Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана

Управление Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана (SIGAR)
Обзор агентства
Сформированный	2008
Юрисдикция	Правительство США
Штаб-квартира	Кристал-Сити, Вирджиния , США
Сотрудники	197 (октябрь 2014 г.)
руководитель агентства	Джон Ф. Сопко, специальный генеральный инспектор ;
Веб-сайт	www.sigar.mil

Управление специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана ( SIGAR правительства США ) является ведущим надзорным органом по восстановлению Афганистана . Конгресс создал Управление специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана для обеспечения независимого и объективного надзора за фондами восстановления Афганистана. В соответствии с разделом 1229 Закона о полномочиях национальной обороны на 2008 финансовый год (PL 110-181) SIGAR стремится проводить аудит, проверки и расследования для повышения эффективности и результативности программ реконструкции, а также для выявления и предотвращения растрат, мошенничества. и злоупотребление долларами налогоплательщиков. У SIGAR также есть горячая линия, по которой люди могут сообщать о подозрениях в мошенничестве. ^{[ 1 ]}

Ежеквартальные отчеты

Публичный закон 110-181 предписывает SIGAR представлять ежеквартальный отчет Конгрессу. ^{[ 2 ]} В этом отчете, подготовленном по поручению Конгресса, подводятся итоги проверок и расследований SIGAR. В отчете также представлен обзор деятельности по восстановлению в Афганистане и подробное описание всех обязательств, расходов и доходов, связанных с восстановлением. ^{[ 3 ]}

В рамках своего законодательного мандата SIGAR отслеживает в своем ежеквартальном отчете состояние средств США, выделенных, выделенных и распределенных на восстановительные работы в Афганистане. По состоянию на 30 сентября 2019 года Соединенные Штаты ассигновали около 132,55 миллиарда долларов на оказание помощи и восстановление Афганистана с 2002 финансового года. Эти средства были распределены по четырем основным направлениям:

82,55 миллиарда долларов на безопасность (4,57 миллиарда долларов на по борьбе с наркотиками ) инициативы
34,46 миллиарда долларов на управление и развитие (4,37 миллиарда долларов на инициативы по борьбе с наркотиками)
3,85 миллиарда долларов на гуманитарную помощь
11,70 миллиарда долларов на гражданские операции ^{[ 4 ]}

История

Создание

Управление специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана было создано с принятием публичного закона 110-181 , когда президент Джордж Буш подписал HR 4986 28 января 2008 года.

Лидерство

В 2012 году президент Барак Обама назначил Джона Ф. Сопко специальным генеральным инспектором. Сопко имеет более чем тридцатилетний опыт работы в сфере надзора и расследований в качестве прокурора, советника Конгресса и старшего советника федерального правительства. Он пришел в SIGAR из Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP, международной юридической фирмы со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, партнером которой он был с 2009 года. Опыт работы Сопко в правительстве включает более двадцати лет работы на Капитолийском холме, где он занимал ключевые должности в обеих Сенат и Палата представителей. Он работал в составе комитета Палаты представителей по энергетике и торговле , Специального комитета по внутренней безопасности и Постоянного подкомитета Сената по расследованиям .

Пост генерального инспектора ранее занимали Стив Трент (исполняющий обязанности), Херб Ричардсон (исполняющий обязанности) и Арнольд Филдс.

С момента своего назначения Сопко неоднократно давал показания перед Конгрессом от имени SIGAR. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Джин Алоиз присоединился к SIGAR 4 сентября 2012 года в качестве заместителя генерального инспектора. В этой роли он наблюдает за повседневной деятельностью агентства и помогает генеральному инспектору в выполнении миссии SIGAR. Алоизе пришел в SIGAR из Счетной палаты правительства (GAO), где он проработал 38 лет. Он имеет многолетний опыт разработки, руководства и управления работой GAO внутри страны и за рубежом. Его опыт включает работу в комитетах Конгресса, а также в различных офисах GAO.

Персонал и локации

Согласно отчету организации Конгрессу за октябрь 2014 года, в SIGAR работало 197 человек. В отчете отмечается, что у SIGAR было 29 сотрудников в посольстве США в Кабуле и восемь других сотрудников в Афганистане за пределами посольства США. Сотрудники SIGAR были размещены в четырех местах по всей стране, включая Кандагар и аэродромы Баграм , Мазари-Шариф и посольство США в Кабуле. SIGAR наняла трех местных афганцев в свой кабульский офис для оказания поддержки управлениям расследований и аудита.

