Лэнгдон Чевес

Лэнгдон Чевес
Портрет Чевеса в качестве спикера Палаты представителей США ок. 1815 г.
Президент Второго банка США
В офисе 6 марта 1819 г. - 6 января 1823 г.
Президент	Джеймс Монро
Предшественник	Джеймс Фишер (действующий)
Преемник	Николас Биддл
8-й спикер Палаты представителей США
В офисе 19 января 1814 г. - 3 марта 1815 г.
Предшественник	Генри Клей
Преемник	Генри Клей
Член Палаты представителей США из Южной Каролины 1-го округа
В офисе 31 декабря 1810 г. - 3 марта 1815 г.
Предшественник	Роберт Мэрион
Преемник	Генри Миддлтон
Генеральный прокурор Южной Каролины
В офисе 8 декабря 1808 г. - 4 декабря 1810 г.
Губернатор	Джон Дрейтон
Предшественник	Джон Прингл
Преемник	Джон Ричардсон
Член Палата представителей Южной Каролины из прихода Святых Филиппа и Святого Мартина
В офисе 22 ноября 1802 – 1804 гг.
В офисе 1806 – 8 декабря 1808 г.
Личные данные
Рожденный	( 1776-09-17 ) 17 сентября 1776 г. Округ Абвиль, Южная Каролина , США
Умер	26 июня 1857 г. ) ( 1857-06-26 ) ( 80 лет Колумбия, Южная Каролина , США
Политическая партия	Демократ-республиканец
Супруг	Мэри Даллес
Дети	14, включая Луизу

Лэнгдон Чевес ( / ˈ tʃ ɪ v ɪ s / 17 сентября 1776 — 26 июня 1857) — американский политик, юрист и бизнесмен из Южной Каролины . Он представлял город Чарльстон в Палате представителей Соединенных Штатов с 1810 по 1815 год, где сыграл ключевую роль в тылу войны 1812 года . Чевес был лидером фракции Боевых Ястребов в Палате представителей. Он был председателем комитетов по военно-морским делам и комитетам по путям и средствам под руководством спикера палаты представителей Генри Клея , а затем сменил Клея на посту спикера на заключительных этапах войны. Покинув Палату представителей, он занимал пост президента Второго банка Соединенных Штатов с 1819 по 1823 год.

После ухода с государственной должности Чевес был активным сторонником единого сопротивления Юга защитным пошлинам и любым попыткам отменить рабство , хотя и был противником односторонних действий Южной Каролины или любого отдельного штата. Первоначально Чевес выступал за съезд южных штатов, чтобы оказать давление на Конгресс, чтобы тот принял эти позиции, но в конечном итоге стал одним из первых сторонников прямого регионального отделения от Соединенных Штатов.

Ранний период жизни

Лэнгдон Чевес родился 17 сентября 1776 года в форте Буллтаун, на реке Роки в Южной Каролине. Его отец, Александр, был уроженцем Бьюкена , Абердиншир , Шотландия . Его мать, Мэри Лэнгдон, была из Вирджинии и эмигрировала в глушь Южной Каролины вместе со своим отцом, фермером и врачом. Среди их соседей были Эндрю Пикенс и семья Кэлхун .

Чевес родился в форте Буллтаун во время продолжающейся войны между шотландско-ирландскими поселенцами и чероки , которую поселенцы приписывали британскому подстрекательству в начале американской революции . Беременную мать Чевеса укрыли в форте для ее защиты. Вскоре после его рождения его тетя по материнской линии покинула форт за припасами и была убита и скальпирована вражескими войсками.

Его мать умерла 20 ноября 1779 года. Позже Чевес описал стояние на могиле матери как свое самое раннее детское воспоминание. Вскоре после этого он был передан на попечение его тети и дяди по отцовской линии Томаса и Маргарет (урожденной Агнью) Чевес. Отец Чевеса, Александр, вступил в ряды лоялистов под командованием майора Джона Гамильтона , но его брат Томас был патриотом , сражавшимся под командованием Эндрю Пикенса в битве при Кеттл-Крик . После того, как в 1782 году дело лоялистов стало тяжелым, Александр Чевес передал свою собственность Лэнгдону, вероятно, опасаясь конфискации. Он уехал в изгнание сначала в Новую Шотландию , а затем в Лондон . Он не был принят британскими судами благосклонно, не получил вознаграждения за свою службу и решил вернуться в Америку.

Лэнгдона воспитывали тетя и дядя на семейной ферме вместе с четырьмя младшими кузенами. Достигнув соответствующего возраста, дети начали учиться под руководством Эндрю Вида, общественного лидера и правящего старейшины местной пресвитерианской церкви . Исследования были сосредоточены на Вестминстерском катехизисе .

В 1785 году Александр Чевес вернулся из ссылки со своей второй женой Сюзанной Крейг, основал бизнес в Чарльстоне и забрал у брата сына Лэнгдона. Лэнгдон продолжал свое формальное образование с 1786 по 1788 год у шотландского учителя, который избавил его от протяжной речи в сельской местности с помощью телесных наказаний. Около 1790 года его отец купил домашнюю рабыню по имени Фиби.

