Jump to content

Военный кабинет

Военный кабинет — это комитет, сформированный правительством во время войны для эффективного и действенного ведения этой войны. Обычно это часть полного исполнительного кабинета военного кабинета довольно часто входят старшие военные офицеры и оппозиционные министров, хотя в состав политики.

Великобритания

[ редактировать ]

Первая мировая война

[ редактировать ]
Военный кабинет премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа, 1916 год.

Британский военный кабинет

[ редактировать ]

До Первой мировой войны в Великобритании существовал Комитет имперской обороны . Во время Первой мировой войны он стал военным комитетом. [ 1 ]

Во время войны длительные обсуждения в кабинете министров стали рассматриваться как источник колебаний в военных действиях Великобритании.

Число кабинетных министров росло на протяжении девятнадцатого века. После недовольства ходом Крымской войны премьер-министр Бенджамин Дизраэли предложил, чтобы число членов кабинета никогда не превышало 10 (в то время у него было 12). Однако этого не произошло, и число министерств продолжало расти: 15 в 1859 г., 21 в 1914 г. и 23 в 1916 г. [ 2 ] Несмотря на разговоры о «внутренних кругах» внутри администрации Асквита, все комитеты отчитывались перед 23 министрами кабинета министров, чьи приоритеты были разными по своей природе и которые имели последнее слово в формировании военной политики в течение первых двух лет Первой мировой войны. Эта громоздкая схема не мог стоять; был необходим более эффективный способ ведения войны.

В декабре 1916 года было предложено, чтобы премьер-министр Его Превосходительство Асквит делегировал принятие решений небольшому комитету из трех человек под председательством государственного военного секретаря Дэвида Ллойд Джорджа . Асквит сначала согласился (при условии, что комитет отчитается перед ним и он сохранит за собой право присутствовать, если пожелает), прежде чем передумал после того, как его разозлила новость. [ 3 ] в газете «Таймс», которая описала предлагаемые изменения как его поражение. С этого момента политический кризис нарастал до тех пор, пока Асквит не был вынужден уйти с поста премьер-министра; его сменил Ллойд Джордж, который после этого сформировал небольшой военный кабинет. Первоначальными членами военного кабинета были: [ 4 ]

Ллойд Джордж, Керзон и Бонар Лоу служили на протяжении всего существования военного кабинета. В число более поздних участников входили:

В отличие от обычного кабинета министров мирного времени, немногие из этих людей имели ведомственные обязанности: Бонар Лоу, а затем Чемберлен служили канцлерами казначейства, но остальные не имели конкретного портфеля. Звание « министра без портфеля » имело большое значение. Это позволило полностью посвятить себя военным обязанностям, не отвлекаясь от обязанностей гражданского кабинета. Среди прочих, министр иностранных дел никогда Артур Бальфур не был членом военного кабинета, равно как и министры вооруженных сил Эдвард Стэнли (армия) и Эдвард Карсон (военно-морской флот). Последний действительно присоединился, но только после ухода из Адмиралтейства . [ 5 ] Всякий раз, когда эти специальности были нужны военному кабинету, их вызывали. Лучше всего работу военного кабинета охарактеризовал лорд Хатчисон во время парламентских дебатов, состоявшихся 14 марта 1934 года . [ 6 ]

Несмотря на его эффективность, 8 июня 1917 года по настоянию лорда Мильнера возникла необходимость сформировать Комитет военной политики в рамках военного кабинета для координации военной стратегии. В его состав входили Дэвид Ллойд Джордж, лорд Милнер, лорд Керзон, Ян Смэтс и Морис Хэнки . [ 7 ] [ 8 ] После его перевода из военного кабинета в военное министерство в качестве государственного секретаря по вопросам войны в апреле 1918 года был создан X комитет , чтобы лорд Милнер мог встретиться с премьер-министром перед заседаниями военного кабинета для продолжения переговоров.

