Благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу

Благотворительная комиссия для
Англия и Уэльс
Уэльс : благотворительная комиссия Англия и Уэльс
государственного департамента Неснационального правительства Обзор
Сформировано	1853
Юрисдикция	Англия и Уэльс
Штаб -квартира	Петти Франция, Лондон
Сотрудники	511
Годовой бюджет	32,35 миллиона фунтов стерлингов (2022–23)
Руководители не вмеревают руководители правительственных департаментов	Дэвид Холдсворт, главный исполнительный директор ; Орландо Фрейзер, стул ;
Веб -сайт	www .gov .uk /правительство /организации /благотворительность

Благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу -это не внесенный департамент правительства Его Величества , который регулирует зарегистрированные благотворительные организации в Англии и Уэльсе и поддерживает Центральный реестр благотворительных организаций . Его коллегами в Шотландии и Северной Ирландии являются офис шотландского благотворительного регулятора и благотворительная комиссия по Северной Ирландии .

Орландо Фрейзер сменил временного председателя Яна Карета, который сменил баронесса Стоуэлл из Бистона .

Комиссия имеет четыре участка в Лондоне , Тонтоне , Ливерпуле и Ньюпорте . На его веб -сайте перечислены последние годовые отчеты, представленные благотворительными организациями в Англии и Уэльсе.

В течение финансового года в 2022–2023 годах Комиссия регулировала благотворительный доход 88 миллиардов фунтов стерлингов и 85 миллиардов фунтов стерлингов. ^{[ 2 ]}

Благотворительный статус

Определение

Чтобы создать благотворительную организацию, организация должна сначала найти как минимум трех попечителей, которые будут нести ответственность за общий контроль и управление управлением благотворительной организацией. ^{[ 3 ]} Организация должна иметь благотворительную цель, которая помогает общественности. После этого администрация должна выбрать официальное имя и определить структуру благотворительной организации, которая повлияет на аспект, например, кто управляет благотворительной организацией и как управляет благотворительная организация. ^{[ 4 ]} Впоследствии, создание руководящего документа, который объясняет, как выполняется благотворительная организация. ^{[ 5 ]} Наконец, электронное заявление должно быть выполнено, если доход благотворительной организации составляет 5000 фунтов стерлингов в год, или это благотворительная организация, включенная в силу (ИТ -директор). Существуют разные правила создания благотворительной организации в Шотландии и Северной Ирландии. ^{[ 6 ]}

Освобожденные, исключенные и другие незарегистрированные благотворительные организации

Некоторые благотворительные организации не подлежат регулированию или регистрации в благотворительную комиссию, поскольку они уже регулируются другим органом и известны как освобожденные благотворительные организации . Большинство освобожденных благотворительных организаций перечислены в Приложении 3 в Закон о благотворительных организациях 2011 года , но некоторые благотворительные организации освобождены от других действий. Однако освобожденные благотворительные организации должны по -прежнему соблюдать благотворительный законодательство и могут обратиться к благотворительной комиссии для совета.

Некоторые благотворительные организации «исключены» из регистрации благотворительности. Это означает, что они не должны регистрировать или отправлять годовую прибыль, но во всех других отношениях, подлежащие регулированию благотворительной комиссии. Благотворительная организация исключается, если ее доход составляет 100 000 фунтов стерлингов или менее, и она находится в одной из следующих групп: церкви и часовни, принадлежащие к определенным христианским конфессиям (до 2031 года); Благотворительные организации, которые предоставляют помещения для некоторых видов школ; Разведывательные и направляющие группы; Благотворительные средства вооруженных сил; и студенческие союзы . ^{[ 7 ]}

Благотворительные организации, действующие на других национальных границах в Великобритании

Регистрация благотворительной организации в Англии и Уэльсе не наделяет этот статус в других местах, поэтому необходимо сделать дальнейшую регистрацию до работы в Шотландии или Северной Ирландии.

Благотворительные организации в Шотландии регулируются Управлением шотландского благотворительного регулятора .

В Северной Ирландии Благотворительная комиссия по Северной Ирландии была создана в 2009 году для замены более раннего регулирования в отношении добровольного и общественного подразделения Министерства социального развития , входящей в состав исполнительного директора Северной Ирландии .

