Jump to content

Церковный комитет

Отчет комитета Чёрча (Книга I: Внешняя и военная разведка ; PDF)
Отчет комитета Черча (Книга II: Разведывательная деятельность и права американцев ; PDF)

Комитет Черча (формально Специальный комитет Сената США по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности ) был Сената США специальным комитетом в 1975 году, который расследовал злоупотребления со стороны Центрального разведывательного управления (ЦРУ), Агентства национальной безопасности (АНБ), Федерального бюро. расследований (ФБР) и Налоговой службы (IRS). Возглавляемый сенатором от штата Айдахо Фрэнком Черчем ( D - ID ), комитет участвовал в серии расследований злоупотреблений разведки в 1975 году, получивших название «Год разведки», включая его аналог в Палате представителей, Комитет Пайка и президентскую комиссию Рокфеллера . Усилия комитета привели к созданию постоянного Специального комитета Сената США по разведке .

Среди наиболее шокирующих разоблачений комитета можно назвать операцию MKULTRA , в ходе которой накачивали наркотиками и пытали ничего не подозревающих граждан США в рамках экспериментов над людьми по контролю над разумом; [ 1 ] [ 2 ] COINTELPRO , который включал наблюдение и проникновение в американские политические организации и организации по защите гражданских прав; [ 3 ] «Семейные драгоценности» — программа ЦРУ по тайному убийству иностранных лидеров; [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] и операция «Пересмешник» как систематическая пропагандистская кампания, в которой отечественные и иностранные журналисты действуют как активы ЦРУ, а десятки новостных организаций США обеспечивают прикрытие деятельности ЦРУ, [ 8 ] подтверждая более ранние истории, в которых утверждалось, что ЦРУ развивало отношения с частными учреждениями, включая прессу. [ 9 ] Не называя лиц поименно, комитет Чёрча заявил, что обнаружил пятьдесят журналистов, имевших официальные, но тайные отношения с ЦРУ. [ 9 ]

Он также обнаружил проект SHAMROCK , программу, в рамках которой крупные телекоммуникационные компании делились своим трафиком с АНБ официально подтвердил общественности существование этого агентства радиоразведки , и впервые .

К началу 1970-х годов в прессе появился ряд тревожных разоблачений, касающихся деятельности разведки. Первыми стали разоблачения офицера армейской разведки Кристофера Пайла в январе 1970 года о шпионаже армии США за гражданским населением. [ 10 ] [ 11 ] а расследование в Сенате, проведенное сенатором Сэмом Эрвином , дало еще больше разоблачений. [ 12 ] Затем, 22 декабря 1974 года, газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала длинную статью Сеймура Херша , подробно описывающую операции, проводившиеся ЦРУ на протяжении многих лет и получившие название « фамильные драгоценности ». программах тайных действий, включающих покушения Впервые сообщалось о на иностранных лидеров и тайные попытки свержения иностранных правительств. Кроме того, в статье обсуждались усилия спецслужб по сбору информации о политической деятельности граждан США. [ 13 ]

Создание Черч-комитета было одобрено 27 января 1975 года 82 голосами против 4 в Сенате. [ 14 ] [ 15 ]

Итоговый отчет Черч-комитета был опубликован в апреле 1976 года в шести книгах. Также были опубликованы семь томов слушаний Черч-комитета в Сенате. [ 16 ]

Перед публикацией окончательного отчета комитет также опубликовал промежуточный отчет под названием «Предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров». [ 17 ] который расследовал предполагаемые попытки убийства иностранных лидеров, в том числе Патриса Лумумбы из Заира , Рафаэля Трухильо из Доминиканской Республики , Нго Динь Зьема из Южного Вьетнама , генерала Рене Шнайдера из Чили и Фиделя Кастро из Кубы . Президент Джеральд Форд призвал Сенат скрыть отчет от общественности, но ему это не удалось. [ 18 ] и по рекомендациям и под давлением комитета Форд издал Указ № 11905 (в конечном итоге замененный в 1981 году Рейгана президента Указом № 12333 ), запрещающий санкционированные США убийства иностранных лидеров.

