Вестминстерский договор (1654)
 Old Palace Yard, Вестминстерский дворец, Томас Малтон | |
| Тип | Мирный договор |
|---|---|
| Подписанный | 5/15 апреля 1654 года |
| Расположение | Вестминстер |
| Запечатанный | 19/29 апреля 1654 года |
| Эффективная | 19/29 апреля 1654 года |
| Срок годности | 1660 [ А ] |
| Подписавшие |
|
| Язык | латинский |
, Вестминстерский договор заключенный между лордом -защитником английского Содружества, Оливером Кромвелем и генералом штатов Объединенных Нидерландов , был подписан 5/15 апреля 1654 года . [ 1 ] : 7 Договор закончил первую англо-голландскую войну (1652–1654). В остальном договор заметен, потому что это один из первых договоров, внедряющих международный арбитраж как метод разрешения конфликтов в ранние современные времена. Секретный пункт, обязывающий государства Голландии принять акт уединения , сыграла важную роль во внутренней политике голландцев в течение первого периода Stadtholder .
Переговоры
[ редактировать ]Переговоры о договоре начались задолго до войны. Содружество Англии было создано только в 1649 году, и новый штат искал международное признание. Старые известные штаты, такие как Голландская Республика , выглядели несколько запрашиванием на «выскочку» Англии, которой управлял «Королевские убийцы». Голландская Республика активно поддержала королевской дело в гражданской войне из -за семейных связей между Stadtholder Уильямом II, принцем Оранжевого и английской королевской семьей. Смерть Уильяма II в 1650 году и создание нового государственного режима партии в Голландской Республике очистили путь для оттаивания в англо-голландских дипломатических отношениях. [ 1 ] : 7
Предлагаемый союз и контрпропомазы
[ редактировать ]Переговоры о лучших отношениях начались всерьез весной 1651 года. Уолтер Стрикленд и Оливер Сент -Джон отправились в Гааг, чтобы поговорить об удалении изгнанников -роялистов, которые искали убежище в Нидерландах (среди которых был претендент Чарльз Стюарт ) Республика, но, что более важно, о политическом союзе между двумя государствами, на том основании, что они были похожи в отношении политики, религии и торговли. Правительство Голландии ответило с рядом контрпропомазов в вопросах, которые им понадобились, как принципы (тогдашнего) международного права, таких как свобода морей , ограничение концепции контрабанды «инструментам войны», свобода от свободы от Захват нейтральных товаров на нейтральных кораблях во время войны. Все это было важно, что англичане в то время оспаривали. Кроме того, голландцы попросили, чтобы письма о репрессиях (общая практическая причина трения между государствами) нельзя предоставлять в мирное время. Наконец, они попросили голландских торговцев иметь те же привилегии, что и англичане в английских владениях в Европе и Америке. [ B ] Требования, собранные в 36 проектных депутатах, были представлены английским послам 14/24 июня 1651 года. Они вернулись в Англию без достижения соглашения. [ 1 ] : 7–8
9/19 октября 1651 года парламент Содружества принял первое из навигационных актов , которое было воспринято как нацеленное на разрушение голландской торговли, [ C ] Возможно, на подстрекательстве Святого Иоанна, который был обижен своим прохладным обращением в Гааге. [ 1 ] : 8 Это побудило правительство голландцев отправить делегацию трех комиссаров: кошек , ван де Перре и Шап в Лондон, чтобы вновь открыть переговоры о 36 статьях и получить приостановление Закона о навигации до тех пор, пока не будут завершены переговоры. Последнее требование было немедленно отвергнуто Государственным советом английского языка , и английские переговорщики повысили ставку, сформулировав дополнительные требования: репарации для предполагаемых травм английской торговли в Гренландии, Бразилии и Ост -Индии и свободный доступ к английскому EIC для Ост -Индия (которая была эффективно заблокирована его голландским конкурентом, VOC ). Примечательно, что англичане предложили в это время согласиться с этим исключением из Ост -Индии, но настаивали на сохранении ограничений в Законе о навигации. В то же время они отказались рассказать о разграничении голландских и английских владений в Северной Америке ( Новая Нидерланда и Колония Нью -Хейвена , соответственно), о котором было заключено предварительное местное соглашение, но не завершенное столичным державами, в Хартфордское соглашение от 19 сентября 1650 года. [ 1 ] : 1–6, 8–9
