Комитет по подотчетности в ответ на пандемию
| Обзор комитета | |
|---|---|
| Юрисдикция | Соединенные Штаты |
| Руководители комитета |
|
| Родительское тело | Совет генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности |
| Веб-сайт | www |
Комитет по подотчетности в ответ на пандемию ( PRAC ) — это независимый надзорный комитет в составе Совета генеральных инспекторов по вопросам добросовестности и эффективности , созданный в соответствии с Законом о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES) 2020 года для обеспечения того, чтобы 2,2 триллиона долларов США Закон CARES, а также 5 других законодательных актов, связанных с пандемией, на общую сумму более 5 триллионов долларов государственных средств, [1] не были потрачены зря.
Создание [ править ]
Положение о создании PRAC, раздел 15010, [2] предложили член Палаты представителей Кэролин Мэлони (демократ от Нью-Йорка), председатель комитета Палаты представителей США по надзору и реформам , и сенатор Гэри Питерс (демократ от Мичигана), высокопоставленный член комитета Сената США по внутренней безопасности и делам правительства. . Закон CARES также определил новую должность Специального генерального инспектора по восстановлению после пандемии в Министерстве финансов США . [3] Президент Дональд Трамп подписал закон 27 марта 2020 года, но возражал против положений, предполагающих надзор со стороны Конгресса, сославшись на конституционные опасения по поводу разделения властей. [4]
PRAC был создан в рамках Совета генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности (CIGIE). 1 апреля 2020 года CIGIE опубликовала заявление о том, что «PRAC будет способствовать прозрачности и поддерживать независимый надзор за средствами, предусмотренными Законом CARES и двумя предыдущими законопроектами о чрезвычайных расходах, Законом о дополнительных ассигнованиях на готовность и реагирование на коронавирус и Законом о семьях прежде всего». Закон о реагировании на коронавирус » и, в более общем смысле, «предотвращать и выявлять мошенничество, растраты, злоупотребления и бесхозяйственность [и] смягчать основные риски, выходящие за рамки программ и агентств». [5]
История [ править ]
30 марта 2020 года Майкл Э. Горовиц , председатель CIGIE и генеральный инспектор Министерства юстиции США , в соответствии с Законом CARE, назначил Гленна А. Файна , исполняющего обязанности Генерального инспектора Министерства обороны США , на должность быть председателем PRAC. [3] Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (DN.Y.) высоко оценил назначение Файна. [6] апреля Горовиц и Файн объявили, что Пол К. Мартин , генеральный инспектор НАСА 1 , был назначен заместителем председателя PRAC. Они также объявили, что к девяти уставным членам PRAC присоединятся двенадцать нестатутных членов, всего будет 21 член. [5] В ответ на увольнение президентом Трампом 3 апреля генерального инспектора разведывательного сообщества Майкла Аткинсона председатель CIGIE Горовиц заявил: «Сообщество генерального инспектора будет продолжать осуществлять агрессивный, независимый надзор за агентствами, которые мы курируем. Это включает в себя подотчетность CIGIE по реагированию на пандемию». Комитет и его усилия от имени американских налогоплательщиков, семей, предприятий, пациентов и поставщиков медицинских услуг, чтобы гарантировать, что более 2 триллионов долларов чрезвычайных федеральных расходов используются в соответствии с мандатом закона». [7]
7 апреля 2020 года президент Трамп отстранил Файна от должности исполняющего обязанности руководителя Министерства обороны. Хотя Файн сохранил свою должность главного заместителя ИГ в Министерстве обороны, [8] его отстранение от должности исполняющего обязанности руководителя лишило его права председательствовать в PRAC. Файну, который в течение 15 лет занимал различные должности генерального инспектора как при демократической, так и при республиканской администрациях, не было указано причин для его увольнения. Бывший министр обороны Джим Мэттис немедленно выступил с редким публичным осуждением увольнения. [9] На следующий день был представлен закон, позволяющий Файну продолжать занимать пост председателя Комитета по подотчетности в ответ на пандемию. [10] в то время как сенаторы Элизабет Уоррен (демократ от штата Массачусетс) и Ричард Блюменталь (демократ от штата Коннектикут) опубликовали письмо, призывающее Горовица самому занять пост председателя PRAC, в котором говорится, что «за исключением увольнения множества генеральных инспекторов и замены их тщательно подобранными подхалимами, президент Трамп мало что может сделать, чтобы помешать PRAC выполнять свою работу по надзору за реакцией федерального правительства на коронавирус». [11] Горовиц стал исполняющим обязанности председателя PRAC. [12] [13] 25 мая Файн подал в отставку с государственной службы. [14]
27 апреля 2020 года председатель CIGIE Горовиц назначил Боба Уэстбрукса , который с мая 2015 года занимал должность генерального инспектора Корпорации по гарантиям пенсионных пособий , исполнительным директором, ответственным за повседневные функции. Горовиц также объявил о создании веб-сайта для сбора надзорных данных и отчетов, проводимых PRAC, отдельными ИГ и Счетной палатой правительства , как это предусмотрено Законом CARES, а также учетной записи в Твиттере. [15] [16]
