Jump to content

Генеральная Ассамблея Иллинойса

Генеральная Ассамблея Иллинойса
Герб или логотип
Тип
Тип
Дома Сенат
Палата представителей
Лидерство
Дон Хармон ( з )
с 19 января 2020 г.
Крис Уэлч ( З )
с 13 января 2021 г.
Структура
Сиденья 177 членов с правом голоса
  • 59 сенаторов
  • 118 представителей
Политические группы Сената штата
  •   Демократический (40)
  •   Республиканский (19)
Политические группы Палаты представителей
Выборы
Последние всеобщие выборы
8 ноября 2022 г.
Следующие всеобщие выборы
5 ноября 2024 г.
Место встречи
Капитолий штата Иллинойс
Спрингфилд
Веб-сайт
Генеральная Ассамблея Иллинойса
Конституция
Конституция Иллинойса

Генеральная ассамблея штата Иллинойс является законодательным американского штата Иллинойс . органом Он состоит из двух палат : Палаты представителей штата Иллинойс и Сената штата Иллинойс . Генеральная ассамблея была создана в соответствии с первой конституцией штата, принятой в 1818 году. По состоянию на 2023 год. нынешняя Генеральная ассамблея – 103-я по счету; Срок полномочий собрания длится два года.

Согласно Конституции штата Иллинойс, с 1983 года в Сенате насчитывалось 59 членов, а в Палате представителей — 118 членов. В обеих палатах все члены избираются от одномандатных округов . Каждый округ Сената разделен на два смежных округа Палаты представителей.

Генеральная Ассамблея собирается в Капитолии штата Иллинойс в Спрингфилде . Его сессионные законы обычно принимаются большинством голосов в обеих палатах и ​​после получения согласия губернатора Иллинойса . Они опубликованы в официальных законах штата Иллинойс . [ 1 ] [ 2 ]

Два президента Соединенных Штатов , Авраам Линкольн и Барак Обама , начали свою политическую карьеру в Генеральной Ассамблее штата Иллинойс – в Палате представителей штата Иллинойс и Сенате штата Иллинойс соответственно.

Генеральная ассамблея Иллинойса была создана в соответствии с первой конституцией штата, принятой в 1818 году. Первоначально в штате не было организованных политических партий, но демократов и вигов в 1830-х годах начали формироваться партии .

Будущий президент США Авраам Линкольн успешно провел кампанию в качестве члена партии вигов, чтобы работать в Генеральной Ассамблее в 1834 году. [ 3 ] Он служил четыре срока подряд в 1834–1842 годах в Палате представителей Иллинойса , поддерживая расширение избирательного права и экономическое развитие. Позже он стал президентом в составе тогдашней новой Республиканской партии. [ 4 ]

В 1877 году Джон В.Е. Томас был первым афроамериканцем, избранным в законодательный орган. [ 5 ] В 1922 году Лотти Холман О'Нил была избрана в Палату представителей штата Иллинойс , став первой женщиной, работавшей в Генеральной ассамблее штата Иллинойс. [ 6 ]

Будущий президент США Барак Обама был избран в Сенат штата Иллинойс в 1996 году и проработал там до 2004 года, когда он был избран в Сенат США . [ 7 ]

Размер с течением времени

[ редактировать ]

Размер Генеральной Ассамблеи со временем менялся. Первая Генеральная ассамблея , избранная в 1818 году, состояла из 14 сенаторов и 28 представителей. [ 8 ] Согласно 1818 и конституциям Иллинойса 1848 годов законодательный орган мог добавлять и перераспределять округа в любое время, и к 1870 году он сделал это десять раз. [ 9 ] Согласно Конституции Иллинойса 1870 года , Иллинойс был разделен на 51 законодательный округ, каждый из которых избирал одного сенатора и трех представителей. [ 9 ] Представители избирались кумулятивным голосованием , при котором каждый избиратель имел три голоса, которые могли быть распределены между одним, двумя или тремя кандидатами. Из-за нежелания нижней части штата Иллинойс уступить власть растущему Чикаго, границы округа не перерисовывались с 1901 по 1955 год. [ 10 ]

