Трибунал первой инстанции (Бельгия)

Трибуналы первой инстанции ( голландский : rechtbank van eerste aanleg , французский : tribunal de première Instanz , немецкий : Gericht erster Instanz ) являются основными судами первой инстанции в судебной системе Бельгии . Суды первой инстанции — это суды общей юрисдикции ; в том смысле, что они обладают юрисдикцией первой инстанции в отношении всех типов дел, которые явно не отнесены к компетенции других судов. Они рассматривают широкий спектр гражданских дел , уголовных дел , а также дел в сфере ювенального и семейного права . Они также рассматривают апелляции на решения полицейских трибуналов и мировых судей . Решения судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке очереди в апелляционные суды . существует трибунал первой инстанции В каждом из двенадцати судебных округов («округов») Бельгии , за исключением округа Брюсселя . в округе Брюсселя действуют два суда первой инстанции: голландскоязычный и франкоязычный. Из-за деликатной языковой ситуации в этом районе. Территории нынешних судебных округов во многом совпадают с территориями провинций Бельгии . Большинство трибуналов первой инстанции имеют несколько географических подразделений, каждое из которых имеет свое собственное местонахождение . По состоянию на 2020 год в 13 трибуналах первой инстанции всего 27 мест (два трибунала Брюсселя делят одно и то же место). Далее ниже представлен обзор всех мест расположения судов первой инстанции по округам. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Каждый трибунал первой инстанции состоит из нескольких секций, каждая из которых рассматривает разные дела: гражданская секция, рассматривающая гражданские дела, исправительная секция, рассматривающая уголовные дела, семейная секция, рассматривающая семейные дела, и секция по делам несовершеннолетних, рассматривающая дела несовершеннолетних. В зданиях трибуналов первой инстанции, где совместно расположен один из пяти апелляционных судов, имеется также секция исполнения приговоров, в которой рассматриваются дела, связанные с исполнением уголовных приговоров и лечением невменяемых преступников . Несмотря на то, что все они являются частями единого суда первой инстанции, вышеупомянутые секции часто в просторечии называют самостоятельными судами. В этом смысле, учитывая, что семейный и несовершеннолетний разделы часто группируются вместе, они соответственно называются: ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Гражданский трибунал (голландский: гражданский суд , французский: трибунал гражданский , немецкий: Zivilgericht );
Исправительный трибунал (голландский: Correctionele tribunal , французский: tribunal Correctionnel , немецкий: Korrektionalgericht );
Трибунал по делам семьи и несовершеннолетних (голландский: familie- en jeugdrechtbank , французский: tribunal de la famille et de la jeunesse , немецкий: Familien- und Jugendgericht );
Трибунал по исполнению приговора (голландский: strafuitvoeringsrechtbank , французский: tribunal de l'application des peines , немецкий: суд по уголовным делам ).

Организация судов первой инстанции, их юрисдикция, а также применимые правила гражданского и уголовного процесса изложены в Судебном кодексе Бельгии и Уголовно-процессуальном кодексе Бельгии . Язык, на котором ведутся заседания трибуналов первой инстанции, зависит от официальных языков их округа: голландский для округов Западной Фландрии , Восточной Фландрии , Антверпена , Лимбурга и Левена , французский для округов Эно , Валлонского Брабанта. , Намюр , Льеж и Люксембург , а также немецкий округ Эйпен . В округе Брюсселя франкоязычный трибунал ведет разбирательства на французском языке, а голландскоязычный трибунал — на голландском языке. Существуют правила, когда и как дела могут передаваться из одного суда в другой по лингвистическим причинам, особенно в Брюсселе. Это связано с тем, что использование языков в судебных делах является деликатной темой в Бельгии и строго регулируется законом. . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Структура суда

Географические подразделения

Как указано выше, большинство трибуналов первой инстанции имеют несколько географических подразделений. Это связано с тем, что до 2014 года существовало 27 судебных округов , в каждом из которых был свой суд первой инстанции. В 2014 году судебная система Бельгии была реформирована и округа в большинстве из десяти бельгийских провинций были объединены. Это означало, что с этого момента территориальные границы округов будут в основном совпадать с границами провинций, и большинство из бывших 28 независимых трибуналов первой инстанции станут подразделениями 13 расширенных трибуналов. Исключением были Брюссель, Левен и Эйпен, где по лингвистическим причинам не произошло слияний с другими округами или судами. (Реформа вызвала особенно споры в районе Брюссель-Галле-Вилворде .) Целью реформы было повышение гибкости судебной власти, позволив судьям и прокурорам работать во всех подразделениях расширенных трибуналов, а также повысить автономия судов в отношении их бюджета и управления. Еще одной особенностью расширения стала возможность Федеральное правительство Бельгии будет передавать определенные виды дел исключительно в одно из подразделений объединенных трибуналов, чтобы способствовать специализации судей. К делам, которые могут быть переданы исключительно одному из отделов, относятся, например, вопросы международного частного права или уголовные дела, связанные с киберпреступностью или терроризмом . В остальном, подразделения каждого трибунала сохраняли ту же юрисдикционную территорию, что и до реформы, то есть территорию их округа до 2014 года. Важно отметить, что ни одно из подразделений расширенных трибуналов не было распущено после реформы. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Палаты и секции

