Права человека в Бельгии
 |
|---|
 Портал Бельгии |
По мнению международных наблюдателей, права человека в Бельгии в целом соблюдаются, а закон и судебная система обеспечивают эффективные средства реагирования на отдельные случаи злоупотреблений. [1] Однако международные чиновники по правам человека выразили некоторую обеспокоенность по поводу обращения с просителями убежища, переполненности тюрем и запрета на ношение хиджаба, закрывающего лицо. Смертная казнь полностью отменена, а запрет на смертную казнь включен в Конституцию Бельгии . Бельгия была одним из основателей Европейского Союза и Совета Европы , а также подписала Европейскую конвенцию по правам человека . Бельгия имеет минимальные проблемы с коррупцией и заняла 15-е место из 167 стран, опрошенных в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2015 год . [2]
Основные свободы
[ редактировать ]Конституция Бельгии гарантирует свободу слова и прессы , хотя отрицание Холокоста является незаконным . Бельгийцы имеют свободный доступ к Интернету, академическую свободу, свободу собраний, свободу передвижения внутри страны, свободу выезда за границу, свободу выезда за границу и свободу возвращения в страну.
Вызывает обеспокоенность то, что франкоязычные средства массовой информации, и в частности франкоязычная общественная телекомпания Radio Télévision Belge Francophone (RTBF), осуществляют цензуру в отношении нетрадиционных политических партий, помимо четырех ведущих франкоязычных партий: Écologiese (ECOLO), Реформаторское движение (MR), Социалистическая партия (PS) и Гуманистический демократический центр (CDH). Крайне правые и крайне левые партии практически не представлены в средствах массовой информации или в эфире. [3]
за 2008 год В докладе Организации Объединенных Наций отмечалось, что Бельгия еще не ратифицировала Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей . [4]
Право голоса
[ редактировать ]Восемнадцать лет – возраст, когда приобретается избирательное право. [5] для мужчин Всеобщее избирательное право было введено в действие в 1893 году. [6] Бельгия была первой страной в мире, которая ввела обязательное голосование : в 1892 году для мужчин и в 1949 году для женщин. [5] Избирателям, имеющим право голоса, которые не проголосуют, «грозит умеренный штраф или, если они не проголосуют как минимум на четырех выборах, они могут потерять право голоса на 10 лет». [5]
Европейский суд по правам человека в деле X против Австрии 1971 года постановил, что «обязательное голосование не нарушает фундаментальные свободы, поскольку обязательным является только присутствие на избирательном участке, а не само голосование, в то время как избиратели также имеют право выбора». подбрасывания пустого или испорченного избирательного бюллетеня». [7]
Свобода религии
[ редактировать ]Свобода религии в Бельгии защищена законом и конституцией. Однако религиозная напряженность и дискриминация иногда остаются проблемой внутри общества. В своем годовом отчете за 2008 год Центр по равным возможностям и борьбе с расизмом (CEOCR) предостерег от роста социального насилия, преследований и дискриминации в отношении мусульман. Из 105 случаев религиозной дискриминации, о которых общественность сообщила в центр, 94 касались дискриминации мусульман. Из 430 зарегистрированных в Интернете инцидентов на почве ненависти 80 процентов были направлены против мусульман. В течение года поступали сообщения о ряде антисемитских действий, включая нападения на людей, словесные оскорбления евреев и вандализм в отношении еврейской собственности. Закон запрещает публичные заявления, разжигающие национальную, расовую или религиозную ненависть, включая отрицание Холокоста.
