Федеральное правительство Бельгии
Федеральное правительство Бельгии | |
---|---|
Английский : Федеральное правительство Английский : Федеральное правительство Немецкий : Федеральное правительство | |
Обзор | |
Учредил | 1918 год |
Состояние | Королевство Бельгия |
Лидер | премьер-министр |
Назначен | Король бельгийцев |
Главный орган | Кабинет Бельгии |
Министерства | 15 |
Ответственный за | Федеральный парламент Бельгии |
Штаб-квартира | Рю де ла Лой / Wetstraat 16, Брюссель |
Веб-сайт | www |
Портал Бельгии |
Федеральное правительство Бельгии ( голландский : Federale regering , французский : Gouvernement fédéral , немецкий : Föderalregierung ) осуществляет исполнительную власть в Королевстве Бельгия . В его состав входят министры и государственный секретарь («младшие» или заместители министров, не заседающие в Совете министров), выбранные из политических партий , образующих правящую коалицию . [1] Федеральное правительство возглавляет премьер-министр Бельгии , а министры возглавляют министерства правительства. Министры вместе образуют Совет министров , который является высшим исполнительным органом правительства (эквивалент кабинета министров ).
Формально исполнительная власть принадлежит королю , который формально назначает министров. Однако согласно Конституции Бельгии король не несет политической ответственности за осуществление своих полномочий, а должен осуществлять их через министров. Акты короля недействительны, если они не подписаны министром, а подписавший министр принимает на себя политическую ответственность за акт. Таким образом, на практике министры выполняют повседневную работу по управлению. [2]
Функция и состав
[ редактировать ]На федеральном уровне исполнительная власть принадлежит федеральному правительству, а главой правительства является премьер-министр . Каждый министр возглавляет министерство, а государственные секретари, являющиеся заместителями министра, помогают управлять этими министерствами. Правительство отражает вес политических партий, которые составляют нынешнюю правящую коалицию Палаты. Ни одна партия или партийная группа, несмотря на лингвистические различия, не имеет абсолютного большинства мест в парламенте. При нынешней практике ни одна партийная семья не может получить достаточно мест, чтобы управлять страной в одиночку, не говоря уже о том, чтобы получить большинство.
Согласно статье 99 Конституции, количество министров ограничено 15, поровну разделенными между франкоязычными и голландскоязычными министрами. Хотя премьер-министр официально освобожден от этой квоты, ни один франкоязычный человек не занимал этот пост с 1979 по 2011 год. Некоторые министры также являются заместителями премьер-министра; но помимо того, что они занимают должность исполняющего обязанности премьер-министра, они также являются связующим звеном между правительством и своими политическими партиями. Заместитель премьер-министра является голосом своей политической партии в федеральном правительстве, а также голосом федерального правительства в своей политической партии. Заседания правительства проводятся через синхронных переводчиков.
Премьер-министр и его министры управляют правительством и различными федеральными государственными службами ( французский : Service public fédéral , голландский : Federale Overheidsdienst ; примерно эквивалентен министерствам в административной организации других стран). Как и в Соединенном Королевстве , министры должны лично защищать свою политику и деятельность перед Палатой.
Важным органом де-факто является «внутренний кабинет» ( кернкабинет ; совет министров сдержанности или керн ), состоящий из премьер-министра и заместителей премьер-министра. Они встречаются для принятия важнейших политических решений.
Формирование
[ редактировать ]После выборов премьер-министр прежнего правительства подает королю заявление об отставке, и начинается процесс формирования нового правительства. Действующее правительство остается у власти в качестве временного министра до тех пор, пока новое правительство не будет приведено к присяге. [3] Этот процесс основан в основном на конституционном соглашении, а не на писаном законе. Сначала с королем консультируются председатель Палаты представителей и председатель Сената . Король также встречается с рядом видных политиков, чтобы обсудить результаты выборов. По итогам этих встреч Информатор назначается .
