Гомер Стилл Каммингс

Гомер Каммингс
55-й генеральный прокурор США
В офисе 4 марта 1933 г. - 2 января 1939 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт
Предшественник	Уильям Д. Митчелл
Преемник	Фрэнк Мерфи
Председатель Национального комитета Демократической партии
В офисе 27 февраля 1919 г. - 28 июля 1920 г.
Предшественник	Вэнс К. МакКормик
Преемник	Джордж Уайт
Государственный прокурор округа Фэрфилд
В офисе 1914–1924
Предшественник	Элмор С. Бэнкс
Преемник	Уильям Х. Комли
Мэр Стэмфорда, Коннектикут
В офисе 1904–1906
Предшественник	Эдвард Дж. Таппер
Преемник	Чарльз Х. Лидс
В офисе 1900–1902
Предшественник	Чарльз Х. Лидс
Преемник	Эдвард Дж. Таппер
Личные данные
Рожденный	Гомер Стилл Каммингс ( 1870-04-30 ) 30 апреля 1870 г. Чикаго , Иллинойс , США
Умер	10 сентября 1956 г. (10 сентября 1956 г.) (86 лет) Стэмфорд, Коннектикут , США
Политическая партия	Демократический
Супруги	Хелен В. Смит ( м. 1897; дивизия 1907) Маргарита Т. Оуингс ( м. 1909; дивизия 1928) Мэри С. Уотербери ( м. 1929; умер в 1939) Джулия Альтер ( м. 1942; умер в 1955 г.)
Дети	1
Образование	Йельский университет ( бакалавр философии , бакалавр права )

Каммингс в 1914 году

Гомер Стилл Каммингс (30 апреля 1870 – 10 сентября 1956) был американским юристом и политиком, который был генеральным прокурором США с 1933 по 1939 год. Он также трижды избирался мэром Стэмфорда, штат Коннектикут , прежде чем основал юридическую фирму Каммингс и Локвуд в 1909 году. С 1919 по 1920 год он занимал пост председателя Национального комитета Демократической партии .

Ранняя жизнь и карьера

Каммингс родился 30 апреля 1870 года в Чикаго, штат Иллинойс. и окончил школу Хиткот в Буффало, штат Нью-Йорк . Он получил степень бакалавра философии в Шеффилдской школе Йельского университета в 1891 году, а два года спустя получил степень в Йельской юридической школе . Занимаясь юридической практикой в ​​Стэмфорде, он вместе с Чарльзом Д. Локвудом в 1909 году основал компанию Cummings & Lockwood, оставаясь партнером фирмы до 1933 года.

Через три года после начала частной практики Каммингс поддержал Уильяма Дженнингса Брайана президентскую кандидатуру в 1896 году. Демократы Коннектикута (Серебро) выдвинули его на пост государственного секретаря. Будучи прогрессистом, чьи ораторские способности сделали его выдающимся судебным адвокатом , Каммингс казался естественным человеком на политической арене.

В 1900, 1901 и 1904 годах Каммингс избирался мэром Стэмфорда . Его два срока пребывания на посту мэра длились с 1900 по 1902 год и снова с 1904 по 1906 год. Во время своего первого избрания он начал четвертьвековую службу в качестве члена комитета от Коннектикута в Национальной Демократической партии . Будучи мэром, он помогал строить и благоустраивать улицы и канализацию, реорганизовывал полицию и пожарные части, а также охранял прибрежный парк, который позже был назван в его честь.

Номинированный на пост конгрессмена по особым поручениям в 1902 году и на пост сенатора США в 1910 и 1916 годах, Каммингс проиграл все три гонки с небольшим отрывом. Во время кампании 1912 года он руководил бюро спикера Демократической партии из Вашингтона, округ Колумбия , затем занимал пост заместителя председателя национального комитета с 1913 по 1919 год. Он занимал пост председателя в течение следующих двух лет.

В период с 1914 по 1924 год Каммингс занимал должность прокурора штата Коннектикут в округе Фэрфилд . В последний год своего пребывания на посту окружного прокурора бродячий и уволенный армейский солдат Гарольд Израэль был обвинен в убийстве в Бриджпорте отца Хуберта Даме, популярного приходского священника. Несмотря на полицейские доказательства, включающие признание и револьвер 32-го калибра, который был у подозреваемого и из которого был выпущен патрон, соответствующий пуле в трупе, Каммингс провел тщательное расследование преступления. В конце концов он признал Израиль невиновным и снял обвинительное заключение. В 1931 году Национальная комиссия по соблюдению и обеспечению соблюдения закона (Комиссия Уикершема) высоко оценила этот закон. Фильм 1947 года Бумеранг! был основан на деле режиссера Элиа Казана с Даной Эндрюс в роли Каммингса.

Во время крайне разделенного Национального съезда Демократической партии 1924 года Каммингс пытался успокоить делегатов, сформулировав компромиссный вариант по спорному вопросу о Ку-клукс-клане , который был возрожден в предыдущее десятилетие. В отличие от большинства демократов Северо-Востока, он поддержал Уильяма Дж. Макаду, а не Альфреда Э. Смита в выдвижении на пост президента.