Ранняя карьера

Деловая карьера

В 12 лет отец Лэнгдона забрал его из школы и отдал в ученики Джеймсу Джаффрею, торговцу, уроженцу Глазго и члену городского Общества Св. Андрея . Лэнгдон начал с выполнения черной работы в магазине в Чарльстоне, а затем его повысили до супергрузчика, который будет сопровождать грузы на остров Эдисто и обратно . К 1792 году, в возрасте 16 лет, его повысили до обер-писаря. В этой роли он встретился и произвел впечатление на многих ключевых торговцев города, включая Джона Поттера, от которого Чевес лично получил ссуду для бизнеса и который позже, будучи директором Банка Соединенных Штатов, добился избрания Чевеса его президентом. .

Юридическая карьера

Несмотря на советы друзей, считавших его «рожденным купцом», Чевес начал изучать право в 18 лет. Его раннее образование в основном проходило самостоятельно в личной библиотеке, но он нанял личного репетитора по французскому и латыни. После смерти своего работодателя Джеймса Джаффрея 15 октября 1795 года Чевес познакомился с Уильямом Маршаллом, поверенным, назначенным в поместье Джаффрея, и будущим судьей Суда по справедливости Южной Каролины. Чевес подал заявку на чтение права в офисе Маршалла, и его ученичество началось в начале 1796 года. Хотя законодательство Южной Каролины требовало четырех лет чтения для выпускников колледжа, Чевес явился на экзамен перед коллегией адвокатов 13 октября 1797 года и прошел его.

Он открыл офис в Чарльстоне, который арендовал у Элиху Х. Бэя и делил с Робертом Джеймсом Тернбуллом . Чтобы улучшить свои публичные выступления, Чевес присоединился к Филомафейскому дискуссионному обществу, которое одновременно выполняло функцию социального клуба. Там он встретил Уильяма Лаундса .

К маю 1800 года практика и социальное положение Чевеса выросли. Он купил раба в качестве личного слуги, улучшил свою одежду и подал заявление на практику в суд Соединенных Штатов по округу Южная Каролина. В 1801 году он принял партнерство с Джозефом Писом, квакером, уроженцем Вест-Индии. Партнерство имело финансовый успех; каждый мужчина зарабатывал более 10 000 долларов в год, а за последние два года, с 1807 по 1809 год, каждый заработал по 20 000 долларов (примерно 381 500 долларов в 2023 году).

Когда в 1808 году он стал генеральным прокурором штата Южная Каролина, работа и престиж фирмы резко возросли. Среди молодых частных клерков Чевеса в течение этих двух лет были Джон М. Фелдер , Джон Лоуренс Норт, Томас Смит Гримке и будущий сенатор США Роберт Янг Хейн . Позже Чевес передал Хейну свою юридическую практику.

Летом 1807 года Пис объявил о своих планах переехать из Чарльстона в Филадельфию, и Чевес, который считал, что Пис не выполнил свою долю в партнерстве, с радостью организовал роспуск фирмы. Он планировал уйти из юридической практики, но сначала согласился на однолетнее партнерство с Амосом Б. Нортрупом.

Государственная политика

Летом 1798 года, из-за возмущения жестоким обращением французов с американским послом и уроженцем Чарльстона Чарльзом Котесвортом Пинкни , Чевес присоединился и стал казначеем Чарльстонской федералистской компании, неформальной социально-военной группы, созданной для защиты гавани в случае мнимого нападения французов. вторжение.

9 марта 1802 года Чевес был избран в городской совет Чарльстона, чтобы сменить Уильяма Ли.

Палата представителей Южной Каролины

В октябре 1802 года он был избран представлять город (как приход Св. Филиппа и Св. Михаила) в Палате представителей Южной Каролины. К этому времени Партия федералистов в штате находилась в быстром упадке, даже в ее предыдущем оплоте Чарльстоне. Чевес был отождествлен с более молодой республиканской фракцией . Он не принимал активного участия в делах Палаты представителей, вместо этого сосредоточившись на своей юридической практике и отказавшись баллотироваться на переизбрание в 1804 году.

Чевес вернулся в политику в 1806 году, снова баллотируясь в Палату представителей во главе республиканского списка. Он получил больше голосов, чем любой другой кандидат. С началом нового срока Чевес был назначен председателем Юридического комитета и Комитета по привилегиям и выборам.

На специальной законодательной сессии Чевес принял активное участие в перераспределении штата, чтобы решить проблему непропорционального представительства белых жителей Лоукантри . Полученная в результате поправка к конституции, известная как «Компромисс 1808 года», была принята Уильямом Лаундсом и привела к постоянному контролю со стороны объединенной плантаторской аристократии.

президентские выборы 1808 г.

После дела Чесапика и Леопарда Чевес вместе с Чарльзом Котсуортом Пинкни, Томасом Пинкни и Уильямом Вашингтоном работал в беспартийном комитете, обеспечивающем соблюдение резолюций Чарльстона, требующих десятидневного траура и запрещающего помощь британским кораблям. Чевес также анонимно (под псевдонимом « Аристид ») писал редакционные статьи в поддержку президента Томаса Джефферсона и эмбарго 1807 года .

Он поддержал Джеймса Мэдисона, а не Чарльза Пинкни, призвал к избранию представителей, поддерживающих Мэдисон, и баллотировался на переизбрание в качестве одного из таких представителей. Он был избран законодательным органом, чтобы возглавить избирательный список и отдать свой голос за Мэдисон.

Генеральный прокурор Южной Каролины

7 декабря 1808 года Чевес был избран генеральным прокурором Южной Каролины . В этой роли он консультировал губернатора Джона Дрейтона по юридическим вопросам, лично представлял штат в восточных окружных судах и расширил свою частную практику.