Кроме того, комитет подготовил семь тематических исследований по тайным операциям, но было опубликовано только одно по Чили под названием «Тайные действия в Чили: 1963–1973». [ 19 ] Остальные держались в секрете по требованию ЦРУ. [ 16 ]

Согласно рассекреченной истории Агентства национальной безопасности , Комитет Черча также помог раскрыть список наблюдения АНБ. Информация для списка была собрана в так называемый «Словарь рифм» биографических данных, который на пике своего развития содержал миллионы имен, тысячи из которых были гражданами США. Некоторыми видными членами этого списка были Джоан Вудворд , Томас Уотсон , Уолтер Мондейл , Арт Бухвальд , Артур Ф. Бернс , Грегори Пек , Отис Дж. Пайк , Том Уикер , Уитни Янг , Говард Бейкер , Фрэнк Черч , Дэвид Деллинджер , Ральф Абернати , и другие. [ 20 ]

Но одним из самых шокирующих открытий комитета стало раскрытие операции «Трилистник» , в рамках которой крупные телекоммуникационные компании делились своим трафиком с АНБ с 1945 по начало 1970-х годов. Информация, собранная в ходе этой операции, попала непосредственно в список наблюдения. В 1975 году комитет решил в одностороннем порядке рассекретить подробности этой операции, несмотря на возражения администрации президента Форда . [ 20 ]

В совокупности отчеты Комитета Черча представляют собой наиболее обширный обзор разведывательной деятельности, когда-либо доступный общественности. Большая часть содержания была засекречена, но более 50 000 страниц были рассекречены в соответствии с Законом о сборе записей об убийствах президента Джона Ф. Кеннеди 1992 года .

Члены комитета

[ редактировать ]
Большинство (демократическое) Меньшинство (республиканец)

Расследование убийства Джона Кеннеди

[ редактировать ]

Комиссия также провела расследование убийства Джона Ф. Кеннеди 22 ноября 1963 года, допросив 50 свидетелей и получив доступ к 3000 документам. В центре внимания были действия ФБР и ЦРУ, а также их поддержка Комиссии Уоррена .

Комиссия Черча поставила вопрос о возможной связи между планами убийства политических лидеров за рубежом, в частности на Кубе, и планами 35-го президента США. [ 21 ]

Комиссия Чёрча поставила под сомнение процессы получения информации, обвинив федеральные агентства в невыполнении своих обязанностей и ответственности и придя к выводу, что расследование убийства было недостаточным. [ 21 ]

Он участвовал в создании Специального комитета Палаты представителей по расследованию убийств (HSCA), втором крупном расследовании убийства Джона Кеннеди с 1976 по 1979 год. [ 22 ]

Открытие почты

[ редактировать ]

Комитет Чёрча узнал, что, начиная с 1950-х годов, ЦРУ и Федеральное бюро расследований перехватили, открыли и сфотографировали более 215 000 почтовых отправлений к моменту программы (названной « HTLINGUAL закрытия ») в 1973 году. Эта программа была закрыта. все это делается в рамках программы « почтовых конвертов » (почтовый конверт — это процесс, посредством которого правительство записывает — без каких-либо требований в виде ордера или уведомления — всю информацию на внешней стороне конверта или посылки, включая имя отправителя и получатель). В отчете Чёрча говорится, что ЦРУ старалось не допустить, чтобы Почтовая служба США узнала о том, что правительственные агенты вскрывают почту. Агенты ЦРУ переносили почту в отдельную комнату, чтобы вскрыть ее, или в некоторых случаях открывали конверты ночью, запихивая их в портфели или карманы пальто, чтобы обмануть почтовых служащих. [ 23 ]

Администрация Форда и Комитет Черча

[ редактировать ]

