Боливарианская национальная полиция
 | Эту статью необходимо обновить . ( май 2014 г. ) |
| Боливарианская национальная полиция Боливарианская национальная полиция | |
|---|---|
 | |
| Аббревиатура | ПНБ |
| Юрисдикционная структура | |
| Национальное агентство | ВЕН |
| Операционная юрисдикция | ВЕН |
| Общий характер | |
| Операционная структура | |
| Штаб-квартира | Каракас |
Policía Nacional Bolivariana ( испанский : Bolivarian National Police , PNB ) — национальная полиция Венесуэлы , созданная в 2009 году. Правоохранительные органы в Венесуэле исторически были сильно фрагментированы, и создание национальной полиции изначально было непопулярным среди общественности и организации. [ 1 ] Создание Национальной полиции было одной из рекомендаций Национальной комиссии по реформе полиции (КОНАРЕПОЛ) 2006 года. На момент создания сил ставка заработной платы офицеров в новых силах была в три раза выше, чем в существующих силах.
По состоянию на июль 2010 года в ПНБ насчитывалось около 2400 офицеров, еще 1400 проходили обучение. Теперь она выросла до примерно 20-тысячной национальной полиции.
Фон
[ редактировать ]В 2001 году Национальная ассамблея Венесуэлы дала правительству один год на создание национальной полиции. [ 1 ] Затем президент Уго Чавес попытался создать централизованную национальную полицию, объявив о своих планах в августе 2002 года. [ 1 ] Однако венесуэльская общественность, ученые, неправительственные организации и муниципальные власти отвергли эту идею: Альфредо Пенья заявил, что полиция, возможно, будет использоваться для подавления протестующих, в результате чего правительство Венесуэлы отменило создание национальной полиции. [ 1 ]
В 2006 году Национальная комиссия по реформе полиции (КОНАРЕПОЛ, от испанского названия) провела исследования, направленные на реформирование полиции, по согласованию с полицией и местными сообществами. Было обнаружено, что
«Тщательное изучение различных полицейских ведомств делает очевидным, что многие из них не имеют адекватной инфраструктуры, им не хватает базовых услуг или помещений, необходимых для полицейской деятельности (например, камер предварительного заключения). В других случаях они даже не имеют имеют собственное здание. Технологические ресурсы более высокого уровня (телефоны, факсы, подключение к Интернету, компьютеры, программное обеспечение) относительно редки или, если они имеются, встречаются только в центральном офисе. Отсутствие или недостатки инфраструктуры наиболее заметны для муниципальных образований. полиция.… [T]он большинство [все] полицейские органы не могут выделить огнестрельное оружие каждому дежурному офицеру, а также не хватает наручников или бронежилетов. В некоторых ведомствах имеется только одно огнестрельное оружие на всю армию». [ 2 ]
В целом, как установила Комиссия, "бюрократия развита слабо: три четверти государственных и муниципальных сил не имеют регламентационного руководства, а две трети - организационного руководства". [ 3 ]
В ноябре 2008 года была создана Комиссия по полицейской системе (Comsipol) для выполнения рекомендаций CONAREPOL. В их число входило создание Национальной полиции, что было сделано в 2009 году. Другие рекомендации заключались в том, что полиция должна пройти специальную подготовку по правам человека и уделять больше внимания предотвращению преступности. Венесуэлы . Для проведения такого обучения был создан Экспериментальный университет безопасности, имеющий филиалы в различных городах
7 декабря 2009 года Боливарианская национальная полиция была официально создана после полного вступления в силу Органического закона о полицейской службе 2009 года и Закона о статутах полицейской службы, опубликованных в тот же день в Официальном вестнике. Эти законы формально ознаменовали создание самой молодой национальной полиции Южной Америки, которое официально состоялось 20 декабря того же года.
Силы специальных действий
[ редактировать ]Силы Fuerza de Acción Especial de la Policia Nacional Bolivariana ( испанский : специальных действий Боливарианской национальной полиции , FAES) были созданы президентом Николасом Мадуро для «борьбы с преступностью и терроризмом» в 2017 году. [ 4 ] В его состав входит около 1300 офицеров и включает в себя Подразделение специальных тактических операций (UOTE) — тактическое подразделение полиции . [ 5 ] обвинила его Венесуэльская правозащитная группа PROVEA в убийстве более 100 человек в бедных кварталах за шесть месяцев, предшествовавших январю 2019 года. [ 6 ] во время протестов в Венесуэле . [ 7 ] 5 июля 2019 года Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет опубликовала отчет, в котором представлены доказательства убийства по меньшей мере 6800 венесуэльцев с января 2018 года по май 2019 года различными силами безопасности, включая FAES. Отчет включал документацию о случаях пыток, в том числе пыток водой и электрошока. Режим посчитал это «предвзятым». [ 8 ] [ 9 ] Первоначально PNB сформировал тактическое подразделение полиции в 2011 году.
