Сэм Рэйберн

Эта статья о политике. Чтобы узнать о футболисте, см. Сэм Рэйберн (американский футбол) . О вещах, названных в честь политика, см. § Названо в его честь .

Сэм Рэйберн
Рэйберн в 1950 году
43-й спикер Палаты представителей США
В офисе 3 января 1955 г. - 16 ноября 1961 г.
Предшественник	Джозеф В. Мартин мл.
Преемник	Джон В. МакКормак
В офисе 3 января 1949 г. - 3 января 1953 г.
Предшественник	Джозеф В. Мартин мл.
Преемник	Джозеф В. Мартин мл.
В офисе 16 сентября 1940 г. - 3 января 1947 г.
Предшественник	Уильям Б. Бэнкхед
Преемник	Джозеф В. Мартин мл.
37-й декан Палаты представителей США
В офисе 3 января 1953 г. - 16 ноября 1961 г.
Предшественник	Роберт Л. Даутон
Преемник	Карл Винсон
Лидер меньшинства в Палате представителей
В офисе 3 января 1953 г. - 3 января 1955 г.
заместитель	Джон В. МакКормак
Предшественник	Джозеф В. Мартин мл.
Преемник	Джозеф В. Мартин мл.
В офисе 3 января 1947 г. - 3 января 1949 г.
заместитель	Джон В. МакКормак
Предшественник	Джозеф В. Мартин мл.
Преемник	Джозеф В. Мартин мл.
Лидер фракции Демократической партии Палаты представителей
В офисе 16 сентября 1940 г. - 16 ноября 1961 г.
Предшественник	Уильям Б. Бэнкхед
Преемник	Джон В. МакКормак
Лидер большинства в Палате представителей
В офисе 3 января 1937 г. - 16 сентября 1940 г.
заместитель	Патрик Дж. Боланд
Предшественник	Уильям Б. Бэнкхед
Преемник	Джон В. МакКормак
Председатель комитета по межгосударственной и внешней торговле
В офисе 4 марта 1931 г. - 3 января 1937 г.
Предшественник	Джеймс С. Паркер
Преемник	Кларенс Ф. Ли
Председатель фракции Демократической партии Палаты представителей
В офисе 4 марта 1921 г. - 4 марта 1923 г.
Лидер	Клод Китчин
Предшественник	Артур Дж. ДеВолт
Преемник	Генри Т. Рейни
Член Палаты представителей США из Техаса го 4- округа
В офисе 4 марта 1913 г. - 16 ноября 1961 г.
Предшественник	Выбор Б. Рэнделла
Преемник	Рэй Робертс
Спикер Палаты представителей Техаса
В офисе 10 января 1911 г. - 14 января 1913 г.
Предшественник	Джон Уэсли Маршалл
Преемник	Честер Х. Террелл
Член Палата представителей Техаса из 34-го района
В офисе 8 января 1907 г. - 14 января 1913 г.
Предшественник	Россер Томас
Преемник	Роберт Рубен Уильямс
Личные данные
Рожденный	Сэмюэл Талиаферро Рэйберн ( 1882-01-06 ) 6 января 1882 г. Кингстон, Теннесси , США
Умер	16 ноября 1961 г. (1961-11-16) (79 лет) Бонэм, Техас , США
Политическая партия	Демократический
Супруг	Метце Джонс ( м. 1927; дивизия 1927)
Альма-матер	Педагогический колледж Восточного Техаса Юридический факультет Техасского университета
Профессия	Адвокат

Сэмюэл Талиаферро Рейберн (6 января 1882 — 16 ноября 1961) — американский политик, 43-й спикер Палаты представителей США . Он был трехкратным спикером Палаты представителей, бывшим лидером большинства в Палате представителей, дважды лидером меньшинства в Палате представителей и конгрессменом на протяжении 24 сроков, представляя 4-й избирательный округ Техаса в качестве демократа с 1913 по 1961 год. Он является рекордсменом по продолжительности пребывания на посту Спикер Палаты представителей США , проработал на этом посту более 17 лет (среди трех его отдельных периодов).

Рэйберн родился в округе Роан, штат Теннесси , и переехал со своей семьей в Уиндом, штат Техас , в 1887 году. После периода работы школьным учителем Рэйберн победил на выборах в Палату представителей Техаса и окончил юридический факультет Техасского университета . Он выиграл выборы в Палату представителей Соединенных Штатов в 1912 году и постоянно переизбирался до своей смерти в 1961 году, отбывая в общей сложности 25 сроков. Рейберн был протеже Джона Нэнса Гарнера и наставником Линдона Б. Джонсона .

Рейберн был избран лидером большинства в Палате представителей в 1937 году и был возведен на должность спикера Палаты после смерти Уильяма Б. Бэнкхеда . Он возглавлял демократов Палаты представителей с 1940 по 1961 год и был спикером Палаты представителей с 1940 по 1947 год, с 1949 по 1953 год и с 1955 по 1961 год. Рейберн также дважды занимал пост лидера меньшинства в Палате представителей (с 1947 по 1949 год и с 1953 по 1955 год). контроля Республиканской Палаты представителей. Он предпочитал работать незаметно и успешно использовал свою силу убеждения и харизму, чтобы добиться принятия своих законопроектов, поскольку ему приходилось ориентироваться в эпоху после Джозефа Кэннона , когда каждый отдельный председатель комитета имел огромную власть в Палате представителей.

