Уильям С. Холман

Уильям С. Холман
Председатель фракции Демократической партии Палаты представителей
В офисе 4 марта 1889 г. - 3 марта 1895 г.
Спикер	Томас Б. Рид (1889–1891) Чарльз Ф. Крисп (1891–1895)
Предшественник	Сэмюэл С. Кокс
Преемник	Дэвид Б. Калберсон
Член Палата представителей США из Индианы
В офисе 4 марта 1897 г. - 22 апреля 1897 г.
Предшественник	Джеймс Эли Уотсон
Преемник	Фрэнсис М. Гриффит
избирательный округ	4-й округ
В офисе 4 марта 1881 г. - 4 марта 1895 г.
Предшественник	Джепта Д. Нью
Преемник	Джеймс Эли Уотсон
избирательный округ	4-й округ
В офисе 4 марта 1875 г. - 4 марта 1877 г.
Предшественник	Джон Коберн
Преемник	Томас М. Браун
избирательный округ	5-й округ
В офисе 4 марта 1869 г. - 4 марта 1875 г.
Предшественник	Мортон С. Хантер
Преемник	Майкл С. Керр
избирательный округ	3-й округ
В офисе 4 марта 1867 г. - 4 марта 1869 г.
Предшественник	Джон Хэнсон Фаркуар
Преемник	Джордж В. Джулиан
избирательный округ	4-й округ
В офисе 4 марта 1859 г. - 4 марта 1865 г.
Предшественник	Джеймс Брэдфорд Фоули
Преемник	Джон Хэнсон Фаркуар
избирательный округ	4-й округ
Член Палаты представителей Индианы
В офисе 1 декабря 1851–1852 гг.
Окружной прокурор округа Дирборн
В офисе 1847–1849
Судья по наследству округа Дирборн
В офисе 1843–1846
Личные данные
Рожденный	Уильям Стил Холман 6 сентября 1822 г. Округ Дирборн, Индиана , США
Умер	22 апреля 1897 г. (74 года) Вашингтон, округ Колумбия , США
Место отдыха	Кладбище Ривер Вью
Политическая партия	Демократический
Супруг	Эбигейл Кнапп ( м. 1843)
Дети	Рода Элизабет Уильям Стил-младший Пол Памела Мод
Родители)	Джесси Линч Холман Элизабет Мастерсон
Образование	Франклин Колледж
Профессия	Юрист , судья
Подпись

Уильям Стил Холман (6 сентября 1822 — 22 апреля 1897) был юристом , судьей и политиком из округа Дирборн , штат Индиана . Он был членом Демократической партии , который четыре раза занимал пост представителя США с 1859 по 1865 год, с 1867 по 1877 год, с 1881 по 1895 год и 1897 год, охватывая шестнадцать Конгрессов. Он известен тем, что придумал Правило Холмана , позволяющее вносить поправки в законопроекты об ассигнованиях для сокращения конкретной программы или зарплаты федеральных служащих. Он умер на своем посту в 1897 году, через месяц после своего последнего избрания.

Ранняя жизнь и карьера

Холман родился в Верастау , в семье Джесси Линча Холмана (1784–1842). Он учился в колледже Франклина с 1840 по 1842 год. В 1843 году он был принят в коллегию адвокатов округа Дирборн и служил судьей по наследству с 1843 по 1846 год, после чего последовал двухлетний срок в качестве прокурора с 1847 по 1849 год. Холман был избран в Палату представителей Индианы в 1851 и 1852 годах; с 1852 по 1856 год он служил судьей Суда по общим делам.

В 1843 году Холман женился на Эбигейл Кнапп. У них было пятеро детей.

