Правительство Финляндии
Правительство Финляндии | |
---|---|
Финский : Государственный совет Финляндии Шведский : государственный министр Финляндии. | |
Обзор | |
Учредил | 27 ноября 1917 г |
Состояние | Финляндская Республика |
Лидер | Премьер-министр Финляндии |
Назначен | Президент Финляндии |
Главный орган | Канцелярия премьер-министра |
Министерства | 12 ( список ) |
Ответственный за | Парламент Финляндии |
Годовой бюджет | евро 55,8 млрд [1] (2018) |
Штаб-квартира | Правительственный дворец Snellmaninkatu 1 A, Хельсинки , Финляндия |
Веб-сайт | government.fi |
Правительство Финляндии ( финский : Suomen valtioneuvosto ; шведский : Finlands statsråd ; букв. « Государственный совет Финляндии » ) [2] [3] является исполнительной властью и кабинетом министров , Финляндии который направляет политику Финляндии и является основным источником законодательства, предлагаемого парламенту . Правительство несет коллективную министерскую ответственность и представляет Финляндию в Совете Европейского Союза . В нынешнем кабинете Орпо правительство состоит из 19 министров, возглавляющих 12 министерств .
большинства Коалиционные правительства стали основой правительства Финляндии; за некоторыми историческими исключениями, правительство обычно собирается из представителей двух крупных партий и ряда более мелких партий. [4]
Состав
[ редактировать ]Правительство является важнейшим исполнительным органом Финляндии, состоящим из министров. [5] [6] [7] Его высшие полномочия основаны на статье 3 главы 1 Конституции Финляндии (и подчиненном ей Законе о правительстве 2003 года). [8] ):
Полномочия правительства осуществляются Президентом Республики и Правительством, члены которогопользуется доверием Парламента. [9]
Кабинет и министры
[ редактировать ]Правительство возглавляет премьер-министр , который считается практически самым влиятельным должностным лицом в Финляндии и часто лидером крупнейшей политической партии.
Правительство состоит из 11 министерств и канцелярии премьер-министра. Каждое министерство возглавляет как минимум один министр. В отличие от разного количества и портфелей министров, количество и названия министерств зафиксированы в законе. [10] [11] Все министры заседают в правительстве.
Правительство само предлагает количество министров и их роли на утверждение Парламента Финляндии , при этом существует возможность перетасовки портфелей в течение срока службы правительства. В стране нет старших или младших министров, а министры без портфеля больше не допускаются в соответствии с конституцией 2000 года. Министры не обязаны быть членами парламента (депутатов), хотя зачастую они ими являются. Каждому министру помогает государственный секретарь ( финский : valtiosihteeri ; шведский : statssekreterare ), политический назначенец , который служит по усмотрению министра. [5] [6] [7]
Хотя портфели министров разделены между участвующими политическими партиями, правительство несет коллективную министерскую ответственность , и ожидается, что министры будут следовать правительственной программе, согласованной в ходе переговоров о формировании правительства.
Список министерств
[ редактировать ]Министерство | Финское имя [12] | Шведское имя |
---|---|---|
Канцелярия премьер-министра | правительственное учреждение | канцелярия премьер-министра |
Министерство иностранных дел | Государственный департамент | Министерство иностранных дел |
Министерство юстиции | Министерство юстиции | Министерство юстиции |
Министерство внутренних дел | Министерство внутренних дел | Министерство внутренних дел |
Министерство обороны | Министерство обороны | Министерство обороны |
Министерство финансов | Казначейство | Министерство финансов |
Министерство образования и культуры | Министерство образования и культуры | Министерство образования и культуры |
Министерство сельского и лесного хозяйства | Министерство сельского и лесного хозяйства | Министерство сельского и лесного хозяйства |
Министерство транспорта и коммуникаций | Министерство транспорта и коммуникаций | Министерство связи |
Министерство экономики и занятости | Министерство труда и экономики | Министерство труда и занятости |
Министерство социальных дел и здравоохранения | Министерство социальных дел и здравоохранения | Министерство социальных дел и здравоохранения |
Министерство окружающей среды | Министерство окружающей среды | Министерство окружающей среды |
Министерские комитеты
[ редактировать ]Премьер-министр может заседать с частью правительства в министерском комитете (комитете кабинета министров), когда нет необходимости или нежелательно созвать все правительство. В дополнение к четырем установленным законом министерским комитетам существуют правительственные и факультативные министерские комитеты: [5] [6] [7]
- Министерский финансовый комитет ( комитет по монетарным вопросам );
- Министерский комитет по внешней политике политике безопасности и
- Министерский комитет по экономической политике ( talouspoliittinen министериалиокунта ; официально с 1977 года и неофициально до этого); и
- Министерский комитет по Европейского Союза делам экономического сообщества ( создан в 1995 году вместо Министерского комитета по делам Европейского ).