Палата представителей США

Выборы

1810

Поскольку эмбарго на европейские товары затянулось, экономика Южной Каролины пострадала. Цены на рис упали вдвое, а хлопок упал. К 1810 году чарльстонцы и жители Южной Каролины в целом были глубоко недовольны 11-м Конгрессом и президентом Мэдисоном. Поскольку Партия федералистов теперь не играет роли, выборы разгорелись между конкурирующими республиканскими фракциями.

Наряду с Э.С. Томасом из City Gazette друзья Томаса Джефферсона, включая Чарльза Пинкни, поддержали Уильяма Лоутона Смита , бывшего конгрессмена-федералиста, который был министром Джона Адамса в Португалии. Однако гораздо большая часть партии в Чарльстоне отдала предпочтение Чевесу, и сторонники Смита в конце концов встали в очередь. Выборы прошли 10–11 октября, но их омрачил пожар в городе, уничтоживший 194 дома. Чевес был избран без оппозиции. Другими новыми членами делегации были Уильям Лаундс, представляющий Колумбию , и Джон К. Кэлхун из северной части штата .

Вскоре после своего избрания в Палату представителей действующий президент Роберт Мэрион досрочно подал в отставку, что привело к проведению внеочередных выборов для завершения его срока. Чевес победил без сопротивления и занял свое место в начале 11-го Конгресса.

1812

В 1812 году Чевес был переизбран в 13-й Конгресс . Его оппонентом был лидер федералистов Южной Каролины Джон Ратледж-младший. Чевес подвергся нападкам за поддержку войны, особенно в свете его писем 1808 года, в которых он решительно выступал против «войны ради торговли». Федералисты также обвинили Чевеса в частной дискриминации иммигрантов. Лично он оставался в стороне от предвыборной кампании, написав только для того, чтобы заверить своих избирателей, что он признает их доверие и ценит его «выше, чем деньги». Он уверенно выиграл переизбрание со счетом 1581–839.

Задания комитета

Во время своего короткого первого срока на посту , во время 11-го Конгресса, Чевес входил в состав двух небольших избранных комитетов: один занимался созданием банков, а другой - завершением переписи 1810 года.

Во время своего второго срока Чевес работал в Комитете по путям и средствам и возглавлял Специальный комитет по военно-морским делам. Он стал исполняющим обязанности председателя «Пути и средства» 27 апреля 1812 года.

Война 1812 года

Сразу по прибытии в Вашингтон Чевес столкнулся с назревающим международным кризисом, который в конечном итоге привел к войне 1812 года. Британское впечатление на американцев стало менее частым, но и Великобритания, и Франция продолжали препятствовать американской торговле друг с другом. Палата представителей недавно в отместку приняла законопроект № 2 Мейкона , и Наполеон ослабил французские ограничения. В ходе дебатов по поводу отмены законопроекта Мейкона Чевес произнес осторожную первую речь, критикуя законопроект как слабый и призывая к «более прямому и правильному курсу». Его сразу опознали как « Боевого ястреба ».

Военный беспорядок

Избрание соседа Чевеса по дому Генри Клея спикером палаты ознаменовало первую победу военной фракции на 12-м Конгрессе.

На 12-м Конгрессе, в который первоначально был избран Чевес, в число его соседей по дому входили Лаундс, Кэлхун, коллега-ястреб Генри Клей , соперник Клея Феликс Гранди и сенатор Джордж М. Бибб . Здание стало называться «Военный беспорядок» и служило местом встреч сторонников войны лидеров Конгресса и государственного секретаря Джеймса Монро , который выступал в качестве связующего звена с президентом. Как следствие, жители дома оказались среди наиболее информированных депутатов 12-го Конгресса.

На открытии Конгресса на специальной сессии 4 ноября 1811 года Клей был избран подавляющим большинством голосов спикером палаты представителей. Он приступил к назначению людей из военной столовой на ключевые посты в комитетах. Кэлхун и Гранди были назначены в комитет по международным отношениям, Лаундс - по торговле и производству, а Чевес стал председателем специального комитета по военно-морским делам. Он стал вторым человеком в влиятельном Комитете по путям и средствам.

В марте 1812 года Военная неразбериха в частном порядке через Монро потребовала от Мэдисона ввести эмбарго на британскую торговлю, после чего Конгресс официально объявил войну. В конце концов Мэдисон согласился, и 18 июня Соединенные Штаты официально объявили войну Великобритании. Позже Чевес вспоминал, что Военный беспорядок был «как школьники, [они] вскочили и в избытке радости танцевали... катушку ."

Военно-морские дела

Будучи председателем Комитета по военно-морским делам, Чевес сыграл ключевую роль в подготовке и распределении ассигнований на предстоящую потенциальную войну. Он начал с подачи подробных запросов министру военно-морского флота Полу Гамильтону и военному министру Уильяму Юстису . К декабрю он составил каталог ограниченных военно-морских сил страны и начал, по совету Гамильтона и Юстиса, планировать ассигнования на дополнительные корабли и укрепления.

17 декабря 1811 г. он представил два доклада по морским делам. Первый рекомендовал выделить 1 000 000 долларов (примерно 18 312 000 в 2023 году) «на защиту нашей морской границы» путем восстановления существующих оборонительных сооружений. Второй санкционировал закупку корабельного леса, ремонт всех неиспользуемых судов, создание национального ремонтного дока и строительство десяти дополнительных фрегатов, «в среднем тридцать восемь орудий».