Дипломатия другими способами [ 4 ]
[ редактировать ]Между тем, отношения между двумя странами стали напряженными, когда в ответ на депрессию английских каперсов против нейтральных голландских судоходцев в неявленном морском конфликте между Содружеством и Францией, [ D ] Голландцы начали программу военно -морского расширения, благодаря которой англичане (которые недавно расширили свой собственный флот) чувствовали себя угрожающими. После военно-морского инцидента о приветствующемся английском флаге в «английских морях» началась первая англо-голландская война , и переговоры были приостановлены. [ 1 ] : 9
Война была проиграна в военном отношении голландца, которые после ряда потерянных военно -морских сражений были блокированы в их собственной стране военно -морским флотом Содружества . Это вызвало большие экономические трудности. С другой стороны, англичане, в свою очередь, стали жертвами более широкого голландского «окружения», которое блокировало английскую доставку из Балтии Дания, голландского союзника, которым помогает сильный голландский военно-морской отряд, круиз возле звука и с юго-востока Азии по обмену английским языком с Средиземноморью также была очень затруднена голландскими частными лицами и военно -морской деятельностью, особенно после битвы при Легхорне . Обе страны через некоторое время были настолько экономически истощены, что они ходили после мира. [ 6 ] : 721–722
Мирные переговоры
[ редактировать ]
Лорд -защитник Оливер Кромвель и гранд -пенсионер Йохан де Витт согласились открыть мирные переговоры в Лондоне в июне 1653 года. Правительство голландцев отправило делегацию, состоящую из Уполномоченных Бевернингх , Ниепорта (для штатов Голландия ), Ван де Перре (для штатов. Зеленда ) и Чонстала (для штатов Фрисландия). Их английские коллеги были Лоуренс , Ламберт , Монтегю и Лисл . Переговоры начались с того, что они остановились в 1652 году: голландцы подтвердили свои 36 статей и потребовали доступ к американским колониям; Английский ответ ответил на их спрос на репарации и их ранее отклоненное предложение о политическом союзе между двумя странами. Кромвель предположил, что «в то время как две страны должны сохранять свои муниципальные законы», две страны должны быть под одной высшей властью, состоящей из представителей обеих стран », и« уроженцы обеих стран должны быть взаимно пользоваться их привилегиями без каких -либо различий или различий. " [ 1 ] : 10–11
После того, как Юнесталь и Ниепоорт вернулись в Гааг, чтобы получить инструкции по этому поразительному предложению в середине августа 1653 года, английская сторона смягчила предложение в пользу менее далеко идущего предложения о союзе между протестантскими полномочиями Европы и Франции, против католических держав, в которых Содружество и Республика будут лидировать; Комиссия, состоящая из равного числа членов из каждой страны, для мирного определения различий; совместный флот, чтобы «закрепить море»; свобода жителей обеих стран торговать в Европе и за рубежом; назначение торговли в Восточной Азии исключительно голландцам в обмен на возмещение EIC; назначение торговли в Америке (кроме Бразилии, которая должна была быть разделена на сферы влияния между двумя странами) исключительно на Содружество; и голландская военно -морская помощь попыткам английского языка в завоевании в Испанской Америке. (Двое оставшихся послов голландского отверстия отвергли последнее предложение из -под контроля, так как это поставило под угрозу хорошие отношения, которые голландская Республика недавно установила с Испанией). [ 1 ] : 11