Законодательство
[ редактировать ]Правительство инициирует большинство законодательных актов . Предлагаемый закон ( финский : laki ; шведский : lag ) разрабатывается в соответствующем министерстве под руководством его министра, после чего он рассматривается правительством и передается как предложение правительства ( финский : Hallituksen esitys ; шведский : regeringens proposition ). в парламент для обработки и внесения возможных поправок. Однако, поскольку коалиционные правительства стали нормой в Финляндии, партии, представленные в правительстве, обычно составляют большинство в парламенте, что делает процесс несколько более гармоничным. С 1957 года все правительства были правительствами большинства . Прежде чем предложение станет законом, оно должно быть утверждено президентом Финляндии . Таким образом, президент имеет право наложить вето в качестве меры против политики большинства и потенциальных нарушений международных соглашений. Периоды совместного проживания , когда президент и правительство представляют разные политические позиции, могут вызвать раздоры. Вето президента может быть преодолено парламентом, хотя на практике этого не происходит. Партии также могут договориться не голосовать по партийной линии, а оставить решение на усмотрение отдельных депутатов, хотя это случается редко. [5]
В то время как парламент принимает законы, правительство или отдельное министерство издает указы ( финский : asetus ; шведский : föordning ) в качестве делегированного законодательства . Указы разъясняют, конкретизируют и направляют реализацию акта Парламента, но не могут ему противоречить. Они аналогичны постоянным указам президента США . Типичным примером является указание в акте фактических денежных сумм пособий, описанных в общих чертах. [5] Указы составляют важный свод законов наряду с актами парламента.
Бюджет
[ редактировать ]Государственные средства могут расходоваться только в рамках государственного бюджета ( фин .: valtion talousarvio ; швед .: statsbudget ), который должен быть утвержден парламентом. Правительство составляет проект годового бюджета и представляет его Парламенту для обсуждения и утверждения. Если правительству потребуется больше средств в середине года, оно должно представить парламенту дополнительное бюджетное предложение. [5] В 2018 году центральный государственный бюджет составил 55,8 млрд евро, не считая муниципальных бюджетов и вневедомственных органов, таких как государственные предприятия . [13]
Действующее правительство
[ редактировать ]Нынешний кабинет Орпо является 77-м правительством Финляндии, инаугурация которого состоялась 20 июня 2023 года. Из 19 министерских должностей восемь министров принадлежат Национальной коалиции, семь — финнам, три — Шведской народной партии и один — Христианской партии. Демократы.
