Гаити и Всемирный банк

Программа странового партнерства Группы Всемирного банка направлена на поддержку всех усилий Гаити по сокращению бедности и обеспечению экономических возможностей для гаитян . Рамочная программа направлена на укрепление институтов, потенциала правительства и управления государственными финансами, поскольку помощь и льготное финансирование быстро сокращаются. ^{[ 1 ]}

Фон

В сентябре 1953 года Гаити стала национальным членом Международного банка реконструкции и развития (МБРР), первого из пяти учреждений-членов Группы Всемирного банка . ^{[ 2 ]} Несмотря на острую потребность Гаити в гуманитарной помощи, поскольку она является самой бедной страной в западном полушарии, политическая нестабильность Гаити при ряде диктаторских режимов ограничивала ее доступ к международной помощи и программам развития. Из-за плохого управления страна считалась рискованным получателем иностранной помощи. ^{[ 3 ]} Это привело к небольшому улучшению, и страна оставалась неблагополучной и бедной, несмотря на миллиарды долларов иностранной помощи на протяжении десятилетий. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Облегчение бремени задолженности и фонды

Участие Группы Всемирного банка в Гаити было сосредоточено на восстановлении и развитии. Страна пострадала от западного рабства и империализма, непрерывных гражданских беспорядков, десятилетий крайней бедности и опустошения в результате серии стихийных бедствий. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} После удовлетворения требований внутренних, экономических и социальных реформ в 2009 году Гаити получила в общей сложности 1,2 миллиарда долларов США, достигнув финальной точки в рамках инициативы по облегчению долгового бремени бедных стран с крупной задолженностью (HIPC), одобренной Советами Международного Ассоциация развития (IDA) и Международный валютный фонд (МВФ). ^{[ 7 ]} В ответ на катастрофическое землетрясение на Гаити в январе 2010 года МАР отказалось от оставшегося долга страны в размере 36 миллионов долларов США в мае, а Всемирный банк выделил 479 миллионов долларов США на восстановление Гаити после землетрясения и развитие до июня 2016 года. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Страновые рамки партнерства и проекты

В сентябре 2015 года Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил Стратегию партнерства с новой страной на Гаити. Рамочная программа партнерства со страной коллективно устанавливается правительством Гаити и филиалами Группы Всемирного банка, включая Международную ассоциацию развития (МАР), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную финансовую корпорацию (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям. (МИГА). ^{[ 5 ]}^{[ 9 ]} Всемирный банк в Гаити фокусируется на проектах по увеличению государственного потенциала путем повышения доступности энергии и развития инфраструктуры возобновляемых источников энергии , которая расширяет экономические возможности страны, укрепления человеческого капитала за счет улучшения образования, социального обеспечения и медицинских услуг, а также повышения устойчивости к изменению климата и потенциала реагирования на стихийные бедствия. . ^{[ 5 ]} По состоянию на апрель 2017 года портфель Всемирного банка на Гаити включал 13 текущих проектов с чистым обязательством в размере 637,8 млн долларов США. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

Недавние проекты

Международная финансовая корпорация (IFC) сосредоточила свое внимание на флагманских проектах частного сектора Гаити. В 2015 году IFC выделила Гаити портфель на сумму 122 миллиона долларов США в рамках программы партнерства со страной. Сильвен Каку, глава IFC в Гаити, заявил, что IFC стала крупнейшим поставщиком прямых иностранных инвестиций в Гаити для частного сектора в целях содействия развитию экономики. рост. ^{[ 12 ]} Эта поддержка способствовала возобновлению бизнеса после землетрясения и предоставила пакеты кредитов клиентам частного сектора, включая независимого производителя электроэнергии, два банка, микрокредитную организацию, горнодобывающую компанию, гостиницу и промышленный парк. ^{[ 11 ]} IFC поддержала многие проекты частного сектора Гаити, ее портфель инвестиций составил 32,7 миллиона долларов США в 7 сделках.