В апреле 2010 года Палата представителей (нижняя палата) проголосовала за запрет на ношение вуали, закрывающей все лицо, такой как никаб или паранджа . [8] Правозащитные группы осудили этот шаг как потенциальное нарушение прав на свободу выражения мнений и свободу религии тех женщин, которые носят паранджу или никаб как выражение своей идентичности или убеждений. [9] [10]
Обращение с заключенными и просителями убежища
[ редактировать ]Несмотря на то, что в целом они соответствуют международным стандартам, многочисленные международные организации отметили, что бельгийские тюрьмы продолжают страдать от переполненности, и в июне 2008 года комиссар Совета Европы по правам человека (СЕ) опубликовал доклад, в котором отмечалось, что 75 процентов всех тюрем в стране переполнены. . [2] [11]
Бельгия является стороной Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Протокола к ней 1967 года. Его законы предусматривают предоставление убежища или статуса беженца, а правительство создало систему защиты беженцев. Хотя правительство обычно обеспечивало защиту от высылки или возвращения беженцев в страны, где их жизнь или свобода могли оказаться под угрозой из-за их расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений; Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) подверг жесткой критике условия содержания в центрах содержания мигрантов и просителей убежища. [12]
16 августа 2020 года отделение Международной тюремной обсерватории в Брюсселе осудило новое правило, переданное администрацией тюрем Брюссельской коллегии адвокатов, которое нарушает права человека заключенных и, в частности, их право на справедливое судебное разбирательство . [13]
Права женщин
[ редактировать ]
Возраст согласия составляет 16 лет, а сроки наказания за изнасилование в Бельгии могут варьироваться от 10 до 30 лет. Полиция может войти в дом без согласия главы семьи при расследовании жалобы на насилие в семье. Существуют поддерживаемые государством приюты и телефонные линии помощи для жертв супружеского насилия. Государственный Институт равенства мужчин и женщин существует с целью содействия гендерному равенству и имеет право подавать иски. [11]
В докладе Комитета ООН по дискриминации в отношении женщин за 2008 год содержится призыв к Бельгии обеспечить женщинам равную оплату труда и равный доступ к рабочим местам. Он также рекомендовал Бельгии «предпринять шаги, необходимые для увеличения доли женщин, занимающих руководящие должности во всех секторах общества, и проводить регулярную оценку эффективности этих шагов». В докладе содержится призыв принять новое законодательство, которое позволит женщинам передавать свои фамилии детям, а также содержится просьба переквалифицировать сексуальное насилие, которое согласно бельгийскому законодательству считается моральным преступлением, в преступление насилия. [14]
С 2008 года бельгийским родителям разрешено выбирать фамилии своих детей. Имя должно быть материнским, отцовским или их комбинацией. [15]
Женщины-мигранты
[ редактировать ]В Бельгии почти 15 процентов женщин подвергаются той или иной форме насилия со стороны партнера. Женщины-мигранты особенно уязвимы, поскольку они не могут сообщить о своих партнерах из-за страха быть депортированными. Поступали сообщения о насилии в защиту чести, принудительных браках и калечащих операциях на женских половых органах. [16]
В 2006 и 2007 годах правительство Бельгии попыталось решить эту проблему, включив в Закон от 15 декабря 1980 года важные положения, касающиеся доступа на территорию, проживания, размещения и высылки иностранцев («Закон об иностранцах»). Эти законодательные изменения позволяют мигрантам сохранять права на жительство, если они заявят о насилии в семье. [17] [18]
Права меньшинств
[ редактировать ]Согласно опросу 2009 года, «цвет кожи и одежда, связанные с исламом», являются основными факторами дискриминации в Бельгии, «особенно в сфере жилья и трудоустройства». В отчете CEOCR за 2009 год говорится, что из всех иммигрантов мусульмане стали жертвами наибольшей дискриминации. [11] В докладе Международной Хельсинкской ассоциации, опубликованном в 2007 году, содержалась жалоба на «использование расистских и ксенофобских аргументов в политическом дискурсе» в Бельгии, отмечалось, что в апреле 2006 года «лидер партии Национального фронта и член Брюссельского регионального парламента Даниэль Фере был приговорен к 250 часам общественных работ из-за разжигания расовой ненависти. Ему также запретили баллотироваться на политические посты на десять лет». [19] В 2010 году Международная федерация лиг прав человека подала жалобу в Комитет по социальным правам Совета Европы, обвинив Бельгию в плохом обращении с цыганами и «путешественниками», в частности, в непредоставлении им надлежащего жилья. [20]
Права ЛГБТ+
[ редактировать ]Однополые сексуальные отношения разрешены в Бельгии с 1795 года, когда Бельгия была владением Франции. [21] В 2003 году Бельгия стала второй страной в мире, легализовавшей однополые браки. [22]