Действующие 19 министров и связанные с ними портфели перечислены ниже:
Портфель | Министр | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка | |
---|---|---|---|---|---|
премьер-министр | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр, замещающий премьер-министра | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр финансов | Риикка Пурра | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | |
Министр образования | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | РКП | ||
Министр сельского и лесного хозяйства | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | КД | ||
Министр обороны | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр сотрудничества в целях развития и внешней торговли | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр экономики | 6 июля 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр занятости | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр окружающей среды и изменения климата | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр европейских дел и управления собственностью | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | РКП | ||
Министр иностранных дел | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр внутренних дел | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр юстиции | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр местного и регионального самоуправления | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр науки и культуры | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр социальных дел и здравоохранения | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр социального обеспечения | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Национальная коалиция | ||
Министр транспорта и коммуникаций | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | Доступный | ||
Министр молодежи, спорта и физической активности | 20 июня 2023 г. | Действующий президент | РКП |
Список правительств
[ редактировать ]Ниже приводится список всех правительств Финляндии с 1917 года. [14]
Правительство | Вступил в должность | Сиденья | Вечеринки |
---|---|---|---|
Сенат Свинхувуда | 27 ноября 1917 г. | 103/200 | Молодая финская партия Шведская народная партия Финская вечеринка Аграрная лига |
Сенат Паасикиви | 27 мая 1918 г. | 103/200 | Молодая финская партия Шведская народная партия Финская вечеринка Аграрная лига |
Кабинет Ингмана | 27 ноября 1918 г. | 77/200 77/108 | Национальная коалиционная партия Шведская народная партия Национальная прогрессивная партия |
Кабинет К. Кастрена | 17 апреля 1919 г. | 90/200 | Шведская народная партия Национальная прогрессивная партия Аграрная лига |
Кабинет Веннолы | 15 августа 1919 г. | 68/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига |
Кабинет Эриха | 15 марта 1920 г. | 118/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Национальная коалиционная партия Шведская народная партия |
Второй кабинет Веннолы | 9 апреля 1921 г. | 68/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига |
Кабинет Каяндера | 2 июня 1922 г. | – | – |
Кабинет Каллио | 14 ноября 1922 г. | 60/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига |
Второй кабинет Каяндера | 18 января 1924 г. | – | – |
Второй кабинет Ингмана | 31 мая 1924 г. | 122/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Национальная коалиционная партия Шведская народная партия |
Кабинет Туленхеймо | 31 марта 1925 г. | 82/200 | Аграрная лига Национальная коалиционная партия |
Второй кабинет Каллио | 31 декабря 1925 г. | 82/200 | Аграрная лига Национальная коалиционная партия |
Кабинет Таннера | 13 декабря 1926 г. | 52/200 | Социал-демократическая партия |
Кабинет Сунилы | 17 декабря 1927 г. | 52/200 | Аграрная лига |
Кабинет Мантере | 22 декабря 1928 г. | 10/200 | Национальная прогрессивная партия |
Третий кабинет Каллио | 16 августа 1929 г. | 60/200 | Аграрная лига |
Второй кабинет Свинхувуда | 4 июля 1930 г. | 132/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Национальная коалиционная партия Шведская народная партия |
Второй кабинет Сунилы | 21 марта 1931 г. | 132/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Национальная коалиционная партия Шведская народная партия |
Кабинет Кивимяки | 14 декабря 1932 г. | 85/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия |
Четвертый кабинет Каллио | 7 октября 1936 г. | 60/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига |
Третий кабинет Каяндера | 3 марта 1937 г. | 164/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия |
Кабинет Рюти | 1 декабря 1939 г. | 165/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия |
Второй кабинет Рюти | 27 марта 1940 г. | 190/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Национальная коалиционная партия |
