ГЕРОИ Акт
Закон о комплексных чрезвычайных решениях в области здравоохранения и экономического восстановления , или Закон о героях ( HR 6800 ), был предложен в качестве пакета стимулов на сумму 3 триллиона долларов в ответ на пандемию COVID-19 , призванного дополнить ранее принятый Закона CARES . пакет стимулов [1] Законопроект по этому акту был предложен конгрессменом Нитой Лоуи , демократом от Нью-Йорка . [2] 12 мая 2020 г., [3] и был принят Палатой представителей США 208–199 голосами 15 мая 2020 года.
21 декабря 2020 года Конгресс достиг соглашения о другом пакете стимулирования на сумму 900 миллиардов долларов посредством Закона о консолидированных ассигнованиях .
Условия [ править ]
Закон о героях включает около 1,13 триллиона долларов чрезвычайных дополнительных ассигнований федеральным агентствам , а также экономическую помощь правительствам на уровне штатов , местных , племенных и территориальных уровнях. Расходы на социальную защиту составят около 485 миллиардов долларов, включая увеличение пособий по безработице , увеличение пособий по Программе дополнительной помощи в области питания (SNAP), увеличение финансирования коммунальных платежей и профессионального обучения для людей с низкими доходами, а также увеличение на 25% помощи инвалидам. ветераны . На дополнительные скидки будет выделено около 435 миллиардов долларов, включая дополнительный стимулирующий чек на 1200 долларов на человека. На здравоохранение будет выделено около 382 миллиардов долларов, что будет включать в себя возмещение поставщикам медицинских услуг утраченных доходов, покрытие премий COBRA для сотрудников, уволенных в период с марта 2020 года по январь 2021 года, увеличение финансирования тестирования и отслеживания контактов , устранение разделения затрат на здравоохранение. лечение коронавируса и увеличение финансирования учреждений и центров здравоохранения. Работодателям также необходимо будет внедрить панели по контролю за инфекционными заболеваниями.
На поддержку малого бизнеса и удержание сотрудников будет выделено около 290 миллиардов долларов с учетом изменений в Программе защиты зарплат . Это расширит кредит на удержание сотрудников , предоставит кредит на расходы работодателя, продлит и расширит оплачиваемый отпуск (например, оплачиваемые больничные , семейный и медицинский отпуск ), а также предоставит 90% кредит на доход для самозанятых лиц. Будет выделено около 290 миллиардов долларов на снижение подоходного налога и 191 миллиард долларов на облегчение студенческих кредитов и финансирование высшего образования. На расходы, связанные с жильем, будет выделено около 202 миллиардов долларов, включая создание фонда экстренной помощи в аренде жилья и фонда помощи домовладельцам. Некоторые моратории на выселение и лишение права выкупа также будут расширены еще на один год, а мораторий будет распространяться на всех арендаторов и домовладельцев, а не на конкретные случаи, как это делалось ранее в Законе CARES. будет выделено около 190 миллиардов долларов На выплаты за работу в опасных условиях для основных работников . Кроме того, 32 миллиарда долларов будут выделены на системы связи (такие как Почтовая служба США ), 48 миллиардов долларов на пенсии и пенсионные пособия, 31 миллиард долларов на расходы на сельское хозяйство и 254 миллиарда долларов на ограниченные отчисления от убытков бизнеса. [3] [4] [5]
Статус [ править ]
После принятия законопроекта в Палате представителей республиканцы в Сенате назвали его «мертвым по прибытии», заявив, что он «нереалистичен» и «партизанскому предложению». [6] 23 июля 2020 года его слушали в Комитете Сената США по малому бизнесу и предпринимательству , но голосование в Сенате не проводилось. [7] Некоторые прогрессисты также пригрозили проголосовать против законопроекта до его принятия, заявив, что он не зашел достаточно далеко и что любые выплаты гражданам должны быть регулярными, необходимо включить дополнительную поддержку заработной платы для предприятий, а защиту ответственности бизнеса необходимо ограничить. , а также что любая помощь бизнесу должна быть ориентирована больше на малые и средние предприятия, а не на более крупные корпорации. [ нужна ссылка ]