Признания

В октябре 2014 года более двух десятков сотрудников SIGAR были отмечены за выдающиеся достижения на 17-й ежегодной церемонии награждения Генерального инспектора Сообщества. Награды включали премию Sentner, две награды за выдающиеся достижения в области аудита и две награды за особые достижения. ^{[ 7 ]}
В октябре 2012 года группы аудита и расследований SIGAR получили награду CIGIE Awards за выдающиеся достижения. Награды включали премию Sentner, награду за выдающиеся достижения в области аудита и награду за выдающиеся достижения в области расследований. ^{[ 8 ]}
В мае 2012 года специальные агенты SIGAR получили сегодня Премию за общественную службу от прокуратуры США по Восточному округу Вирджинии за свою работу в крупном деле о взяточничестве в Афганистане.
В октябре 2011 года аудиторская группа SIGAR была награждена премией Сентнера за самоотверженность и мужество за свою работу в провинции Лагман по проверке программы реагирования на чрезвычайные ситуации командующего .
В октябре 2011 года другая команда SIGAR получила награду за выдающиеся достижения за аудит объектов Афганских национальных сил безопасности. ^{[ 9 ]}

Признание и помощь неправительственных организаций (НПО)

SIGAR, а также его отчеты, выводы и информация также широко обсуждались и распространялись на Капитолийском холме, в Конгрессе США и среди политиков США, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия, Фондом Афганистана, некоммерческой организацией по исследованию государственной политики ( НПО ). Усилия SIGAR помогли просвещать и информировать политиков в исследовательских организациях по государственной политике и аналитических центрах о вопросах, касающихся программ помощи США, уровней помощи и различных проектов в Афганистане, включая проблемы коррупции в Афганистане , кризиса Кабульского банка и других важных имеет значение. ^{[ 10 ]}

Расследования

Газета Washington Post подала иски по закону о свободе информации агентства в отношении правительственных документов, связанных с документами, подготовленными в рамках программы извлечения уроков . В то время как судебный вопрос находится на рассмотрении судьи Эми Берман Джексон из окружного суда США в округе Колумбия , были опубликованы неотредактированные стенограммы интервью, которые раскрывают практику дезинформации со стороны правительственных чиновников США. ^{[ 11 ]}

Действия после захвата Афганистана талибами в 2021 году

После падения Исламской Республики Афганистан 15 августа 2021 года и вывода войск США из этой страны SIGAR расследовала коренные причины распада афганского правительства и Афганских национальных сил обороны и безопасности (ANDSF), выпустив пару отчетов, в которых описывается каждый сбой:

Почему рухнуло правительство Афганистана 1 ноября 2022 г.
Почему афганские силы безопасности развалились 1 февраля 2023 г.

В апреле 2023 года SIGAR заявила Конгрессу, что не может гарантировать, что американская помощь Афганистану в настоящее время не используется для финансирования правительства Талибана. ^{[ 12 ]}

Надзорная деятельность

Аудиты

Управление аудита SIGAR проводит аудит и проверки деятельности по восстановлению в Афганистане. Эти проверки направлены на ряд программ и мероприятий по выполнению законодательного мандата SIGAR. Они выявляют проблемы, связанные с усилиями Соединенных Штатов по восстановлению, и дают рекомендации по повышению эффективности и результативности.

Аудит SIGAR варьируется от оценки направления программы до более узкого изучения конкретных контрактов или аспектов управления контрактами и программами. Инспекции SIGAR представляют собой оценку быстрой отдачи, позволяющую определить, были ли инфраструктурные проекты построены должным образом, используются ли по назначению и могут ли быть устойчивыми. SIGAR также проводит судебно-медицинскую экспертизу фондов восстановления, находящихся в ведении Министерства обороны, Государственного департамента и Агентства США по международному развитию. Эти судебно-медицинские экспертизы выявляют аномалии, которые могут указывать на мошенничество.

Расследования

Управление расследований проводит уголовные и гражданские расследования растрат, мошенничества и злоупотреблений, связанных с программами и операциями, поддерживаемыми средствами США, выделенными на восстановление Афганистана. Результаты достигаются посредством уголовного преследования, гражданских исков, конфискации, денежного возмещения, а также приостановления и лишения прав.

Для выполнения своей миссии SIGAR обладает всеми федеральными правоохранительными полномочиями посредством своего уполномочивающего законодательства, как это определено Законом о полномочиях национальной обороны 2008 года. Специальные агенты SIGAR расследуют преступления, связанные с мошенничеством в федеральных закупках, мошенничеством с контрактами, воровством, коррупцией, взяточничеством государственных служащих и государственных служащих. должностных лиц, а также различные гражданские дела, касающиеся растраты и злоупотребления долларами налогоплательщиков США.

