Джеймс Ноубл Тайнер

Джеймс Тайнер
26-й генеральный почтмейстер США
В офисе 12 июля 1876 г. - 3 марта 1877 г.
Президент	Улисс С. Грант
Предшественник	Маршалл Джуэлл
Преемник	Дэвид М. Ки
Член Палаты представителей США из Индианы го 8- округа
В офисе 4 марта 1869 г. - 3 марта 1875 г.
Предшественник	Годлав Орт
Преемник	Мортон С. Хантер
Личные данные
Рожденный	Джеймс Ноубл Тайнер 17 января 1826 г. Бруквилл, Индиана , США
Умер	5 декабря 1904 г. ) ( 1904-12-05 ) ( 78 лет Вашингтон, округ Колумбия , США
Политическая партия	республиканец

Джеймс Ноубл Тайнер (17 января 1826 — 5 декабря 1904) был юристом , представителем США от штата Индиана и генеральным почтмейстером США . Тайнер был избран в Палату представителей США в 1869 году и проработал три срока с 1869 по 1875 год. Находясь в Палате представителей, Тайнер выступал против предоставления железнодорожных субсидий, продвигал постепенную промышленную экспансию Запада и выступал против привилегии Конгресса на франкирование . В 1873 году Тайнер проголосовал за спорный закон о повышении заработной платы , который повысил заработную плату Конгрессу, в результате чего он проиграл кандидатуру от республиканской партии на четвертый срок. Президент Улисс С. Грант назначил Тайнера вторым помощником генерального почтмейстера в 1875 году, затем генеральным почтмейстером США в 1876 году, и он проработал до 1877 года. Тайнер служил первым помощником генерального почтмейстера при президенте Резерфорде Б. Хейсе с 1877 по 1881 год. В октябре 1881 года президент Честер А. Артур потребовал его отставки из-за его причастности к почтовому мошенничеству на Star Route и выдачи своего сына, которого он назначил Суперинтендант почтового отделения Чикаго, повышение зарплаты на 1000 долларов. Тайнер занимал должность помощника генерального прокурора в почтовом отделении США с 1889 по 1893 год и с 1897 по 1903 год. Тайнер был делегатом Международных почтовых конгрессов в 1878 и 1897 годах. Генеральный почтмейстер Генри К. Пейн подал в отставку в апреле 1903 года после того, как Тайнеру было предъявлено обвинение в мошенничестве и взяточничестве. Тайнер был оправдан после того, как его семья изъяла соответствующие документы из его офисного сейфа. В следующем году Тайнер умер из-за плохого здоровья.

Ранняя жизнь и семья

Пятый губернатор Индианы Ной Ноубл приходился Тайнеру дядей.

Джеймс Нобл Тайнер родился в Бруквилле, штат Индиана , 17 января 1826 года и был одним из двенадцати детей, рожденных Ричардом Тайнером и Мартой Седжвик Уиллис Свифт Ноубл. Дед Тайнера, Уильям Э. Тайнер, был пионером- баптистским служителем , который много лет проповедовал в Восточной Индиане. Его отец был видным бизнесменом из Индианы, а брат матери — губернатором Индианы Ноем Ноублом . Другим братом был сенатор США Джеймс Ноубл . Тайнер окончил Бруквиллскую академию в 1844 году и присоединился к банковскому и деловому предприятию своего отца. Затем Тайнер изучал право , получил допуск в коллегию адвокатов в 1857 году и практиковал в Перу, штат Индиана .

Политическая карьера

С 1857 по 1861 год Тайнер был секретарем Сената Индианы . В 1860 году он был выборщиком президента от республиканской партии и отдал свои голоса за Авраама Линкольна и Ганнибала Хэмлина . С 1861 по 1866 год Тайнер был специальным агентом почтового отделения США .