17 января 1812 года Чевес произнес речь от имени комитета, защищая обновленный военно-морской флот как единственную эффективную защиту американской «торговли и наших нейтральных прав на океане». Против законопроекта выступили ортодоксальные джефферсонианцы, такие как Дэвид Р. Уильямс , который долгое время выступал против существования какого-либо военно-морского флота. Разделы, предусматривавшие строительство новых кораблей и новой верфи, были отменены, но положения о закупке и ремонте древесины были приняты 29 января. Закон о морских укреплениях был принят подавляющим большинством голосов (88–25) 4 февраля. Настойчивая поддержка Чевесом военно-морского флота побудила бывшего федералиста Сэмюэля Таггарта заметить: «Кем бы [Чевес] ни был номинально, на самом деле он такой же настроенный федералист, каким когда-либо был Александр Гамильтон ».

Пути и средства

Будучи вторым по рангу членом Бюджетного комитета, Чевес также сыграл ключевую роль в обеспечении ассигнований на финансирование войны. Министр финансов Альберт Галлатин подсчитал, что война потребует около 21 миллиона долларов новых доходов, из которых примерно половина будет в долгах, а половина будет собрана в виде новых налогов.

После того, как 1 апреля 1812 года вступило в силу новое эмбарго, Палата представителей отказалась уйти на перерыв. Председатель «Пути и средства» Иезекииль Бэкон 27 апреля взял отпуск, в результате чего Чевес стал исполняющим обязанности председателя влиятельного комитета с началом войны.

Одной из основных целей Чевеса в «Пути и средства» было убедить тех, кто опасался более высоких внутренних налогов или сдерживающего коммерческого эффекта тарифов, присоединиться к военным усилиям. Чтобы облегчить налоговое бремя, Чевес попытался отменить Закон о запрете сношений 1809 года, чтобы использовать пошлины, налагаемые на импорт, для снижения внутренних налогов. Чевес представил законопроект об отмене закона 19 июня, на следующий день после объявления войны; Отмена была отклонена 25 июня, и спикер Клэй отдал решающий голос против.

Разрыв с Клэем

В ноябре 1812 года, после июльских каникул и его переизбрания на второй срок, Чевес вернулся в Палату представителей, чтобы обеспечить финансирование войны. В ходе последовавших дебатов военный беспорядок разделился между жителями Южной Каролины, которые выступали за свободную торговлю и внутренние налоги, и спикером Клеем, Феликсом Гранди и другими республиканцами. Основной проблемой был арест торговых облигаций: облигаций, купленных американскими торговцами, которые импортировали британские товары во время перерыва в эмбарго.

Они купили эти облигации под залог своих товаров, которые затем были проданы с чрезвычайно высокой прибылью из-за инфляции во время войны. Чевес вместе с Кэлхауном и Лаундесом выступили против попыток позволить министру финансов Альберту Галлатину конфисковать облигации. Чевес получил преимущество в голосовании в комитете, но отказался защищать предложение перед Палатой представителей, уступив Ричарду Ментору Джонсону выступать вместо него.

В ответ на поддержку Джонсона Чевес раскритиковал эту меру как недопустимое делегирование законодательных полномочий Конгресса. Клея Он распространил свою критику на общую программу ограничительной экономики , утверждая, что она нанесла ущерб американской прибрежной экономике, нанеся удар по британцам. Когда Клэй попытался ввести меры по сохранению защитной системы, но при этом освободить от налога рассматриваемые облигации, Чевес, Кэлхун и Лаундес продолжали сопротивляться. В конечном итоге отчет «Пути и средства» был отклонен Палатой представителей 11 декабря 49–52 голосами; жители Южной Каролины победили, но за счет единства внутри фракции войны. После того, как Чевес не смог добиться какого-либо повышения внутренних налогов к концу срока в марте, Палата представителей одобрила выпуск казначейских векселей на сумму 5 000 000 долларов и ссуду на 16 000 000 долларов по просьбе министра Галлатина.

Заявление Чевеса против защитной системы Клея вызвало проблемы как дома, так и в Вашингтоне. Губернатор Южной Каролины Джозеф Олстон назвал Чевеса «политическим иезуитом » и объявил его место (как и места других представителей Южной Каролины) вакантным на следующий срок по той формальности, что Чевес не уведомил губернатора о своем принятии. Чарльстонианцы осуждал Олстона, пока тот не поддался давлению и не выполнил поручение.

13-й Конгресс

По прибытии в Вашингтон на 13-й Конгресс в марте 1813 года Чевес узнал, что Клей лишил его всех должностей в комитете.

В результате он мало участвовал в дебатах по поводу национальной политики и сосредоточил свои усилия на защите Чарльстона от угрозы британского вторжения. В июне Чевес лично лоббировал у военного министра Джона Армстронга-младшего разрешение Томасу Пинкни , командующему Южным военным департаментом, рассредоточить свои войска вдоль побережья. Он проголосовал против предложенного президентом Мэдисоном эмбарго, которое было принято, несмотря на это, и еще больше оттолкнуло федералистов Новой Англии.