После того, как избиратели одобрили поправку к законодательному распределению в 1954 году, появилось 58 округов в Сенате и 59 округов в Палате представителей, которые не обязательно совпадали. Это новое устройство было задумано как «маленькая федеральная» система: округа Сената будут основываться на земельной площади и отдавать предпочтение нижней части штата, а округа Палаты представителей будут основываться на численности населения. Члены Палаты представителей по-прежнему избирались кумулятивным голосованием, по три от каждого округа Палаты представителей. [ 11 ] С принятием Конституции штата Иллинойс 1970 года система отдельных округов Палаты представителей и Сената была упразднена, а законодательные округа были распределены по принципу «один человек — один голос» . [ 12 ] Штат был разделен на 59 законодательных округов, каждый из которых избирал одного сенатора и трех представителей.

Кумулятивная система голосования была отменена Поправкой о сокращении в 1980 году. С тех пор Палата представителей избирается из 118 одномандатных округов, которые образуются путем деления каждого из 59 округов Сената пополам. [ 13 ] Каждый сенатор « связан » с двумя представителями.

Условия участия

[ редактировать ]

Члены Палаты представителей избираются сроком на два года без ограничения срока полномочий .

Члены Сената Иллинойса избираются два четырехлетних срока и один двухлетний срок каждое десятилетие. Это гарантирует, что выборы в Сенат будут отражать изменения, внесенные при перераспределении избирательных округов Генеральной Ассамблеи после каждой переписи населения Соединенных Штатов . Чтобы предотвратить полную смену членов (за исключением промежуточной переписи населения), не все сенаторы избираются одновременно. Циклы полномочий Сената расположены в шахматном порядке, при этом двухлетний срок полномочий варьируется от одного округа к другому. Условия каждого округа определяются как 2-4-4, 4-2-4 или 4-4-2. Как и члены Палаты представителей, сенаторы избираются без ограничения срока полномочий.

Должностные лица Генеральной Ассамблеи избираются в начале каждого четного года. Представители Палаты избирают из своего состава спикера и временного спикера из числа представителей партии большинства в палате. созывает Государственный секретарь штата Иллинойс и наблюдает за открытием заседания Палаты представителей и голосованием руководства. Сенаторы штатов избирают из палаты председателя сената , созываемого и находящегося под наблюдением губернатора . С момента принятия действующей Конституции штата Иллинойс в 1970 году вице-губернатор штата Иллинойс не выполняет никаких законодательных функций в качестве президента Сената, и его полномочия были переданы другим должностям. — Генеральный аудитор штата Иллинойс это законодательный орган, назначаемый Генеральной Ассамблеей, который проверяет все расходы штата на предмет законности. [ 14 ]

Сессии и квалификации

[ редактировать ]
Титульный лист Законов штата Иллинойс 1912 года.

Первый официальный рабочий день Генеральной Ассамблеи — вторая среда января каждого года. Государственный секретарь председательствует в Палате представителей до тех пор, пока она не выберет спикера , а губернатор председательствует в Сенате до тех пор, пока она не выберет президента . [ 15 ] Обе палаты также должны выбрать лидера меньшинства из числа членов второй по численности партии.

Чтобы быть членом любой палаты Генеральной Ассамблеи, человек должен быть гражданином США в возрасте не менее 21 года и в течение двух лет, предшествующих избранию или назначению, проживать в округе, который он представляет. [ 15 ] На всеобщих выборах после перераспределения округов кандидат в любую палату Генеральной Ассамблеи может быть избран от любого округа, включающего часть округа, в котором он проживал на момент перераспределения избирательных округов, и переизбран, если он является жителем нового округа. представляет за 18 месяцев до переизбрания. [ 15 ]

Ограничения

[ редактировать ]

Члены Генеральной Ассамблеи не могут занимать другие государственные должности или получать назначения от губернатора, а их зарплата не может быть увеличена во время их пребывания в должности. [ 15 ]

Вакансии

[ редактировать ]