Представитель США (1869–1875)

В 1869 году Тайнер был избран в Палату представителей Соединенных Штатов, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после того, как избранный представитель Дэниел Д. Пратт подал в отставку после получения места в Сенате Соединенных Штатов . Тайнер представлял 8-й округ Индианы на 41-м, 42-м и 43-м Конгрессах США с 4 марта 1869 года по 3 марта 1875 года. Тайнер, считавшийся реформатором в первые два срока, произнес несколько речей в Палате представителей и был известен своей статистической точностью и «здравыми рассуждениями». После того, как Конгресс принял непопулярный Закон о захвате заработной платы 1873 года , многие члены потеряли свои места, и Тайнер был среди тех, кто потерял кандидатуру своей партии на переизбрание в 1874 году.

Выступал за отмену привилегии франкирования

5 февраля 1870 года Тайнер произнес свою первую речь в Палате представителей, в которой выступал за отмену привилегии Конгресса на франкирование . Генеральный почтмейстер президента Гранта Джон Кресвелл также выступал за прекращение франкирования, но попытки искоренить его не увенчались успехом, и члены Палаты представителей и Сената США продолжали бесплатно отправлять франкированную почту.

Против железнодорожных субсидий

Тайнер выступил против предоставления крупных земельных субсидий Северо-Тихоокеанской железной дороге . По его мнению, земли между Миссисипи и Тихим океаном должны быть заселены постепенно, с течением времени, предоставляя поселенцам бесплатную землю для строительства домов. Тайнер считал Америку империей и считал, что граждане США имеют право заселять Запад . 16 мая 1870 года Тайнер заявил в своей речи перед Палатой представителей: «Как бы мы ни хотели видеть страну, лежащую между Миссисипи и Тихим океаном, объединяющуюся с трудолюбивым населением, было бы гораздо лучше достичь этой цели медленными маршами, чем спешить с политикой, которая в конечном итоге замедлит его процветание и остановит его рост».

Заработок 1873 г.

Закон о повышении заработной платы

Дополнительная информация: Закон о захвате заработной платы.

3 марта 1873 года Грант подписал закон, который увеличил зарплату президента с 25 000 до 50 000 долларов, повысил зарплату в Конгрессе с 5 000 до 7 500 долларов и включил премию в 5 000 долларов для членов Палаты представителей и Сената. Тайнер проголосовал за законопроект, который стал известен как Закон о повышении заработной платы . Газеты широко разрекламировали бонус в размере 5000 долларов, и в январе 1874 года законопроект был отменен, хотя президентское повышение зарплаты осталось в силе. Непопулярность захвата зарплат привела к тому, что многие члены Конгресса потеряли свои места, а Тайнер потерял номинацию от республиканцев, когда баллотировался на переизбрание в 1874 году.

Комитеты работали на

Капитолий США в 1869 году, когда Тайнер был избран в Палату представителей США.

• 41-й Конгресс (1869–1871)

Палата представителей по образованию и труду, 7-е большинство

Почтовое отделение дома и почтовые дороги, 6-е большинство .

• 42-й Конгресс (1871–1873)

Почтовое отделение Палаты представителей и 4-го большинства Post Roads Председатель

Дом общественных зданий и территорий 3-го большинства .

Монумент Вашингтона Выберите

• 43-й Конгресс (1873–1875)

Ассигнования Палаты представителей 3-го большинства .

Второй помощник генерального почтмейстера (1875–1876).

В феврале 1875 года Грант назначил Тайнера вторым помощником генерального почтмейстера США под началом генерального почтмейстера Маршалла Джуэлла и первого помощника генерального почтмейстера Джеймса Уильяма Маршалла . Он служил с 26 февраля 1875 года по 12 июля 1876 года, когда был назначен преемником Джуэлла.

Генеральный почтмейстер (1876–1877)

Тайнер сидит напротив Гранта в кабинете Гранта 1876–1877 гг.

12 июля 1876 года президент Грант назначил Тайнера генеральным почтмейстером на срок до 12 марта 1877 года. Тайнер обеспечил свою старую должность второго помощника генерального почтмейстера своему коллеге из Индианы и времен Гражданской войны генералу Томасу Дж. Брэди, назначенному президентом Грантом. Позже Брэди будет вовлечен и связан с почтовым скандалом «Звездный маршрут», который разразился после того, как президент Джеймс А. Гарфилд вступил в должность в 1881 году.