Спикер Палаты представителей

14 января 1814 года президент Мэдисон назначил комиссию для переговоров о мире с Великобританией , в которую вошли Альберт Галлатин, Джон Куинси Адамс и спикер Генри Клей. Поскольку Клэй покинул страну, он был вынужден уйти в отставку, что привело к выборам его преемника 19 января. Федералисты поддержали Чевеса, который получил небольшое большинство над Феликсом Гранди , имевшим поддержку большинства фракция республиканцев и бывший спикер Натаниэль Мейкон Северной Каролины . Клэй призвал республиканцев объединиться вокруг Чевеса.

В качестве спикера Чевес был строгим парламентарием. Он потребовал, чтобы члены ограничились своими замечаниями по рассматриваемому предложению, и не терпел личных нападок, как это часто случалось при Клее. Он произнес только одну речь, оплакивая потери в войне, но призывая правительство продолжать энергично ее преследовать. К апрелю, когда Наполеон был на грани очевидного поражения , а Британия угрожала полным господством над морской торговлей, Чевес успешно добился отмены ограничительной системы Клея. Вскоре после этого он вернулся в Чарльстон и сообщил лидерам партии, что не будет баллотироваться на переизбрание на третий срок.

В августе 1814 года, во время пребывания Чевеса на посту спикера, британцы захватили и разрушили большую часть Вашингтона. До конца его пребывания в должности Конгресс был вынужден собираться в здании Почтового и Патентного ведомства.

В сентябре Конгресс срочно вернулся в Вашингтон на специальную сессию. 24 августа, когда Вашингтон был эвакуирован, британцы сожгли столицу . На следующую ночь торнадо уничтожил большую часть того, что осталось. Дом переехал в небольшую комнату в здании Главпочтамта и патентного ведомства, которое само по себе является бывшей гостиницей.

Победа над Вторым Национальным Банком

Помимо физического разрушения столицы, Конгресс столкнулся с бюджетным кризисом; Для поддержания платежеспособности правительства было необходимо 74 миллиона долларов. Министр финансов Джордж Кэмпбелл подал в отставку, вместо того чтобы предложить решение, а банки по всей стране начали приостанавливать выплаты наличными. Сам Чевес отклонил предложение президента Мэдисона стать преемником Кэмпбелла; вместо этого Мэдисон назначил Александра Дж. Далласа .

Чтобы убедить банки подписаться на государственные займы, Даллас предложил ввести новые налоги и возродить национальный банк. Республиканцы провалили попытки переоформить Первый национальный банк в 1811 году, но были готовы рассмотреть новый устав, учитывая нынешний кризис. Даллас представил план, в котором рекомендовалось 50 миллионов долларов банковского капитала, 6 миллионов долларов звонкой монетой, а оставшуюся часть — государственными облигациями. Правительство выделит 20 миллионов долларов. Джон К. Кэлхун при поддержке Чевеса выступил против создания банка для обслуживания финансового сообщества, который запретил бы инвесторам покупать акции с использованием казначейских векселей, выпущенных во время войны.

2 января план Далласа был представлен Палате представителей. Чевес отдал решающий голос против законопроекта. Вместо этого он выступал за создание независимого банка, как это предусматривал план Кэлхуна. Законопроект провалился со счетом 80–81, но был принят на повторное рассмотрение 7 января; Мэдисон наложил вето на законопроект.

Другие действия

В сентябре Чевес проголосовал в Палате представителей за перенос столицы из Вашингтона, но неделю спустя Палата отменила свое решение, не выбрав альтернативного места.

Когда 23 ноября 1814 года умер вице-президент Элбридж Джерри , должность временного президента Сената оказалась вакантной, и поэтому Чевес на короткое время стал следующим в очереди на пост президента. Этот статус продлился два дня, пока сенатор Джон Гайяр временным президентом не был избран .

После истечения срока его полномочий он посвятил себя исключительно юридической практике в коллегии адвокатов Чарльстона. В 1815 году он стал судьей высшего суда Южной Каролины.

Чевес был назначен главным комиссаром по претензиям по Гентскому договору.

Президент Банка Соединенных Штатов

Фон

Вскоре после того, как Чевес покинул свой пост в марте 1815 года, президент Мэдисон успешно лоббировал в новом 14-м Конгрессе изменение устава Национального банка со штаб-квартирой в Филадельфии и управления во многом по тем же принципам, что и его предшественник 1791 года. Мэдисон и госсекретарь Даллас успешно назначили Уильяма Джонса своим первым президентом.

Под руководством Джонса Банк вскоре оказался перенапряжен из-за кредитов филиалов и решения принимать от подписчиков векселя, часто обеспеченные собственными акциями, вместо звонкой монеты. Тем не менее, Банк поначалу процветал в условиях бурно развивающейся послевоенной экономики.

Срок полномочий Джонса подошел к концу в январе 1819 года. В то время страна переживала финансовую панику, Панику 1819 года , которая поставила Банк на грань краха. Сам Чевес позже называл Банк в этот период «кораблем без руля и парусов, с недостатком провизии и воды, в бурном море и вдали от суши». Он приостановил свою деятельность 20 июля 1818 года и потребовал выплаты звонкой монеты от государственных банков, что привело к банкротству многих и вызвало волну негодования.

Выборы

В декабре 1818 года акционеры Чарльстона Второго банка попросили у Чевеса разрешения предложить свое имя на пост президента банка на предстоящем заседании совета директоров, и он согласился. Чевес сам был одним из основателей, но бездействовал членом правления филиала в Чарльстоне, который позже описал себя как «неосведомленного и не понимающего ситуации в банке».