Кабинет Рэнгелла | 4 января 1941 г. | 198/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Национальная коалиционная партия Патриотическое народное движение |
Кабинет Линкомиеса | 5 марта 1943 г. | 190/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Национальная коалиционная партия |
Кабинет Хакцелла | 8 сентября 1944 г. | 190/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Национальная коалиционная партия |
Кабинет У. Кастрена | 21 октября 1944 г. | 190/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Национальная коалиционная партия |
Второй кабинет Паасикиви | 17 ноября 1944 г. | 165/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Финская народно-демократическая лига |
Третий кабинет Паасикиви | 17 апреля 1945 г. | 171/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Финская народно-демократическая лига |
Кабинет Пеккалы | 26 марта 1946 г. | 162/200 | Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Финская народно-демократическая лига |
Кабинет Фагерхольма | 29 августа 1948 г. | 54/200 | Социал-демократическая партия |
Кабинет Кекконена | 17 марта 1950 г. | 75/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия |
Второй кабинет Кекконена | 17 января 1951 г. | 129/200 | Национальная прогрессивная партия Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия |
Третий кабинет Кекконена | 20 октября 1951 г. | 119/200 | Аграрная лига Социал-демократическая партия Шведская народная партия |
Четвертый кабинет Кекконена | 9 августа 1953 г. | 66/200 | Аграрная лига Шведская народная партия |
Кабинет Сакари Туомиоя | 17 ноября 1953 г. | 53/200 | – |
Кабинет Торнгрена | 5 мая 1954 г. | 120/200 | Аграрная лига Шведская народная партия |
Пятый кабинет Кекконена | 20 октября 1954 г. | 107/200 | Аграрная лига Социал-демократическая партия |
Второй кабинет Фагерхольма | 3 марта 1956 г. | 120/200 | Аграрная лига Социал-демократическая партия Шведская народная партия |
Кабинет Сукселайнена | 27 апреля 1957 г. | 79/200 | Аграрная лига Шведская народная партия Социал-демократический союз рабочих и мелких землевладельцев Финская народная партия |
кабинет фон Фиандта | 29 ноября 1957 г. | – | – |
Кабинет Куускоски | 26 апреля 1958 г. | – | – |
Третий кабинет Фагерхольма | 29 сентября 1958 г. | 152/200 | Социал-демократическая партия Аграрная лига Национальная коалиционная партия Финская народная партия Шведская народная партия |
Второй кабинет Сукселайнена | 13 января 1959 г. | 62/200 | Аграрная лига Шведская народная партия |
Кабинет Миттунен | 14 августа 1961 г. | 48/200 | Аграрная лига |
кабинет карелов | 13 апреля 1962 г. | 114/200 | Аграрная лига Социал-демократический союз рабочих и мелких землевладельцев Шведская народная партия Национальная коалиционная партия Финская народная партия |
Кабинет Лехто | 18 декабря 1963 г. | – | – |
Эстонский кабинет | 12 октября 1964 г. | 112/200 | Центристская партия Национальная коалиционная партия Шведская народная партия Финская народная партия |
Кабинет Паасио | 27 мая 1966 г. | 152/200 | Финская народно-демократическая лига Социал-демократическая партия Социал-демократический союз рабочих и мелких землевладельцев Центристская партия |
Кабинет Койвисто | 22 марта 1968 г. | 164/200 | Социал-демократическая партия Социал-демократический союз рабочих и мелких землевладельцев Центристская партия Шведская народная партия Финская народно-демократическая лига |
Кабинет Ауры | 14 мая 1970 г. | – | – |
Второй кабинет Карьялайнена | 15 августа 1970 г. | 144/200 | Социал-демократическая партия Центристская партия Шведская народная партия Либералы |
Второй кабинет Ауры | 29 октября 1971 г. | – | – |
Второй кабинет Паасио | 23 февраля 1972 г. | 55/200 | Социал-демократическая партия |
Кабинет Сорсы | 4 октября 1972 г. | 109/200 | Центристская партия Шведская народная партия Либералы Социал-демократическая партия |
Кабинет Лиинамаа | 13 июня 1975 г. | – | – |
Второй кабинет Миттунен | 30 ноября 1975 г. | 152/200 | Финская народно-демократическая лига Центристская партия Шведская народная партия Либералы Социал-демократическая партия |
Третий кабинет Миттунен | 29 октября 1976 г. | 58/200 | Центристская партия Шведская народная партия Либералы |
Второй кабинет Сорсы | 15 мая 1977 г. | 152/200 | Финская народно-демократическая лига Шведская народная партия Либералы Социал-демократическая партия Центристская партия |
Второй кабинет Койвисто | 26 мая 1979 г. | 133/200 | Финская народно-демократическая лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Центристская партия |
Третий кабинет Сорсы | 19 февраля 1982 г. | 133/200 102/200 | Финская народно-демократическая лига Шведская народная партия Социал-демократическая партия Центристская партия |
Четвертый кабинет Сорсы | 6 мая 1983 г. | 123/200 | Шведская народная партия Социал-демократическая партия Центристская партия Финская сельская партия |