Значимые проекты

Укрепление первичной медико-санитарной помощи и эпиднадзора на Гаити

Планируется, что проект поможет предоставить базовые медицинские услуги 3 миллионам человек. Целью проекта является расширение возможностей правительства по мониторингу рисков для здоровья и процесса иммунизации , а также улучшение отношений между правительством Гаити и международными организациями в секторе здравоохранения. ^{[ 13 ]} Это действующий проект, дата окончания проекта — 31 декабря 2024 года. В настоящее время результаты этого проекта таковы: 45,3% детей в возрасте от 12 до 23 месяцев в районах реализации проекта полностью вакцинированы, 45% случаев с подозрением на холеру вакцинированы. при условии уведомления в течение 10 дней 72% и 77% случаев с подозрением на дифтерию и корь соответственно были расследованы и зарегистрированы в течение 48 часов. ^{[ 14 ]} Проект возглавляет Эндрю Сунил Раджкумар, а общая стоимость проекта составляет 70 миллионов долларов, из которых 50 миллионов долларов являются суммой обязательств. ^{[ 14 ]}

Обеспечение качественного образования на Гаити

Цель этого проекта — увеличить набор учащихся в государственные и частные начальные школы, создать лучшую среду обучения за счет улучшения состояния школ и ликвидировать гендерный разрыв в образовании. Фокус этого проекта региональный, выбранной территорией являются южные департаменты. ^{[ 13 ]} Этот активный проект возглавляют Ив Янцем и Елена Мария Розео. Общая стоимость проекта составляет 57 миллионов долларов США, а сумма обязательств — 39 миллионов долларов США. ^{[ 15 ]}

Усиление управления рисками стихийных бедствий и устойчивости к изменению климата

Целью проекта является создание улучшенной инфраструктуры для поддержки эффективного управления рисками стихийных бедствий путем внедрения национальной системы раннего предупреждения , улучшения реагирования на чрезвычайные ситуации и улучшения процесса эвакуации в районах повышенного риска. Он также будет осуществлять строительство школ и общественных центров, которые будут использоваться в качестве временных убежищ, разрабатывать улучшенные строительные нормы и правила и проводить обучение. ^{[ 13 ]} Проект активен, его возглавляют Клаудия Рут Сото Ороско и Роланд Александр Брэдшоу. Общая стоимость проекта составляет 35 миллионов долларов США, а сумма обязательств также составляет 35 миллионов долларов США. Этот проект был одобрен 16 мая 2019 года, а дата окончания — 30 апреля 2025 года. ^{[ 16 ]}

Активные проекты

Название проекта	Сумма обязательства	Дата утверждения	Ссылка
HT - AF за обеспечение качественного образования на Гаити	39 миллионов долларов	16 мая 2019 г.	^{[ 17 ]}
Проект по усилению УРБ и устойчивости к изменению климата	35 миллионов долларов	16 мая 2019 г.	^{[ 17 ]}
Укрепление первичной медико-санитарной помощи и эпиднадзора на Гаити	55 миллионов долларов	16 мая 2019 г.	^{[ 17 ]}
Улучшение доступа к социальным услугам и возможностям трудоустройства для людей с ограниченными возможностями	2,29 миллиона долларов	7 мая 2019 г.	^{[ 17 ]}
Финансирование политики развития финансовой и социальной устойчивости Гаити	20 миллионов долларов	20 сентября 2018 г.	^{[ 17 ]}
Проект обеспечения доступности и устойчивости сельских районов Гаити	75 миллионов долларов	31 мая 2018 г.	^{[ 17 ]}
Дополнительное финансирование проекта по наращиванию статистического потенциала Гаити	15 миллионов долларов	31 мая 2018 г.	^{[ 17 ]}
Устойчивые продуктивные ландшафты Гаити	15 миллионов долларов	1 марта 2018 г.	^{[ 17 ]}
Устойчивые продуктивные ландшафты Гаити	0.00	1 марта 2018 г.	^{[ 17 ]}
Современная энергетическая служба Гаити для всех	15,65 миллиона долларов	25 октября 2017 г.	^{[ 17 ]}
Гаити: возобновляемая энергия для всех	19,62 миллиона долларов	25 октября 2017 г.	^{[ 17 ]}
Проект муниципального развития и устойчивости городов	48,40 миллиона долларов	20 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Перезапуск сельского хозяйства: Проект «Укрепление государственных служб сельского хозяйства II» - Дополнительное финансирование	35 миллионов долларов	14 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Дополнительное финансирование устойчивого водоснабжения и санитарии в сельской местности и малых городах	20 миллионов долларов	14 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Дополнительное финансирование для улучшения здоровья матери и ребенка посредством проекта «Интегрированные социальные услуги»	25 миллионов долларов	14 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Управление риском стихийных бедствий и дополнительное финансирование реконструкции	20 миллионов долларов	8 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Грант на наращивание статистического потенциала Гаити в рамках образования	0,50 миллиона долларов	2 июня 2017 г.	^{[ 17 ]}
Проект по наращиванию статистического потенциала	5 миллионов долларов	24 марта 2017 г.	^{[ 17 ]}
Обеспечение качественного образования на Гаити (PEQH)	30 миллионов долларов	10 ноября 2016 г.	^{[ 17 ]}
Второе дополнительное финансирование инфраструктуры и институт аварийного восстановления	2,80 миллиона долларов	10 ноября 2016 г.	^{[ 17 ]}
HT Укрепление гидрометеорологических служб	5 миллионов долларов	26 июня 2015 г.	^{[ 17 ]}
HT Устойчивый проект водоснабжения и санитарии в сельских и малых городах	50 миллионов долларов	26 мая 2015 г.	^{[ 17 ]}
АФ для Гаити, этап II проекта «Образование для всех»	0.00	25 июня 2014 г.	^{[ 17 ]}
Центр HT и региональное развитие Артибонита	50 миллионов долларов	19 мая 2014 г.	^{[ 17 ]}
Проект по сохранению культурного наследия и поддержке туристического сектора	45 миллионов долларов	19 мая 2014 г.	^{[ 17 ]}
Проект AF GPE в Гаити «Образование для всех» - Фаза II	0.00	29 июня 2013 г.	^{[ 17 ]}
Улучшение здоровья матери и ребенка посредством интегрированных социальных услуг	70 миллионов долларов	21 мая 2013 г.	^{[ 17 ]}
Проект развития бизнеса и инвестиций на Гаити	20 миллионов долларов	21 мая 2013 г.	^{[ 17 ]}
Инфраструктура и институты ВС Аварийное восстановление	35 миллионов долларов	27 сентября 2012 г.	^{[ 17 ]}
Восстановление энергетической инфраструктуры и доступа к ней	90 миллионов долларов	27 сентября 2012 г.	^{[ 17 ]}
Управление рисками стихийных бедствий и реконструкция	60 миллионов долларов	1 декабря 2011 г.	^{[ 17 ]}
Перезапуск сельского хозяйства: Проект «Укрепление государственных услуг сельского хозяйства II» (GAFSP – IDA)	40 миллионов долларов	1 декабря 2011 г.	^{[ 17 ]}