Вместе с лидером большинства в Сенате Линдоном Джонсоном Рейберн отказался подписать Южный манифест 1956 года и способствовал принятию Законов о гражданских правах 1957 и 1960 годов , первых законов о гражданских правах, принятых Конгрессом США после Законов о правоприменении и Закона о гражданских правах. 1875 г. во время Реконструкции (1865–1877). Рейберн также оказал влияние на строительство шоссе 66 в США . Он занимал пост спикера до своей смерти в 1961 году, и его сменил Джон В. МакКормак . Он последний спикер Палаты представителей, умерший при исполнении служебных обязанностей.

Ранняя жизнь

Рейберн родился в округе Роан, штат Теннесси , 6 января 1882 года. Он был сыном Марты Клементины (Уоллер) и Уильяма Мэриона Рейберна, бывшего кавалериста Конфедерации. Семья Рейберн произошла от шотландских иммигрантов из Ольстера , эмигрировавших в провинцию Пенсильвания в 1750 году. В 1887 году семья Рейберн переехала на хлопковую ферму площадью 40 акров недалеко от Уиндома, штат Техас . Рейберн вырос в бедности, поскольку он, его девять братьев и сестер и его родители участвовали в управлении фермой. Работа на полях побудила Рейберна получить хорошее образование и помочь бедным и угнетенным.

Выпускной выпуск педагогического колледжа Восточного Техаса , 1903 год. Рейберн в заднем ряду, второй справа.

В 1900 году Рэйберн поступил в совместного обучения Восточно-Техасский педагогический колледж (ныне Техасский университет A&M – Commerce ) в Коммерсе, штат Техас , с 25 долларами (около 750 долларов в 2020 году), которые его отец накопил, чтобы покрыть расходы на обучение в первые несколько месяцев обучения в колледже. . Чтобы помочь оплатить обучение, проживание и питание, Рейберн позвонил в школьный звонок, чтобы сигнализировать об окончании занятий, и подметал здания государственных школ Коммерса, зарабатывая 3 доллара в месяц. Рэйберн получил диплом преподавателя еще до получения степени бакалавра наук и получил дополнительный доход, преподавая в государственной школе Гринвуда, небольшого поселения в округе Хопкинс . Он окончил школу в 1903 году в классе из 13 человек (9 мужчин и 4 женщины) и два года преподавал в школе.

Законодательное собрание штата Техас

В 1906 году, в возрасте 24 лет, Рейберн выиграл с перевесом в 163 голоса выборы в 34-й округ Палаты представителей Техаса . Во время службы в законодательном органе он учился на юридическом факультете Техасского университета и был принят в коллегию адвокатов в 1908 году.

Рейберн жил в доме Варенбергеров с 1907 по 1908 год, когда он работал представителем Техаса в 34-м округе и учился на юридическом факультете Техасского университета.

В качестве представителя Рейберн помог принять законы, которые сделали учебники более доступными для школьников Техаса, учредил Совет здравоохранения штата наряду с Департаментом здравоохранения штата Техас и создал Министерство сельского хозяйства Техаса . Благодаря своей силе убеждения, когда он был очень молодым законодателем в течение четырех лет, 10 января 1911 года, в возрасте 29 лет, Рейберн стал самым молодым спикером Палаты представителей Техаса в истории. Он победил Кларенса Э. Гилмора со счетом 70 против 63 на выборах спикера. Спикеры Техаса с момента образования штата до прихода к власти Рейберна были в основном церемониальными и бессильными, подобно временному президенту Сената США . Согласно законам штата Техас, этот офис фактически обладал огромными полномочиями, но предыдущие спикеры никогда ими не пользовались из-за уважения к партийным боссам. После избрания спикером Рейберн потребовал назначить специальный комитет для определения «обязанностей и прав спикера». Это стало первой в истории кодификацией власти оратора. В качестве спикера он помог принять многочисленные законы, такие как сокращение рабочего времени для женщин, законы о детском труде и ассигнования на дом для вдов Конфедерации и туберкулезный санаторий. Много десятилетий спустя Рейберн оценил свою работу на посту спикера Палаты представителей Техаса как самый приятный период в своей долгой политической карьере. Он сказал: «Эта работа имела настоящую власть — это то, чего хочет человек, — но власть бесполезна, если у тебя нет смелости ее использовать».

Палата представителей США

Благодаря череде удачных событий для Рейберна, округ Хаус его родного округа Фаннин, четвертый округ , был открыт для его участия. Сенатор Джозеф Уэлдон Бейли был потрясен обвинениями в коррупции и взяточничестве с участием нефтяных компаний, поэтому он объявил о своей отставке с января 1913 года. Давний действующий представитель четвертого округа Чойс Б. Рэнделл баллотировался на открытое место Бейли в сенате на первичных выборах в июле 1912 года. и проиграл. Рейберн победил на выборах в Палату представителей в 1912 году после тяжелых праймериз Демократической партии, на которых он набрал всего 490 голосов. После этого он выиграл всеобщие выборы и стал представителем. Он вошел в Конгресс в 1913 году в начале президентства Вудро Вильсона и занимал этот пост почти 49 лет (более 24 сроков), до начала Джона Ф. Кеннеди . президентства

Регистрационная карточка призывника Рейберна времён Первой мировой войны. В 1917 году все мужчины в возрасте от 21 до 30 лет были обязаны зарегистрироваться для призыва. В августе 1918 года он был расширен до мужчин в возрасте от 18 до 45 лет.