Первый помощник генерального почтмейстера (1877–1881).

Президент Честер А. Артур отстранил Тайнера от должности 17 октября 1881 года, после того как Тайнер отказался уйти в отставку.

После окончания правления Гранта назначил его первым помощником генерального почтмейстера президент Резерфорд Б. Хейс и занимал эту должность с 1877 года до своей отставки в октябре 1881 года. Когда президент Джеймс А. Гарфилд вступил в должность 4 марта 1881 года, ходили слухи. о мошенничестве в почтовом отделении, где коррумпированные подрядчики получили чрезмерную прибыль на Star Routes. Президент Гарфилд поручил назначенному им генеральному почтмейстеру Томасу Л. Джеймсу провести расследование по этому поводу . Тайнер был чрезвычайно знаком с внутренней работой системы почтовых контрактов, и после расследования, проведенного генеральным почтмейстером Джеймсом, предполагалось, что он знал и допускал спекуляцию почтовыми контрактами. Джеймс приказал Тайнеру уйти в отставку к июлю, но после того, как Гарфилд был убит и выведен из строя, Тайнер отказался уйти. В мошенничестве со Star Route также участвовал друг Тайнера из Индианы и второй помощник почтмейстера Томас Дж. Брэди . Расследование показало, что Тайнер дал своему сыну прибыльную работу с оплатой 2000 долларов в год в качестве суперинтенданта почтового отделения Чикаго. Когда его сын занял эту должность, Тайнер увеличил свою зарплату с 1000 до 2000 долларов. Когда Гарфилд наконец умер 19 сентября и его вице-президент Честер А. Артур вступил в должность, президент Артур наконец вынудил Тайнера уйти в отставку и освободить должность 17 октября 1881 года.

Более поздняя карьера

Вечером 12 июня 1882 года Тайнер был серьезно ранен: сотрясение мозга и синяки на лице после того, как его выбросили из багги во время поездки недалеко от Брайтвуда. Тайнер выздоровел после того, как его доставили в город, и его раны перевязали.

Тайнер был делегатом Международного почтового конгресса в Париже в 1878 году и в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1897 году. Тайнер работал помощником генерального прокурора почтового отделения с 1889 по 1893 год и снова с 1897 по 1903 год.

Мошенничества и расследование в почтовом отделении (1903)

Генеральный почтмейстер Генри К. Пейн отстранил Тайнера от должности 22 апреля 1903 года.

7 марта 1903 года президент Теодор Рузвельт начал расследование мошенничества в почтовом отделении. В начале апреля генеральный почтмейстер Генри К. Пейн сообщил Тайнеру, который находился под подозрением в коррупции, уйти в отставку от общего друга. Затем Тайнер и миссис Тайнер умоляли Пейна оставить Тайнера на посту. Затем Пейн отложил отставку Тайнера до 1 мая и сказал Тайнеру, что он отстранен от обязанностей помощника прокурора, запретив Тайнеру находиться в своем офисе. Это оставило Тайнера в шатком положении, поскольку он технически был помощником прокурора без административных полномочий. Тайнер поручил жене забрать его официальные документы из безопасной комнаты в его офисе в Вашингтоне, округ Колумбия, на пятом этаже Почтового департамента. Во вторник, 20 апреля, миссис Тайнер прибыла в офис Тайнера к закрытию в 16:00, и ей разрешили войти в офис Тайнера без подозрений одной. Затем жена Тайнера тайно впустила свою невестку и сотрудника сейфа компании через другую дверь, который открыл сейф, после чего миссис Тайнер забрала все официальные документы Тайнера. Связав и упаковав документы, миссис Тайнер отправила их посыльному- афроамериканцу , который также вошел в офис Тайнера через другую дверь и доставил бумаги в дом Тайнера. После того, как ее компания ушла через другую дверь, миссис Тайнер вышла из офиса Тайнера одна и вернулась в дом Тайнера. Глава почтового бюро Джордж Кристианси немедленно обнаружил и сообщил генеральному почтмейстеру Пейну, что миссис Тайнер забрала бумаги Тайнера из сейфа. Пейн послал двух следователей в дом Тайнера, но Тайнер и его жена отказались передать следователям документы Тайнера и не допустили следователей в дом Тайнера.