Законодательство

Установление закона

Закон о благотворительности 2006 года требует, чтобы Комиссия была оперативной независимой от влияния или контроля министерства. Члены Комиссии, в том числе председатель, назначаются государственным секретарем по культуре, средствам массовой информации и спорту . ^{[ 8 ]}

Благотворительный налоговый законодательство

Закон о финансах 2010 года расширил благотворительные налоговые льготы (например, «Подарочная помощь ») благотворительным организациям в государствах -членах ЕС, Норвегии и Исландии, а не на тех, кто только в Великобритании. ^{[ 9 ]}

Регулятор сбора средств

В 2016 году, после скандала с Оливковым Кук, британский ландшаторный ландшафт по сбору средств прошел обзор, что привело к созданию регулятора по сбору средств. Регулятор по сбору средств является независимым органом над надзором без уставных полномочий. Он служит регулирующим органом для благотворительного сбора средств, отвечающих за определение и содействие стандартам сбора средств. Кроме того, ИТ расследует дела, рассматривает общественные жалобы, связанные с практикой сбора средств, и управляет услугой по сбору средств. Эта услуга позволяет общественности контролировать, как благотворительные организации связаны с ними. ^{[ 10 ]}

Нормативные действия

Комиссия выполняет общий мониторинг благотворительных организаций в рамках своей регулярной работы. В серьезных случаях злоупотребления и нормативно -правовой озабоченности Комиссия имеет полномочия, изложенные в благотворительных организациях по проведению законов. Прежде чем принять решение открыть законом расследование , он примет подход, указанный в его нормативной структуре и структуре риска. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]} Поэтому Комиссия началась примерно в 2007 году для промежуточной формы действий, описанной как расследования по соблюдению нормативных требований. В 2010 году он открыл более 140 из этих случаев, по сравнению с тремя полными законом расследования. Тем не менее, законность этих действий была спорной, поскольку им не хватало законодательной основы . Высокопоставленным примером стал доклад Комиссии по Атлантическому мосту , после чего этот орган был распущен в сентябре 2011 года. Комиссия объявила в октябре 2011 года в контексте сокращения расходов и повторного фокусирования своей деятельности, что она будет Больше не проводит расследования по соблюдению нормативных требований. ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

В 2012 году Комиссия отказалась предоставить благотворительный статус христианской церкви Плимутских братьев , заявив, что неясно, совместимы ли цели органа с требованием для благотворительных организаций иметь общественную выгоду. Комиссия заявила, что это было вызвано под сомнение в результате «эксклюзивности» тела. ^{[ 15 ]} Решение обсуждалось на заседании Комитета по государственным счетам , во время которой депутат Чарли Эльфик обвинил комиссию в «приверженности подавлению религии». Решение было позже отменено Комиссией. ^{[ 16 ]}

В период с 2022 по 2023 год Комиссия удалила 4146 благотворительных организаций из Реестра и завершила 5 726 дел нормативных действий (включает 68 заданных запросов). ^{[ 2 ]}

История

До 1840 -х годов был создан орган комиссаров в соответствии с статутом благотворительного использования 1601 года ( 43 Элиз. 1. C. 4), но они оказались неэффективными. Благотворительная комиссия была впервые создана Законом о благотворительных трастах 1853 года . Было предпринято несколько попыток реформировать благотворительные организации, которые были против различных групп заинтересованных лиц, включая церковь, суды, компании и университеты. ^{[ 17 ]} Власть Комиссии была укреплена поправками к Закону в 1855, 1860 и 1862 годах. ^{[ 18 ]}

Благотворительная комиссия была в значительной степени восстановлена Законом 1960 года ( 8 и 9 Элиз. 2 о благотворительных организациях . Это ввело новые обязанности по определению благотворительного статуса и поддержанию общественного реестра благотворительных организаций. ^{[ 19 ]}

Комиссия подверглась критике после катастрофы в Аберфане в 1966 году за ее непримиримость и решения о том, на что она позволила потратить деньги на фонд бедствий. Он санкционировал использование 150 000 фунтов стерлингов для удаления оставшихся советов по добыче из этого района после того, как Национальный угольный совет отказался оплачивать работу. Он также предложил спросить родителей, «насколько вы близки к своему ребенку?»; Те, кто обнаружил, что не были близки к их детям, не будут компенсированы. ^{[ 20 ]}