Брак и семья

Каммингс был женат четыре раза, первые два из которых закончились разводом. В 1897 году он женился на Хелен В. Смит, союз, который продлился 10 лет. До развода у пары был сын Дикинсон Шайлер Каммингс. Его брак с Маргаритой Т. Оуингс в 1909 году закончился разводом в 1928 году.

В следующем году он женился на Мэри Сесилии Уотербери, и это продолжалось до ее смерти в 1939 году. У него были мемуары « Усталое море» (1939), опубликованные как дань уважения ей. В 1942 году он женился на Джулии Альтер, которая умерла в 1955 году.

Номинация Каммингса на должность генерального прокурора

Позже политическая карьера

После почти десятилетнего отсутствия в центре внимания Каммингс вернулся в политику. В 1932 году он помог убедить 24 сенаторов и многочисленных конгрессменов заявить о своей поддержке Франклина Д. Рузвельта . На съезде в Чикаго он планировал стратегию, работал менеджером зала и произнес громкую вступительную речь.

После выборов Рузвельт выбрал Каммингса генерал-губернатором Филиппин . За два дня до инаугурации умер Томас Дж. Уолш , назначенный генеральным прокурором. Вступив в должность 4 марта 1933 года, Рузвельт назначил Каммингса главой Министерства юстиции. Каммингс проработал на посту генерального прокурора почти шесть лет. Только Уильям Вирт (1817–1829), Джанет Рино (1993–2001) и Эрик Холдер (2009–2015) проработали на этой должности дольше.

Каммингс преобразовал Министерство юстиции, установив единые правила практики и процедуры в федеральных судах. Он добился принятия двенадцати законов, подкрепляющих « Закон Линдберга » о похищениях людей, объявил ограбление банка федеральным преступлением, ужесточил меры по перевозке украденного имущества между штатами и расширил федеральные правила в отношении огнестрельного оружия. Он укрепил Федеральное бюро расследований , созвал национальную конференцию по преступности, поддержал создание Алькатраса как образцовой тюрьмы для закоренелых преступников и реорганизовал внутреннюю администрацию ведомства. В 1937 году Каммингс опубликовал книгу «Мы можем предотвратить преступность» и вместе с Карлом Макфарландом , помощником генерального прокурора Федерального правосудия , книгу по истории ведомства. «Избранные статьи Гомера Каммингса» (1939) под редакцией Карла Б. Свишера дополнили историю.

Каммингс был главным защитником программ «Нового курса» . В течение своей первой недели на посту генерального прокурора он сообщил Рузвельту, что Закон о торговле с врагом 1917 года разрешает президенту закрывать банки и регулировать накопление и экспорт золота. Каммингс лично отстаивал право правительства запретить выплаты золотом в Верховном суде США и выиграл дела о « золотой оговорке ». Но в течение 1935–1936 годов Суд отменил восемь ключевых законов «Нового курса», включая Закон о национальном восстановлении промышленности (NIRA) и Закон о регулировании сельского хозяйства (AAA).

Разочарование консервативным характером Суда в сочетании с возмущением по поводу увеличения числа исков и судебных запретов против правительства заставило Каммингса стремиться расширить судебную систему. После президентских выборов 1936 года Рузвельт поручил ему разработать закон о судебной реформе. Ни один из них не хотел пытаться внести поправки в Конституцию.

Консервативный судья Джеймс Макрейнольдс предложил добавить по одному судье для каждого судьи, который отказывается выйти на пенсию в возрасте семидесяти лет с полной зарплатой. Такая мера может дать президенту возможность назначить пятьдесят новых судей, в том числе шестерых в Верховный суд. Рузвельт выдвинул предложение, тайно подготовленное Каммингсом, 5 февраля 1937 года. Последовавший за этим шум по поводу «плана упаковки судов» помог отменить законопроект через 168 дней; Сенат вернул его в комитет. (Из так называемых « четырех всадников » Верховного суда США, последовательно выступавших против «Нового курса»: Ван Девантер ушел в отставку 18 мая 1937 года; Сазерленд ушел в отставку 17 января 1938 года; Батлер умер 16 ноября 1939 года; Макрейнольдс ушел в отставку 31 января. 1941.)

Каммингс вышел на пенсию 2 января 1939 года и занялся частной юридической практикой в ​​Вашингтоне. Он помог организовать весенний турнир по гольфу, который ежегодно собирал вместе руководителей, юристов и политиков. Он также сохранил интерес к Демократической партии Коннектикута, а также прожил в Гринвиче, штат Коннектикут . Он работал в Гринвичском городском комитете до 1951 года.

Документы Каммингса хранятся в Библиотеке небольших специальных коллекций Альберта и Ширли при Университете Вирджинии .

Представительство в других СМИ

В 1961 году характерный актер Роберт Ф. Саймон появился в роли Каммингса в эпизоде « ABC ​​криминальной драмы канала Неприкасаемые» .

Дальнейшее чтение

• Пауэрс, Ричард Гид. «Генеральный прокурор и G-Man: роль Голливуда в приходе Гувера к власти». Юго-западное обозрение 62.4 (1977): 329–346. онлайн

Внешние ссылки

• Работы Гомера Стилла Каммингса или о нем в Интернет-архиве
• Выступления генерального прокурора Гомера Стилла Каммингса