Jongestal и Nieuport вернулись в ноябре 1653 года с инструкциями отвергнуть предлагаемый союз, но искать близкого альянса, соразмерного с поддержанием независимости голландцев. Позже в том же месяце английская сторона представила проект договора 27 статей. В двух из этих статей появилась фраза о том, что субъекты обеих стран могут торговать владениями друг друга, спасающие законы и постановления любого Содружества . Эта фраза, хотя и безобидная, на первом виде представляла английское намерение поддерживать положения Закона о навигации. Представители голландцев противостояли поправкам к предлагаемым статьям, которые освободили бы свою торговлю от ограничений Закона. Кроме того, они предложили регулировать торговлю за пределами Европы. За этим последовало дальнейшие обмены предложениями, которые были неприемлемы с той или иной стороны. Наконец, было согласовано продолжать молчать о регулировании торговли за пределами Европы и признать право обе стороны на взаимное возмещение за получение травм (за исключением тех, которые пострадали в ходе военных действий, за которые были предоставлены взаимные иммунитеты). [ 1 ] : 12
Договор оказался готов к подписанию, когда внезапно были подняты два новых препятствия. Во -первых, голландцы попросили включить короля Дании (их союзника в войне). Во-вторых, Кромвель потребовал, чтобы тогдашний четырехлетний принц Оранж [ E ] должно быть исключено из будущих правительственных назначений, таких как Stadtholderate или генеральный капитан штатов армии . [ f ] Первое требование было принято, но второе, сначала казалось неприемлемым для голландских послов, которые вернулись домой. Секретные прямые переговоры между Кромвелем и де Виттом (представленным Бевернингхом), привели к соглашению по вопросу об исключении принца, однако без знания штатов Генерал Нидерландов . Секретный пункт, требующий принятия того, что стало известно как акт уединения государствами Голландии в качестве предварительного условия для ратификации договора Содружеством, будет добавлено только в договор, который будет только связывать состояния Голландии. [ 6 ] : 722 Голландские послы вернулись в Англию после нескольких недель отсутствия (только представители Голландии знали о секретной пункте) и завершили переговоры, связав ряд свободных концов, особенно важные положения в искусстве. 30 Договора, установив принципы арбитража взаимных претензий Комиссией равного представительства, сопоставляемого в Лондоне, поддержанном положением, обвиняющим протестантские швейцарские кантоны с обязательным арбитражем, в случае, если арбитры в Лондоне не смогут достичь соглашения. [ 1 ] : 12 Договор был подписан 5/15 апреля 1654 года и ратифицирован обоими государствами в течение двух недель (разрешение ратификации штатов общее 12/22 апреля 1654 г. [ 8 ] : 389–392 Кромвель 19/29 апреля 1654 г.). [ 9 ] [ G ]
Последствия
[ редактировать ]
Оглядываясь назад, самым важным положением в договоре было секретное пункт о акте уединения. [ 10 ] Когда секрет в конечном итоге просочился, это вызвало политический кризис в Голландской Республике. В конце концов, де Витт смог остаться у власти, и фурор утих. Акт уединения оставался в силе, сыграв роль во внутренней политике голландцев, до самого конца режима де Витта, даже после того, как восстановление , по -видимому, избавилось от его существования. [ 6 ] : 722–726
Британский историк Джонатан Израиль пишет, что в противном случае, учитывая, что Республика проиграла войну в военном отношении, договор был удивительно снисходительным для голландцев. Он приписывает это дипломатической хватке де Витта, которому удалось избежать каких -либо серьезных уступков в морских и колониальных интересах Англии. [ 6 ] : 726 Кромвель не достиг своих основных целей: желанный политический союз пришел ни на что [ H ] и EIC оставался фактически заблокированным от свободы торговли в Ост-Индии (эта свобода для британской торговли будет достигнута только в Парижском договоре 1784 года, заканчивая четвертую англо-голландскую войну ).
С другой стороны, голландцы осознали несколько целей в своих 36 статьях. Такие вопросы, как свобода морей (в отношении голландского судоходства), принцип «свободного корабля, свободных товаров» (неприкосновенность нейтральной доставки во время войны) и ограничение концепции контрабанды, должно было ждать до тех пор, пока Договор Бреда (1667) и Вестминстерский договор (1674) .
