Конфиденциальность в австралийском законодательстве
нет абсолютного права на В австралийском законодательстве неприкосновенность частной жизни , и нет четко признанного правонарушения , связанного с вторжением в частную жизнь, или аналогичных средств правовой защиты, доступных людям, которые считают, что их неприкосновенность частной жизни была нарушена. Однако конфиденциальность ограниченно затрагивается и защищается общим правом Австралии и рядом федеральных законов , законов штатов и территорий , а также административными договоренностями. [1]
Что такое конфиденциальность?
[ редактировать ]В Австралии нет законодательного определения конфиденциальности. [1] Австралийская комиссия по реформе законодательства (ALRC) получила ссылку на пересмотр австралийского законодательства о конфиденциальности в 2006 году. В ходе этого обзора она рассмотрела определение конфиденциальности в 2007 году в своем документе для обсуждения 72. [2] В нем ALRC обнаружил, что не существует «точного определения универсального применения» конфиденциальности; вместо этого он провел расследование с учетом контекстуального использования термина «конфиденциальность». [2] : за 1,37–1,45
Придя к такому выводу, ALRC начал с рассмотрения концепции конфиденциальности : [2] : за 1,29
- «Было высказано предположение, что конфиденциальность можно разделить на несколько отдельных, но связанных понятий:
- Конфиденциальность информации , которая предполагает установление правил, регулирующих сбор и обработку личных данных, таких как кредитная информация, а также медицинские и государственные записи. Это также известно как «защита данных»; [3]
- Неприкосновенность частной жизни, которая касается защиты физической личности людей от инвазивных процедур, таких как генетические тесты, тестирование на наркотики и обыск полостей;
- Конфиденциальность сообщений, которая охватывает безопасность и конфиденциальность почты, телефонов, электронной почты и других форм связи; и
- Территориальная конфиденциальность, которая касается установления ограничений на вторжение в домашнюю и другую среду, например, на рабочее место или в общественное пространство. Сюда входят обыски, видеонаблюдение и проверка документов.
- «Было высказано предположение, что конфиденциальность можно разделить на несколько отдельных, но связанных понятий:
Конфиденциальность в общем праве
[ редактировать ]Неясно, правонарушение , связанное с вторжением в частную жизнь. существует ли в австралийском законодательстве [4] ALRC резюмировал позицию в 2007 году: [2] : для 5.12, 5.14
«В Австралии ни одна юрисдикция не закрепила в законодательстве повод для иска за вторжение в частную жизнь; однако дверь для развития такого повода для иска в общем праве осталась открытой Высокий суд в деле Австралийская радиовещательная корпорация против Лены Гейм Meats Pty Ltd ( Leah Game Meats ). [5] На сегодняшний день два суда низшей инстанции постановили, что такое основание иска является частью общего права Австралии. ..."
«В общем праве основным препятствием на пути признания в Австралии права на неприкосновенность частной жизни было до 2001 года решение Высокого суда 1937 года по делу Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd против Тейлора ( Виктория-Парк ). [6] В последующем решении Высокий суд по делу Lenah Game Meats четко указал, что решение по делу Victoria Park «не препятствует развитию… основания для иска (за вторжение в частную жизнь)». Элементы такого основания для иска – и следует ли оставить это основание для традиции общего права постепенного развития или предусмотреть в законодательстве – остаются открытыми вопросами».
Однако в 2008 году Апелляционный суд Верховного суда Виктории постановил, что «за нарушение доверия, причинившее бедствие, должно быть возмещено либо в виде справедливой компенсации, либо в соответствии с Законом лорда Кэрнса ». [7] Это ссылка на справедливую доктрину нарушения конфиденциальности , которая отличается от правонарушения, связанного с вторжением в частную жизнь, хотя и имеет некоторые применения к ситуациям, когда чья-то личная жизнь была нарушена. [8] [9]
В 2013 году генеральный прокурор Австралии Марк Дрейфус, член парламента, королевский адвокат, снова передал вопрос конфиденциальности в ALRC. В его круг ведения входило детальное юридическое определение установленных законом оснований для иска в случае серьезного вторжения в частную жизнь, а также рассмотрение целесообразности любых других средств правовой защиты для возмещения ущерба в случае серьезного вторжения в частную жизнь. Окончательный отчет « Серьезные вторжения в частную жизнь в цифровую эпоху» (Отчет ALRC 123) был представлен в сентябре 2014 года, после смены правительства. Официального ответа от правительства Австралии не последовало.
Почтовая конфиденциальность
[ редактировать ]По крайней мере, с 19 века существует практика вкладывать почту в конверт, чтобы предотвратить нарушение конфиденциальности. Несанкционированный перехват чужой почты является уголовным преступлением. [10]
Конфиденциальность телекоммуникаций
[ редактировать ]Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) 1979 г.