Раньше всем членам кабинета платили в зависимости от их статуса в кабинете министров. В связи с созданием министров без портфеля было предложено оставить эти должности неоплачиваемыми. Действительно, Генри Петти-Лэнсдаун , миллионер, хотя и был членом правительства Асквита без портфеля, не получал зарплаты. Дебаты, состоявшиеся в Палате общин 13 февраля 1917 года, были решены в пользу нового правительства. [ 9 ] Были выделены ассигнования в размере 5000 фунтов стерлингов в год (350 000 фунтов стерлингов в 2020 году). [ 10 ]

Британский военный кабинет ознаменовал собой первую запись протоколов официальных встреч. [ 11 ] С тех пор это нововведение определило тенденцию всех важных корпоративных и правительственных встреч. [ 12 ]

После окончания Первой мировой войны и подписания двух основных мирных договоров с Германией и Австро-Венгрией Ллойд Джордж решил распустить военный кабинет. Последнее его заседание состоялось 27 октября 1919 года. [ 13 ] [ 14 ]

Имперский военный кабинет

[ редактировать ]
Имперский военный кабинет 22 марта 1917 г.
Имперский военный кабинет в июне 1918 года.

Истоки Имперского военного кабинета восходят к началу правления Ллойд Джорджа и правильному способу реагирования на мирные предложения Германии. Первое упоминание о конференции в военном кабинете произошло 18 декабря 1916 года. [ 15 ] [ 16 ] В январе были разосланы приглашения, и весной 1917 года был сформирован Имперский военный кабинет. Были также установлены цели по укреплению имперской федерации путем повышения статуса доминионов и Индии до равного статуса с Британией при координации военной стратегии. Имперский военный кабинет собирался на трех заседаниях: с марта по май 1917 г. [ 17 ] с июня по август 1918 г., [ 18 ] и с августа по декабрь 1918 г. [ 19 ] Последняя сессия была импровизированной. Это произошло благодаря успехам союзников на поле боя и желанию партнеров по доминиону быть в курсе событий. Его первоначальными членами были:

Для укрепления связей между странами написание имперской конституции было важным приоритетом в 1917 году. Однако делегаты отложили этот вопрос до окончания войны и так и не приступили к его рассмотрению.

Протоколы заседаний Имперского военного кабинета хранятся в Национальном архиве (Кью) . [ 20 ]

Вторая мировая война

[ редактировать ]

1 сентября 1939 года Германия вторглась в Польшу , и после споров с министром иностранных дел Франции Жоржем Бонне немцам был предъявлен ультиматум, по истечении которого была объявлена в 11 часов утра 3 сентября 1939 года ​​война.

Чемберлен военное министерство

[ редактировать ]

3 сентября 1939 года премьер-министр Невилл Чемберлен объявил о создании своего военного кабинета.

В правительстве Чемберлена в период с 1937 по 1939 годы доминировали в основном министры-консерваторы, а добавление в кабинет лорда Хэнки (бывшего секретаря кабинета министров времен Первой мировой войны) и Уинстона Черчилля (ярого противника умиротворения), казалось, придало кабинету больше баланса. В отличие от военного кабинета Дэвида Ллойд Джорджа, члены этого кабинета были также главами правительственных ведомств.

В январе 1940 года, после разногласий с начальниками штабов , Хоре-Белиша подал в отставку из национального правительства, отказавшись от перехода на пост президента Совета по торговле . Его сменил Оливер Стэнли .