9 мая 1975 года комитет Чёрча решил вызвать исполняющего обязанности директора ЦРУ Уильяма Колби . В тот же день главные советники Форда ( Генри Киссинджер , Дональд Рамсфельд , Филип Бухен и Джон Марш ) разработали рекомендацию, согласно которой Колби будет разрешено давать только брифинги, а не давать показания, и что ему будет сказано обсуждать только общие темы с подробности конкретных тайных действий, которых следует избегать, за исключением реалистичных гипотез. Но комитет Черча имел полное право назначить слушание и потребовать показаний Колби. Форд и его главные советники встретились с Колби, чтобы подготовить его к слушаниям. [ 24 ] Колби свидетельствовал: «Эти последние два месяца поставили американскую разведку под угрозу. Почти истерическое волнение вокруг любой новости, в которой упоминается ЦРУ или даже упоминается совершенно законная деятельность ЦРУ, поднимает вопрос, могут ли Соединенные Штаты проводить секретные разведывательные операции. ." [ 25 ]

Результаты расследования

[ редактировать ]

17 августа 1975 года сенатор Фрэнк Чёрч появился в программе « Встреча с прессой» на канале NBC и обсудил АНБ, не называя его по имени:

В целях развития способности знать, что делают потенциальные враги, правительство Соединенных Штатов усовершенствовало технологические возможности, которые позволяют нам отслеживать сообщения, передаваемые по воздуху. (...) Это необходимо и важно для Соединённых Штатов, когда мы смотрим за рубежом на врагов или потенциальных врагов. В то же время мы должны знать, что возможности в любой момент могут быть обращены на американский народ, и ни у одного американца не останется никакой конфиденциальности: такова возможность контролировать все — телефонные разговоры, телеграммы, это не имеет значения. . Некуда было бы спрятаться.

Если бы это правительство когда-либо стало тиранией, если бы диктатор когда-либо возглавил эту страну, технологические возможности, которые разведывательное сообщество дало правительству, могли бы позволить ему установить полную тиранию, и не было бы никакого способа дать отпор, потому что самые осторожные Попытки объединиться в сопротивлении правительству, независимо от того, насколько конфиденциально это было сделано, находятся в пределах досягаемости правительства. Таковы возможности этой технологии. (...)

Я не хочу, чтобы эта страна когда-либо перешла мост. Я знаю, что существует возможность сделать тиранию тотальной в Америке, и мы должны позаботиться о том, чтобы это агентство и все агентства, обладающие этой технологией, действовали в рамках закона и под надлежащим надзором, чтобы мы никогда не пересекли эту пропасть. Это пропасть, из которой нет возврата. [ 26 ] [ 27 ]

Последствия

[ редактировать ]

В результате политического давления, вызванного разоблачениями расследований Комитета Чёрча и Комитета Пайка , президент Джеральд Форд издал Указ № 11905 . [ 28 ] Этот указ запрещал политические убийства: «Ни один служащий правительства Соединенных Штатов не должен участвовать в политических убийствах или вступать в заговор с целью их совершения». Сенатор Чёрч раскритиковал этот шаг на том основании, что любой будущий президент может легко отменить или изменить этот указ следующим указом. [ 29 ] Кроме того, президент Джимми Картер издал Указ № 12036 , который в некоторой степени расширил Указ № 11905. [ 28 ]

В 1977 году репортер Карл Бернстайн написал статью в журнале Rolling Stone , в которой заявил, что отношения между ЦРУ и средствами массовой информации были гораздо более обширными, чем то, что показал комитет Черча. Бернштейн сказал, что комитет скрыл это, потому что это показало бы «неприятные отношения в 1950-х и 1960-х годах с некоторыми из самых влиятельных организаций и людей в американской журналистике». [ 30 ]

Р. Эммет Тиррелл-младший , редактор консервативного журнала The American Spectator , написал, что комитет «предал агентов и операции ЦРУ». Комитет не получил имен, поэтому не имел никого, кого можно было бы обнародовать, что подтвердил позднее директор ЦРУ Джордж Буш-старший . Однако сенатор Джим МакКлюр использовал это обвинение на выборах 1980 года, когда Черч потерпел поражение. [ 31 ]

Работа комитета недавно подверглась критике после терактов 11 сентября за то, что она привела к принятию закона, ограничивающего возможности ЦРУ по сбору человеческой разведки . [ 32 ] [ 31 ] [ 33 ] [ 34 ] В ответ на такую ​​критику главный советник комитета Фредерик А.О. Шварц-младший ответил книгой, соавтором которой является Азиз З. Хук , осудив использование администрацией Буша событий 11 сентября для выдвижения «монархических заявлений», которые « беспрецедентный по эту сторону Северной Атлантики». [ 35 ]