Рейберн был протеже тогдашнего представителя Джона Нэнса Гарнера . Несмотря на статус первокурсника, в 1913 году Гарнер помог ему стать членом влиятельного комитета Палаты представителей по межгосударственной и внешней торговле , который занимался законодательством, касающимся торговли, мостов, угля, нефти, связи, кино, бирж ценных бумаг, холдинговых компаний и побережья. Сторожить . Рейберн научился заключать сделки и справляться с невзгодами в течение первых двух десятилетий своего пребывания в Палате представителей. Будучи молодым представителем, он представил и помог принять многочисленные антимонопольные законы и законы, связанные с железными дорогами, такие как Антимонопольный закон Клейтона 1914 года , Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 года и Закон о транспорте Эша-Камминса (Законопроект о железнодорожных акциях и облигациях). Первоначально введенный в 1914 году, это был первый крупный закон, разработанный и предложенный Рейберном. В 1920 году он наконец стал законом в виде Закона Эша-Камминса).

Сигналом о предстоящих событиях для Рейберна стало то, что после всего лишь восьми лет пребывания в Палате представителей он был избран председателем фракции Демократической партии Палаты представителей . Он занимал пост председателя с 1921 по 1923 год. Когда ему было всего 39 лет, когда он был избран председателем, он стал самым молодым человеком, когда-либо избранным на эту должность. В 1920-е годы Рейберн вел себя сдержанно из-за доминирования республиканцев в Конгрессе и президентства при президентах Гардинге, Кулидже и Гувере. Самым большим вкладом Рейберна в это десятилетие стала помощь в создании системы автомагистралей США в 1926 году, что стало первой крупной победой в его мечте всей жизни — сделать дороги с твердым покрытием доступными для всех американцев.

Плотина Денисон , расположенная в районе Рейбернс-Хаус, была разрешена Законом о борьбе с наводнениями 1938 года . Плотина создала озеро Тексома .

Рейберн работал руководителем предвыборной кампании Гарнера во время президентских выборов 1932 года и разрешил делегатам Гарнера голосовать за Рузвельта после того, как была заключена сделка, согласно которой Гарнер стал кандидатом на пост вице-президента.

С 1931 по 1937 год Рейберн был председателем комитета Палаты представителей по межгосударственной и внешней торговле. Благодаря своему положению и влиянию в этом комитете он помог принять знаковые законопроекты Нового курса , такие как Закон о правде в ценных бумагах , законопроекты, учреждающие Комиссию по ценным бумагам и биржам и Федеральную комиссию по связи , Закон о холдинговых компаниях коммунальных предприятий , Закон о чрезвычайном железнодорожном транспорте. Закон и Закон об электрификации сельской местности .

Рейберн был большим сторонником проектов, которые помогали облегчить жизнь фермерам и сельским американцам, таких как плотины и дороги, ведущие от фермы к рынку . Его роль в создании новых озер, таких как озеро Тексома , и преобразовании старых сельских грунтовых дорог в дороги с твердым покрытием обеспечила пожизненную поддержку со стороны его избирателей по округу Конгресса. Плотины в сельской Америке защищали реки от наводнений, а также производили электроэнергию. Закон о борьбе с наводнениями 1936 года в сочетании с Законом об электрификации сельских районов помог обеспечить электричеством 90% сельских районов Америки к 1959 году по сравнению с лишь 3% в начале 1930-х годов. В 1943–44 годах Рейберн помог создать в Техасе, Оклахоме, Арканзасе, Миссури, Канзасе и Луизиане Юго-западное управление энергетики , которое стало «мини- управлением долины Теннесси » в регионе. Основным отличием от TVA было то, что SWPA включала только федеральные плотины, построенные Инженерным корпусом армии США . Он также помог принять законы, которые учредили Службу охраны почв и Гражданский корпус охраны природы. . Эти два агентства в основном занимались борьбой с водной и почвенной эрозией из-за негативных последствий сельского хозяйства в Америке, которые привели к таким катастрофам, как « Пыльный котел» .

Спикер Палаты представителей

Портрет Дугласа Чандора , 1941 год.

16 сентября 1940 года, в возрасте 58 лет, будучи лидером большинства в Палате представителей , Рейберн стал спикером палаты после внезапной смерти спикера Уильяма Бэнкхеда . Восхождение Рейберна на должность спикера было на удивление быстрым; что, включая Бэнкхеда, три спикера до Рейберна умерли на своем посту в течение шести лет. ( Генри Томас Рейни умер в 1934 году, а Джо Бирнс - в 1936 году.)

Первым серьезным кризисом Рейберна после того, как он занял пост спикера, стала Вторая мировая война . За десять лет до войны Соединенные Штаты были изоляционистами и решили не участвовать в войне, когда в 1937 году вспыхнула война в Азии и в 1939 году в Европе. Рейберн помог принять Закон о ленд-лизе в марте 1941 года. Этот закон позволил США распределять продовольствие, нефть и технику в Соединенное Королевство, Китай и Советский Союз. В августе 1941 года он помог принять Закон о продлении службы 1941 года. В 1940 году правительство учредило 12-месячный призыв в мирное время для подготовки к возможной войне. Однако изоляционисты в Палате представителей не хотели ввязываться в войну и хотели, чтобы призыв мирного времени истек по истечении 12 месяцев в 1941 году. После того, как Рейберн поговорил со всеми представителями, которые были против призыва, и попытался убедить их изменить свое мнение, Законопроект был принят 203–202 голосами с перевесом в один голос. Если бы этот законопроект был отклонен, армия США потеряла бы около двух третей своей численности и три четверти офицерского корпуса из-за прекращения призыва.