Кабинет Холкери | 30 апреля 1987 г. | 131/200 | Национальная коалиционная партия Социал-демократическая партия Шведская народная партия Финская сельская партия |
Кабинет Ахо | 26 апреля 1991 г. | 115/200 | Центристская партия Национальная коалиционная партия Шведская народная партия Христианские демократы |
Кабинет Липпонена | 13 апреля 1995 г. | 145/200 | Национальная коалиционная партия Социал-демократическая партия Шведская народная партия Левый Альянс Зеленая Лига |
Второй кабинет Липпонена | 15 апреля 1999 г. | 140/200 129/200 | Национальная коалиционная партия Социал-демократическая партия Шведская народная партия Левый Альянс Зеленая лига (−2002) |
Кабинет Яэттеенмяки | 17 апреля 2003 г. | 117/200 | Центристская партия Социал-демократическая партия Шведская народная партия |
Кабинет Ванханена | 24 июня 2003 г. | 117/200 | Центристская партия Социал-демократическая партия Шведская народная партия |
Второй кабинет Ванханена | 19 апреля 2007 г. | 126/200 | Центристская партия Национальная коалиционная партия Зеленая Лига Шведская народная партия |
Кабинет Кивиниеми | 22 июня 2010 г. | 126/200 | Центристская партия Национальная коалиционная партия Зеленая Лига Шведская народная партия |
Кабинет Катайнена | 22 июня 2011 г. | 124/200 112/200 | Национальная коалиционная партия Социал-демократическая партия Левый Альянс (−2014) Зеленая Лига Шведская народная партия Христианские демократы |
Кабинет Стабба | 24 июня 2014 г. | 112/200 102/200 | Национальная коалиционная партия Социал-демократическая партия Зеленая лига (−2014) Шведская народная партия Христианские демократы |
Кабинет Сипиля | 29 мая 2015 г. | 124/200 105/200 | Центристская партия Вечеринка Финна (−2017) Национальная коалиционная партия Голубая реформа (2017−) |
Кабинет Ринне | 6 июня 2019 г. | 117/200 | Социал-демократическая партия Центристская партия Зеленая Лига Левый Альянс Шведская народная партия |
Кабинет Марины | 10 декабря 2019 г. | 117/200 | Социал-демократическая партия Центристская партия Зеленая Лига Левый Альянс Шведская народная партия |
Сиротский кабинет Действующий президент | 20 июня 2023 г. | 109/200 | Национальная коалиционная партия Вечеринка Финна Шведская народная партия Христианские демократы |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Valtion talousarvioesitys 2018» [Бюджетное предложение Финляндии на 2018 год]. Budjetti.vm.fi . Архивировано из оригинала 24 января 2018 года . Проверено 23 января 2018 г.
- ^ «О правительстве» . Правительство Финляндии . Архивировано из оригинала 12 декабря 2017 года . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ «Глоссарий правительства Финляндии» . mot.kielikone.fi . Termbank правительства Финляндии Valter. Архивировано из оригинала 10 января 2018 года . Проверено 9 января 2018 г.
Правительство: орган, который осуществляет общие правительственные полномочия и должен пользоваться доверием Парламента, состоящий из премьер-министра, который избирается Парламентом и назначается Президентом Республики, и других министров, назначаемых президентом республики. действует по предложению премьер-министра
- ^ «Правительства в хронологическом порядке» . Валтионеувосто . Архивировано из оригинала 28 марта 2017 года . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Саукконен, Паси (2008). Финляндии Политическая система . fi-fe20041404 (на финском языке). Университет Хельсинки.
- ^ Jump up to: а б с Селовуори, Йорма, изд. (1996). История центрального правительства Финляндии 1809–1996 гг. [ История центрального правительства Финляндии 1809–1996 гг .] (на финском языке). Канцелярия премьер-министра и Эдита. ISBN 951-37-1976-6 . Архивировано из оригинала 1 февраля 2018 года . Проверено 10 января 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Саволайнен, Раймо (2011). 200 лет канцелярии премьер-министра ( PDF ) ( на финском языке). Канцелярия премьер-министра и Эдита. ISBN 978-952-5896-73-2 . ISSN 1799-7828 .
- ^ «Правительственный акт 175/2003» . finlex.fi . 28 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 10 января 2018 г. Проверено 9 января 2018 г.
- ^ «Конституция Финляндии» (PDF) . Проверено 19 сентября 2019 г.
- ^ Ой, издательство Эдита. «ФИНЛЕКС ® - Современное законодательство: Закон Правительства 175/2003» . finlex.fi .
- ^ Хелопуро, Санна; Ланкинен, Тимо (29 мая 2019 г.). «Справочник министра 2019 – Информация о деятельности Правительства» . публикации.valtioneuvosto.fi .
- ^ «Справочный банк языкового бюро» . Справочный банк языкового бюро (на финском языке) . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Изучите бюджет» . tutkibudjettia.fi .
- ^ «Финляндские правительства и министры с 1917 года» . Правительство Финляндии . Архивировано из оригинала 10 января 2018 года.