрессом Конфедерации. затем заседал в Доме штата Мэриленд в Аннаполисе 14 января 1784 года. Это формально завершило американскую войну за независимость между Великобританией и тринадцатью бывшими колониями , которые 4 июля 1776 года провозгласили независимость. В декабре 1783 года генерал Джордж Вашингтон , главнокомандующий Континентальной армией , отправился в Аннаполис после прощания со своими офицерами (в таверне Fraunces ) и солдатами, которые только что повторно заняли Нью-Йорк после ухода британской армии . 23 декабря в Доме штата Мэриленд , где Конгресс собирался в Старой палате Сената, он обратился к гражданским лидерам и делегатам Конгресса и вернул им подписанную комиссию, которой они проголосовали за него еще в июне 1775 года, в начале конфликт. Этим простым жестом признания первой гражданской власти над военными он ушел в отпуск и на следующий день вернулся верхом к своему дому и семье в Маунт-Вернон недалеко от колониального речного портового города на реке Потомак в Александрии в Вирджинии .
У Конгресса было мало власти, и без внешней угрозы войны против Британии стало довольно сложно собрать достаточное количество делегатов для формирования кворума. Тем не менее, Конгрессу все же удалось принять важные законы, в первую очередь Северо-Западный указ 1787 года.
В результате войны за независимость страна погрязла в огромных долгах. В 1784 году общий долг Конфедерации составлял почти 40 миллионов долларов. Из этой суммы 8 миллионов долларов были должны французам и голландцам. Из внутреннего долга государственные облигации, известные как сертификаты ссудных контор, составили 11,5 миллиона долларов, сертификаты процентной задолженности - 3,1 миллиона долларов, континентальные сертификаты - 16,7 миллиона долларов.
Сертификаты представляли собой беспроцентные векселя, выпущенные для купленных или отпечатанных припасов, а также для выплаты солдатам и офицерам. Чтобы выплатить проценты и основную сумму долга, Конгресс дважды предлагал поправку к статьям, предоставляющую им право устанавливать 5%-ную пошлину на импорт, но поправки к статьям требовали согласия всех тринадцати штатов: план пошлин 1781 г. был отклонен Род-Айлендом и Вирджинией, а пересмотренный план, обсуждавшийся в 1783 году, был отклонен Нью-Йорком.
Без доходов, за исключением скудных добровольных государственных поборов, Конгресс не мог даже выплатить проценты по непогашенному долгу. Тем временем штаты регулярно не выполняли или отказывались выполнять требования, которые требовал от них Конгресс. [4]
С этой целью в сентябре 1786 года, после разрешения ряда споров относительно их общей границы вдоль реки Потомак, делегаты Мэриленда и Вирджинии созвали более крупное собрание для обсуждения различных ситуаций и проблем управления, чтобы встретиться в Аннаполисе, штат Мэриленд , штат Мэриленд. капитал. Конвенция в Аннаполисе 1786 года, на заседаниях которой присутствовали дополнительные представители штатов, впервые попыталась улучшить более ранние первоначальные Статьи Конфедерации и Вечного союза. Было достаточно проблем, чтобы выдержать дальнейшее обсуждение и обсуждение, поэтому Конвент призвал к более широкому собранию, чтобы рекомендовать изменения и встретиться в следующем году в конце весны 1787 года в Филадельфии .
Сам Конгресс Конфедерации одобрил это и направил штатам приглашение прислать делегатов. После тайных встреч все лето в Старом Доме штата Пенсильвания , который к тому времени был переименован в Зал Независимости , в результате знаменитых действий, произошедших там одиннадцатью годами ранее. Филадельфийский съезд под председательством бывшего генерала Джорджа Вашингтона издал предлагаемую новую конституцию Соединенных Штатов взамен статей 1776–1778 годов. Конгресс Конфедерации получил и представил штатам новый конституционный документ, а позднее Конституция была ратифицирована достаточным количеством штатов (требовалось девять), чтобы вступить в силу в июне 1788 года. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации установил дату выбора новых выборщиков в Коллегии выборщиков , которая была создана для избрания президента , 7 января 1789 года, датой голосования выборщиков за президента 4 февраля 1789 года и датой вступления Конституции в силу 4 марта, 1789 год, когда новый Конгресс Соединенных Штатов должен собраться. [5]
Конгресс Конфедерации продолжал вести дела еще месяц после установления различных дат. 10 октября 1788 г. Конгресс в последний раз сформировал кворум; впоследствии, хотя делегаты время от времени появлялись, их никогда не было достаточно для официального ведения дел. Последнее заседание Континентального конгресса состоялось 2 марта 1789 года, за два дня до прихода к власти нового конституционного правительства; На указанной встрече присутствовал только один член, Филип Пелл , ярый антифедералист и противник Конституции, которого сопровождал секретарь Конгресса. Пелл курировал заседание и отложил заседание Конгресса на неопределенный срок .