Президент Рузвельт выступает перед Конгрессом с речью по случаю Дня позора . За ним стоят вице-президент Генри А. Уоллес (слева) и спикер Рейберн.

В начале 1944 года высшие должностные лица Рузвельта обратились к Рэйберну и попросили его тайно сотрудничать с Конгрессом, чтобы получить финансирование для производства атомной бомбы . Позже в том же году Рэйберн получил 1,6 миллиарда долларов для финансирования Манхэттенского проекта — кодового названия секретного проекта, который привел к созданию атомной бомбы. В этой секретной операции участвовала большая часть кабинета президента и даже вице-президенты, а также все члены Конгресса, за исключением горстки, не знающей об атомной бомбе. Об этой операции знали только Рейберн, лидер большинства в Сенате, и пять других конгрессменов. Рейберну пришлось скрывать Манхэттенский проект с помощью вымышленных имен и других обманных средств в законопроектах об ассигнованиях, пока в 1945 году не были использованы бомбы.

Во время президентской кампании 1944 года президент Рузвельт предложил спикеру Рейберну кандидатуру вице-президента. Рейберн мог бы стать президентом, если бы принял предложение Рузвельта, но он его отклонил. Будучи Спикером, Рейберн уже достиг вершины своих амбиций. В конечном итоге номинация на пост вице-президента от Демократической партии досталась сенатору от штата Миссури Гарри С. Трумэну .

В 1946 году республиканцы победили демократов на промежуточных выборах, выиграв и Палату представителей, и Сенат. Демократы потеряли 54 места в Палате представителей. Рейберн чувствовал, что, поскольку он проиграл столь сокрушительно, ему следует уйти с поста лидера демократов в Палате представителей, а не быть лидером меньшинства на предстоящем конгрессе (это, вероятно, закончилось бы для него досрочным выходом на пенсию до конца 1940-х годов). Он поддержал демократа с севера Джона В. Маккормака на пост лидера меньшинства, но существовало движение «проекта Рейберна», инициированное президентом Трумэном, самим Маккормаком и всеми демократами с севера и юга. Демократы опасались, что без Рейберна в качестве их лидера Демократическая партия была бы расколота межфракционным противостоянием между демократами севера и юга, а также либеральными и консервативными демократами. Многие люди в Вашингтоне тогда осознавали, насколько важен спикер Рейберн для сплочения Демократической партии. Рейберн принял позицию лидера меньшинства и оставался лидером демократов в Палате представителей до конца своей жизни. Чтобы показать, насколько они ценят решение Рейберна остаться на посту лидера демократов в Палате представителей, 142 демократа Палаты представителей и 50 республиканцев Палаты представителей удивили Рейберна особым подарком - Кадиллаком 1947 года. Спикеру Палаты представителей предоставили финансируемый государством автомобиль, и представители были расстроены тем, что теперь у лидера меньшинства Рейберна не будет машины в Вашингтоне. У Рейберна было строгое личное правило никогда не принимать подарков на сумму более 25 долларов, чтобы избежать взятки. Члены Конгресса обошли это правило, объединив свои чеки на 25 долларов для оплаты автомобиля. Рейберн вернул все 50 чеков представителям республиканцев (во избежание конфликта интересов), но любезно поблагодарил их за жест.

Этот Cadillac Fleetwood Series 62 1947 года был подарком от демократов и республиканцев Палаты представителей после того, как он стал лидером меньшинства. 142 конгрессмена-демократа и 50 членов конгресса-республиканца пожертвовали по 25 долларов каждый на покупку этого автомобиля.

В 1947–1948 годах Рейберн как лидер меньшинства помог принять план Маршалла и пакет помощи, поддерживающий доктрину Трумэна , которая поддерживала некоммунистические европейские страны и помогла остановить распространение коммунизма. Ему также пришлось иметь дело с реакцией южных демократов ( диксикратов ) на призыв президента Трумэна принять очень быстрое законодательство о гражданских правах. В комитетах доминировали очень влиятельные южные демократы, выступавшие за сегрегацию, поэтому эти законопроекты о гражданских правах были мертвы по прибытии. Рейберну приходилось быть умеренным между консерваторами и либералами, а также северными и южными демократами, поэтому он отверг законопроекты Трумэна о гражданских правах, которые многие члены партии считали очень быстрыми, но также отверг призывы южных демократов к участию в выборах кандидата, выступающего за сегрегацию. место Трумэна на президентских выборах 1948 года . Рейберн был против быстрой отмены подушного налога и других ускоренных законов о гражданских правах, но также приказал демократам, выступающим за сегрегацию, баллотироваться в качестве третьей партии из-за его опасений, что северные демократы будут бойкотировать выборы и помогут республиканцам победить на выборах. . Рейберн был стойким сторонником Трумэна и выступал за постепенное введение законодательства о гражданских правах, которое не было бы слишком быстрым и немедленным из-за опасений негативной реакции со стороны южных демократов. В 1949 году, после успешных попыток вернуть себе Палату представителей, Сенат и переизбрание Трумэна, он снова стал спикером и поддержал отмену подушного налога в Техасе. Он сказал, что отмена подушного налога в Техасе поможет Соединенным Штатам в борьбе с Советским Союзом за сердца и умы всего мира.