24 июля 2020 года (через два месяца после принятия Закона о героях) в Сенате лидер большинства Митч МакКоннелл заявил, что он надеется, что пакет может быть согласован «в ближайшие несколько недель», а министр финансов Стив Мнучин заявил, что существует «фундаментальное соглашение» по пакету на 1 триллион долларов, который будет включать чеки стимулирования на 1200 долларов, а также снижение налогов на заработную плату, которого хотят некоторые республиканцы, и что чеки помощи будут доступны к августу 2020 года. [8]
27 июля 2020 года МакКоннелл объявил о предложении Закона о здравоохранении, экономической помощи, защите ответственности и школах (HEALS) - меньшего пакета на сумму 1 триллион долларов. Закон HEALS предусматривает увеличение финансирования школ и высших учебных заведений, а также больниц. Закон HEALS не будет предоставлять дополнительное финансирование правительствам штатов и местным органам власти, которым не хватает налоговых поступлений из-за остановок и закрытия предприятий, а также сократит расширенные пособия по безработице с 600 долларов в неделю до 200 долларов. [9] [10]
После телефонного разговора с Мнучином в конце августа Пелоси сказала: «К сожалению, этот телефонный звонок ясно показал, что между демократами и Белым домом по-прежнему существуют серьезные разногласия в понимании серьезности ситуации, с которой сталкиваются американские рабочие семьи». Она указала, что демократы Палаты представителей готовы вести переговоры о сокращении стоимости законопроекта Палаты представителей до 2,2 триллиона долларов». [11]
Ссылки [ править ]
- ^ Сегерс, Грейс (15 мая 2020 г.). «Палата представителей одобрила законопроект о помощи в борьбе с Covid-19 на сумму 3 триллиона долларов» . Новости CBS . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Законопроекты 116-го Конгресса – HR 6800» . С-ПАН . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Лоуи, Нита М. (23 июля 2020 г.). «HR6800 — 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон о героях» . www.congress.gov . Проверено 24 июля 2020 г.
- ^ «Что содержится в Законе о героях стоимостью 3 триллиона долларов?» . Комитет по ответственному федеральному бюджету . 27 мая 2020 г. Проверено 24 июля 2020 г.
- ^ «Что содержится в законопроекте Палаты представителей Демократической партии о помощи коронавирусу на сумму 3 триллиона долларов?» . www.cbsnews.com . 15 мая 2020 г. . Проверено 24 июля 2020 г.
- ^ Хансен, Сара (29 мая 2020 г.). «МакКоннелл клянется, что следующий законопроект о стимулировании будет последним» . Форбс . Проверено 1 августа 2020 г.
- ^ «Действия – HR6800 – 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон о героях» . www.congress.gov . 23 июля 2020 г. . Проверено 23 декабря 2020 г.
- ^ Маскаро, Лиза (25 июля 2020 г.). «Министр финансов: скоро пакет помощи в борьбе с вирусом, чеки на 1200 долларов к августу» . Филадельфия Трибьюн . Проверено 26 июля 2020 г.
- ^ «Республиканцы против предложений демократов США по борьбе с коронавирусом» . Рейтер . 27 июля 2020 г. ISSN 2293-6343 . Проверено 13 августа 2020 г.
- ^ Адамчик, Алисия (27 июля 2020 г.). «Закон Сената HEALS включает еще один стимулирующий чек на сумму 1200 долларов — вот кто имеет на это право» . CNBC . Проверено 28 июля 2020 г.
- ↑ Берни Сандерс советует МакКоннеллу «перестать беспокоиться» о донорах-миллиардерах, принять Закон о стимулировании , Newsweek , Джеймс Уокер, 7 сентября 2020 г. Проверено 12 сентября 2020 г.