В том же году вступили в силу законы, запрещающие дискриминацию геев в сфере трудоустройства, жилья и других сферах. Закон, принятый в 2004 году, позволяет любой однополой паре вступать в брак в Бельгии, если один из супругов прожил в Бельгии не менее трех месяцев. [23] Однополые пары получили равные права усыновления в 2006 году. [24] Наем суррогатных матерей является незаконным (как для однополых, так и для разнополых пар). [25] Геям разрешено сдавать кровь. [26]
Бывший премьер-министр Бельгии Элио Ди Рупо — открытый гей. Бельгия стала второй страной в мире после Исландии, главой правительства которой стал открытый гей. [27]
Права сотрудников
[ редактировать ]Бельгийское законодательство гарантирует работникам право объединяться в профсоюзы и вести коллективные переговоры, а все работники, за исключением военнослужащих, имеют право на забастовку. Хотя принудительный труд является незаконным, людей из Восточной Европы, стран Африки к югу от Сахары и Азии продают в Бельгию для проституции и других видов принудительного труда. [11] В докладе Организации Объединенных Наций о правах человека, опубликованном в 2010 году, предлагалось, чтобы Бельгия оказывала больше помощи жертвам торговли людьми и чтобы она изменила свои законы, чтобы обеспечить выдачу таких лиц вида на жительство независимо от того, захотят ли они сотрудничать с судебными органами или нет. [28]
Детям до 15 лет не разрешается работать в Бельгии; лицам в возрасте от 15 до 18 лет разрешено работать неполный рабочий день и работать полный рабочий день во время школьных каникул; Отказы могут быть предоставлены детям, работающим, например, в сфере развлечений. В крупных городах некоторых детей эксплуатируют организованные банды попрошаек.
Существует минимальная заработная плата; рабочий день составляет восемь часов, а рабочая неделя — 38 часов. Эти и другие правила, регулирующие рабочее время, безопасность и другие вопросы, обеспечиваются Федеральной государственной службой занятости и трудовых отношений. [11]
Арест, суд и наказание
[ редактировать ]Лица могут быть арестованы только в момент совершения преступления или по приказу судьи, изданному в течение предшествующих 24 часов, и обвиняемые имеют право быть незамедлительно проинформированными о предъявленных им обвинениях. [11] В ответ на жалобы на поведение полиции на демонстрациях, проходивших с 29 сентября по 1 октября 2010 г., в докладе Организации Объединенных Наций, опубликованном в том же году, содержится призыв к Бельгии обеспечить, чтобы при применении силы полиция соблюдала Принципы ООН по применению силы и огнестрельного оружия. сотрудниками правоохранительных органов и что аресты проводятся законным образом. [14]
Обвиняемые имеют право на справедливое судебное разбирательство, на презумпцию невиновности, на защиту (за государственный счет, если они не могут себе этого позволить) и на апелляцию. [11] В докладе Совета Европы, опубликованном в 2005 году, выражалась обеспокоенность по поводу «отсутствия фундаментальных гарантий» в Бельгии «от жестокого обращения при задержании в полиции». Бельгии было рекомендовано принять законодательство для улучшения ситуации, «особенно для обеспечения права задержанных на доступ к адвокату». [19] Совет Европы также пожаловался на «чрезмерную продолжительность» некоторых судебных разбирательств в Бельгии. [29] В 2009 году ЕСПЧ «установил пять нарушений права на справедливое судебное разбирательство, два нарушения продолжительности судебного разбирательства, одно нарушение права на свободу и безопасность, одно нарушение отсутствия эффективного расследования и одно нарушение бесчеловечного и унижающего достоинство обращения». как это предусмотрено Европейской конвенцией по правам человека». В июне 2008 года комиссар Совета Европы по правам человека (СЕ) опубликовал доклад, в котором отмечалось, что 75 процентов всех тюрем в стране переполнены. В докладе Организации Объединенных Наций по правам человека, опубликованном в 2010 году, содержится призыв к Бельгии «улучшить условия содержания в тюрьмах и, в частности, решить проблему переполненности тюрем». Среди заключенных также наблюдается насилие, а некоторые тюрьмы пришли в упадок. Есть федеральный посредник, который выполняет функции омбудсмена по вопросам условий содержания в тюрьмах. Заключенные имеют право переписываться, разговаривать по телефону, принимать посетителей и исповедовать свою религию. Разрешены мониторинговые визиты правозащитных групп. Совет по предотвращению пыток (ЕКПП) Совета Европы привел обвинения в жестоком обращении с заключенными со стороны охранников тюрьмы Иттре; в 2009 году заключенный тюрьмы Жамиуль предположительно был убит тремя охранниками. [11] [14]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Отчет о правах человека за 2008 год: Бельгия» . США: Государственный департамент. Архивировано из оригинала 26 февраля 2009 года . Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Отчет о свободе в мире за 2015 год» . Дом Свободы . Проверено 1 февраля 2016 г.