Для рассмотрения и вынесения решений трибуналы (отделы) первой инстанции состоят из ряда палат. Каждый трибунал имеет заранее определенные правила передачи каждого дела в одну из этих палат в зависимости от характера дела и с учетом географических правил, упомянутых выше. В этом смысле гражданские дела передаются в одну из гражданских палат, уголовные дела передаются в одну из исправительных палат, семейные дела передаются в одну из семейных палат, дела несовершеннолетних передаются в одну из палат по делам несовершеннолетних, а вопросы исполнения приговоров предстают перед одной из палат по исполнению приговоров. Совокупность вышеупомянутых палат образует соответственно гражданскую секцию, исправительную секцию, секцию по делам семьи и несовершеннолетних и секцию исполнения наказаний. Именно председатель трибунала несет ответственность за передачу каждого дела в палату. Однако президент может отклониться от заранее установленных правил распределения, когда возникнет такая необходимость. ^{[ 1 ]}^{[ 7 ]}

Судьи

Статус

Судьи трибуналов первой инстанции официально называются «судьями» ( голландский : rechter , французский : juge , немецкий : Richter ). Они в первую очередь назначаются в один конкретный трибунал и имеют пожизненный срок полномочий , несмотря на их выход на пенсию по достижении установленного законом пенсионного возраста в 67 лет. Судьи, первоначально назначенные в один трибунал, также назначаются, на второстепенной должности, во все другие трибуналы первой инстанции, которые попадают под действие закона. по тому же апелляционному суду. При некоторых обстоятельствах они могут быть переданы в один из других трибуналов первой инстанции (например, для устранения нехватки). Они не могут быть отстранены от своих должностей, за исключением отдельных обстоятельств (например, в случае дисциплинарных мер). Решения об отстранении от должности также могут приниматься только определенными судебными органами; не существует процедуры увольнения через законодательную или исполнительную ветви власти. В палатах трибунала первой инстанции председательствует либо один судья, либо коллегия из трех судей. В последнем случае один из троих выступает в роли председательствующего, а двое других — в качестве председательствующего. судьи-заседатели . Председатель трибунала определяет, какие судьи в каких палатах заседают. Обычно вновь назначенные судьи заседают в палатах из трех судей только в течение года, прежде чем они смогут рассматривать дела единолично. ^{[ 1 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Процедура назначения

Чтобы быть назначенным судьей трибунала первой инстанции, потенциальные кандидаты должны соответствовать определенным законодательным требованиям: они должны иметь бельгийское гражданство , иметь юридическое образование , не иметь судимостей ( за исключением мелких нарушений) и соответствовать языковые требования. Потенциальные кандидаты, отвечающие этим минимальным требованиям, могут стать кандидатами тремя способами: ^{[ 8 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Потенциальные кандидаты, имеющие не менее двух лет юридического опыта , могут принять участие во вступительном экзамене . Те, кто сдаст этот экзамен, могут быть допущены на двухлетнюю судебную стажировку , которая, включает в себя специальную судейскую подготовку и стажировку в прокуратуре среди прочего, и суде. Судебные стажеры становятся кандидатами, если по итогам стажировки они получают положительную оценку. Этот маршрут ориентирован в первую очередь на молодых юристов.
Потенциальные кандидаты, имеющие не менее четырех лет юридического опыта, могут принять участие в экзамене (с устной и письменной частью) для подтверждения своей профессиональной компетентности. Участники, сдавшие этот экзамен, получают сертификат, которого, однако, недостаточно для того, чтобы стать кандидатом. Чтобы стать кандидатом, потенциальные кандидаты, помимо этого сертификата, также должны иметь более обширный минимальный опыт работы по юридической профессии (пять, десять или двенадцать лет, в зависимости от конкретного типа профессии). Этот маршрут в первую очередь ориентирован на более опытных юристов.
Потенциальные кандидаты, имеющие не менее двадцати лет юридического опыта, из которых не менее пятнадцати лет в качестве адвоката, могут принять участие в более ограниченном экзамене (только устном) для подтверждения своей профессиональной компетентности. Участники, сдавшие этот экзамен, получают сертификат, с которым они могут быть кандидатами. Этот маршрут ориентирован в первую очередь на опытных адвокатов. Однако количество судейских должностей, которые могут быть заполнены по этому третьему пути, ограничено законом.