Первоначально начальники штабов присутствовали на всех военных обсуждениях военного кабинета Чемберлена. Черчилля это обеспокоило, поскольку он чувствовал, что, когда они присутствовали, они не ограничивали свои комментарии чисто военными вопросами. Чтобы преодолеть эту проблему, был создан Военно-координационный комитет, состоящий из трех министров вооруженных сил, обычно возглавляемых Чатфилдом. Вместе с руководителями служб он будет координировать стратегические идеи «цилиндров» и «начальства» и согласовывать стратегические предложения, которые будут выдвинуты военным кабинетом. К сожалению, за исключением случаев, когда его возглавлял премьер-министр, Военный координационный комитет не имел достаточных полномочий, чтобы отвергнуть действия министра, «борющегося за свою позицию». Когда Черчилль сменил Чатфилда, продолжая при этом представлять Адмиралтейство, это создало дополнительные проблемы и мало что сделало для улучшения уже существовавших. Чемберлен объявил о дальнейших изменениях в организации дебатов по Норвегии , но это (и Военный координационный комитет) было отодвинуто на второй план событиями, поскольку военный кабинет Черчилля управлялся совсем другими принципами. [ 21 ]

Черчилль, военное министерство

[ редактировать ]

Став премьер-министром во время Второй мировой войны , Уинстон Черчилль сформировал военный кабинет, первоначально состоявший из следующих членов:

Черчилль твердо верил, что военный кабинет должен состоять из относительно небольшого числа людей, чтобы обеспечить эффективное ведение военных действий. Несмотря на это, был ряд министров, которые, хотя и не были членами военного кабинета, были «постоянными помощниками». [ 22 ] Поскольку военный кабинет рассматривал вопросы, относящиеся к данной отрасли службы или правительства, от соответствующего органа была получена соответствующая информация.

В течение следующих пяти лет военный кабинет претерпит ряд изменений в составе. 19 февраля 1942 года Черчилль объявил о реконструированном военном кабинете, состоящем из следующих членов: [ 23 ]

Этот военный кабинет соответствовал мнению Черчилля о том, что его члены также должны занимать «ответственные должности, а не просто советники в целом, которым нечего делать, кроме как думать, говорить и принимать решения путем компромисса или большинства». [ 24 ] Военный кабинет часто собирался в военных кабинетах кабинета министров , особенно во время «Блица в Лондоне». [ 25 ]

Фолклендская война

[ редактировать ]

Тэтчер предпочла не включать какие-либо изображения Казначейства Ее Величества по совету бывшего премьер-министра Гарольда Макмиллана (который был британским министром-резидентом на Средиземноморском театре военных действий во второй половине Второй мировой войны), что безопасность и защита вооруженных сил и военные усилия не должны подвергаться риску по финансовым причинам. [ 26 ]

Война в Персидском заливе

[ редактировать ]

Вторжение в Афганистан

[ редактировать ]

Иракская война

[ редактировать ]
  • Премьер-министр – Тони Блэр
  • Заместитель премьер-министра - Джон Прескотт
  • Государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества - Джек Стро
  • Государственный секретарь внутренних дел - Дэвид Бланкетт
  • Государственный секретарь обороны - Джефф Хун
  • Канцлер казначейства — Гордон Браун
  • Государственный секретарь по международному развитию - Клэр Шорт
  • Начальник штаба обороны - адмирал Майкл Бойс.
  • Директор по связям с общественностью Даунинг-стрит - Аластер Кэмпбелл
  • Лидер Палаты общин – Джон Рид
  • Директор МИ5 Элиза Мэннингем-Буллер
  • Директор МИ-6 Ричард Дирлав [ 29 ]

Австралия

[ редактировать ]
Заседание военного кабинета в Мельбурне в 1943 году. Слева направо: Джон Кертин, сэр Фредерик Шеддон, Бен Чифли, «Док» Эватт, Норм Макин и Артур Дрейкфорд.