Места в Генеральной Ассамблее могут стать вакантными из-за ухода в отставку, смерти, исключения или назначения члена на другую должность. Согласно Конституции штата Иллинойс, при возникновении вакансии она должна быть заполнена по назначению в течение 30 дней. [ 16 ] Если место в Сенате становится вакантным более чем за 28 месяцев до следующих всеобщих выборов на это место, выборы проводятся на следующих всеобщих выборах. Замещающий член должен быть членом той же партии, что и уходящий член. [ 16 ] Генеральная Ассамблея приняла статут, регулирующий этот процесс. [ 17 ] Согласно этому положению, новый член назначается партийным комитетом этого округа, голоса которого взвешиваются по количеству голосов, отданных за эту должность в районе, который представляет каждый член комитета. [ 17 ] [ 18 ]

Процесс назначения был безуспешно оспорен в Верховном суде штата Иллинойс в 1988 году как неконституционное предоставление государственной власти политическим партиям, но иск провалился. [ 18 ]

Губернатор может наложить вето на законопроекты, принятые Генеральной Ассамблеей, четырьмя различными способами: полное вето, поправочное вето и, только в отношении ассигнований, вето по статьям и вето на сокращение. [ 19 ] Эти права вето необычайно широки среди губернаторов штатов США. [ 20 ] Право вето на статью было добавлено в Конституцию Иллинойса в 1884 году. [ 21 ] Поправочные и сокращающие вето были новыми дополнениями к Конституции 1970 года. [ 20 ]

Генеральная Ассамблея может преодолеть полное, поправочное вето и вето по пунктам большинством в три пятых голосов в обеих палатах. [ 19 ] Он может преодолеть вето на сокращение простым большинством голосов в обеих палатах. [ 22 ] Если обе палаты согласятся с изменениями, которые губернатор предлагает с помощью поправочного вето, эти изменения могут быть одобрены простым большинством голосов в обеих палатах. Если Генеральная Ассамблея одобряет закон с поправками в ответ на изменения, внесенные губернатором, законопроект становится законом, как только губернатор подтвердит, что предложенные изменения были внесены. [ 22 ]

Объединенный комитет по административным правилам

[ редактировать ]

По закону Генеральная ассамблея имеет право блокировать постановления, в том числе постановления о чрезвычайных ситуациях, предложенные органами государственной власти. [ 23 ] В настоящее время эти полномочия осуществляет Объединенный комитет по административным правилам (JCAR). JCAR состоит из 12 членов, по равному количеству представителей Палаты представителей и Сената, а также равному количеству представителей каждой политической партии. [ 24 ] Он может заблокировать предложенные правила 3/5 голосов. [ 25 ] Затем Генеральная Ассамблея может отменить блокировку совместной резолюцией обеих палат. [ 25 ]

JCAR был впервые создан в 1978 году и имел только консультативные полномочия. [ 26 ] В 1980 году Генеральная ассамблея дала ему право временно блокировать или приостанавливать действие административных правил на 180 дней. [ 26 ] В сентябре 2004 года Генеральная Ассамблея расширила это право временного приостановления полномочий до постоянного вето. [ 27 ] Поскольку Конституция штата Иллинойс не предусматривает законодательного вето , конституционность этого соглашения подвергалась сомнению. [ 28 ] Среди обвинений, выдвинутых против губернатора Рода Благоевича в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте в 2009 году, было то, что он не уважал законность JCAR, блокировавшего его нормотворчество в сфере здравоохранения в 2008 году. [ 28 ]

См. также

[ редактировать ]