Бывший генеральный инспектор Дэвид К. Уильямс выразил обеспокоенность тем, что увольнение нескольких генеральных инспекторов, имеющих места в PRAC, может негативно повлиять на функционирование комитета. Некоторые из новых кандидатов являются политическими назначенцами, которые сохранят свои нынешние должности и будут отчитываться перед чиновниками в администрации Трампа. Уильямс выразил сомнение в том, что «карьерные следователи в комитете будут чувствовать себя комфортно, обсуждая деликатные вопросы с политическими назначенцами, все еще работающими на других должностях в администрации», и что PRAC, таким образом, может иметь ограниченную ценность. [17]
11 июня Горовиц и Уэстбрук сообщили, что адвокаты Министерства финансов пришли к выводу, что администрация Трампа не обязана предоставлять информацию о том, кто получает средства в соответствии с разделом А Закона CARES. Руководители PRAC заявили: «Если такая интерпретация CARES Если бы Закон был правильным, это вызвало бы вопросы о полномочиях PRAC осуществлять надзор за фондами Подразделения А. Это могло бы создать потенциально серьезные проблемы с прозрачностью и надзором, поскольку Подразделение А Закона CARES включает финансирование на сумму более 1 триллиона долларов». Это последовало за ранее отказом министра финансов Стивена Мнучина назвать имена получателей программы защиты зарплат . В ответ председатель комитета по надзору Палаты представителей Кэролин Мэлони заявила: «Если администрация Трампа привержена полному сотрудничеству и прозрачности с долларами налогоплательщиков, неясно, почему она создает юридические лазейки, чтобы не реагировать на законные надзорные запросы». [18]
PRAC в Членство
В Законе CARES девять генеральных инспекторов указаны в качестве членов PRAC. [5] [8]
1 апреля 2020 года председатель CIGIE Майкл Горовиц и первый председатель PRAC Гленн Файн объявили, что указанные ниже дополнительные генеральные инспекторы будут членами PRAC. [5] Согласно веб-сайту Pandamic Oversight, в PRAC также включены генеральные инспекторы Министерства внутренних дел. [19]
См. также [ править ]
- Комиссия Конгресса по надзору за COVID-19
- Специальный генеральный инспектор по восстановлению после пандемии
- Специальный подкомитет Палаты представителей США по кризису, вызванному коронавирусом
Ссылки [ править ]
- ^ «О PRAC | Пандемический надзор» . Архивировано из оригинала 13 июля 2021 года . Проверено 23 июля 2021 г.
- ^ «Pub.L. 116–136 - Закон о помощи, облегчении и экономической безопасности в связи с коронавирусом» (PDF) . govinfo.gov . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Назначен новый председатель комитета по подотчетности в ответ на пандемию» . Комитет Палаты представителей по надзору и реформам . 30 марта 2020 г. Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ «Заявление президента» . Белый дом . 27 марта 2020 г. . Проверено 8 апреля 2020 г. - из Национального архива .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д «Дополнительные генеральные инспекторы назначены членами Комитета CIGIE по подотчетности в ответ на пандемию» (PDF) . Совет генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности . 1 апреля 2020 г. . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ Роуленд, Джеффри (30 марта 2020 г.). «Шумер высоко оценивает выбор генерального инспектора Министерства обороны для надзора за фондом корпоративного кредитования» . Холм . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ «Пресс-релиз CIGIE об отстранении Майкла Аткинсона» (PDF) . Совет генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности . 4 апреля 2020 г. . Проверено 15 апреля 2020 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Накашима, Эллен (7 апреля 2020 г.). «Трамп увольняет генерального инспектора, который должен был контролировать расходы на стимулирование экономики в размере 2 триллионов долларов» . Вашингтон Пост . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ Маклафлин, Дженна; Ноулз, Дэвид; Исикофф, Майкл (7 апреля 2020 г.). «Мэттис упрекает Трампа в отставке генерального инспектора Пентагона» . Yahoo! Новости . Проверено 8 апреля 2020 г.
- ^ Ридер, Рем; Кили, Юджин (8 апреля 2020 г.). «Претензии Трампа к IG, выборы в Висконсине» . FactCheck.org . Проверено 9 апреля 2020 г.
- ^ Лесневский, Нильс (8 апреля 2020 г.). «Демократы в Сенате поддержали усилия по надзору после удаления Трампом IG» . Перекличка . Проверено 9 апреля 2020 г.
- ^ Ротенберг, Джеффри Д.; Ганс, Ричард Ф. (1 мая 2020 г.). «Комитет по подотчетности в ответ на пандемию» . ДЛА Пайпер . Проверено 16 июня 2020 г.
- ^ «Члены PRAC | Комитет по подотчетности в ответ на пандемию» . Pandame.oversight.gov . Архивировано из оригинала 16 июня 2020 года . Проверено 16 июня 2020 г.
- ^ Шмитт, Эрик; Сэвидж, Чарли; Вейланд, Ной (26 мая 2020 г.). «Многолетний сторожевой пес Пентагона уходит со своего поста» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 мая 2020 г.
- ^ Фаривар, Масуд (28 апреля 2020 г.). «Службам по надзору за COVID-19 изо всех сил приходится вставать и работать» . Голос Америки . Проверено 29 апреля 2020 г.
- ^ «Комитет по подотчетности в ответ на пандемию назначает директора; запускает веб-сайт» (PDF) . Комитет по подотчетности в ответ на пандемию . 27 апреля 2020 г. . Проверено 29 апреля 2020 г.
- ^ Уильямс, Дэвид К. (21 мая 2020 г.). «Чистка генеральных инспекторов, проводимая Трампом, вызывает тревогу. Его замены могут оказаться еще хуже» . Вашингтон Пост . Проверено 23 мая 2020 г.
- ^ Гамбургер, Том; Штейн, Джефф; О'Коннелл, Джонатан; Грегг, Аарон (15 июня 2020 г.). «Генеральные инспекторы предупреждают, что администрация Трампа блокирует проверку программ спасения от коронавируса» . Вашингтон Пост . Проверено 15 июня 2020 г.
- ^ «Члены нашего комитета | Надзор за пандемией» . www.pandemicoversight.gov . Проверено 13 января 2024 г.