Текущая стратегия

Всемирный банк курирует цели, адаптированные к потребностям стран-членов. Приоритеты Всемирного банка на Гаити перечислены ниже. Рост экономики за пределами Порт-о-Пренса за счет возрождения источников энергии, увеличения активности в частном секторе и расширения доступа к фондам. Увеличение человеческого капитала посредством содействия начальному образованию , охране здоровья матери и ребенка. Оказание помощи общинам, пострадавшим от вспышки холеры , путем обеспечения воды и канализации в этих районах. Восстановление более мощной инфраструктуры для снижения риска наводнений и других стихийных бедствий, а также повышение готовности к чрезвычайным ситуациям. Улучшить возможности правительства по сбору данных и созданию эффективной политики в отношении этих данных, а также обеспечить систему прозрачности. ^{[ 18 ]}

Споры

Горное дело

Всемирный банк подвергся критике из-за его помощи в разработке пересмотренного закона о горнодобывающей промышленности, который расширил бы горнодобывающий сектор и увеличил потенциал интереса иностранных компаний к Гаити , в целом обходя действующую бюрократическую систему и парламентский надзор. ^{[ 19 ]} Этот первоначальный акт в 2013 году был встречен несколькими гаитянскими группами, подавшими апелляцию через офис Всемирного банка по жалобам из-за отсутствия участия общественности в этом вопросе, что является требованием Всемирного банка. ^{[ 19 ]} Дело было отклонено Инспекционной комиссией из-за технической помощи, поступающей из трастового фонда, исполняемого Банком, а это означает, что социальные и экологические гарантии не требовались. ^{[ 20 ]} На фоне роспуска правительства Гаити в 2015 году снова возникли опасения относительно судьбы этого пересмотра и его возможного воздействия на окружающую среду и местные сообщества. Активисты считают, что законопроект может привести к дальнейшему политическому хаосу, поскольку сейчас идут выборы по избранию нового президента и парламента, и этот вопрос может быть решен в зависимости от политических взглядов. ^{[ 20 ]}

Ссылки

Группу возглавил Раджу Джан Сингх (руководитель программы, LCC8C). Работа выполнялась совместно с IFC (Сильвен Каку) и MIGA (Петал Хакет) под общим руководством Мэри Бартон-Док (Специальный посланник по Гаити, LCC8C) и Цзюнь Чжан (старший региональный менеджер по Карибскому региону, IFC).