Вышеуказанные экзамены проводятся Высшим советом юстиции Бельгии ; Обучение судей и поддержка стажеров-юристов обеспечивается Институтом подготовки судей Бельгии . Однако из трех вышеупомянутых возможностей только один может стать кандидатом на должность судьи. При появлении вакансии кандидаты могут подать заявку на назначение. Заключение по каждому кандидату будет предоставлено федеральному министру юстиции Бельгии как минимум председателем трибунала, в который будет назначен кандидат, и соответствующей коллегией адвокатов . Затем министр юстиции направит все кандидатуры в Высший совет юстиции, который выдвинет одного кандидата. ( Федеральное правительство Бельгии официально « Король » как олицетворение исполнительной власти) затем окончательно назначит или отклонит выдвинутого кандидата. Назначение становится официальным после принесения кандидатом присяги, предусмотренной законом. Присяга приносится перед апелляционным судом, под юрисдикцию которого находится трибунал. Судьи, назначенные иным способом, кроме прохождения судебной стажировки, после назначения должны пройти дополнительную судейскую подготовку в Институте подготовки судей. Прохождение дополнительной подготовки также требуется, прежде чем судья сможет выполнять некоторые конкретные судебные функции в суде первой инстанции, например, функции суда первой инстанции. следственный судья или судья по делам несовершеннолетних. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Альтернативные судьи

Помимо вышеупомянутых постоянных судей, также « запасные судьи » (голландский: plaatsvervangend rechter , французский: juge suppéant , немецкий: stellvertretender Richter в каждый трибунал первой инстанции назначаются ). Запасные судьи не имеют постоянной должности в трибунале, их вызывают только в случае отсутствия постоянного судьи или для устранения временной нехватки или невыполненных работ. Большинство заместителей судей имеют основную профессию адвоката, нотариуса или ученого-юриста . Потенциальные кандидаты на должность заместителя судьи должны соответствовать тем же установленным законом минимальным требованиям, что и потенциальные кандидаты на должность постоянного судьи, и должны иметь не менее пяти лет юридического опыта. Чтобы стать кандидатом на должность заместителя судьи, можно воспользоваться любым из трех маршрутов, которые также сделают его кандидатом на должность постоянного судьи, или выбрать четвертый маршрут. Этот четвертый вариант представляет собой специальный экзамен, доступный для всех лиц с юридическим образованием, который организует Высший совет юстиции. Те, кто сдает этот экзамен, получают сертификат, с которым они могут быть кандидатами в запасные судьи. Кандидаты назначаются на должность заместителя судьи в том же порядке, что и постоянные судьи. Те, кто был запасным судьей в течение определенного периода времени, могут стать кандидатом на должность постоянного судьи при определенных адаптированных условиях. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Судьи в отставке также могут быть назначены запасными судьями на определенный период времени после выхода на пенсию. ^{[ 13 ]}

Народные заседатели

В палатах отдела исполнения наказаний обычно председательствует коллегия из трех судей: одного из «обычных» судей трибунала и двух народных заседателей . Обычный судья действует как председательствующий судья, два народных заседателя – как судьи-заседатели. Официальное звание этих народных заседателей - «асессор трибунала по исполнению приговора» (голландский: оценщик в де strafuitvoeringsrechtbank , французский: оценщик au tribunal de l'application des peines , немецкий: Beisitzer am Strafvollstreckungsgericht ). Существует три категории таких народных заседателей: специалисты по пенитенциарным делам , специалисты по социальной реинтеграции и специалисты по клинической психологии . В палатах, рассматривающих дела, связанные с исполнением уголовных наказаний, один из народных заседателей является специалистом по пенитенциарным делам, а другой – по социальной реинтеграции. В палатах, рассматривающих дела, связанные с задержанием и лечением невменяемых преступников , один из народных заседателей является специалистом по социальной реинтеграции, а другой - специалистом по клинической психологии. Как и в случае с обычными судьями, существуют постоянные и запасные народные заседатели. Чтобы стать народным заседателем, необходимо соответствовать определенным законодательным требованиям, обладать необходимой квалификацией и сдать экзамен, организованный федеральным правительством Бельгии. Федеральное правительство будет назначать народных заседателей из числа тех, кто сдал этот экзамен. В отличие от обычных судей, народные заседатели не назначаются на должность пожизненно, а назначаются на ограниченный срок. Их назначение может быть продлено при условии положительной оценки председателя суда первой инстанции. Эти специалисты-народные заседатели работают только в палатах по исполнению приговоров; они не могут заседать ни в одной из других секций или палат трибунала. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