Задача Informateur - изучить различные возможности нового федерального правительства и оценить, какие партии могут сформировать большинство в федеральном парламенте . [3] Он также встречается с видными людьми в социально-экономической сфере, чтобы узнать их взгляды на политику, которую должно проводить новое федеральное правительство. Затем Информатор отчитывается перед королем и сообщает ему о назначении Форматора. [3] Однако король также может назначить второго информатора или назначить королевского посредника. Задача королевского посредника — достичь соглашения по спорным вопросам, устранить оставшиеся препятствия на пути формирования федерального правительства и подготовить почву для Форматера . 5 июля 2007 года король Альберт II назначил Жана-Люка Деэна королевским посредником для достижения соглашения о новой государственной реформе. [4]
Форматор назначается королем на основании отчета информатора. Задача Форматора — сформировать новую правительственную коалицию и возглавить переговоры о правительственном соглашении и составе правительства. Если эти переговоры увенчаются успехом, Форматор представит королю новое федеральное правительство. Обычно Форматор также становится премьер-министром . [3]
В соответствии со статьей 96 Конституции Бельгии король назначает и увольняет своих министров. Однако, поскольку все королевские действия требуют контрассигнации министра, уходящий премьер-министр подписывает королевский указ о назначении нового премьер-министра, который затем подписывает королевский указ о принятии отставки своего предшественника. Затем премьер-министр подписывает королевские указы о назначении других членов нового федерального правительства.
Назначенные министры приносят присягу перед королем. После принесения присяги новый Совет министров собирается для составления правительственной декларации, в которой федеральное правительство излагает основные направления правительственного соглашения и обрисовывает повестку дня правительства. Премьер-министр зачитывает правительственную декларацию Палате представителей, которая затем проводит дебаты по правительственной декларации. По итогам дебатов вотум доверия проводится . Если премьер-министр получит доверие большинства, он сможет приступить к реализации правительственного соглашения.
Последние политические события
[ редактировать ]Католики, а позднее христианские демократы возглавляли большинство правительств в истории Бельгии. Однако с 1999 по 2007 год либерал Ги Верхофштадт возглавлял два «фиолетовых» правительства либералов и социалистов, в первое из которых входили и зеленые. Впоследствии, после трудных переговоров и временного третьего правительства Верхофштадта, в 2008 году в конечном итоге было сформировано правительство во главе с христианским демократом Ивом Летермом . Новые выборы были назначены в 2010 году после того, как либерал Open Vld вышел из правительства. После рекордного формирования правительства правительство Ди Рупо было сформировано ; Элио Ди Рупо был первым франкоязычным человеком, занявшим пост премьер-министра с тех пор, как Пол Ванден Бойнан покинул свой пост в 1979 году. Формирование правительства Ди Рупо положило конец периоду политической нестабильности между 2007 и 2011 годами . Во время выборов 2014 года был достигнут политический консенсус не повторять этого, и правительство Мишеля было сформировано относительно быстро, в частности, исключив социалистов и включив фламандских националистов. Н-ВА .
в мае На федеральных выборах 2019 года во фламандскоязычном северном регионе Фландрии крайне правая партия «Флаамс Беланг» добилась значительных успехов. Во франкоязычной южной части Валлонии социалисты были сильны. Умеренная фламандская националистическая партия N-VA оставалась крупнейшей партией в парламенте. [5] Первая женщина-премьер-министр Бельгии Софи Вильмес возглавляла временное правительство с октября 2019 года. Стороны окончательно договорились о федеральном правительстве через 16 месяцев после выборов, и политик Фламандской либеральной партии Александр Де Кроо стал новым премьер-министром в октябре 2020 года. [6]
Действующее правительство
[ редактировать ]Нынешнее правительство Де Кроо , состоящее из семи партий с октября 2020 года, состоит из 14 министров в коалиции Flemish Open Vld , sp.a , CD&V и Groen , а также Валлонского реформаторского движения , Parti Socialiste и Ecolo .