Закон о благотворительности 2006 года установил свою текущую структуру и название. ^{[ 21 ]} По состоянию на 31 марта 2015 года ^[update] Комиссия имело 288 сотрудников и 19 сотрудников агентства в почте. ^{[ 22 ]}

Случай с оливковым Куком, в котором участвовал 92-летний продавец мака, который якобы покончил с собой из-за подавляющих запросов о пожертвованиях от благотворительных организаций, вызвало широкое внимание общественности и внимание средств массовой информации по всей Англии и Уэльсе. ^{[ 23 ]} Этот скандал вызвал пересмотр саморегуляции практик сбора средств в Англии и Уэльсе, а также в Шотландии, впоследствии приводя к введению саморегулирующих реформ в обеих юрисдикциях. ^{[ 10 ]}

В 2021 году опекун сообщил, что министр культуры Оливер Дауден «поручил чиновникам обеспечить кандидаты на роль председателя благотворительной комиссии, которые были« проверены »о том, как они будут использовать полномочия сторожевого пса для борьбы с перебалансами,« переориентировав »их на своих основаниях», В ответ на то, что он назвал «тревожной тенденцией в некоторых благотворительных организациях, которая, по -видимому, была захвачена вокальным меньшинством, стремящимся сжечь свои разбуженные полномочия». ^{[ 24 ]}

Орландо Фрейзер был назначен председателем Комиссии по благотворительности государственным секретарем на трехлетний срок, начиная с 25 апреля 2022 года. ^{[ 25 ]} Это назначение не было без споров, включая отказ Комитета по цифровым, культуре, средствам массовой информации и спорту одобрить назначение. ^{[ 26 ]}

Стулья Комиссии

Главный благотворительный комиссар

До реструктуризации в 2006 году эквивалент председателя был главным благотворительным комиссаром.

Она Питер Эрл (1853–)
Сеймур Веси-Фитцджеральд (1875–)
Сэр Генри Лонгли (–1900)
Чарльз Генри Олдерсон (5 марта 1900 года?) ^{[ 27 ]}
Ричард Фрис (1992–1999)
Джон Стокер (1999–2004)
Джеральдин Пикок (2004–2006), в последнее время

Председатель благотворительной комиссии

С 2006 года роль главного благотворительного комиссара была заменена на роль председателя и исполнительного директора Благотворительной комиссии

Dame Suzi Leather (1 августа 2006 г. - 31 июля 2012 г.)
Уильям Шоукросс (1 августа 2012 г. - 23 февраля 2018 г.)
Тина Стоуэлл, баронесса Стоуэлл из Бистона (24 февраля 2018 г. - 23 февраля 2021 года)
Ян Карет (24 февраля 2021 - 25 апреля 2022 г.) - Временный, срок, первой до 27 декабря 2021 года, продлен до 25 апреля 2022 года. ^{[ 28 ]}
Орландо Фрейзер (25 апреля 2022 года - присутствует) - назначен на трехлетний срок, хотя он был отклонен цифровым, культурным, медиа -комитетом и спортом за озабоченность процессом отбора. ^{[ 29 ]}^{[ 30 ]}

Смотрите также

Guidestar - базы данных и информация о британских и США и информация о благотворительных организациях
Интеллектуальные пожертвования - независимое руководство по британским благотворительным организациям