В сентябре 2006 года в Университете Кентукки прошел форум под названием «Кто наблюдает за шпионами? Разведывательная деятельность и права американцев», на котором собрались два члена комитета Демократической партии, бывший вице-президент США Уолтер Мондейл и бывший сенатор США Уолтер «Ди». " Хаддлстону из Кентукки и Шварцу, чтобы обсудить работу комитета, ее историческое влияние и то, как она связана с сегодняшним обществом. [ 36 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Специальный комитет по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности, внешней и военной разведки» . Отчет Черч-комитета, нет. 94-755, 94-й Конгресс, 2-я сессия . Вашингтон, округ Колумбия : Конгресс США . 1976. с. 392. Архивировано из оригинала 26 июня 2003 года.
  2. ^ «Проект MKULTRA, Программа исследований ЦРУ в области модификации поведения» (PDF) . 3 августа 1977 г. Архивировано (PDF) из оригинала 2 февраля 2019 г.
  3. ^ «Разведывательная деятельность и права американцев - Итоговый отчет комитета Черча. II» (PDF) . Специальный комитет Сената США по разведке . Сенат США. 26 апреля 1976 г. Архивировано (PDF) из оригинала 16 сентября 2015 г.
  4. ^ «Семейные драгоценности ЦРУ» . Архив национальной безопасности, Университет Джорджа Вашингтона . 16 мая 1973 года. Архивировано из оригинала 20 августа 2017 года . Проверено 4 мая 2021 г.
  5. ^ «Взгляд на «фамильные драгоценности» ЦРУ » . Нью-Йорк Таймс . 26 июня 2007 г. ISSN   0362-4331 . Проверено 4 мая 2021 г.
  6. ^ «Отчеты церковного комитета, промежуточный отчет: предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров, книга I» . Архив убийств и Центр общественных исследований . 26 апреля 1976 года. Архивировано из оригинала 22 апреля 2008 года.
  7. ^ «Сенат США: Специальный комитет Сената по изучению действий правительства в отношении разведывательной деятельности» . www.senate.gov . Проверено 4 мая 2021 г.
  8. ^ Комиссия Церковного комитета, Том VII, Тайные действия . Типография правительства США. 4–5 декабря 1975 г.
  9. ^ Перейти обратно: а б Хэдли, Дэвид П. (2019). "Введение". Нарастающий шум: американская пресса, Центральное разведывательное управление и холодная война . Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. стр. 3–4, 10. ISBN.  9780813177380 . Проверено 8 июня 2020 г.
  10. ^ «Отрывок: «Негде спрятаться» » . Новости АВС . Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 года.
  11. ^ «Сенатор Сэм Эрвин и армейский шпионский скандал 1970–1971 годов | CMHPF.org» . Сохранение и перепродажа исторической недвижимости по всей стране . Архивировано из оригинала 29 августа 2005 года.
  12. ^ «Военное наблюдение. Слушания.., Девяносто третий съезд, вторая сессия, по С. 2318., 9 и 10 апреля 1974 г.» . Вашингтон, правительство США. Распечатать. Выключенный. 10 декабря 1974 г. - из Интернет-архива.
  13. ^ Херш, Сеймур (22 декабря 1974 г.). «В США сообщалось об огромной операции ЦРУ против антивоенных сил и других диссидентов в годы Никсона» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  14. ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 434 . ISBN  9781615780112 .
  15. ^ Джон, Пасторе (27 января 1975 г.). «Резолюция 21 – 94-й Конгресс (1975–1976 гг.): Постановил учредить специальный комитет Сената для проведения расследования и изучения правительственных операций в отношении разведывательной деятельности» . www.congress.gov.
  16. ^ Перейти обратно: а б Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. стр. 438–439 . ISBN  9781615780112 .
  17. ^ Церковный комитет (20 ноября 1975 г.). «Предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров» (PDF) .
  18. ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 437 . ISBN  9781615780112 .