С 1949 по 1953 год Рейберн снова был спикером. Трумэна Он поддержал «Справедливую сделку» , но Консервативная коалиция консервативных республиканцев и консервативных демократов заблокировала принятие закона «Справедливая сделка». Во время своего второго пребывания на посту спикера он сосредоточился в основном на принятии антисоветского законодательства и обеспечении поддержки Палатой представителей Трумэна и военных в Корейской войне . К 1952 году Корейская война захлебнулась, и популярность Трумэна упала. В результате он решил не баллотироваться на переизбрание, и республиканцы выиграли Палату представителей, Сенат и президентство.

Рейберн и президент Эйзенхауэр пожимают друг другу руки на церемонии подписания Закона о государственности Аляски.

Второй раз Рейберн в качестве лидера меньшинства совпал с первыми двумя годами президентства президента Эйзенхауэра. Маккартизм был в полном разгаре, поэтому обе партии изо всех сил старались изображать себя антикоммунистами. Закон о коммунистическом контроле 1954 года и продолжающаяся защита Южной Кореи, Тайваня и Южного Вьетнама были поддержаны Рейберном и большинством демократов. Рейберн и демократы вернули себе позиции в Палате представителей и Сенате на выборах 1954 года .

Третий и последний срок пребывания Рейберна на посту спикера с 1955 по 1961 год был одним из величайших моментов в его карьере. Его протеже, сенатор Линдон Б. Джонсон, стал лидером большинства в основном благодаря тому, что Рейберн маневрировал руководством Сената и заключал сделки, чтобы гарантировать, что Джонсон станет лидером демократов в Сенате. Трио Рейберна, Эйзенхауэра и Джонсона хорошо сработало вместе и приняло множество знаковых законопроектов, таких как Закон о национальных межштатных и оборонных автомагистралях , который создал систему межштатных автомагистралей , Национальный закон об аэронавтике и космосе , который учредил НАСА , Федеральный закон об авиации 1958 года , который установило ФАУ , Закон об образовании в области национальной обороны , Закон о проекте хранения реки Колорадо , Закон о гражданских правах 1957 года и Закон о гражданских правах 1960 года , которые были первыми законами о гражданских правах, принятыми после Реконструкции .

Продолжительность: 6 минут 2 секунды. 6:02

Рейберн приводит к присяге Линдона Б. Джонсона на посту вице-президента 20 января 1961 г. (1:19)

В 1958–1959 годах Рейберн помог принять Аляску и Гавайи в состав Соединенных Штатов в качестве 49-го и 50-го штатов. Рейберн активно боролся за Аляску после того, как понял, что тогдашняя Демократическая Аляска будет противостоять тогдашним республиканским Гавайям в Сенате и Коллегии выборщиков . В 1961 году Рейберн хотел принять больше законов о гражданских правах вместе с президентом Кеннеди, но в мощном Комитете по правилам Палаты представителей доминировала консервативная коалиция демократов и республиканцев, которые отвергали любые социально-либеральные законы. Рейберн стремился выйти из тупика, изменив правила Палаты представителей и добавив в комитет три места (два большинства и одно меньшинство). Рейберн защищал свой план в редкой речи в Палате представителей. «Я думаю, что этой Палате следует разрешить принимать серьезные меры для реализации своей воли, и она не сможет выполнять свою волю, если Комитет по правилам устроен так, чтобы не позволять Палате принимать эти решения». При голосовании 217–212 Рейберн и руководство демократов одержали узкую, но значительную победу.

Влияние Рейберна и его хорошие отношения с членами конгресса и бюрократией Вашингтона позволили офисное здание Rayburn House спроектировать и построить за 10 лет. Его площадь составляет 2,4 миллиона квадратных футов, что больше, чем два следующих по величине офисных здания Капитолия вместе взятые.

Будучи протеже вице-президента США Джона Нэнса Гарнера , Рейберн был близким другом и наставником Линдона Б. Джонсона и знал отца Джонсона, Сэма , со времен их работы в Законодательном собрании Техаса. Рейберн сыграл важную роль в восхождении Линдона Джонсона к власти, особенно в его быстром восхождении на должность лидера меньшинства . Джонсон пробыл в Сенате всего четыре года, когда вступил в должность. Своим последующим повышением до лидера большинства Джонсон также был обязан Рейберну. Как и Джонсон, Рейберн не подписывал Южный манифест .

В качестве спикера палаты представителей Рейберн наладил тесные дружеские и партнерские отношения с законодательными органами континенте развивающихся независимых стран и демократий на африканском , особенно с Нигерией , растущей политической силой на этом континенте. Рейберн был хорошим другом Джаджи Вачуку , первого спикера Палаты представителей Нигерии , представителя коренных народов , с 1959 по 1960 год.