Его сторонники в Чарльстоне заручились мощной поддержкой Стивена Жирара из Филадельфии и Александра Брауна из Балтимора. 5 января 1819 года они избрали Чевеса в совет директоров, но, не желая разжигать разногласия в борьбе за лидерство, не смогли свергнуть Джонса с поста президента. Чевес принял свое место в надежде, что он будет повышен в должности в 1820 году, когда тогда больной Джонс выйдет на пенсию. предъявил Джонсу и совету обвинение Вместо этого специальный комитет Палаты представителей под председательством Джона Кэнфилда Спенсера в нарушениях устава банка, плохом управлении и спекуляциях. Джонс с позором подал в отставку 21 января. Чевес был его естественным преемником; он кратко рассмотрел, но отказался от шанса стать преемником Уильяма Джонсона в Верховном суде США, принял пост президента 15 февраля и был приведен к присяге 6 марта.

Срок владения

На следующий день после вступления Чевеса в должность председатель Верховного суда США Джон Маршалл высказал свое мнение по делу Маккалок против Мэриленда , поддержав освобождение Банка от налогов штата. укрытие Банка от его политических оппонентов на государственном уровне.

Вскоре после вступления в должность Чевес также руководил открытием нового здания банка на Честнат-стрит в Филадельфии. Строительство было завершено в 1821 году.

Денежно-кредитная политика

Первые годы правления Чевеса были сосредоточены на исправлении невыполненных обещаний администрации Джонса, обеспечении денежно-кредитного сокращения на уровне филиалов, приказав филиалам на юге и западе прекратить выпуск банкнот, а восточным филиалам - прекратить их получение. Он также снизил зарплату и начал переписку с министром финансов Уильямом Х. Кроуфордом . 9 апреля он созвал заседание совета директоров, чтобы изложить свои шесть предложений, которые совет одобрил подавляющим большинством голосов:

• продолжать сокращение займов, начатое Джонсом;
• что южным и западным офисам будет запрещено выпускать банкноты всякий раз, когда такие банкноты истощат восточные офисы звонкой монеты;
• что государственные банки должны быть обязаны начать немедленные выплаты звонкой монетой по долгам перед Банком;
• что Казначейство заранее уведомляет Банк, когда оно предлагает снять средства из филиала, в котором не было сделано никаких государственных вкладов;
• чтобы облигации выплачивались в той же валюте, в которой они были первоначально выпущены; и
• приобретение дополнительных звонких монет за рубежом для обеспечения обязательств Банка.

Кроуфорд выразил недовольство требованием уведомления Министерства финансов. Сам Чевес признал, что сокращение кредитов было лишь временной мерой, принятой по настоянию чиновников банка; он решил снять ограничение как можно скорее. Кроуфорду он написал, что причиной реформ было «ограничение, наложенное на офисы, обмен с которыми был неблагоприятным, в выпуске их банкнот». Тираж упал примерно на 25 процентов. Хотя его политика, вероятно, обеспечила институциональную стабильность Банка, сторонник твердых денег Уильям М. Гуж обвинил его ограничения в продолжающейся депрессии: «Банк был спасен, а люди разорены».

В течение первых шести месяцев пребывания Чевеса на посту президента было возбуждено движение за его отстранение и возвращение к политике Джонса, но оно провалилось, и он был переизбран единогласно в 1820 году.

В 1820 году, опираясь на работы Адама Смита , Давида Рикардо , Томаса Мальтуса и Дж. Б. Сэя , Чевес анонимно защищал свою политику (под псевдонимом «Сэй») в эссе под названием « Исследование причин общественного процветания и бед » . Он утверждал, что процветание военного времени закончилось из-за провала внешнего экспортного рынка, «уменьшения и обесценивания нашей валюты», «краха производственных предприятий» и, как следствие, «снижения спроса на рабочую силу и капитал». На фоне этой депрессии «пагубная банковская система» обесценила валюту и вызвала «своего рода общий паралич», который его политика обратила вспять. Со временем, предсказывал он, сельское хозяйство будет восстановлено, хотя производство будет расти только теми же темпами, что и население в городах.

В январе 1821 года, пытаясь умиротворить Юг и Запад, Чевес предложил более мягкую кредитную политику при условии, что она будет совместима с поддержанием стабильной валюты. Ему противостоял только Николас Биддл. Он также установил дивиденды в июле 1821 года в размере 1,5%, которые к январю 1822 года увеличились до 2,5%.

Структурные реформы

Также в 1819 году Чевес поручил директору Николасу Биддлу расследовать дело против Джеймса А. Бьюкенена, Джорджа Уильямса и Джеймса У. Маккаллоха в незаконной покупке акций банка на сумму почти 3 500 000 долларов и накоплении крупной и несанкционированной личной задолженности перед Банком. Расследование Биддла выявило мошенническое завышение цен на акции банка и личное обогащение всех троих. Маккалок был отстранен от должности кассира, а Бьюкенен ушел с поста президента.

В 1820 году подчиненные офицеры в Ричмонде и Филадельфии были вынуждены уйти в отставку из-за проступков и незарегистрированных недостатков. Чевес призвал Конгресс провести расследование деловой политики западных отделений и правовой защиты Банка, внося поправки в устав:

• срок полномочий директоров Банка будет продлен до более чем трех лет;
• правовая защита Банка от мошенничества со стороны его должностных лиц;
• другие должностные лица, кроме президента и кассира, уполномоченные подписывать банкноты; и
• филиалы, которые согласно уставу обязаны принимать только собственные банкноты или банкноты материнского банка в Филадельфии.