Карьера в Конгрессе

Будучи конгрессменом, Холман был наиболее известен своим противодействием государственным расходам, особенно в области субсидий и помощи частным предприятиям, особенно трансконтинентальным железнодорожным линиям. На протяжении 1880-х годов он делал все, что мог, чтобы федеральное правительство вернуло государственные земли, переданные некоторым крупнейшим компаниям, которые не выполнили обещанную работу в срок. Он также не проявлял терпения к скотоводческим баронам, которые ограждали земли, принадлежащие государству, как если бы это были их собственные владения. Это сделало его идеальным кандидатом на пост председателя Комитета по общественным землям в 1880-х годах, а его работа по принуждению железнодорожных компаний к ликвидации, вероятно, восстановила миллионы акров земли, которые могли занять настоящие поселенцы. Он ненавидел любые государственные расходы, от улучшения рек и гаваней до повышения зарплат чиновникам. «Когда г-н Холман гуляет за границей и видит правительственных служащих, прогуливающихся по проспекту в кучеровских пальто и с тростями-зубочистками, он «возражает»», — иронизировала республиканская газета. Когда республиканец предложил выделить средства на наблюдение за прохождением Венеры, Холман возразил. Он настаивал, что это не принесет никакой практической пользы. В любом случае, такое обучение было ерундой. Но он также упорно боролся с конгрессменами, повышающими себе зарплату, и в 1873 году стал одним из самых активных противников так называемого захвата «задолженностей по заработной плате», когда законодатели повышали зарплаты ретроспективно. Следующей зимой он попытался заставить фракцию Палаты представителей Демократической партии принять резолюцию об отказе от захвата, но подвергся такому насилию, что, по общим сведениям, впал в запой на несколько дней. («Холман действительно гуляет и, возможно, сейчас уезжает», - писал его друг и коллега, конгрессмен Сэмюэл С. «Сансет» Кокс, - «но он честен и превосходит всех людей, которых я когда-либо знал здесь. Он останется 6 месяцев трезвости, а затем перерыв. Не позволяйте ему оскорблять или клеветать».) Сторонники большого военно-морского флота знали в нем заклятого врага, и когда он нашел место в Специальном комитете по американскому кораблестроению, газета «Вашингтон Пост» прорычала, что американцы испытывают «огромное, невыразимое желание… увидеть корабль, построенный на план Холмана». Без сомнения, таких можно сделать много, думал он, — достаточно больших, чтобы их можно было повесить на цепочки для часов «или иным образом использовать в качестве диковин». Поклонники называли его «сторожевым псом казначейства» и «казначейским цербером», хотя некоторые критики заметили, что сторожевой пес иногда, казалось, заслуженно вздремнул, когда подходил оплачивающий счета один из его избирателей.

Его бережливость стала легендарной. Одна история, которую его друзья любили рассказывать о нем, заключалась в том, как гнусные интересы, понимая, что их единственный шанс заключается в отсутствии конгрессмена на сцене, ждали, пока его побрят в парикмахерской Капитолия, прежде чем предложить свой счет. Напрасно: Холмен ворвался в комнату с лицом, покрытым пеной, чтобы выкрикнуть свое возражение. В 1885 году он отправился на запад с инспекционной поездкой вместе с другими членами Комитета по делам индейцев. В отличие от остальных, он отказался ехать в спальном вагоне, поскольку это обойдется государству слишком дорого, и вместо этого спал на своем месте. Когда они достигли Форта Йейтс на территории Дакоты, он отказался заплатить пять долларов за поездку на пароходе до Бисмарка, указав, что на посту есть армейские машины скорой помощи и мулы. «Мулы ничего не зарабатывают», - утверждал он. «Они бездействуют; они нас перевезут». Так они и сделали, к большому неудовольствию его попутчика, конгрессмена Джозефа Кэннона из Иллинойса, который в качестве наказания посоветовал водителю фургона переезжать каждый камень на дороге. Когда он прибыл в форт Линкольн, командир предложил салютовать. — Нет! нет! ради бога, не надо! Кэннон протестовал. «Он будет возражать против бесполезной траты пороха».

В 1876 году было принято Правило Холмана , которое «даёт право любому члену Конгресса предлагать поправки к законопроекту об ассигнованиях, чтобы выделить государственного служащего или сократить конкретную программу». При голосовании большинства Палаты представителей и Сената заработная плата отдельного служащего федерального правительства может быть уменьшена или конкретная программа отменена. Первоначально это правило касалось патронажных должностей, особенно таможенных сборщиков , но со временем федеральная рабочая сила перешла на государственную службу, изолированную от политики. В 1983 году действие этого правила было приостановлено, поскольку тогдашний спикер Палаты представителей Томас «Тип» О'Нил-младший (демократ от Массачусетса) возражал против сокращения расходов . Возрождение этого правила в начале 2017 года было приписано члену палаты представителей Х. Моргану Гриффиту (республиканец от штата Вирджиния).