22 апреля 1903 года помощник генерального прокурора Тайнер был отстранен от должности генеральным почтмейстером Пейном. Четыре дня спустя, 26 апреля, Тайнер и его жена отрицали какие-либо правонарушения. Тайнер заявил, что он верно служил своей стране, а сотрудники почтового отделения «потеряли голову». Тайнер заявил, что остался на посту помощника прокурора после 9 марта, чтобы защитить свою честь. Г-жа Тайнер заявила, что почтовое отделение назвало ее и ее мужа грабителями. Миссис Тайнер сказала, что ей свободно разрешили войти в кабинет Тайнера, где находился сейф, и ничего тайного не делалось. Г-жа Тайнер сказала, что вернула в почтовое отделение документы в коробке, в которой не было никаких доказательств уголовного преступления.

В середине 1903 года Тайнер был расследован по факту коррупции в почтовом отделении специальным прокурором Чарльзом Дж. Бонапартом и четвертым помощником генерального почтмейстера Джозефом Л. Бристоу . Тайнеру трижды предъявлялись обвинения в мошенничестве и один раз во взяточничестве. Также обвинение было предъявлено первому помощнику почтмейстера Перри С. Хит. Президент Рузвельт заявил, что почтовое расследование выявило «грубую коррупцию» в их офисах. Обвинения против Тайнера и Хита варьировались от грубой служебной халатности и преступного сговора до фактического участия в мошенничестве, взяточничестве и финансовой спекуляции. Тайнер был оправдан за отсутствием доказательств, поскольку в апреле жена Тайнера забрала его документы из его офиса. В результате расследования Бристоу было выдвинуто 41 обвинение против 31 человека, связанного с почтовым мошенничеством. Четыре почтовых офицера и служащих ушли в отставку, а тринадцать работников были отстранены от должности.

Смерть

С июля 1902 года Тайнер страдал параличом, а судебный процесс по почтовому расследованию 1904 года подорвал его слабое здоровье. Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия , 5 декабря 1904 года и был похоронен там же на кладбище Оук-Хилл .

Историческая репутация

Тайнер был единственным членом кабинета администрации грантов, который занимал должность в федеральной должности в 20 веке, работая при президенте Уильяме Мак-Кинли и президенте Теодоре Рузвельте . После 1906 года он был относительно забыт историками, поскольку не упоминался в Американском биографическом словаре 1936 года под редакцией Дюма Мэлоуна. Избираемый трижды в Палату представителей, начиная с 1869 года, Тайнер был успешным политиком Среднего Запада, однако он не был переизбран в 1874 году из-за того, что проголосовал за спорный Закон о захвате зарплаты . Его долгая карьера в почтовом отделении была приостановлена ​​в 1881 году и окончательно завершилась в 1903 году по подозрению в коррупции. В 1903 году репутация Тайнера и его жены была подорвана из-за разногласий по поводу изъятия официальных правительственных документов из его офиса в Вашингтоне, округ Колумбия. Тайнер не прожил достаточно долго и имел слабое здоровье, чтобы написать и защитить себя в биографии. Тайнер при жизни был экспертом по внутренней работе почтового отделения, работая в почтовом отделении с 1861 года.

Источники

• Барнс, Уильям Горацио (1874). Американское правительство Биографии членов Палаты представителей сорок третьего Конгресса . Нью-Йорк : Нельсон и Филипс.
• Бранигин, Эльба Л. (1913). История округа Джонсон, штат Индиана . Индианаполис : BF Bowen & Co., Inc.
• Росситер Джонсон, изд. (1906). Биографический словарь Америки . Бостон : Бостон, Американское биографическое общество.
• Смит, Уильям Генри (1925). История кабинета министров Соединенных Штатов Америки, от президента Вашингтона до президента Кулиджа . Балтимор , Мэриленд : Компания промышленной печати.

Внешние ссылки

• Конгресс США. «Джеймс Ноубл Тайнер (id: T000452)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Джеймс Ноубл Тайнер в Find a Grave