На Имперской конференции в Лондоне в 1937 году австралийское правительство согласилось сформировать военный кабинет в случае начала войны. [ 30 ] Полный кабинет министров одобрил формирование военного кабинета 26 сентября 1939 года. [ 31 ] Поскольку ни Эрла Пейджа, » « Деревенская партия ни Джона Кертина Австралийская лейбористская партия не присоединились бы к коалиционному правительству с партией «Единая Австралия» Мензиса , [ 32 ] Военный кабинет первоначально состоял из:

В ноябре 1939 года Министерство обороны было разделено. Стрит стал министром армии, Мензис также стал министром по координации обороны, и еще три министра присоединились к военному кабинету:

После гибели Фэйрберна и Гуллетта в авиакатастрофе в Канберре и потери мест на австралийских федеральных выборах 1940 года военный кабинет в октябре 1940 года состоял из:

  • Роберт Мензис (премьер-министр и министр по координации обороны)
  • Артур Фадден (казначей)
  • Джон МакИвен (министр авиации)
  • Перси Спендер (министр армии)
  • Билли Хьюз (генеральный прокурор и министр военно-морского флота)
  • Гарри Фолл (министр внутренних дел)
  • Филип Макбрайд (министр боеприпасов) (с 26 июня 1941 г.) [ 35 ]

3 октября 1941 года правительство было заменено лейбористским. Был сформирован новый военный кабинет в составе:

Фредерик Шедден , занимал пост , постоянный министр обороны секретаря военного кабинета. [ 37 ] которые регулярно встречались на протяжении всей войны. Свое последнее заседание он провел в Канберре 19 января 1946 года. [ 38 ]

В то время как в состав военного кабинета Австралии входили только члены правящей партии, в созданный в октябре 1940 года Консультативный военный совет входили также и представители оппозиции. Этот орган не имел исполнительных полномочий, но с момента формирования лейбористского правительства в октябре 1941 года было решено, что его решения будут рассматриваться как решения военного кабинета, и только некоторые вопросы формально передаются на отдельное решение военному кабинету. В результате Консультативный военный совет оказал значительное влияние на военные действия Австралии. [ 39 ]

Соединенные Штаты

[ редактировать ]

В ответ на теракты 11 сентября президент Джордж Буш создал военный кабинет. Они встретились в Кэмп-Дэвиде в выходные 15 сентября, чтобы определить то, что впоследствии стало войной с терроризмом . Членский состав был в основном, но не полностью, идентичен членскому составу Совета национальной безопасности США .

В состав кабинета вошли:

11 октября 2023 года, через четыре дня после нападения ХАМАС на Израиль , премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил о формировании военного кабинета в следующем составе. [ 40 ] [ 41 ]

3 полноправных члена:

и 2 наблюдателя:

Нетаньяху распустил военный кабинет 17 июня 2024 года, через восемь дней после того, как Ганц и Айзенкот ушли из правительства и военного кабинета. [ 42 ] [ 43 ]