Вопрос о чревальной фразе, касающейся законов и постановлений обоих штатов торговцами друг друга в доминионах друг друга по умолчанию, когда голландский комиссар Ван де Перре умер во время переговоров (он был чемпионом голландской индийской компании, которая была, которая была Особенно пострадали от Закона о навигации, и, следовательно, была движущей силой попыток голландского языка отменить акт или, по крайней мере, поправить). Поэтому этот пункт остался в договоре, но голландцы не согласились интерпретировать это как признание Закона о навигации. Вместо этого осталась голландская делегация мира, чтобы попытаться договориться об отмене акта, но эти усилия были безуспешными. [ 1 ] : 12 Этот вопрос должен был бы также ждать договора о Бреда, в котором голландцы выиграли уступки, смягчающие акт (или, скорее, его преемник 1660 года). Тем временем голландские торговцы удостоились этого акта в нарушении. Однако в искусстве. 12 Договора стороны привели друг к другу то, что позже станет известен как статус « наиболее предпочтительной нации ». [ 1 ] : 17
Непревзойденное значение имело искусство. 30, которая создала комиссию для арбитража всех претензий обеих сторон, на которые договор не расширял иммунитет (в соответствии с статьями 3 и 16). Новое здесь заключалось в том, что принцип обязательного арбитража третьей стороной (протестантские швейцарские кантоны [ я ] ) был впервые согласен как средство разрешения конфликтов в международном договоре. [ 1 ] : 18–19 [ 13 ]
Голландцы также не удалось получить ратификацию 1650 года Хартфордского соглашения, касающегося границы между Новой Нидерландом и Коннектикутом. [ 1 ] : 12 Этот вопрос, наконец, будет решен путем передачи Новой Нидерланды в Англию договором Вестминстера 1674 года.
Голландцы были вынуждены сделать три незначительные унизительные уступки. Они пообещали наказать тех, кто примечательно в Амбунской резне (ст. 27). Тем не менее, такие люди еще не были живы, чтобы быть наказанными, как голландцы, вероятно, хорошо знали. Вопрос о возмещении этого дела был рассмотрен в арбитражном соглашении об искусстве. 30 договора. Комиссар присудил относительно пустяковую сумму потомкам жертв этого дела. [ 14 ] : 427
Кроме того, голландцы обещали в искусстве. 13 Договора о том, чтобы приветствовать флаг английских военных кораблей в «английских морях» (то есть в основном английский канал ), как во времена королевы Елизаветы ». Это, однако, не подразумевало признание суверенитета Англии по поводу этих «английских морей». [ 15 ] : 78–79
В -третьих, в договоре содержалось положение о том, что повстанцы, обозначенные любой из двух стран, должны были быть изложены. Это первое, что нацелился на претендента Чарльза Стюарта, который с 1648 года обнаружил убежище в Республике у суда его сестры Марии и ее мужа Стадтолдера Уильяма II. Впоследствии ему пришлось переехать в испанские Нидерланды . По иронии судьбы, аналогичный пункт должен был быть включен в договоры, которые сам Чарльз II завершился Республикой в 1662, 1667 и 1674 годах после его восстановления, но затем нацелен на Регициды . [ 16 ]
Остров пробегает в Ост-Индии, который был заявлен EIC, по крайней мере, с 1623 года, но его всегда было отказано в его сопернике, в военном военном выращивании, однако, это не было уделено EIC, однако не было. Возьмите практическое влияние до марта 1665 года. Остров был возвращен вокалом в ноябре 1666 года во время второй англо-голландской войны и официально уступил договору Бреда в 1667 году на частичном обмене для Новой Нидерланды. [ 17 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Договор считался истекшим с английским реставрацией в 1660 году.
- ^ Это требование было мотивировано принятием парламентом в октябре 1650 года в соответствии с Законом о запрещении торговли с Барбадо, Вирджинией, Бермудскими островами и Антигуа, который (хотя и не направлен прямо на голландский), препятствовал голландской торговле. Смотрите Давенпорт, с. 8
- ^ Эта опасность часто была переоценена. Хотя это представляло собой серьезный удар, этот закон в корне не подвергал опасности голландскую торговую систему. См. Экономическая история Нидерландов (1500–1815) . Англия была относительно незначительным рынком для голландской экономики по сравнению с Балтикой, Францией и Испанией. [ 2 ] Можно добавить, что ограничения на конкуренцию, воплощенные в Законе, также нанесли ущерб английской экономике, особенно английским потребителям, а также производителям в Карибских и американских колониях. [ 3 ]
- ^ Голландцы также возражали против злоупотребления навигацией в качестве предлога английскими частными лицами и худшие призовые суды по английскому языку , чтобы осудить невинных голландских кораблей, которые были захвачены в открытом море . Это, больше, чем экономический эффект этого акта, было касусом Белли для голландцев. [ 5 ]
- По иронии судьбы , маленький мальчик вырастет в человека, который за 35 лет, в некотором смысле, осознает проект Кромвеля для политического союза между двумя странами в славной революции .