Ссылки

^ «Годовой отчет 2022–2023» . Благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу . Получено 10 июля 2023 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} «Годовой отчет Благотворительной комиссии 2022-23» (PDF) . Благотворительная комиссия .
^ «Поиск новых попечителей» . Благотворительная комиссия .
^ «Установите благотворительность: структуры» . Благотворительная комиссия .
^ «Установите благотворительную организацию: руководящий документ» . Благотворительная комиссия .
^ «Установите благотворительность» . Благотворительная комиссия .
^ «За исключением благотворительных организаций» .
^ «Рамка управления» . Gov.uk. Получено 23 декабря 2021 года .
^ «Руководство благотворительных организаций по Закону о финансах 2010 года» . Sift Media. 26 июля 2010 г. Получено 1 мая 2015 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Б. Брин, Оонаг; Данн, Элисон; Sidel, Mark (2019). «Поездка на регулирующей волне: размышления о недавних исследованиях установленных законом и нестативных некоммерческих нормативных циклов в 16 юрисдикциях». Мудрец . 48 (4).
^ «Законодательные запросы на благотворительные организации: руководство для благотворительных организаций» .
^ «Регуляторная структура и структура риска» .
^ Мейсон, Таня (17 октября 2011 г.). «Комиссия по отказа от дела о соблюдении нормативных требований» . Гражданское общество . Получено 21 октября 2011 года .
^ Мейсон, Таня (20 октября 2011 г.). «Расследования в стиле Атлантического моста были незаконными, скажем, благотворительные адвокаты» . Гражданское общество . Получено 21 октября 2011 года .
^ Грей, Джеймс (3 января 2013 г.). «Христианская группа делает юридическую апелляцию на благотворительный статус» . Хранитель . Получено 23 декабря 2021 года .
^ «Благотворительная комиссия критиковала действие по делу братьев Плимута» . www.civilsociety.co.uk . Получено 23 декабря 2021 года .
^ «Благотворительная комиссия 1853-1960» . Национальный архив.
^ Питер Р. Элсон (май 2010 г.). «Происхождение вида: почему благотворительные правила в Канаде и Англии продолжают отражать их происхождение» . Международный журнал некоммерческого права .
^ «Благотворительная комиссия с 1960 года» . Национальный архив . Получено 8 сентября 2022 года .
^ Джексон, CERI. «Аберфан: ошибка, которая стоила деревни ее детей» . BBC News . Получено 2 мая 2022 года .
^ «Благотворительная комиссия, отчет о реализации Хэмптона» . Департамент бизнес -инноваций и навыков. Март 2010 года. Архивировано из оригинала 17 мая 2011 года.
^ Годовой отчет Благотворительной комиссии за 2014–2015 годы (PDF) , благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу , получен 8 марта 2016
^ «Продавец мака, который покончил с собой, получил 3000 благотворительных запросов на пожертвования в год» . Хранитель .
^ Батлер, Патрик (18 сентября 2021 г.). «Legal Challenge начал« против просыпания »повестки дня благотворительной комиссии» . Хранитель . Получено 3 декабря 2022 года .
^ «Орландо Фрейзер подтвержден как новое председатель благотворительной комиссии» . Gov.uk. Получено 28 апреля 2022 года .
^ Парламент, Великобритания (27 апреля 2022 года). «Комитет официально не одобряет выбор председателя благотворительной комиссии» . Великобритания Парламент | Комитеты | Цифровая, культура, медиа и спорт . Получено 27 апреля 2022 года .
^ "№ 27171" . Лондонский газетт . 6 марта 1900 г. с. 1522.
^ «Ян Карет расширился в качестве временного председателя благотворительной комиссии» . Gov.uk. Получено 23 декабря 2021 года .
^ «Орландо Фрейзер подтвержден как новое председатель благотворительной комиссии» . gov.uk. 1 апреля 2022 года . Получено 1 января 2023 года .
^ «Комитет официально не поддерживает выбор председателя Комиссии по благотворительной комиссии - комитеты - парламент Великобритании» . Великобритания парламент . 31 марта 2022 года. Архивировано с оригинала 1 января 2023 года . Получено 1 января 2023 года .

Внешние ссылки

Официальный сайт

[Annual_report_2022-23-1] «Годовой отчет 2022–2023» . Благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу . Получено 10 июля 2023 года .

[:0-2] Jump up to: ^а ^{беременный} «Годовой отчет Благотворительной комиссии 2022-23» (PDF) . Благотворительная комиссия .

[3] «Поиск новых попечителей» . Благотворительная комиссия .

[4] «Установите благотворительность: структуры» . Благотворительная комиссия .

[5] «Установите благотворительную организацию: руководящий документ» . Благотворительная комиссия .

[6] «Установите благотворительность» . Благотворительная комиссия .

[7] «За исключением благотворительных организаций» .

[8] «Рамка управления» . Gov.uk. Получено 23 декабря 2021 года .

[char-9] «Руководство благотворительных организаций по Закону о финансах 2010 года» . Sift Media. 26 июля 2010 г. Получено 1 мая 2015 года .

[Riding_the_Regulatory_Wave:_Reflect-10] Jump up to: ^а ^{беременный} Б. Брин, Оонаг; Данн, Элисон; Sidel, Mark (2019). «Поездка на регулирующей волне: размышления о недавних исследованиях установленных законом и нестативных некоммерческих нормативных циклов в 16 юрисдикциях». Мудрец . 48 (4).