[ редактировать ]В дискуссионном документе Генерального прокурора отмечается:
- «Основной целью действующего законодательства, регулирующего доступ к коммуникациям, является защита конфиденциальности пользователей телекоммуникационных услуг в Австралии путем запрета скрытого доступа к коммуникациям, за исключением случаев, разрешенных в обстоятельствах, изложенных в Законе о телекоммуникациях (перехвате и доступе) 1979 года . » [11]
Поправки к Закону о телекоммуникациях (перехват и доступ) (хранение данных) 2015 г.
[ редактировать ]26 марта 2015 года обе палаты парламента приняли Закон о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (хранение данных) 2015 года , который получил королевское одобрение 13 апреля 2015 года. [12]
Закон реализует рекомендации отчета Объединенного парламентского комитета по разведке и безопасности (PJCIS) о расследовании потенциальных реформ законодательства Австралии о национальной безопасности путем внесения поправок в Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) 1979 года следующим образом:
- потребовать от поставщиков телекоммуникационных услуг хранить в течение двух лет телекоммуникационные данные (не контент), предусмотренные нормативными актами;
- обеспечить рассмотрение PJCIS схемы обязательного хранения данных не позднее чем через три года после окончания этапа ее реализации;
- ограничить круг агентств, которые могут получить доступ к телекоммуникационным данным и хранимым сообщениям;
- обеспечивать учет и отчетность по использованию телекоммуникационных данных и доступу к ним; и
- потребовать от омбудсмена Содружества проверки и надзора за соблюдением этих записей, а также от Закона о телекоммуникациях 1997 года внесения соответствующих поправок.
Споры по поводу Закона 2015 года
[ редактировать ] | Этот раздел содержит словечки : расплывчатые формулировки, которые часто сопровождают предвзятую или неподдающуюся проверке информацию . ( июнь 2021 г. ) |
Несмотря на то, что некоторые считают [ ВОЗ? ] абсолютное и полное нарушение права на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Законом о конфиденциальности 1988 года , тема, хотя и обсуждается, [ когда? ] никогда не освещался ведущими средствами массовой информации. [ необходимы разъяснения относительно роли средств массовой информации и определения понятия «мейнстрим» ] Рассмотрение было поставлено [ необходимо уточнить значение этой фразы ] из-за характера метаданных, сохраняемых в соответствии с Законом, и концепции, согласно которой [ необходимы разъяснения относительно того, как эта концепция соотносится с принятым законом ] Хотя законопроект не фиксирует напрямую содержание передаваемых сообщений, он дает значительную свободу действий в отношении собираемых метаданных.
Законы Австралии о конфиденциальности
[ редактировать ]Содружество
[ редактировать ]- Закон о конфиденциальности 1988 г.
- Закон о телекоммуникациях 1997 г.
- Закон о национальном здравоохранении 1953 года
- Закон о программе сопоставления данных (помощь и налоги) 1990 г.
- Закон о преступлениях 1914 года
- Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма 2006 г.
- Закон о медицинских идентификаторах 2010 г.
- Закон о лично контролируемых электронных медицинских записях 2012 г.
- Поправки к Закону о телекоммуникациях (перехват и доступ) (хранение данных) 2015 г.
Новый Южный Уэльс
[ редактировать ]- Закон о конфиденциальности и защите личной информации 1998 г.
- Закон о конфиденциальности медицинских записей и информации 2002 г.
- Закон о свободе информации 1989 г. (отменен) [13]
- Закон о государственных отчетах 1998 г.
- Закон о судимости 1991 года
- Закон об устройствах наблюдения 2007 г.
- Закон о надзоре на рабочем месте 2005 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват и доступ) (Новый Южный Уэльс) 1987 г.
- Закон о доступе к соседним землям 2000 г.
- Закон о преступлениях (судебно-медицинская экспертиза) 2000 года
Виктория
[ редактировать ]- Закон о конфиденциальности и защите данных 2014 г.
- Закон о медицинских записях 2001 года
- Закон о Хартии прав и обязанностей человека 2006 г.
- Закон о свободе информации 1982 г.
- Закон о государственных архивах 1973 года
- Закон об устройствах наблюдения 1999 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват) (государственные положения) 1988 года
Квинсленд
[ редактировать ]- Закон о правах человека 2019 г.
- Закон о раскрытии общественных интересов 2010 г.
- Закон о конфиденциальности информации 2009 г.
- Закон о праве на информацию 2009 г.
- Закон о государственных архивах 2002 г.
- Закон о полномочиях и обязанностях полиции 2000 года
- Закон об уголовном праве (реабилитация правонарушителей) 1986 года
- Закон о вторжении в частную жизнь 1971 г.
- Положение о частных агентах по трудоустройству (Кодекс поведения) 2005 г.
Южная Австралия
[ редактировать ]- Закон о свободе информации 1991 г.
- Закон о государственных отчетах 1997 г.
- Закон об устройствах наблюдения 2016 г.
- Закон об устройствах прослушивания и наблюдения 1972 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват) 1988 года
Западная Австралия
[ редактировать ]- Закон о свободе информации 1992 г.