Руководство и управление суда

Каждый трибунал первой инстанции возглавляет председатель трибунала (голландский: voorzitter van de rechtbank , французский: président du tribunal , немецкий: Gerichtspräsident ). Президенту поручено общее руководство трибуналом: (он) отвечает за передачу всех дел в палату трибунала и, среди прочего, за определение того, какие судьи в каких палатах заседают. Председателя трибунала дополняет президент подразделения (голландский: afdelingsvoorzitter , французский: président de Division , немецкий: Abteilungspräsident ) в каждом из географических подразделений трибунала. В большинстве трибуналов первой инстанции также есть один или несколько вице-президентов (голландский: ondervoorzitter , французский: вице-президент , немецкий: Vizepräsident ), которые помогают президенту в его или ее обязанностях. Чтобы быть назначенным на одну из этих вышеупомянутых должностей, кандидаты должны соответствовать определенным законодательным требованиям. Президент назначается аналогично назначению на должность судьи: Высший совет юстиции получит все кандидатуры и соответствующие заключения, выдвинет одного кандидата, а федеральное правительство Бельгии назначит или отклонит выдвинутого кандидата. Президенты назначаются сроком на пять лет, который может быть продлен один раз. Кандидаты на должности президента отделения и вице-президента выдвигаются президентом из числа судей трибунала первой инстанции и назначаются или отклоняются общим собранием трибунала. Президенты и вице-президенты подразделений назначаются сроком на три года, который может быть продлен. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Подразделения

Гражданский суд

Гражданский суд состоит из гражданских палат суда первой инстанции. Каждая гражданская палата состоит из одного или трех судей. Гражданский суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, выходящие за пределы компетенции мирового судьи , но он также рассматривает апелляции на решения мировых судей по гражданским делам, если соответствующая сумма превышает 1240 евро . Если сумма, о которой идет речь, не превышает этой суммы, обжалование решения мирового судьи невозможно. Гражданский суд также занимается разводами , делами о происхождении, спорами, касающимися исполнения судебных решений и постановлений, права на ответ и налоговых деклараций. Кроме того, Гражданский суд обладает юрисдикцией в отношении дел, которые прямо не переданы другому суду. Гражданский суд также обладает апелляционной юрисдикцией в отношении решений полицейского трибунала по искам о компенсации, возникшим в результате дорожно-транспортных происшествий. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

Решения Гражданского суда, за исключением решений по апелляциям на решения мирового судьи или полицейского трибунала, могут быть обжалованы в гражданские палаты Апелляционного суда . Решения Гражданского суда по апелляциям на решения мирового судьи полицейского трибунала могут быть обжалованы только по вопросам права в Кассационном суде .

Исправительный суд

Исправительный суд состоит из исправительных палат суда первой инстанции. Каждая исправительная камера состоит из одного или трех судей. Исправительный суд занимается правонарушениями и обладает апелляционной юрисдикцией в отношении решений полицейского трибунала . Он также занимается уголовными преступлениями, наказуемыми исправительными учреждениями . Фелонии обычно рассматриваются Судом присяжных, но Обвинительная палата может принять во внимание смягчающие обстоятельства и «исправить» преступление, т.е. вместо этого передать дело в исправительный суд. ^{[ 18 ]}

Исправительный суд не обладает юрисдикцией в отношении правонарушений, связанных с дорожным движением , которые подпадают под юрисдикцию полицейского трибунала . Он не обладает юрисдикцией в отношении политических преступлений и преступлений, связанных с прессой, поскольку эти преступления подпадают под юрисдикцию Суда присяжных, за исключением преступлений, связанных с прессой, которые были вызваны расизмом или ксенофобией . Последние подпадают под его юрисдикцию. ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

Решения исправительного суда могут быть обжалованы в исправительные палаты апелляционного суда , за исключением случаев обжалования решений полицейского трибунала, рассматриваемых исправительным судом. Решения исправительного суда по апелляциям на решения полицейского трибунала могут быть обжалованы только по вопросам права в Кассационном суде .

суд по делам несовершеннолетних

Суд по делам несовершеннолетних обладает юрисдикцией в отношении большинства гражданских и уголовных дел, касающихся несовершеннолетних. ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}