Председательствующий [ править ]
На Континентальном конгрессе председательствовал президент (во многих официальных отчетах он упоминается как президент Соединенных Штатов в собрании Конгресса ), который был членом Конгресса, избранным другими делегатами в качестве нейтрального модератора дискуссии во время встреч. Избранный на без возможности продления один год , этот человек также возглавлял Комитет штатов , когда Конгресс находился на каникулах, и выполнял другие административные функции. Однако он не был руководителем в том смысле, в каком будущий президент Соединенных Штатов является главой исполнительной власти, поскольку все выполняемые им функции находились под прямым контролем Конгресса. [6] По статьям было десять президентов Конгресса. Первый, Сэмюэл Хантингтон , занимал пост президента Континентального конгресса с 28 сентября 1779 года.
Места для встреч [ править ]
Второй Континентальный Конгресс собирался в Старом Доме штата Пенсильвания ( Зале Независимости Статей Конфедерации ) в Филадельфии, штат Пенсильвания, в момент вступления в силу 1 марта 1781 года, но покинул его после антиправительственного протеста нескольких сотен солдат. Континентальной армии в июне 1783 года . Конгресс последовательно перенес место проведения своих встреч в Принстон, штат Нью-Джерси ; Аннаполис, Мэриленд ; Трентон, штат Нью-Джерси , а затем, в январе 1785 года, Нью-Йорк , который оставался резиденцией правительства в течение нескольких лет. [7]
Список сессий [ править ]
Первый Конгресс | ||
---|---|---|
2 марта 1781 г. [а] – 3 ноября 1781 г. | Дом штата Пенсильвания , Филадельфия , Пенсильвания | |
Второй Конгресс | ||
---|---|---|
5 ноября 1781 г. – 2 ноября 1782 г. | Дом штата Пенсильвания, Филадельфия, Пенсильвания | |
Президент: Джон Хэнсон |
Третий Конгресс | ||
---|---|---|
4 ноября 1782 г. – 1 ноября 1783 г. | Дом штата Пенсильвания, Филадельфия, Пенсильвания (до 21 июня 1783 г.) | |
Нассау Холл , Принстон, Нью-Джерси (с 30 июня 1783 г.) | ||
Президент: Элиас Будино |
Четвертый Конгресс | ||
---|---|---|
3 ноября 1783 г. – 3 июня 1784 г. | Нассау Холл, Принстон, Нью-Джерси (до 4 ноября 1783 г.) | |
Дом штата Мэриленд , Аннаполис, Мэриленд (с 26 ноября 1783 г.) | ||
Президент: Томас Миффлин |
Пятый Конгресс | ||
---|---|---|
1 ноября 1784 г. – 6 ноября 1785 г. | Таверна French Arms , Трентон, Нью-Джерси (до 24 декабря 1784 г.) | |
Мэрия , Нью-Йорк , Нью-Йорк (с 11 января 1785 г.) | ||
Президент: Ричард Генри Ли (с 30 ноября 1784 г.) |
Шестой Конгресс | ||
---|---|---|
7 ноября 1785 г. – 2 ноября 1786 г. | Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк | |
Седьмой Конгресс | ||
---|---|---|
6 ноября 1786 г. – 4 ноября 1787 г. | Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк | |
Президент: Артур Сент-Клер (со 2 февраля 1787 г.) |
Восьмой Конгресс | ||
---|---|---|
5 ноября 1787 г. – 31 октября 1788 г. | Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк (до 6 октября 1788 г.) | |
Дом Уолтера Ливингстона , Нью-Йорк, Нью-Йорк (с 8 октября 1788 г.) | ||
Президент: Сайрус Гриффин (с 22 января 1788 г.) |
Девятый Конгресс | ||
---|---|---|
3 ноября 1788 г. [с] – 3 марта 1789 г. [д] | Дом Уолтера Ливингстона , Нью-Йорк, Нью-Йорк | |
См. также [ править ]
- Комитет Штатов
- Отцы-основатели США
- История Соединенных Штатов (1776–1789)
- Список делегатов Континентального конгресса
Примечания [ править ]
- ^ Ратификация Статей Конфедерации была заключена 2 февраля 1781 года и сертифицирована как вступившая в силу Континентальным Конгрессом 1 марта 1781 года, а правительство Соединенных Штатов в Конгрессе собралось впервые 2 марта 1781 года. .