Портфель | Министр | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
премьер-министр | |||||||||
премьер-министр (с 22 апреля 2022 г. по 14 июля 2022 г. также исполняющий обязанности министра иностранных дел и европейских дел (заменив Софи Вильмес )) | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Открыть Влд | ||||||
Заместители премьер-министра | |||||||||
Министр экономики и занятости | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | ПС | ||||||
Министр иностранных дел , европейских дел, внешней торговли и федеральных учреждений культуры (отсутствовал с 22 апреля 2022 г. по 14 июля 2022 г., заменен коллегами Де Кроо, Кларинвалем и Мишелем) | 1 октября 2020 г. | 14 июля 2022 г. | МИСТЕР | ||||||
Министр малого бизнеса, самозанятости, малого и среднего бизнеса и сельского хозяйства, институциональных реформ и демократического обновления (с 22 апреля 2022 г. по 14 июля 2022 г. также исполняющий обязанности министра внешней торговли и заместитель премьер-министра MR (заменяя Софи Вильмес )) | 22 апреля 2022 г. | Действующий президент | МИСТЕР | ||||||
Министр мобильности | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Эко | ||||||
Министр финансов , отвечающий за координацию борьбы с мошенничеством | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | CD&V | ||||||
Министр социальных дел и общественного здравоохранения (с 19 октября 2022 г. по 16 декабря 2022 г. также исполняющий обязанности министра сотрудничества в целях развития и городской политики (заменив Мерьяме Китир )) | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Ну давай же | ||||||
Министр государственной службы, государственных предприятий, телекоммуникаций и почтовых услуг | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Зеленый | ||||||
Министр юстиции и Северного моря | 1 октября 2020 г. | 20 октября 2023 г. | Открыть Влд | ||||||
Министр юстиции и Северного моря | 22 октября 2023 г. | Действующий президент | Открыть Влд | ||||||
Министры | |||||||||
Министр малого бизнеса, самозанятости, малого и среднего бизнеса и сельского хозяйства, институциональных реформ и демократического обновления | 1 октября 2020 г. | 21 апреля 2022 г. | МИСТЕР | ||||||
Министр иностранных дел , европейских дел, внешней торговли и федеральных учреждений культуры | 15 июля 2022 г. | Действующий президент | МИСТЕР | ||||||
Министр пенсий и социальной интеграции, отвечающий за людей с ограниченными возможностями, борьбу с бедностью и Белирис | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | ПС | ||||||
Министр обороны | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | ПС | ||||||
Министр климата, окружающей среды, устойчивого развития и «Зеленого курса» | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Эко | ||||||
Министр внутренних дел , институциональных реформ и демократического обновления | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | CD&V | ||||||
Министр сотрудничества в целях развития и городской политики (отсутствовал с 19 октября 2022 г. по 16 декабря 2022 г., заменен коллегой Ванденбруком) | 1 октября 2020 г. | 16 декабря 2022 г. | Ну давай же | ||||||
Министр сотрудничества в целях развития и городской политики | 17 декабря 2022 г. | Действующий президент | Ну давай же | ||||||
Министр энергетики | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | Зеленый | ||||||
Государственные секретари | |||||||||
Государственный секретарь по восстановлению и стратегическим инвестициям, отвечающий за научную политику Заместитель министра экономики и занятости | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | ПС | ||||||
Государственный секретарь по цифровизации, отвечающий за административное упрощение, конфиденциальность и управление зданиями (с 22 апреля 2022 г. по 14 июля 2022 г. также исполняющий обязанности государственного секретаря по делам федеральных учреждений культуры (заменив Софи Вильмес )) Заместитель премьер-министра | 1 октября 2020 г. | Действующий президент | МИСТЕР | ||||||
Государственный секретарь по вопросам гендерного равенства, равных возможностей и разнообразия Заместитель министра мобильности | 1 октября 2020 г. | 26 апреля 2023 г. | Эко | ||||||