  1. ^ ЯФ (1917). «Британская военная администрация» . Американский обзор политической науки . 11 (4): 745. дои : 10.2307/1946861 . ISSN   0003-0554 . JSTOR   1946861 . S2CID   251094540 .
  2. ^ Шайлер, Британский военный кабинет, стр. 380
  3. ^ «Ллойд Джордж» . thetimes.co.uk . Проверено 9 марта 2023 г.
  4. ^ ЛеМэй (1964). Британское правительство . п. 233.
  5. ^ «Эдвард Карсон присоединяется к кабинету министров после перестановок – Century Ireland» . РТЕ . Проверено 23 октября 2017 г.
  6. ^ «Службы обороны. (Хансард, 14 марта 1934 г.)» . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 года . Проверено 26 ноября 2020 г.
  7. ^ Марлоу, Джон, Милнер: Апостол Империи , с. 279
  8. ^ Роскилл, Стивен, Хэнки: Человек-тайна, Том. я , с. 399
  9. ^ Шайлер, Ежеквартальный журнал политологии, с. 384
  10. ^ Индекс ИПЦ
  11. ^ Правительство Великобритании. блог, 9 декабря 1916 г.
  12. ^ Национальный архив Великобритании, протоколы военного кабинета времен Первой мировой войны.
  13. ^ Национальный архив Великобритании, CAB 23-12, стр. 91 из 105
  14. ^ Роскилл, Стивен, Хэнки, Человек тайн, Том. II, с. 127
  15. ^ Национальный архив Великобритании, CAB 23-1, стр. 63 и 64 из 593.
  16. ^ Эмери, Моя политическая жизнь, Том II, стр. 91
  17. ^ «Имперский военный кабинет 1917 года» (PDF) . Проверено 12 ноября 2023 г.
  18. ^ «Имперский военный кабинет 1918 года» (PDF) . Проверено 12 ноября 2023 г.
  19. ^ «Имперский военный кабинет 1918 года» (PDF) . Проверено 12 ноября 2023 г.
  20. ^ «CAB 23 Выводы Первой мировой войны» .
  21. ^ Мартин Гилберт , Finest Hour, Уинстон С. Черчилль 1939–1941 , Book Club Associates, Лондон, 1983, стр. 40
  22. ^ Уинстон Черчилль, Шарнир судьбы , с. 78. Бостон, Хоутон Миффлин, 1950. ISBN   0-395-41058-4
  23. ^ Уинстон Черчилль, Шарнир судьбы , с. 76. Бостон, компания Houghton Mifflin, 1950 г. ISBN   0-395-41058-4
  24. ^ Уинстон Черчилль, Шарнир судьбы , с. 75. Бостон, компания Houghton Mifflin, 1950 г. ISBN   0-395-41058-4
  25. ^ Имперский военный музей . «Кабинет военных комнат» . iwm.org.uk. ​Проверено 10 марта 2013 г.
  26. ^ Публикация личных файлов MT за 1982 год - Фолклендская война (1) Фонд Маргарет Тэтчер.
  27. ^ Рувес, Ален (1994). Безутешные империи: военное вмешательство Франции, Великобритании и Бельгии в постколониальную Африку к югу от Сахары . Университетское издательство Америки . п. 196. ИСБН  978-0-8191-9643-9 .
  28. ^ «Блэр формирует военный кабинет» . www.theguardian.com/europe . Проверено 8 октября 2001 г.
  29. ^ «Военный кабинет Тони Блэра» . www.theguardian.com/europe . Проверено 20 марта 2003 г.
  30. ^ Хорнер 1996 , с. 2
  31. ^ Хорнер 1996 , с. 3
  32. ^ Хаслак 1952 , стр. 112–113
  33. ^ Хорнер 1996 , стр. 2–3.
  34. ^ Хорнер 1996 , с. 4
  35. ^ Хаслук 1952 , с. 574
  36. ^ Хаслук 1952 , с. 577
  37. ^ Хаслак 1952 , стр. 421–422
  38. ^ Хорнер 1996 , с. 197
  39. ^ Кэмпбелл, Хизер (2004). «Военный кабинет и Военный консультативный совет» . Делать лучшее для страны: за кулисами принятия решений в Австралии во время войны 1939–45 гг . Библиотека премьер-министра Джона Кертина . Проверено 9 января 2018 г.
  40. ^ «Нетаньяху и Ганц формируют чрезвычайное правительство единства» . i24news . 11 октября 2023 г. Проверено 11 октября 2023 г.
  41. ^ «Нетаньяху и Ганц достигают соглашения о чрезвычайном правительстве единства» . www.israelnationalnews.com . Проверено 11 октября 2023 г.
  42. ^ Маккензи, Джеймс (17 июня 2024 г.). «Нетаньягу распускает свой внутренний военный кабинет» . Рейтер .
  43. ^ «Бенни Ганц и Гади Айзенкот покидают военный кабинет Израиля» . Экономист . 9 июня 2024 г.

Источники

[ редактировать ]

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 97547c0eda4e1dbc0f707bc11d83efa3__1723750200
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/97/a3/97547c0eda4e1dbc0f707bc11d83efa3.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
War cabinet - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)