  19. ^ Церковный комитет (1975). «Тайные действия в Чили: 1963–1973» (PDF) .
  20. ^ Перейти обратно: а б «Отслеживание граждан США Агентством национальной безопасности - «сомнительные практики» 1960-х и 1970-х годов» . Архив национальной безопасности . Проверено 29 сентября 2017 г.
  21. ^ Перейти обратно: а б Представители Сената США, Специальный комитет по изучению действий правительства в отношении разведывательных агентств (26 апреля 1976 г.). Книга пятая - Расследование убийства президента Джона Ф. Кеннеди (Первое изд.). Вашингтон: Публикации правительственного ведомства США. стр. 2–8.
  22. ^ Фонд Мэри Феррел (4 марта 2023 г.). «Специальный комитет Палаты представителей по расследованию убийств (HSCA)» . Фонд Мэри Феррел ( https://www.maryferrell.org ) . Проверено 4 марта 2023 г.
  23. ^ Бенджамин, Марк (5 января 2007 г.). «Правительство читает вашу почту» . Салон.com .
  24. ^ Медоуз, Джон (2006). Пропавший крестоносец: Секретные войны директора ЦРУ Уильяма Колби . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-512847-5 . п. 313
  25. ^ Карл Колби (режиссер) (сентябрь 2011 г.). Человек, которого никто не знал: В поисках моего отца, начальник шпионской сети ЦРУ Уильям Колби (Кинофильм). Нью-Йорк: Акт 4, развлечения . Проверено 15 сентября 2011 г.
  26. ^ «Дебаты о сборе разведывательной информации» . НБК . 18 августа 1975 года. Архивировано из оригинала 12 декабря 2021 года . Проверено 28 мая 2015 г.
  27. ^ Бэмфорд, Джеймс (13 сентября 2011 г.). «После 11 сентября в число «врагов» АНБ входят и мы» . Политик . Проверено 21 сентября 2013 г.
  28. ^ Перейти обратно: а б Эндрю, Кристофер (февраль 1995 г.), «Только для глаз президента: секретная разведка и американское президентство от Вашингтона до Буша» (1-е изд., HarperCollins), стр. 434
  29. ^ Энни Якобсен, «Сюрприз, убийство, исчезновение: секретная история военизированных армий, оперативников и убийц ЦРУ» (Нью-Йорк: Little, Brown and Company, 2019), стр. 226
  30. ^ Бернштейн, Карл. «ЦРУ И СМИ» . www.carlbernstein.com . Архивировано из оригинала 25 октября 2013 года . Проверено 9 ноября 2020 г.
  31. ^ Перейти обратно: а б Муни, Крис (5 ноября 2001 г.). «Американская перспектива» . Вернемся в Церковь . Архивировано из оригинала 5 декабря 2006 года.
  32. ^ Нотт, Стивен Ф. (4 ноября 2001 г.). «Надзор Конгресса и нанесение вреда ЦРУ» . Сеть исторических новостей .
  33. ^ Бурбах, Роджер (октябрь 2003 г.). «Государственный терроризм и 11 сентября 1973 и 2001 годов» . ЗМаг . 16 (10). Архивировано из оригинала 1 февраля 2008 года.
  34. ^ «Дебаты: обращение Буша с признаками терроризма» . CNN . 19 мая 2002 г. Архивировано из оригинала 29 апреля 2011 г.
  35. ^ Шварц, Фредерик АО; Хук, Азиз З. (2007). Неконтролируемая и несбалансированная: президентская власть во времена террора . Нью-Йорк: Нью Пресс. ISBN  978-1-59558-117-4 .
  36. ^ «Великобритания проводит историческое воссоединение членов церковного комитета» . Новости Университета Кентукки . 14 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2008 г.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
  • Джонсон, Лох К. (1988). Сезон расследований, Конгресса и разведки . Чикаго: Дорси Пресс. ISBN  978-0-256-06320-2 .
  • Смист, Фрэнк младший (1990). Конгресс курирует разведывательное сообщество США, 1947–1989 гг . Ноксвилл: Университет Теннесси Press. ISBN  978-0-87049-651-6 .
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 3acf0b523198c8dd31189a659516c55e__1720989360
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/3a/5e/3acf0b523198c8dd31189a659516c55e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Church Committee - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)