- ^ «Государственный телеканал отменяет политические дебаты в преддверии выборов» , «Репортеры без границ», 31 мая 2010 г.
- ^ «Система официальных документов Организации Объединенных Наций» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 октября 2013 года . Проверено 13 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с Эллиот Франкал, Обязательное голосование во всем мире , The Guardian (3 июля 2005 г.).
- ↑ Отчет об исследовании: Обязательное голосование во всем мире. Архивировано 4 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Избирательная комиссия Великобритании (июнь 2006 г.), стр. 14.
- ^ Антула Малкопулу, Потерянные избиратели: Участие в выборах в ЕС и аргументы в пользу обязательного голосования [ постоянная мертвая ссылка ] , Центр исследований европейской политики , Рабочий документ CEPS № 317 (июль 2009 г.).
- ^ «Бельгийские законодатели приняли запрет на ношение паранджи» . Новости Би-би-си. 30 апреля 2010 г. Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ «Бельгия: запрет мусульманского хиджаба нарушит права» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ «БЕЛЬГИЯ ГОЛОСУЕТ ЗА ЗАПРЕТ ЧАРУ, ЗАКРЫВАЮЩУЮ ЛИЦО» . Международная амнистия . Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «2009: Отчет Госдепартамента о правах человека» . Государственный департамент США. Архивировано из оригинала 14 марта 2010 года . Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ «Отчеты Amnesty International по странам за 2009 год: Бельгия» . Международная амнистия . Проверено 20 октября 2010 г.
- ^ «Covid-19: новые тюремные правила являются «нарушением прав человека» » . Брюссель Таймс . Проверено 16 августа 2020 г. .
- ^ Jump up to: а б с «Система официальных документов Организации Объединенных Наций» (PDF) . Объединенные Нации . Архивировано из оригинала (PDF) 19 октября 2013 года . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Все большее число младенцев носят фамилию матери» . Брюссель Таймс . Проверено 1 января 2021 г.
- ^ «Женщины-мигранты в Бельгии» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 13 декабря 2012 г.
- ^ «Женщины-мигранты в Бельгии» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 13 декабря 2012 г.
- ^ Гайдашиева, Станислава. «Пробел в защите подвергшихся насилию женщин-мигрантов в Бельгии» . Новая Европа онлайн . Архивировано из оригинала 22 декабря 2013 года . Проверено 13 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «Бельгия» . Отчет МХФ за 2007 год . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Бельгия: Международная организация по правам человека подаст жалобу на обращение с цыганами» . УВКБ ООН . Проверено 13 декабря 2012 г.
- ^ «Государственная гомофобия» (PDF) . Международная ассоциация лесбиянок и геев . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Закон Бельгии об однополых браках» . ИЛГА Европа . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Бельгия предлагает законный брак» . Партнерская целевая группа для пар геев и лесбиянок . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Бельгия принимает закон об усыновлении геев» . Новости Би-би-си . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Законы о суррогатном материнстве для геев по странам» . Гей-суррогатное материнство.net . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ Смет, Стейн. «Донорство крови и постоянное исключение «мужчин, практикующих секс с мужчинами» » . Страсбургские наблюдатели . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Бельгия выбирает второго в мире лидера открытого гея» . Мировые новости . Проверено 14 декабря 2012 г.
- ^ «Система официальных документов Организации Объединенных Наций» (PDF) . Проверено 15 декабря 2012 г.
- ^ «Отчет Комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга о его визите в Бельгию 15-19 декабря 2008 года, вниманию Комитета министров и Парламентской ассамблеи» . Совет Европы . Проверено 15 декабря 2012 г.
В этой статье использованы общедоступные материалы из Доклад о правах человека за 2009 год: Бельгия . Государственный департамент США .