Личная неприкосновенность

Хотя многие законодатели Техаса получали зарплату от корпораций общественного обслуживания, Рэйберн отказался от этого. Как он рассказал в своей речи во время своей предвыборной кампании в Конгрессе:

Когда я стал членом юридической фирмы Стегер, Турмонд и Рейберн, господа Турмонд и Стегер представляли железнодорожную компанию Санта-Фе , получая ежемесячную зарплату. Когда после того, как я вошел в фирму, пришел первый чек, мистер Турмонд принес мне на стол треть суммы чека, объяснив, за что он предназначен. Я сказал ему, что являюсь членом Законодательного собрания, представляющим народ округа Фэннин, и что мой опыт научил меня тому, что люди, представляющие народ, должны быть как можно дальше отстранены от интересов, чьими интересами он может быть назван. на законодательном уровне по этому поводу, и что на этом основании я не приму ни доллара из денег железной дороги, хотя по закону имею на это право. Я никогда не брал из этого ни доллара. Во всех своих делах я руководствовался этим принципом.

Подобная практика отказа принимать гонорары от клиентов, интересы которых рассматривались в законодательном органе, в то время была «практически неслыханной». Позже, во время работы в Конгрессе, богатый нефтяник заказал очень дорогую лошадь, доставленную на ферму Рейберна в Бонэме. Очевидно, никто не знал, что нефтяник доставил лошадь, кроме него самого, Рейберна и сотрудника Рейберна. Рейберн вернул лошадь.

Х. Г. Дулани, помощник Рейберна, а затем директор библиотеки и музея Сэма Рэйберна, сказал, что после одного выступления в Техасе Рейберн узнал, что его водителю был вручен конверт с деньгами внутри от спонсора выступления. Он сказал, что Рейберн заставил водителя развернуться и вернуть деньги. Автор Роберт Каро сказал: «Никто не мог купить его. Лоббисты не могли купить ему даже еду. Даже налогоплательщик не мог купить ему еду. Он отказался не только от гонораров, но и от транспортных расходов на выступления за пределами города; ведущие» которые... пытались выписать ему чеки, быстро поняли, что допустили ошибку... Рейберн говорил: «Я не продаюсь» - и затем уходил, не обернувшись».

Наследие

Сэм Рэйберн

При разработке законодательства Рэйберн предпочитал работать тихо, в тени, а не находиться в центре внимания общественности. Будучи спикером, он завоевал репутацию честного и честного человека. За годы своего пребывания в Конгрессе Рейберн всегда настаивал на оплате своих расходов, даже доходя до того, что оплачивал свои собственные транспортные расходы при осмотре Панамского канала , когда его комитет рассматривал касающееся его законодательство, вместо того, чтобы использовать свое право на то, чтобы правительство заплатите за это. После его смерти его имущество оценивалось чуть менее чем в 300 000 долларов, в основном это была земля, которой он владел, а сумма наличных, которые он имел на различных текущих счетах, составляла чуть более 26 000 долларов.

Рэйберн был хорошо известен среди своих коллег своими собраниями «Совета по образованию» в нерабочие часы в укромных офисах Палаты представителей. Во время этих неофициальных заседаний спикер и влиятельные председатели комитетов собирались за покером, бурбоном и откровенным обсуждением политики. Только Рейберн определял, кто получит приглашение на эти собрания; быть приглашенным хотя бы на одно было большой честью. 12 апреля 1945 года вице-президент Гарри Трумэн , постоянный посетитель со времен своего пребывания в Сенате, только что прибыл в «Совет по образованию», когда ему позвонили и предложили немедленно приехать в Белый дом , где он узнал, что Франклин Д. Рузвельт был мертв, и теперь он был президентом Соединенных Штатов.

Рейберн придумал термин « Солнечный пояс », одновременно активно поддерживая строительство шоссе 66 . Первоначально он шел на юг от Чикаго через Оклахому , а затем повернул на запад от Техаса к Нью-Мексико и Аризоне, прежде чем закончиться на пляже в Санта-Монике, Калифорния . Выступая в пользу проекта, он заявил, что Америке абсолютно необходимо соединить «Морозный пояс с Солнечным поясом».

Рейберн также умел одеваться соответственно случаю. В Вашингтоне он носил дорогие костюмы, накрахмаленные рубашки и идеально начищенные туфли. Однако, вернувшись в свой беднейший район в Техасе, Рейберн носил простые рубашки, синие джинсы, ковбойские сапоги и ковбойские шляпы. Некоторые политики подражали этому образцу, в том числе Рональда Рейгана пример , который расчищал кусты, когда был дома в Калифорнии, и носил прекрасные костюмы в Вашингтоне.

Фраза «Осел может снести сарай, но чтобы его построить, нужен плотник» приписывается Рэйберну.

Спикер Рейберн сидит справа позади президента Джона Ф. Кеннеди на этой фотографии, сделанной 25 мая 1961 года, на которой Кеннеди объявляет о программе «Аполлон» .

Его дом в Техасе, ныне известный как Дом-музей Сэма Рейберна , был признан национальным историческим памятником США . В 1957 году Рейберн посвятил библиотеку и музей Сэма Рэйберна в Бонэме в стиле президентской библиотеки , чтобы сохранить свою память, библиотечную коллекцию, почести и сувениры.