Функции
[ редактировать ]Хотя статья 34 Органического закона о полиции устанавливает сходство Национальной полиции с полицейскими силами штатов, муниципалитетов, городов и поселков и Национальной гвардией Венесуэлы , статья 39 указанного закона гласит, что следующие услуги должны оказываться только персоналом полиции: Национальная полиция:
- Таможенная полиция, охрана пенитенциарных учреждений, охрана окружающей среды, моря и миграции, услуги транспортной полиции и пограничная безопасность.
- Защита государственных сановников и дипломатического корпуса
- Партнерство с международными полицейскими агентствами и соблюдение международных законов, ратифицированных правительством Венесуэлы.
- Формирование тактических групп с соблюдением соответствующих правил.
- Полное соблюдение судебного порядка, законов и постановлений Национального собрания.
Организация
[ редактировать ]Национальную полицию с 2016 года возглавляет генеральный директор Национальной полиции, главный комиссар полиции MGEN Хуан Франсиско Ромеро Фигероа.
Он организован в:
- Национальное командное управление национальной полиции
- Заместитель директората
- Управление Генерального секретариата национальной полиции
- Национальные полицейские управления для:
- Жалобы и действия полиции
- Юридические услуги
- Человеческие ресурсы
- Информационные технологии
- Коммуникации и связи с общественностью
- Полицейское планирование и системы
- Администрация
- Силы специального действия
- Внимание жертв и полицейские операции
- Управления национальной полиции
- Операции и специальная тактика
- Интеллект
- Земельные и транспортные расследования и безопасность
- Авиация
- Миграция
- Тюремная полиция
- Региональные командования национальной полиции, обслуживающие все 23 штата Венесуэлы через полицейские силы штата, муниципалитетов и поселков / городов, а также в прибрежных районах через Морское командование.
- Западный
- Анды
- Центральный
- Равнины
- Гвиана
- Восточный и островной
- Столица (Большой Каракас)
Звания
[ редактировать ]| Уровень старшего руководства | Стратегический уровень | Тактический уровень | Операционный уровень | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 Национальная полиция Венесуэлы [ 10 ]
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| Старший комиссар | Главный комиссар | Генеральный комиссар | Главный комиссар | Первый комиссар | Комиссар | Главный инспектор | Начальник-инспектор | Инспектор | Главный офицер | Первый помощник | Официальный | |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «ПОЛИТИКА СТОЛИЧНОЙ ПОЛИЦИИ» (PDF) . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала (PDF) 28 ноября 2010 года . Проверено 4 февраля 2015 г.
- ^ CONAREPOL (2006), цитируется по Birkbeck (2009).
- ^ Антильяно, А. Габальдн, Л.Г. и Антильяно, А. (ред.) (2007) «Характеристики венесуэльской полиции». Полиция Венесуэлы: институциональное развитие и перспективы реформы в начале третьего тысячелетия 1, стр. 64-158. Национальная комиссия по реформе полиции, Каракас; цитируется в Биркбеке (2009).
- ^ ЛР, Редакция (1 января 2019). «FAES: «группа уничтожения» на службе Мадуро, совершившая обыск в доме Хуана Гуайдо [ФОТО]» . LaRepublica.pe (на испанском языке) . Проверено 3 февраля 2019 г.
- ^ «Чиновники Фейс заканчивают ПНБ по борьбе с преступностью» . Ла Патилья (на испанском языке). 14 декабря 2017 года . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ «Венесуэльское специальное подразделение полиции обвинено в злоупотреблениях и убийствах» . Рейтер . 3 февраля 2019 г. . Проверено 3 февраля 2019 г.
- ^ Команда, Хроники Каракаса (27 января 2019 г.). «Знакомьтесь с FAES: отряды смерти боливарианской полиции возглавляют репрессии против протестующих» . CaracasChronicles.com . Проверено 20 февраля 2019 г.
- ^ «Правители Венесуэлы обвиняются ООН в использовании эскадронов смерти и политике страха» . Новости Би-би-си . Британская радиовещательная корпорация (Би-би-си) . Проверено 5 сентября 2019 г.
- ^ «Кровавая тупиковая ситуация: ужасный режим Венесуэлы держится упорством и пытками» . The Economist (для полной статьи необходима регистрация или подписка). 13 июля 2019 г. стр. 32–33 . Проверено 5 сентября 2019 г.
- ^ Полицейский декалог (на испанском языке). Каракас: Генеральный совет полиции. 2014. с. 17 . Проверено 13 июля 2020 г.
Источники
[ редактировать ]- Биркбек, Кристофер (2009 г.), «Венесуэла: меняющаяся организационная структура полиции», Полицейская практика и исследования , том 10, выпуск 4, август 2009 г., страницы 295–304.