Эти звонки не увенчались успехом; во время его президентства не удалось получить большинства в Конгрессе на стороне Чевеса.

Отставка и преемственность

Еще в 1821 году Чевес решил уйти в отставку со своего поста к январю 1823 года. Он сообщил о своем решении министру Кроуфорду в мае 1822 года и объявил о нем на собрании акционеров 1 октября, после чего последовала борьба за его преемство. Чевес сначала отразил вызов сторонников Джонса, которые стремились изменить его политику; назначенное им правление было избрано единогласно.

Среди сторонников Чевеса министр Кроуфорд уговаривал Альберта Галлатина , но не получил большого одобрения со стороны директоров. Розуэлл Л. Кольт лоббировал своего племянника Николаса Биддла. Биддл также был другом президента Монро. Роберт Гилмор-младший сообщил Чевесу, что Биддл «не подходит». Чевес категорически предпочитал филадельфийца, но не любил Биддла как претенциозного из-за его несогласия с его политикой либерализации. Директора Балтимора активно лоббировали жителя этого города, но разделились между Томасом Элликоттом и Джоном Уайтом, который сменил Маккаллоха на посту кассира филиала, и не смог преодолеть предпочтение Чевеса к филадельфийцу. В конечном итоге Чевес уладил дело с Уильямом М. Мередитом, но, опасаясь, что Мередит не обладает необходимой квалификацией, попросил Уайта принять роль кассира и действовать в качестве фактического президента. Уайт отверг этот план.

Тем временем Биддл начал активно бороться за эту должность. Подчеркнув поддержку Кроуфорда и Монро, он открыто выразил готовность служить. Он заручился поддержкой Джона Куинси Адамса , Джона К. Кэлхуна , Стивена Жирара и влиятельных акционеров Филадельфии. В ноябре Чевес публично поддержал Биддла как своего преемника, и за него проголосовали 14–1.

Выход на пенсию

Покинув Банк, Чевес оставался в Филадельфии до 1826 года, когда он перевез свою семью в Ланкастер, штат Пенсильвания . Он вернул свою семью в Южную Каролину в 1830 году, чтобы заняться плантацией риса. и продолжал участвовать в публичных дебатах, время от времени писал эссе и обзоры. Он был ведущим сторонником идеи единого сопротивления Юга национальному правительству, особенно против тарифов и отмены рабства.

В 1823 году он был назначен для урегулирования американских претензий по Петербургской конвенции . Большинство спорных претензий касалось рабов, захваченных британским флотом на южных плантациях, а Чевес был выбран южными конгрессменами как сочувствующий голос в защиту рабства. После ряда проволочек и разногласий британцы согласились выплатить единовременную сумму за захваченных рабов, которая будет распределена среди американских рабовладельцев комиссией, состоящей из Чевеса, Генри Сивелла и Джеймса Плезантса . Во время вынесения решения Чевес выступал против признания показаний самих рабов, но Конгресс вмешался против него и встал на сторону Сиволла и Плезантс. Он подал в отставку досрочно после одобрения двух претензий.

В 1823–1824 годах Чевесу было предложено вновь выйти на политическую арену в качестве кандидата от Демократической республиканской партии на пост президента США к выборам 1824 года ; он отклонил это предложение. В 1828 году он поддержал Эндрю Джексона, а не своего друга Генри Клея и Джона Куинси Адамса . Джексон рассматривал Чевеса на пост министра финансов, но его уступили место Сэмюэлу Ингхэму .

Аннулирование и отделение

Во время кризиса 1828–1833 годов Чевес, как и большинство представителей класса плантаторов Южной Каролины, призывал к снижению тарифов. Однако, в отличие от многих своих союзников, Чевес высоко отзывался о региональном союзе в противовес «метафизике аннулирования» как явно южнокаролинской проблеме. Он сформулировал эту проблему как «великий южный вопрос, в котором Южная Каролина заинтересована не больше, чем остальные южные штаты», и поэтому призвал к созданию конвенции штатов, чтобы создать единый фронт сопротивления и оказать давление на Конгресс с целью снижения тарифов. . Он также напомнил о неспособности Грузии сопротивляться решению Верховного суда «Вустер против Джорджии» . Его компромиссная позиция не пользовалась популярностью ни у откровенных фракций Нуллификатора, ни у юнионистов. Чевес назвал обе фракции вызывающими разногласия, а народное недовольство по этому вопросу - предательством представительной конституционной демократии.

Чевес оставался в стороне от внутригосударственного конфликта из-за кризиса до 1832 года, когда он присоединился к юнионистам после того, как они приняли его призыв к съезду южных штатов и добились успеха в снижении тарифов, несмотря на возражения нуллификаторов. Чевес прямо возразил Кэлхауну, ныне вице-президенту Соединенных Штатов, утверждая, что «[т] здесь нет ни тени поддержки доктрины отмены конституции... в Конституции Соединенных Штатов». Тем не менее он отказался напрямую присоединиться к кампании юнионистов и отказался от избрания в качестве делегата от округа Самтер на съезд штата юнионистов.