^ «Обзор Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 4 октября 2017 г.
^ «Страны-члены» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б Басс, Терри Ф. «Почему иностранная помощь Гаити провалилась» (PDF) . napawash.org . Архивировано из оригинала (PDF) 13 октября 2017 г.
^ Беннетт-Джонс, Оуэн (7 августа 2015 г.). «Разве международное сообщество подвело Гаити?» . Новости Би-би-си . Проверено 8 июня 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Обзор Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «Проекты и программы Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «Пресс-релиз: МВФ и Всемирный банк одобряют США» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «Всемирный банк объявляет о полном аннулировании долга Гаити» .
^ Jump up to: ^а ^б Сотрудники CNN Wire. "Всемирный банк аннулирует долг Гаити - CNN.com" . Проверено 8 июня 2017 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )
^ «Проекты и программы Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Рамочная программа партнерства со страной для Республики Гаити на период 2016–2019 финансовых годов» (PDF) .
^ «Группа Всемирного банка запускает новую стратегию партнерства со страной на Гаити» . Всемирный банк . Проверено 8 июня 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Всемирный банк будет укреплять человеческий капитал и устойчивость к изменению климата на Гаити» . 22 мая 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Укрепление первичной медико-санитарной помощи и эпиднадзора на Гаити» .
^ «HT-AF для обеспечения качественного образования на Гаити» .
^ «Проект по усилению УРБ и устойчивости к изменению климата» .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v ^В ^х ^и ^С ^аа ^аб ^и ^{объявление} ^но ^из «Проекты» . Всемирный банк . Проверено 2 декабря 2019 г.
^ «Всемирный банк на Гаити» .
^ Jump up to: ^а ^б Бирон, Кэри (13 января 2015 г.). «Гаитяне обеспокоены тем, что принятый при содействии Всемирного банка закон о горнодобывающей промышленности может привести к «грабежам» » .
^ Jump up to: ^а ^б «Поддержка Всемирным банком горнодобывающей промышленности Гаити: далека от золотого стандарта» . 28 сентября 2015 г.

[1] «Обзор Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 4 октября 2017 г.

[2] «Страны-члены» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[:0-3] Jump up to: ^а ^б Басс, Терри Ф. «Почему иностранная помощь Гаити провалилась» (PDF) . napawash.org . Архивировано из оригинала (PDF) 13 октября 2017 г.

[4] Беннетт-Джонс, Оуэн (7 августа 2015 г.). «Разве международное сообщество подвело Гаити?» . Новости Би-би-си . Проверено 8 июня 2017 г.

[:1-5] Jump up to: ^а ^б ^с «Обзор Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[6] «Проекты и программы Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[7] «Пресс-релиз: МВФ и Всемирный банк одобряют США» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[8] «Всемирный банк объявляет о полном аннулировании долга Гаити» .

[:2-9] Jump up to: ^а ^б Сотрудники CNN Wire. "Всемирный банк аннулирует долг Гаити - CNN.com" . Проверено 8 июня 2017 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )

[10] «Проекты и программы Гаити» . www.worldbank.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[foo-11] Jump up to: ^а ^б «Рамочная программа партнерства со страной для Республики Гаити на период 2016–2019 финансовых годов» (PDF) .

[12] «Группа Всемирного банка запускает новую стратегию партнерства со страной на Гаити» . Всемирный банк . Проверено 8 июня 2017 г.

[:4-13] Jump up to: ^а ^б ^с «Всемирный банк будет укреплять человеческий капитал и устойчивость к изменению климата на Гаити» . 22 мая 2019 г.

[:5-14] Jump up to: ^а ^б «Укрепление первичной медико-санитарной помощи и эпиднадзора на Гаити» .

[15] «HT-AF для обеспечения качественного образования на Гаити» .

[16] «Проект по усилению УРБ и устойчивости к изменению климата» .

[:3-17] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в ^v ^В ^х ^и ^С ^аа ^аб ^и ^{объявление} ^но ^из «Проекты» . Всемирный банк . Проверено 2 декабря 2019 г.

[18] «Всемирный банк на Гаити» .

[:6-19] Jump up to: ^а ^б Бирон, Кэри (13 января 2015 г.). «Гаитяне обеспокоены тем, что принятый при содействии Всемирного банка закон о горнодобывающей промышленности может привести к «грабежам» » .

[:7-20] Jump up to: ^а ^б «Поддержка Всемирным банком горнодобывающей промышленности Гаити: далека от золотого стандарта» . 28 сентября 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]