Цитируемые работы

[ редактировать ]
  • Конституция Иллинойса 1818 года
  • Конституция Иллинойса 1870 года
  • Конституция Иллинойса 1970 года
  • Грин, Пол М. (1987). «Законодательное перераспределение округов в Иллинойсе: исторический анализ» (PDF) . Комиссия штата Иллинойс по межправительственному сотрудничеству . Проверено 9 июня 2022 г.
  • Миллер, Дэвид Р. (2005). Конституция Иллинойса 1970 года с аннотациями для законодателей (PDF) (4-е изд.). Справочная группа по законодательству штата Иллинойс . Проверено 9 июня 2022 г.
  1. ^ «Руководство по юридическим исследованиям штата Иллинойс» . Библиотека Чикагского университета . Проверено 5 сентября 2013 г.
  2. ^ Декер, Джон Ф.; Копач, Кристофер (2012). Уголовное право Иллинойса: обзор преступлений и средств защиты (5-е изд.). ЛексисNexis . § 1.01. ISBN  978-0-7698-5284-3 .
  3. ^ Уайт-младший, Рональд К. (2009). А. Линкольн: Биография . Рэндом Хаус, Инк. ISBN   978-1-4000-6499-1 , с. 59.
  4. ВандеКрик, Дрю Э. Политика в Иллинойсе и Союзе во время гражданской войны. Архивировано 25 июня 2012 г., в Wayback Machine (по состоянию на 27 мая 2013 г.).
  5. ^ Макклеллан МакЭндрю, Тара (5 апреля 2012 г.). «Первый чернокожий законодатель штата Иллинойс» . Иллинойс Таймс . Проверено 20 июня 2019 г.
  6. ^ «Лотти Холман О’Нил (1878–1967)» . Национальный музей женской истории. Архивировано из оригинала 6 сентября 2015 года . Проверено 1 декабря 2015 г.
  7. ^ Скотт, Дженни (30 июля 2007 г.). «В Иллинойсе Обама оказался прагматичным и проницательным» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 4 октября 2017 г.
  8. ^ «Реестр законодательного собрания Иллинойса — 1818–2021 гг.» (PDF) . Государственный секретарь штата Иллинойс. 2021.
  9. ^ Jump up to: а б Грин 1987 , с. 4.
  10. ^ Грин 1987 , с. 8.
  11. ^ Грин 1987 , с. 9.
  12. ^ Грин 1987 , с. 17.
  13. ^ Грин 1987 , с. 20.
  14. ^ Апхофф, Джуди Ли (2012). «Губернатор и исполнительная власть». В Линде, Нэнси С.; Рэнкин, Эрик (ред.). Управление Иллинойсом: ваша связь с правительством штата и местным самоуправлением (PDF) (4-е изд.). Центр публикаций, Центр государственной политики и лидерства, Университет Иллинойса, Спрингфилд . стр. 77–79. ISBN  978-0-938943-28-0 . Архивировано из оригинала (PDF) 22 июня 2013 г.
  15. ^ Jump up to: а б с д Конституция штата Иллинойс, СТАТЬЯ IV, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ВЛАСТЬ (по состоянию на 27 мая 2013 г.)
  16. ^ Jump up to: а б Статья IV, раздел 2 (d) Конституции штата Иллинойс (1970 г.)
  17. ^ Jump up to: а б 10 ИЛКС 5/25-6
  18. ^ Jump up to: а б Миллер 2005 , с. 26.
  19. ^ Jump up to: а б Статья IV, раздел 9 Конституции штата Иллинойс (1970 г.)
  20. ^ Jump up to: а б Миллер 2005 , с. 36.
  21. ^ «Процесс вето» (PDF) . Внутри законодательного процесса . Национальная конференция законодательных собраний штатов. 1998.
  22. ^ Jump up to: а б Статья IV, раздел 9 (d) Конституции штата Иллинойс (1970 г.)
  23. ^ Фалькофф, Марк Д. (2016). «Эмпирическая критика JCAR и законодательного вето в Иллинойсе» (PDF) . Обзор закона ДеПола . 65 . Проверено 11 июня 2022 г.
  24. ^ Объединенный комитет по административным правилам. «О JCAR» . Проверено 12 июня 2022 г.
  25. ^ Jump up to: а б Справочная группа по законодательству штата Иллинойс (2008 г.). Предисловие к Законотворчеству (PDF) . Проверено 9 июня 2022 г.
  26. ^ Jump up to: а б Фалькофф 2016 , с. 978.
  27. ^ Фалькофф 2016 , с. 981.
  28. ^ Jump up to: а б Фалькофф 2016 , стр. 950–951.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: a2061536e487b231ecec28a631d2f87d__1722936960
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/a2/7d/a2061536e487b231ecec28a631d2f87d.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Illinois General Assembly - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)