В 1837 году он выступил против возобновления деятельности Национального банка, утверждая, что чрезмерная централизация грозит разорвать натянутые связи между штатами:

«Те, кто желает, чтобы Союз просуществовал долго, не должны желать сделать правительство сильнее. Нить не выдерживает растяжения; вы можете умножить ее нити, но вы разрушите материал. Прикоснитесь к ней с силой, и она сломается, как нить."

В 1844 году, на фоне новых призывов к отмене Тарифа 1842 года, Чевес решительно восстановил свою прежнюю позицию, призывая не предпринимать никаких действий со стороны Южной Каролины без поддержки всего Юга. На этот раз он добавил, что такие действия необходимы также для защиты рабства, без которого Юг превратится в «почерневшие руины, среди которых бродят остатки африканской расы во всей тайне запустения и безнадежности». В течение следующего десятилетия идея Чевеса о единых действиях Юга становилась все более популярной, что привело к серии неформальных коммерческих и политических соглашений по всему региону.

Летом и осенью 1850 года Чевес был делегатом Нэшвиллского съезда , принявшего резолюции, осуждающие Компромисс 1850 года . На второй, более радикальной сессии конвенции Шевес взял на себя ведущую роль, лично предложив и выступив за резолюцию, согласно которой «отделение совместными действиями рабовладельческих государств является единственным эффективным средством от усугубляющихся несправедливостей, которые они сейчас переносят, и огромное зло, которое угрожает им в будущем из-за узурпированной и неограниченной власти федерального правительства».

На съезде штата 1852 года Чевес старался не допустить одностороннего отделения Южной Каролины, сохраняя свою веру в единство Юга.

Посадки и недвижимость

Плантация Чевеса, названная Дельта, широко использовала рабский труд; Когда в конце 1830 года его дочь вышла замуж, Чевес подарил ей сорок одного раба и трех домашних слуг. Общее количество рабов, содержавшихся на плантации за время его управления, колебалось около 200. Чевес часто заменял надзирателей своей плантации в течение своих одиннадцати лет в качестве ее менеджера, обнаруживая, что они были неадекватными «менеджерами негров». Он применил плети, но отказался применять методы наказания, которые, по его мнению, «достигнутся настолько далеко, что поставят под угрозу жизнь и здоровье». В 1835 году он унаследовал вторую плантацию, ориентированную на производство хлопка, которую он назвал Ланг Сине. и еще 94 раба. Третья плантация, Саутфилд, была основана для его младшего сына Хейна в 1845 году.

Личная жизнь

Семья

Чевес встретил свою жену Мэри Элизабет Даллес на обратном пути из Монреаля . Она была молодой жительницей Чарльстона в школе-интернате в Филадельфии и жила в комнате с невесткой юридического партнера Чевеса. Группа Чевеса согласилась сопроводить двух девушек домой в Чарльстон. Они были помолвлены к декабрю 1805 года.

Они поженились 6 мая 1806 года в доме Даллесов в Чарльстоне. У пары было четырнадцать детей, включая эссеиста, выступающего за рабство, Луизу МакКорд . Их старший сын Джозеф учился в Йельском университете, а затем перешел в Гарвард, где был членом Порселлианского клуба . Джозеф получил высшее образование в 1826 году и изучал право в Нью-Йорке. Александр Чевес учился в Военной академии США в Вест-Пойнте, а затем начал изучать и заниматься юридической практикой в ​​Балтиморе. Позже он заболел алкоголизмом и расстался со своим отцом.

Мария умерла 5 апреля 1836 года в возрасте сорока шести лет.

Религия

Чевес всю жизнь был пресвитерианцем.

Гражданские организации

В 1814 году он был избран членом Американского антикварного общества . В 1821 году Чевес был избран членом Американского философского общества и Ассоциации коммерческих библиотек в Филадельфии.

Взгляды на эволюцию

Как и многие богатые люди своего времени, Чевес интересовался наукой. Врач и геолог Жозеф Ле Конте был моим знакомым. В своей автобиографии Ле Конте писал, что Шевес сформулировал ему теорию эволюции, почти идентичную теории Чарльза Дарвина , задолго до того, как Дарвин опубликовал свое «Происхождение видов» . Однако Чевес никогда не публиковал своих идей по этому поводу.

Смерть и погребение

После смерти своего зятя Дэвида МакКорда и сына Чарльза в 1855 году Чевес перенес инсульт, в результате которого он был частично парализован. Он переехал в Колумбию, Южная Каролина, со своей дочерью Луизой. и жил там до своей смерти 26 июня 1857 года.

Он был похоронен в мэрии Чарльстона и похоронен в шотландской пресвитерианской церкви.

См. также

• Абвиль (Ланкастер, Пенсильвания) , принадлежавший Чевесу с 1826 по 1830 год.
• Плантация Ланг Сине , семейная плантация

Ссылки

Библиография

• В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : Уилсон, Дж. Г .; Фиск, Дж. , ред. (1891). "Лэнгдон Чивс" Циклопедия американской биографии Эпплтона . Нью-Йорк: Д. Эпплтон.

• Конгресс США. «Лэнгдон Чевес (id: C000350)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Хафф, Арчи Вернон (1977). Лэнгдон Чевес из Южной Каролины . Издательство Университета Южной Каролины. ISBN  0-8724-9256-7 .
• Сражался, Ли (2003). Южная женственность и рабство: биография Луизы С. МакКорд, 1810–1879 гг . Университет Миссури Пресс. ISBN  0-8262-1470-3 .

Внешние ссылки

• Лэнгдон Чевес в Find a Grave