Государственный секретарь по вопросам гендерного равенства, равных возможностей и разнообразия Заместитель министра мобильности | 2 мая 2023 г. | Действующий президент | Эко | ||||||
Государственный секретарь по вопросам убежища и миграции, отвечающий за Национальную лотерею Заместитель министра внутренних дел, институциональных реформ и демократического обновления | 1 октября 2020 г. | 27 июня 2022 г. | CD&V | ||||||
Государственный секретарь по вопросам убежища и миграции, отвечающий за Национальную лотерею Заместитель министра внутренних дел, институциональных реформ и демократического обновления | 28 июня 2022 г. | Действующий президент | CD&V | ||||||
Государственный секретарь по бюджету и защите потребителей Заместитель министра юстиции и Северного моря | 1 октября 2020 г. | 18 ноября 2022 г. | Открыть Влд | ||||||
Государственный секретарь по бюджету и защите потребителей Заместитель министра юстиции и Северного моря | 18 ноября 2022 г. | Действующий президент | Открыть Влд |
Изменения в составе
[ редактировать ]- 21 апреля 2022 года Софи Вильмес взяла временный отпуск по личным причинам. Официально она остается на посту министра и заместителя премьер-министра, однако на самом деле с 22 апреля 2022 года все ее обязанности перешли к другим членам кабинета министров. Премьер-министр Александр Де Кроо является исполняющим обязанности министра иностранных дел и министра иностранных дел. По делам Европы Дэвид Кларинваль взял на себя ее обязанности заместителя премьер-министра и министра внешней торговли, и, наконец, Матье Мишель взял на себя портфель федеральных учреждений культуры. [7] 14 июля 2022 года Вильмес окончательно подала в отставку с поста члена правительства Де Кроо, при этом все ее портфели были переданы новичку Хадже Лахбибу , хотя Дэвид Кларинваль сохранил должность заместителя премьер-министра MR. [8]
- 27 июня 2022 года государственного секретаря по вопросам убежища и миграции Сэмми Махди сменила Николь де Мур , поскольку Махди был избран новым президентом партии CD&V . [9]
- После первого пересмотра бюджета после ошибок и нового предложения, содержащего различные ошибки, государственный секретарь по бюджету Ева Де Бликер подала в отставку 18 ноября 2022 года, и ее немедленно заменила Алексия Бертран . Бертран является членом франкоязычных либералов MR , но ее также пригласили стать членом партии фламандскоязычных либералов Open Vld , что позволило ей занять эту должность. [10]
- Вооруит объявил 17 декабря 2022 года, что министр сотрудничества в целях развития и городской политики Мерьяме Китир , которая на тот момент уже почти два месяца находилась в отпуске по болезни, не вернется, и теперь ее официально заменяет Кэролайн Геннес . [11]
- 23 апреля 2023 года государственный секретарь по вопросам гендерного равенства, равных возможностей и разнообразия Сара Шлиц подала в отставку после недели критики, в основном сосредоточенной вокруг использования личного логотипа в правительственных проектах (таким образом рекламируя себя за счет налоговых поступлений, что запрещено), лжи о попросив использовать логотип, и, кроме того, один из ее сотрудников сравнил Новый фламандский альянс с нацизмом . [12] Партия Шлитца « Эколо » назначила Мари-Коллин Леруа своим преемником, и она была приведена к присяге 2 мая 2023 года. [13]
- Министр юстиции Винсент Ван Квикенборн подал в отставку 20 октября 2023 года, через несколько дней после стрельбы в Брюсселе в 2023 году , поскольку выяснилось, что была допущена ошибка, поскольку Тунис еще в 2022 году просил передать преступника, но досье не было обработано. [14] . Двумя днями позже Open Vld назначила Пола Ван Тигчелта . на его место [15] что заставило бывшего президента партии Гвендолин Руттен объявить о своем немедленном уходе из национальной политики. [16]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Федеральное правительство
- ^ Роль монархии
- ^ Jump up to: а б с д (на голландском языке) Формирование правительства , belgium.be
- ^ «Жан-Люк Деэн выходит на ринг в качестве посредника» (на голландском языке). Стандарт . 05 июля 2007 г. Проверено 18 июня 2010 г.
