Правило равного времени
Правило равного времени ( 47 Кодекса США, § 315 – Кандидаты на государственные должности [ 1 ] ) указывает, что американские радио- и телевещательные станции должны предоставлять эквивалентный доступ конкурирующим политическим кандидатам. Это означает, например, что если станция транслирует сообщение кандидата в прайм-тайм, она должна предложить такое же количество времени на тех же условиях противостоящему кандидату. [ 2 ]
Подробности
[ редактировать ]Это правило возникло в §18 Закона о радио 1927 года , которым была учреждена Федеральная комиссия по радио ; Позже он был заменен Законом о связи 1934 года , когда FRC стал FCC, Федеральной комиссией по связи . Соответствующее положение в §315(b) требует, чтобы вещательные компании предлагали время кандидатам по той же ставке, что и их «наиболее предпочтительному рекламодателю».
Правило равного времени было введено из-за опасений, что вещательные станции могут легко манипулировать результатами выборов, представляя только одну точку зрения и исключая других кандидатов.
Из правила равного времени есть несколько исключений;
- Если выход в эфир осуществлялся в рамках документального фильма, добросовестного новостного интервью, запланированного выпуска новостей или оперативного новостного мероприятия, правило равного времени не применяется.
- С 1983 года политические дебаты, которые не проводятся непосредственно станцией или сетью, считаются «новостными событиями» и, как следствие, не подпадают под действие этого правила. Обычно эти дебаты координируются третьей стороной, такой как Комиссия по президентским дебатам , ассоциация государственных телерадиовещательных компаний, газета, независимая от телевизионной станции/сети, или Лига женщин-избирательниц . Следовательно, в этих дебатах обычно участвуют только кандидаты от крупных партий, без необходимости предоставления эфирного времени кандидатам от второстепенных партий или независимым кандидатам, а также кандидатам-подстрекателям, которые намереваются лишь сорвать ход процесса.
- Ток-шоу и другие регулярные новостные программы от синдикаторов , таких как Entertainment Tonight , также освобождаются от правил FCC в каждом конкретном случае. [ 3 ]
Правило равного времени также может нарушить регулярное развлекательное программирование. В прошлом Рональду Рейгану , Арнольду Шварценеггеру и Дональду Трампу удаляли из эфира свои прошлые программы и фильмы, когда они боролись за политические посты. Доктор Мехмет Оз выдвинул свою (в конечном итоге неудачную) кандидатуру 30 ноября 2021 года на место в Сенате США от Республиканской партии в Пенсильвании , тем самым вынудив телевизионные станции в Пенсильвании и соседних штатах исключить его ежедневное синдицированное ток-шоу из своего расписания в рамках равноправия. правило времени и вынуждает Sony Pictures Television создавать альтернативные программы. [ 4 ] Продолжение трансляции программ артистов позволило бы этим станциям ежедневно предлагать один и тот же час времени другим участникам политической гонки, независимо от партии. SPT и Оз с тех пор решили полностью прекратить шоу, заменив его The Good Dish , шоу о образе жизни и еде, которое вел его дочь Дафна , где он никогда не появлялся ни в одном эпизоде. [ 5 ]
Правило равного времени было приостановлено Конгрессом в 1960 году, чтобы разрешить дебатов Кеннеди-Никсона . проведение [ 6 ]
Доктрины справедливости
[ редактировать ]Правило равного времени не следует путать с ныне несуществующей доктриной справедливости FCC , которая касалась представления сбалансированных точек зрения по вопросам общественной важности.
Доктрина Цэппла (часть конкретного положения доктрины справедливости) была аналогична правилу равного времени, но применялась к различным участникам политической кампании. Правило равного времени применяется только к политическому кандидату. Доктрина Цэппла имела ту же цель и требования эквивалентной возможности освещения, что и правило равного времени, но ее сфера действия включала представителя и сторонников кандидата, а не самого кандидата. [ 7 ]
Ссылки
[ редактировать ]Сноски
[ редактировать ]- ^ Институт правовой информации. «47 Кодекса США § 315 – Кандидаты на государственную должность» . Проверено 28 июля 2024 г.
- ^ Миллер, Филип (11 февраля 2013 г.). Закон о СМИ для продюсеров . ЦРК Пресс. п. 340. ИСБН 9781136046025 . Проверено 24 марта 2016 г.
- ^ Гарднер, Эрик (2 декабря 2011 г.). «Ток-шоу Андерсона Купера - это новостная программа, правила Федеральной комиссии по связи; правительственные регулирующие органы определили, что ток-шоу квалифицируется как новости и, таким образом, освобождается от обязательств по предоставлению политическим кандидатам равного эфирного времени» . Голливудский репортер . Проверено 24 декабря 2011 г.
- ^ Баттальо, Стивен (30 ноября 2021 г.). «Вот что происходит с ток-шоу доктора Оза теперь, когда он баллотируется в Сенат» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 1 декабря 2021 г.
- ^ Оттерсон, Джо (13 декабря 2021 г.). « Шоу доктора Оза» завершится в январе, поскольку ведущий продолжает баллотироваться в Сенат Пенсильвании» . Разнообразие . Проверено 13 декабря 2021 г.
- ^ Пьетруша Д. 1960: LBJ против Джона Кеннеди против Никсона. Юнион-сквер Пресс 2008
- ^ Оксенфорд, Дэвид (8 мая 2014 г.). «FCC решает, что больше не будет применять доктрину Заппла – уничтожая последний остаток доктрины справедливости» . Блог о законе о вещании . Проверено 6 сентября 2017 г.
Библиография
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- Правило равного времени. Архивировано 25 ноября 2005 г. в Wayback Machine в Музее радиовещательной связи.
- Радио- и телестанции обязаны уделять равное время вопросам демократии
- MSN Encarta - Правило равного времени ( архивировано 31 октября 2009 г.)