По данным ежеквартального отчета Конгрессу за октябрь 2014 года, у SIGAR было 322 текущих расследования. ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

Специальные проекты

Команда специальных проектов SIGAR была создана для изучения возникающих проблем и предоставления оперативных и действенных отчетов федеральным агентствам и Конгрессу. Отчеты Специального проекта охватывают широкий спектр программ и мероприятий, а в состав офиса входят аудиторы, аналитики, следователи, юристы, профильные эксперты и другие специалисты, которые могут быстро и совместно применять свой опыт для решения возникающих проблем и вопросов. ^{[ 16 ]}

Партнеры

В соответствии со своим уполномочивающим законодательством, SIGAR координирует свои действия и получает помощь от следующих организаций при осуществлении надзора за усилиями США по восстановлению Афганистана:

SIGAR и генеральные инспекторы Агентства США по международному развитию, Министерства обороны и Государственного департамента совместно разработали и согласовали стратегический план по надзору за примерно 104 миллиардами долларов США, выделенными на восстановление Афганистана. ^{[ 17 ]}

См. также

Документы Афганистана

Внешние ссылки

Специальный генеральный инспектор по Афганистану Официальный сайт
Выступления Джона Сопко на C-SPAN

Последние квартальные отчеты

Последние отчеты

Ссылки

^ «СИГАР | Расследования» . www.sigar.mil .
^ «Публичное право 110-181» (PDF) .
^ «СИГАР | Ежеквартальные отчеты» . www.sigar.mil .
^ «СИГАР | Ежеквартальные отчеты» . www.sigar.mil .
^ «Свидетельские показания перед Комитетом Палаты представителей по реформе правительства и надзору в четверг, 13 сентября 2012 г.» . Ютуб .
^ «Свидетельские показания перед Комитетом Палаты представителей по реформе правительства и надзору 20 сентября 2012 г.» . Ютуб .
^ Пресс-релиз CIGIE Awards 2014 с сайта SIGAR
^ Пресс-релиз CIGIE Awards 2012 с сайта SIGAR
^ Программа награждения 2011 г. с веб-сайта Совета генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности.
↑ Смит, Филип, Фонд Афганистана, Вашингтон, округ Колумбия (4 января 2011 г.) http://www.afghanistan-foundation.org. Архивировано 10 декабря 2019 г. на Wayback Machine.
^ Уитлок, Крейг. (9 декабря 2019 г.). «Конфиденциальные документы показывают, что официальные лица США не рассказали правду о войне в Афганистане». Веб-сайт MSN Проверено 9 декабря 2019 г.
^ «Наблюдательный орган США по Афганистану сообщает Конгрессу, что он не может гарантировать, что американская помощь «в настоящее время не финансирует Талибан» » . CNN . 19 апреля 2023 г. Проверено 10 июля 2024 г.
^ «Ежеквартальный отчет SIGAR за октябрь 2014 г.» (PDF) .
^ «Перечень случаев отстранения и отстранения от должности» .
^ «Список уголовных дел» .
^ «СИГАР | Специальные проекты» . www.sigar.mil .
^ «Стратегический план SIGAR и генеральных инспекторов» (PDF) .
^ «Пентагон потратил 43 миллиона долларов на «самую дорогую заправочную станцию в мире» - VICE» . www.vice.com . Проверено 10 февраля 2020 г.

[1] «СИГАР | Расследования» . www.sigar.mil .

[2] «Публичное право 110-181» (PDF) .

[3] «СИГАР | Ежеквартальные отчеты» . www.sigar.mil .

[4] «СИГАР | Ежеквартальные отчеты» . www.sigar.mil .

[5] «Свидетельские показания перед Комитетом Палаты представителей по реформе правительства и надзору в четверг, 13 сентября 2012 г.» . Ютуб .

[6] «Свидетельские показания перед Комитетом Палаты представителей по реформе правительства и надзору 20 сентября 2012 г.» . Ютуб .

[7] Пресс-релиз CIGIE Awards 2014 с сайта SIGAR

[8] Пресс-релиз CIGIE Awards 2012 с сайта SIGAR

[9] Программа награждения 2011 г. с веб-сайта Совета генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности.

[10] Смит, Филип, Фонд Афганистана, Вашингтон, округ Колумбия (4 января 2011 г.) http://www.afghanistan-foundation.org. Архивировано 10 декабря 2019 г. на Wayback Machine.

[11] Уитлок, Крейг. (9 декабря 2019 г.). «Конфиденциальные документы показывают, что официальные лица США не рассказали правду о войне в Афганистане». Веб-сайт MSN Проверено 9 декабря 2019 г.

[12] «Наблюдательный орган США по Афганистану сообщает Конгрессу, что он не может гарантировать, что американская помощь «в настоящее время не финансирует Талибан» » . CNN . 19 апреля 2023 г. Проверено 10 июля 2024 г.

[13] «Ежеквартальный отчет SIGAR за октябрь 2014 г.» (PDF) .

[14] «Перечень случаев отстранения и отстранения от должности» .