- Закон о медицинском обслуживании (примирение и пересмотр) 1995 года
- Закон о государственных отчетах 2000 г.
- Закон об отработанных судимостях 1988 года
- Закон об устройствах наблюдения 1998 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват) Западной Австралии 1996 г.
Тасмания
[ редактировать ]- Закон о защите личной информации 2004 г.
- Закон о праве на информацию 2009 г.
- Закон об архивах 1983 г.
- Закон об аннулированных приговорах 2003 года
- Закон о подслушивающих устройствах 1991 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват) Тасмании 1999 г.
Северная территория
[ редактировать ]- Закон об информации 2002 г.
- Закон о судимости (отработанные судимости) 1992 года
- Закон об устройствах наблюдения 2007 г.
- Закон о телекоммуникациях (перехват) Северной территории 2001 г.
Австралийская столичная территория
[ редактировать ]- Закон о конфиденциальности 1988 г. (Cth)
- Закон о государственной службе австралийской столичной территории (последующие положения) 1994 года (Cth)
- Закон о медицинских записях (конфиденциальность и доступ) 1997 г.
- Закон о правах человека 2004 г.
- Закон о свободе информации 1989 г.
- Закон о территориальных записях 2002 г.
- Закон о погашенных судимостях 2000 г.
- Закон о подслушивающих устройствах 1992 г.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «конфиденциальность» у Триши Манн (ред.), Австралийский юридический словарь , ISBN 9780199691449 через Oxford Reference Online , Oxford University Press, по состоянию на 29 августа 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Обзор австралийского закона о конфиденциальности» . [2007] Документ для обсуждения 72 Австралийской комиссии по реформе законодательства. ISBN 978-0-9758213-9-8
- ^ Seven Network (Operations) Limited против Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637 , Федеральный суд (Австралия).
- ^ Хоскинг против Рантинга [2004] NZCA 34 , Апелляционный суд (Новая Зеландия).
- ^ Австралийская радиовещательная корпорация против Lenah Game Meats Pty Ltd [2001] HCA 63 , 208 CLR 199 (15 ноября 2001 г.) (Австралия)
- ^ Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd против Тейлора [1937] HCA 45 , (1937) 58 CLR 479 (26 августа 1937), Высокий суд (Австралия).
- ^ Гиллер против Прокопеца [2008] VSCA 236 , Апелляционный суд (Вик, Австралия).
- ^ Гросс против Первиса [2003] QDC 151 , Окружной суд (Квинсленд, Австралия).
- ^ Джейн Доу против Австралийской радиовещательной корпорации [2007] VCC 281 (3 апреля 2007 г.) Окружной суд Виктории.
- ^ Закон о телекоммуникациях и почтовых услугах (переходные положения и последующие поправки) 1989 года (Cth), раздел 5 .
- ^ Департамент генерального прокурора, Оснащение Австралии против возникающих и развивающихся угроз, Документ для обсуждения, июль 2012 г., стр. 12.
- ^ Законопроект о поправках к телекоммуникациям (перехват и доступ) (хранение данных), 2015 г.
- ^ «АКТ О СВОБОДЕ ИНФОРМАЦИИ 1989 г. – по состоянию на 1 июля 2010 г. – Закон 5 1989 г.» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]Государственные учреждения, регулирующие законы о конфиденциальности
[ редактировать ]- Правительство Австралии:
- Новый Южный Уэльс:
- Виктория:
- Квинсленд:
- Южная Австралия:
- Западная Австралия:
- Тасмания:
- Столичная территория Австралии:
- Северная территория:
Другие правительственные веб-сайты и публикации
[ редактировать ]- Законопроект о внесении поправок (хранение данных) в телекоммуникации (перехват и доступ) 2015 г., Парламентская библиотека Австралии
- Гражданские права и права человека: конфиденциальность , Парламентская библиотека Австралии
- Австралийская комиссия по реформе законодательства получила две ссылки, касающиеся закона о конфиденциальности в Австралии:
- 2006 – 2008
- «Для вашей информации: Закон и практика Австралии о конфиденциальности» . [2008] Отчет 108 Австралийской комиссии по реформе законодательства (12 августа 2008 г.);
- «Обзор конфиденциальности. Обзор австралийских законов о конфиденциальности. Конфиденциальность устарела? ... выскажите свое мнение» (PDF) . [2006] Документ 31 Австралийской комиссии по реформе законодательства.
- «Обзор положений о конфиденциальности и кредитной отчетности» (PDF) . [2006] Документ 32 Австралийской комиссии по реформе законодательства.
- 1976 – 1983
- «Конфиденциальность» (PDF) . [1983] Отчет Австралийской комиссии по реформе законодательства № 22
- Целевая страница Комиссии по реформе законодательства Нового Южного Уэльса , содержащая справочник по конфиденциальности 2006 г. (с поправками, внесенными в 2009 г.).