- ↑ Президент Второго Континентального конгресса с 28 сентября 1779 года.
- ↑ Конгресс не собрался 3 ноября 1788 года, в заявленный первый день 1788–89 года Конгресса, из-за отсутствия кворума ( а именно, присутствовали делегаты от семи из 13 штатов). В течение 2 марта 1789 года время от времени собирались делегаты из разных штатов, но никогда в достаточном количестве, чтобы составить кворум. [8]
- ↑ 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации постановил, что 4 марта 1789 года будет датой начала деятельности федерального правительства в соответствии с Конституцией , фактически распустив Конгресс 3 марта 1789 года.
- ^ Поскольку Конгресс не мог вести официальные дела из-за отсутствия кворума, президент не мог быть избран на 1788–89 год Конгресса. В результате Сайрус Гриффин , избранный на этот пост 22 января 1788 года, оставался де-юре президентом Конгресса, пока не ушел в отставку 15 ноября 1788 года. [8]
Ссылки [ править ]
- ^ «Журналы Континентального конгресса, 1774–1789» , под редакцией Уортингтона К. Форда и др. 34 тома. Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография, 1904–37.
- ^ «Конгресс Конфедерации» . Историческое общество Огайо. Архивировано из оригинала 25 апреля 2011 года . Проверено 23 октября 2010 г.
- ^ См.: Парижский мир (1783 г.) # Договор с Соединенными Штатами Америки .
- ↑ Предлагаемые поправки к Статьям Конфедерации. Архивировано 1 декабря 2010 г. в журналах Wayback Machine Journals Континентального конгресса, 1774–1789. Под редакцией Уортингтона К. Форда и др. 34 тома. Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография, 1904–37. 31: 494–98
- ^ «В этот день начинается переход к нашему конституционному правительству» . Национальный конституционный центр . 13 сентября 2022 г. . Проверено 24 мая 2024 г.
- ^ Дженсен, Меррилл (1959). Статьи Конфедерации: интерпретация социально-конституционной истории американской революции, 1774–1781 гг . Университет Висконсина Пресс. стр. 178–179. ISBN 978-0-299-00204-6 .
- ^ ДиКамилло, Майкл (2015). «Статьи Конфедерации» . Энциклопедия Большой Филадельфии . Среднеатлантический региональный гуманитарный центр, Университет Рутгерса – Камден . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 года . Проверено 19 апреля 2019 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Джиллсон, Кэлвин С.; Уилсон, Рик К. (1994). Динамика Конгресса: структура, координация и выбор в Первом американском Конгрессе, 1774–1789 гг . Пало-Альто, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. п. 88. ИСБН 0-8047-2293-5 . OCLC 28963682 . Проверено 20 апреля 2019 г.
Библиография [ править ]
- Бернетт, Эдмунд К. (1975). Континентальный конгресс . Издательство Гринвуд. ISBN 0-8371-8386-3 .
- Хендерсон, Х. Джеймс (1987). Партийная политика в Континентальном конгрессе . Бостон: Роуман и Литтлфилд. ISBN 0-8191-6525-5 .
- Дженсен, Меррилл (1950). Новая нация: история Соединенных Штатов во время Конфедерации, 1781–1789 гг . Нью-Йорк: Кнопф.
- Маклафлин, Эндрю К. (1935). Конституционная история Соединенных Штатов . Эпплтон-Сентьюри-Крофтс. ISBN 978-1-931313-31-5 .
- Монтросс, Линн (1970). Неохотные повстанцы; История Континентального конгресса 1774–1789 гг . Нью-Йорк: Barnes & Noble. ISBN 0-389-03973-Х .
- Моррис, Ричард Б. (1987). Создание Союза, 1781–1789 гг . Нью-Йорк: Харпер и Роу. ISBN 0-06-091424-6 .
- Моррис, Ричард Б. (1956). «Период Конфедерации и американский историк». Уильям и Мэри Ежеквартально . 13 (2): 139–156. дои : 10.2307/1920529 . JSTOR 1920529 .
- Раков, Джек Н. (1979). Начало национальной политики: интерпретирующая история Континентального конгресса . Нью-Йорк: Кнопф. ISBN 0-394-42370-4 .