- ^ «После раздробленных выборов в Бельгии коалиции не видно | DW | 27.05.2019» . Немецкая волна .
- ^ «Бельгия согласна с тем, чтобы федеральное правительство де Кроо стало премьер-министром» . Октябрь 2020 г. Архивировано из оригинала 11 января 2021 г. Проверено 4 марта 2021 г.
- ^ vrtnws.be (21 апреля 2022 г.). «Софи Вильмес (MR) временно уходит с поста министра из-за болезни мужа, премьер-министр Де Кро берет на себя управление иностранными делами] .
- ^ «Софи Вильмес (MR) окончательно уходит с поста министра иностранных дел из-за болезни мужа» . ВРТ (на голландском языке). 14 июля 2022 г.
- ^ vrtnws.be (27 июня 2022 г.). «CD&V удивляет новым госсекретарем по вопросам убежища и миграции: кто такая Николь де Мур?» [CD&V удивляет выбором нового министра по вопросам убежища и миграции: кто такая Николь де Мур?].
- ^ vrtnws.be (18 ноября 2022 г.). «Госсекретарь Ева Де Бликер (Open VLD) уходит в отставку после новых ошибок в бюджете, преемница Алексия Бертран переходит с MR на Open VLD» [Госсекретарь Ева Де Бликер (Open VLD) уходит в отставку после новых ошибок в бюджете, появляется преемница Алексия Бертран от MR к Open VLD].
- ^ vrtnws.be (17 декабря 2022 г.). «Кэролайн Геннес (Воруит) заменяет Мерьяме Китир на посту министра сотрудничества в целях развития» [Кэролайн Геннес (Воруит) заменяет Мерьяме Китир на посту министра сотрудничества в целях развития].
- ^ vrtnws.be (26 апреля 2023 г.). « Ситуация несостоятельна»: госсекретарь Сара Шлитц (Ecolo) уходит в отставку после шума вокруг использования личного логотипа» (на голландском языке).
- ^ vrtnws.be (2 мая 2023 г.). «Мари-Коллин Лерой (Ecolo) приносит присягу в качестве государственного секретаря по равным возможностям» [Мари-Коллин Лерой (Ecolo) приведена к присяге в качестве государственного секретаря по равным возможностям] (на голландском языке).
- ^ vrtnws.be (20 октября 2023 г.). «Министр юстиции Винсент Ван Квикенборн уходит в отставку после нападения в Брюсселе» [Министр юстиции Винсент Ван Квикенборн уходит в отставку после нападения в Брюсселе] (на голландском языке).
- ^ vrtnws.be (22 октября 2023 г.). «Бывший генеральный директор OCAD Пол Ван Тигчелт становится новым министром юстиции» [Бывший глава координационного органа по анализу угроз Пол Ван Тигчелт становится новым министром юстиции] (на голландском языке).
- ^ vrtnws.be (22 октября 2023 г.). «Бывший президент партии Гвендолин Руттен » (Open VLD) прекращает говорить о национальной политике: «Неуважительное обращение со стороны главы партии» Голландский) .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дирмайер, Даниэль; Ераслан, Хюля; Мерло, Антонио (август 2007 г.). «Двупалатность и формирование правительства». Ежеквартальный журнал политической науки . 2 (3). Now Publishing Inc.: 227–252. дои : 10.1561/100.00005004 . hdl : 10419/117965 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- СМИ, связанные с федеральным правительством Бельгии, на Викискладе?
- Официальный сайт