- ^ Это должно было быть искусством. 12 в драфте. [ 7 ]
- ^ Давенпорт дает 11 апреля в качестве даты старого стиля для ратификации генералом штатов, но это должно быть ошибкой, потому что правильно дана дата нового стиля 22 апреля 1654 года рассчитывается как дата старого стиля 12 апреля.
- ^ Хотя некоторые экономящиеся общие знания были включены в преамбулу и первую статью, ссылаясь на «... более интимный и ближайший альянс, конфедерацию и союз, чем до сих пор ...»; [ 11 ]
- ^ Причина, по которой были выбраны швейцарские кантоны, была просто то, что они были доступны. Кантоны, обеспокоенные ослаблением «протестантской причины» в Европе войной между основными сторонниками этой причины, послал специальный посланник, городской клерк Шаффхаузена Иоганна Джейкоба Шакара , чтобы посредить между двумя сторонами. В конечном итоге это встретилось с большой оценкой с обеих сторон. [ 12 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж k л м не Давенпорт, Фрэнсис Г., изд. (2004) [1929]. Европейские договоры, связанные с историей Соединенных Штатов и ее зависимостей, том 2 1650-1697 . Перепечатка Lawbook Exchange, Ltd. ISBN 1-58477-422-3 Полем Получено 9 апреля 2013 года .
- Израиль , с. 715.
- ^ Дженкинсон, с. 49
- ^ Перефразируя Карла фон Клаузевиц : война - это просто продолжение политики другими способами (было просто продолжение политики другими мерами) в: Клаузевиц, Карл фон. От войны . п. 34
- Израиль , с. 715
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Израиль, Джи (1995). Голландская Республика: ее рост, величие и осень, 1477-1806 . Оксфорд UP ISBN 0-19-873072-1 .
- ^ OLTF, выберите (2011). "Акте уединения, тенистая инициатива Кромвеля?" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 ноября 2013 года . Посмотрел 11 Prill 2013 . , стр. 18–26
- ^ Вербаэль, проведенный г -ном Х. Ван Бевернингком, В. Ниепортом, Дж. Ван де Перре и А.П. Дженгсталом, в качестве депутатов и экстраординарных послов Лордов Объединенных Нидерландов и Республики Англии . Гаага: Х. Шеурлеер. 1725 . Получено 8 апреля 2013 года .
- ^ Дженкинсон, Чарльз (1785). Коллекция всех договоров мира, альянса и торговли, между Великобританией и другими способностями . Дж. Дебретт. п. 48
- ^ Английский текст пункта дается Дженкинсоном, с. 48
- ^ Давенпорт, с. 17
- ^ Вербаэль, стр. 14, 15, 27, 29, 139, 169
- ^ Дарби, мы (1904). Международные трибуналы: коллекция различных схем, которые были выдвинуты и случая в девятнадцатом веке . Вмятина. С. 244 –248.
{{cite book}}: CS1 Maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) - ^ Хантер, WW и PE Roberts (1899). История британской Индии . Longman, Green & Co.
- ^ BF (1841). «Искусство. IV Доминирование морей». Журнал Law, или ежеквартальный обзор юриспруденции : 71–94.
- ^ Sprunger, KL (1982). Голландский пуританство . Брилль С. 398–399.
- ^ Фостер, Уильям (1933). Англии поиски восточной торговли . Тол. 1. Тейлор и Фрэнсис. п. 278
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст договора, в Коллекция всех договоров мира, альянса и торговли между великим британцем и другими державами . Тол. я. Лондон: Дж. Дебретт. 1785. С. 44–50.