[11] «Законодательные запросы на благотворительные организации: руководство для благотворительных организаций» .

[12] «Регуляторная структура и структура риска» .

[13] Мейсон, Таня (17 октября 2011 г.). «Комиссия по отказа от дела о соблюдении нормативных требований» . Гражданское общество . Получено 21 октября 2011 года .

[14] Мейсон, Таня (20 октября 2011 г.). «Расследования в стиле Атлантического моста были незаконными, скажем, благотворительные адвокаты» . Гражданское общество . Получено 21 октября 2011 года .

[15] Грей, Джеймс (3 января 2013 г.). «Христианская группа делает юридическую апелляцию на благотворительный статус» . Хранитель . Получено 23 декабря 2021 года .

[16] «Благотворительная комиссия критиковала действие по делу братьев Плимута» . www.civilsociety.co.uk . Получено 23 декабря 2021 года .

[17] «Благотворительная комиссия 1853-1960» . Национальный архив.

[18] Питер Р. Элсон (май 2010 г.). «Происхождение вида: почему благотворительные правила в Канаде и Англии продолжают отражать их происхождение» . Международный журнал некоммерческого права .

[19] «Благотворительная комиссия с 1960 года» . Национальный архив . Получено 8 сентября 2022 года .

[20] Джексон, CERI. «Аберфан: ошибка, которая стоила деревни ее детей» . BBC News . Получено 2 мая 2022 года .

[21] «Благотворительная комиссия, отчет о реализации Хэмптона» . Департамент бизнес -инноваций и навыков. Март 2010 года. Архивировано из оригинала 17 мая 2011 года.

[Annual_report_2014−2015-22] Годовой отчет Благотворительной комиссии за 2014–2015 годы (PDF) , благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу , получен 8 марта 2016

[23] «Продавец мака, который покончил с собой, получил 3000 благотворительных запросов на пожертвования в год» . Хранитель .

[24] Батлер, Патрик (18 сентября 2021 г.). «Legal Challenge начал« против просыпания »повестки дня благотворительной комиссии» . Хранитель . Получено 3 декабря 2022 года .

[25] «Орландо Фрейзер подтвержден как новое председатель благотворительной комиссии» . Gov.uk. Получено 28 апреля 2022 года .

[26] Парламент, Великобритания (27 апреля 2022 года). «Комитет официально не одобряет выбор председателя благотворительной комиссии» . Великобритания Парламент | Комитеты | Цифровая, культура, медиа и спорт . Получено 27 апреля 2022 года .

[27] "№ 27171" . Лондонский газетт . 6 марта 1900 г. с. 1522.

[28] «Ян Карет расширился в качестве временного председателя благотворительной комиссии» . Gov.uk. Получено 23 декабря 2021 года .

[29] «Орландо Фрейзер подтвержден как новое председатель благотворительной комиссии» . gov.uk. 1 апреля 2022 года . Получено 1 января 2023 года .

[30] «Комитет официально не поддерживает выбор председателя Комиссии по благотворительной комиссии - комитеты - парламент Великобритании» . Великобритания парламент . 31 марта 2022 года. Архивировано с оригинала 1 января 2023 года . Получено 1 января 2023 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

v Т и Департаменты правительства Соединенного Королевства
Ministerial	Advocate General for Scotland Attorney General's Office Business and Trade Cabinet Office Culture, Media and Sport Defence Education Energy Security and Net Zero Environment, Food and Rural Affairs Foreign, Commonwealth and Development Health and Social Care Home Housing, Communities and Local Government Justice Leader of the House of Commons Leader of the House of Lords Northern Ireland Science, Innovation and Technology Scotland Office Transport Treasury UK Export Finance Wales Office Work and Pensions
Non-ministerial	Charity Commission for England and Wales Competition and Markets Authority Crown Prosecution Service Food Standards Agency Forestry Commission Government Actuary's Department Government Legal Department Land Registry Revenue and Customs National Archives National Crime Agency National Savings and Investments Office of Gas and Electricity Markets Office of Rail and Road Ofqual Ofsted Ofwat Serious Fraud Office Supreme Court UK Statistics Authority
Category Commons

Базы данных управления авторитетом
International	ISNI VIAF
National	Germany