Личная жизнь и смерть

Внешние видео
Интервью с Дональдом Бэконом о Рэйберне: биография , 14 декабря 1987 г. , C-SPAN

Рейберн был женат один раз на Метце Джонсе (1901–1982). сестра техасского конгрессмена и друга Рэйберна Марвина Джонса . Он переписывался с ней девять лет, и на момент свадьбы Рейберну было 45, а Джонсу — 26. Их брак 1927 года распался всего через несколько месяцев; Биографы Д. Б. Хардеман и Дональд К. Бэкон предположили, что график работы Рэйберна и долгое холостяцкое существование в сочетании с разными взглядами пары на алкоголь способствовали расколу. Судебное дело о разводе в Бонэме, штат Техас , так и не было обнаружено, и Рейберн избегал разговоров о своем недолгом браке. В 2014 году агентство Associated Press сообщило о существовании письма, которое Рейберн написала Метце после смерти ее отца в июне 1926 года.

Похороны Сэма Рэйберна в Бонэме, штат Техас. В первом ряду слева направо сидят бывшие президенты Трумэн и Эйзенхауэр, президент Кеннеди и вице-президент (и будущий президент) Джонсон.

В 2016 году Plano Star Courier опубликовал статью о статье в октябрьском выпуске Southwestern Historical Quarterly за 2016 год (научный журнал, издаваемый Исторической ассоциацией штата Техас), в которой описывается «подруга» Сэма Рэйберна, женщина по имени Маргарет Фэллон (Пегги). ) Палмер, вдова бывшего генерального прокурора США А. Митчелла Палмера , и ее близкие отношения с Рейберном.

В 1956 году Рейберн был крещен старейшиной Х. Г. Боллом в Примитивной баптистской церкви, также известной как баптистская церковь Old Line или баптистская церковь Hard Shell.

Одним из его величайших и самых болезненных сожалений было то, что у него не было сына, или, как он сказал в «Пути к власти » , Роберта Каро биографии Линдона Б. Джонсона , «белокурого мальчика, увлекающегося рыбалкой».

Рейберн умер от рака поджелудочной железы в 1961 году. в возрасте 79 лет и был посмертно награжден Золотой медалью Конгресса . Его похороны в Бонэме, штат Техас, стали большим зрелищем, на котором присутствовало множество высокопоставленных лиц, в первую очередь президент Джон Ф. Кеннеди, бывшие президенты Гарри С. Трумэн и Дуайт Эйзенхауэр, а также вице-президент (и будущий президент) Линдон Б. Джонсон. На похоронах присутствовали сотни членов Конгресса и множество других высокопоставленных лиц. Президент Кеннеди был почетным носителем гроба. К моменту своей смерти он занимал пост спикера почти вдвое дольше, чем любой из его предшественников.

Сэм Рейберн был близким другом преподавателя столярного цеха профессора Тартера из государственного педагогического колледжа Восточного Техаса в Коммерсе, штат Техас (ныне Техасский университет A&M – Коммерция ), и во время своих визитов в район у него была собственная комната в доме семьи. Этот дом до сих пор стоит по адресу Монро-стрит, 1910, Коммерс, Техас.

Рейберн был потомком Джорджа Уоллера, офицера милиции времен Войны за независимость из округа Генри, штат Вирджиния , и был почетным президентом отделения « Сынов американской революции» полковника Джорджа Уоллера .

Дань

• 
  Портрет Сэма Рейберна работы Сержа Иванова , 1958 год.
• 
  Марка, выпущенная почтовым отделением США.
• 
  Атомная подводная лодка с баллистическими ракетами USS Sam Rayburn
• 
  Статуя Рейберна в офисном здании Rayburn House
• 
  Статуя Рэйберна перед Студенческим центром Сэма Рэйберна (открытым в 2009 году) в Техасском магазине A&M-Commerce.
• 
  Библиотека и музей Сэма Рейберна в Бонэме, штат Техас.

Назван в его честь

• Офисное здание Rayburn House , в котором расположены офисы членов Палаты представителей и примыкает к Капитолию США , построено в 1965 году.
• Атомная подводная лодка с баллистическими ракетами USS Sam Rayburn , спущена на воду в 1963 году и выведена из эксплуатации в 1989 году.
• Водохранилище Сэма Рейберна в Восточном Техасе , построенное в 1956 году и переименованное в честь Рэйберна в 1963 году.
  • Сэм Рейберн, Техас , место, определенное переписью населения, и некорпоративное сообщество, названное в честь водохранилища.
• Средняя школа Сэма Рейберна в Пасадене, штат Техас , открылась в 1964 году.
• Независимый школьный округ Сэма Рейберна в Айвенго, штат Техас , основан в 1964 году.
• Мемориальный студенческий центр Сэма Рэйберна в Техасском коммерческом университете A&M , построенный в 1963 году. Новый студенческий центр Сэма Рэйберна заменил старый центр, построенный в 2009 году.
• Средняя школа Сэма Рейберна в Брайане, штат Техас.
• Средняя школа Сэма Рейберна в Сан-Антонио, штат Техас.
• Автострада Сэма Рейберна — часть автомагистрали США 75, которая проходит через Шерман, штат Техас .
• Sam Rayburn Tollway — платная дорога в метроплексе Даллас-Форт-Уэрт , которая проходит через округа Даллас , Дентон и Коллин на северо-востоке Техаса.
• Мемориальное шоссе Сэма Рэйберна, участок шоссе 121 штата Техас протяженностью примерно сорок миль, который начинается на шоссе штата Техас 78, в двух милях к северу от Бонэма, штат Техас, и заканчивается на конечной точке платной дороги Сэма Рейберна в МакКинни, штат Техас .
• Начальная школа Сэма Рейберна в Макаллене, штат Техас .
• Начальная школа Сэма Рейберна в Гранд-Прери, штат Техас .
• Мемориальный центр ветеранов Сэма Рэйберна в Бонэме, штат Техас.
• Зал Рейберна, конференц-зал в отеле Greenbrier в Уайт-Салфер-Спрингс, Западная Вирджиния . Гринбриер содержит бункер
• Сэм Рейберн Драйв — это часть шоссе 56 штата Техас, которое проходит через Бонэм, штат Техас .
• Зал Рейберна, большой зал для приемов в Капитолии США , где члены Конгресса могут встречаться с прессой или принимать избирателей. Он также служит комнатой ожидания для официальных лиц, присутствующих на совместных заседаниях Конгресса.