[15] «Список уголовных дел» .

[16] «СИГАР | Специальные проекты» . www.sigar.mil .

[17] «Стратегический план SIGAR и генеральных инспекторов» (PDF) .

[18] «Пентагон потратил 43 миллиона долларов на «самую дорогую заправочную станцию в мире» - VICE» . www.vice.com . Проверено 10 февраля 2020 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

v т и Отношения Афганистана и США
Дипломатические должности	Посольство Афганистана, Вашингтон, округ Колумбия Послы Афганистана в США Посольство США, Кабул Послы США в Афганистане Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана Постоянное представительство Афганистана при Организации Объединенных Наций Бюро по делам Южной и Центральной Азии
Дипломатия	Операция Циклон Операция МИАС Соглашение о стратегическом партнерстве между США и Афганистаном Соглашение между США и Талибаном Шесть плюс три Группа «шесть плюс два» по Афганистану Главный союзник, не входящий в НАТО
Война в Афганистане	История Хронология Оппозиция вывод 2011–2016 гг. Вывод в 2020–2021 гг. Падение Кабула (2021) деятельность ЦРУ Оперативная группа Феникс Мирный процесс Реконструкция Замороженные активы Афганистана
Инциденты	Адольф Дубс Операция «Бесконечный охват» Атака лагеря Чепмен Нападение на посольство США в 2011 г. Видео морских пехотинцев США, мочащихся на боевиков Талибана Протесты против сжигания Корана Кандагарская резня Тела повстанцев Нападение на консульство США в Герате, 2013 г. Убийство Аймана аз-Завахири Депортация афганских иммигрантов Афганские узники Гуантанамо Талибан Пять
Законодательство	Закон о доступе афганских женщин Закон СОЮЗНИКОВ Закон о свободе Ирана и борьбе с распространением оружия массового уничтожения
Связанный	Антиамериканские настроения в Афганистане афганизм Аэропорт Бост Международный аэропорт Кабула Международный аэропорт Герат Международный аэропорт Кандагара Аэропорт Кундуз Международный аэропорт Мазари-Шарифа Война Чарли Уилсона: необыкновенная история крупнейшей тайной операции в истории Свержение Ретроградный
Категория: Отношения Афганистана и США

v т и Федеральные управления генерального инспектора США
Кабинет ОГИ Департамента	Сельское хозяйство Коммерция Оборона Образование Энергия Здравоохранение и социальные услуги Национальная безопасность Жилье и городское развитие Интерьер Справедливость Труд Состояние Транспорт Казначейство по делам ветеранов
Учреждение агентства	Агентство международного развития Корпорация национальных и общественных услуг Агентство по охране окружающей среды Экспортно-Импортный Банк Федеральная комиссия по связи Федеральная корпорация по страхованию вкладов Федеральное агентство жилищного финансирования Управление общих служб НАСА Национальное разведывательное управление Агентство национальной безопасности Управление управления персоналом Управление малым бизнесом Социальное обеспечение Управление долины Теннесси Налоговая администрация (IRS) Комиссия по ядерному регулированию Пенсионный совет железнодорожников
Назначен субъекты федерации	Амтрак Аппалачская региональная комиссия Федеральная резервная система и Бюро финансовой защиты потребителей СпособностьОдин Комиссия по торговле товарными фьючерсами Комиссия по безопасности потребительских товаров Корпорация общественного вещания Разведывательное управление Министерства обороны Комиссия Денали Комиссия по содействию выборам Комиссия по равным возможностям трудоустройства Администрация фермерского кредита Федеральная избирательная комиссия Федеральное управление по трудовым отношениям Федеральная морская комиссия Федеральная торговая комиссия Корпорация юридических услуг Национальное управление архивов и документации Национальная администрация кредитного союза Национальный фонд искусств Национальный фонд гуманитарных наук Национальное агентство геопространственной разведки Национальный совет по трудовым отношениям Национальный научный фонд Корпус мира Корпорация гарантирования пенсионных пособий Комиссия по почтовому регулированию Смитсоновский институт Финансовая корпорация развития Комиссия по международной торговле Почтовая служба Комиссия по ценным бумагам и биржам
Другие ОГИ	Архитектор Капитолия Капитолийская полиция Центральное разведывательное управление Счетная палата правительства Государственное издательство Палата представителей Разведывательное сообщество Библиотека Конгресса
Специальные OIG	Реконструкция Афганистана Восстановление после пандемии Программа помощи проблемным активам
Бывшие ОГИ	Коалиционная временная власть Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям Реконструкция Ирака
Связанные организации	Совет генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности Счетная палата правительства Комитет по подотчетности в ответ на пандемию Совет по подотчетности и прозрачности восстановления

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Соединенные Штаты