Простота жизни Холмена и отсутствие «чванства», как говорили в девятнадцатом веке, сделали его известным в свое время. Он никогда не появлялся в вашингтонском обществе, а когда Конгресс закрылся, проводил отпуск дома среди своего скота, лошадей, книг и цветов. Посетители описывали его усадьбу как образец южных поместий, расположенную на высоком обрыве у излучины реки Огайо и с хорошим видом на три штата (остальные — Огайо и Кентукки). Там он восхвалял свой домашний скот или хвастался своими цветниками и пересаженными тенистыми деревьями всем, кто слушал. Он умер бедняком, никогда не искушенным богатством или, если уж на то пошло, славой. Достав жевательный табак из кожаного мешочка, откинувшись на спинку стула и играя складным ножом, конгрессмен из Индианы все больше и больше напоминал возвращение к джексонианским временам, когда «Позолоченный век» подходил к концу. «Где бы Холмен ни сидел или ни стоял, там красное море табачного сока», - писал репортер в 1876 году. «Такого жевания табака никогда не видели. Он должен покупать его оптом. Энергичные всплески приостанавливаются в самый кульминационный момент необходимостью выдавить красную струю из его раздутых челюстей... уборщики залов конгресса заявляют, что Холмену требуется смена плевательниц три раза в день, в то время как другим жевателям предоставляются другие. один." Голос у него был «тоскливый, но не сильный», написал другой конгрессмен. «Речи, однако, содержательные и насыщенные. Он, вероятно, может сказать больше меньшим количеством слов, чем любой человек в Палате представителей». Участники нашли его добрым в личной жизни и с ним было легко найти подход. Получая удовольствие от обучения первокурсников практическим способам достижения цели, он свободно давал советы, и, как согласились другие демократы, его суждения почти всегда были здравыми. Многие члены, не зная, как голосовать по законопроекту, сказали бы: «Что ж, я буду голосовать за Холмана. Тогда я совершенно уверен, что буду прав». Он был, как писал Амос Каммингс, «надежным, как лучший кодовый замок».

Холман также оказался опасным противником. Его знание правил и процедур законодательства превосходило знания кого-либо еще, и он внимательно следил за текущими делами – «то, что не может сказать ни один человек из пятидесяти в Конгрессе», написал репортер – всегда осознавая, что будет следующим. В 1884 году он хвастался, что за двадцать лет службы пропустил всего один голос.

Во время своего пребывания в должности одной из отличительных черт Холмана был его вклад в Закон о лесных заповедниках 1891 года , который отменил Закон о культуре древесины 1873 года и уполномочил президента выделить запасы древесины для «управления в интересах народа» в будущем. Неясно, кто отвечал за это положение, но Холман выдвинул законопроект 1888 года, в котором аналогичные формулировки содержались в призыве к защите общественных лесов.

Потерпев наконец поражение в 1894 году, Холмен подумывал остаться в Вашингтоне и стать юристом. На судебном преследовании можно было заработать хорошие деньги; но когда слухи об этом дошли до прессы, бывший конгрессмен быстро передумал. Он боялся, что люди подумают, что он будет использовать свой опыт и влияние в правительстве, чтобы выступать в качестве лоббиста. Вместо этого он поехал домой в Индиану, где баллотировался и выиграл окончательное переизбрание, что сделало его конгрессменом, находившимся на посту дольше всех в истории.

Холман похоронен на семейном участке Холманов на кладбище Ривер-Вью недалеко от Авроры, штат Индиана, в округе Дирборн.

См. также

• Список членов Конгресса США, умерших при исполнении служебных обязанностей (1790–1899)

Ссылки

• Конгресс США. «Уильям С. Холман (id: H000732)» . Биографический справочник Конгресса США .

Внешние ссылки

• Документы Уильяма Стила Холмана, редкие книги и рукописи, Библиотека штата Индиана