Образы

Пэт Хингл сыграла Рэйберна в телевизионном фильме 1987 года «LBJ: Ранние годы» . Джеймс Гэммон сыграл его в канала HBO фильме 1995 года «Трумэн» .

См. также

• Список масонов
• Дом Варенбергера
• Список членов Конгресса США, умерших при исполнении служебных обязанностей (1950–1999)

Дальнейшее чтение

• Браун, Д. Клейтон. «Сэм Рейберн и развитие государственной власти на Юго-Западе». Southwestern Historical Quarterly 78.2 (1974): 140–154 онлайн .
• Каро, Роберт А. Годы Линдона Джонсона: путь к власти (1982).
• Шампанское, Энтони. «Сэм Рейберн: достижение партийного лидерства». Юго-западный исторический квартальный журнал 90.4 (1987): 373–392. онлайн
• Шампанское, Энтони. и Флойд Ф. Юинг, «РЭЙБЕРН, СЭМЮЭЛ ТАЛИАФЕРРО (1882–1961)». Справочник Texas Online (2005), онлайн-версия
• Шампанское, Энтони. Конгрессмен Сэм Рэйберн (издательство Университета Рутгерса, 1984), научная биография в Интернете
• Шампанское, Энтони. Сэм Рэйберн: биобиблиография (Гринвуд, 1988). онлайн
• Дороу, К. Дуайт, мистер Сэм (1962).
• Гулд, Льюис Л. и Нэнси Бек Янг, «Спикер и президенты: Сэм Рэйберн, Белый дом и законодательный процесс, 1941–1961» в Рэймонде В. Смоке и Сьюзан В. Хаммонд, ред. Хозяева дома: лидерство Конгресса на протяжении двух столетий (Routledge, 2018), стр. 181–221.
• Хардеман, Д.Б., и Дональд К. Бэкон, Рэйберн: Биография (Остин: Texas Monthly Press, 1987), популярная биография помощника Рэйберна.
• Хэйргроув, Кеннет Дьюи. «Сэм Рэйберн, лидер Конгресса, 1940–1952» (докторская диссертация, Техасский технологический университет, 1974 г.) онлайн
• Лайлз, Морин Уолпол. Сэм и кресло спикера: история Сэма Рейберна, спикера Палаты представителей США (1994 г.) для средних школ; онлайн
• Маквортер, Уильям, «Вместе они победили: Сэм Т. Рейберн и Четвертый избирательный округ во время Второй мировой войны», East Texas Historical Journal 49 (осень 2011 г.), 82–93.
• Шварц, Джордан А. Новые дилеры: силовая политика в эпоху Рузвельта (Vintage, 2011), стр. 249–263. онлайн
• Шанкс, Александр Г. «Сэм Рейберн в администрации Вильсона, 1913–1921». Исторический журнал Восточного Техаса 6.1 (1968): 63–76 онлайн .
• Шанкс, Александр Грэм. «Сэм Рэйберн: техасский политик как новый дилер». Исторический журнал Восточного Техаса 5.1 (1967): онлайн .
• Смоллвуд, Джеймс. «Сэм Рэйберн и изменение комитета по правилам в 1961 году». Исторический журнал Восточного Техаса 11.1 (1973) онлайн .
• Стейнберг, Альфред , Сэм Рэйберн (Боярышник, 1975) онлайн , популярная биография.

Внешние ссылки

• Некролог, The New York Times , 16 ноября 1961 г., «Рейберн мертв; 17 лет проработал спикером Палаты представителей»
• Руководство спикера Сэма Рэйберна опубликовало в 1961 году публикацию, организованную Порталом истории Техаса.
• Конгресс США. «Сэм Рэйберн (id: R000082)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Сэм Рэйберн в Find a Grave
• Сэмюэл Талиаферро Рэйберн из Справочника Техаса в Интернете
• «Господин спикер», Time , 27 сентября 1943 г.
• РЭЙБЕРН: МИСТЕР. СПИКЕР (полнометражный документальный фильм о жизни и карьере Сэма Рэйберна)
• Веб-сайт Дома-музея Сэма Рейберна
• Речь достопочтенного Сэма Рейберна на открытии памятника над могилами его прапрадеда полковника Джорджа Уоллера и его жены Энн Уинстон Карр, Оквудское кладбище, Мартинсвилл, Вирджиния, 6 мая 1951 года.
• Associated Press, 16 августа 2014 г. — В письме содержится информация о личном Сэме Рэйберне. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine.