✖


Jump to content

Доктрина справедливости

(Перенаправлено из доктрины справедливости FCC )
О концепции суверенного иммунитета см. доктрину Фереса .

Доктрина справедливости США Федеральной комиссии по связи (FCC), введенная в 1949 году, представляла собой политику, которая требовала от держателей лицензий на вещание как представлять спорные вопросы, имеющие общественное значение, так и делать это таким образом, чтобы справедливо отражать различные точки зрения. [1] В 1987 году Федеральная комиссия по связи отменила доктрину справедливости. [2] что побудило некоторых настаивать на его повторном введении либо через политику Комиссии, либо через законодательство Конгресса. [3] FCC удалила правило, реализующее эту политику, из Федерального реестра в августе 2011 года. [4]

Доктрина справедливости имела два основных элемента: она требовала, чтобы вещатели посвящали часть своего эфирного времени обсуждению спорных вопросов, представляющих общественный интерес , и транслировали противоположные точки зрения по этим вопросам. Радиостанциям была предоставлена ​​​​широкая свобода действий в отношении того, как выражать противоположные взгляды: это можно было сделать через новостные сюжеты, передачи по связям с общественностью или редакционные статьи. Доктрина не требовала равного времени для выражения противоположных точек зрения, но требовала представления противоположных точек зрения. Отмена этого правила Федеральной комиссии по связи была названа фактором, способствующим росту партийной поляризации в Соединенных Штатах . [5] [6]

Хотя первоначальная цель доктрины заключалась в том, чтобы обеспечить знакомство зрителей с разнообразием точек зрения, она использовалась как Кеннеди, так и позже администрацией Джонсона для борьбы с политическими оппонентами, действующими на ток-радио. В 1969 году Верховный суд США в деле Red Lion Broadcasting Co. против FCC поддержал общее право FCC обеспечивать соблюдение доктрины справедливости в тех случаях, когда каналы были ограничены. Однако суд не постановил, что Федеральная комиссия по связи обязана это сделать. [7] Суды пришли к выводу, что необходимость в этой доктрине возникла из-за нехватки спектра вещания, который ограничивал возможность доступа к радиоволнам.

Доктрина справедливости – это не то же самое, что правило равного времени , которое все еще действует. Доктрина справедливости касается обсуждения спорных вопросов, тогда как правило равного времени касается только политических кандидатов.

Происхождение

[ редактировать ]
Дополнительная информация: доктрина Мэйфлауэра.

В 1938 году Лоуренс Дж. Флинн, бывший сотрудник Yankee Network, оспорил лицензию WAAB Джона Шепарда III в Бостоне и подал жалобу на WNAC. Флинн утверждал, что эти станции использовались для передачи односторонних политических точек зрения и трансляции нападок, включая редакционные статьи, на местных и федеральных политиков, против которых выступал Шепард. FCC запросила у Шепарда подробную информацию об этих программах. Чтобы успокоить комиссию, Yankee Network согласилась отказаться от редакционных статей.

Флинн создал компанию Mayflower Broadcasting и пытался добиться от FCC выдачи ему лицензии WAAB. Федеральная комиссия по связи отказалась. В 1941 году комиссия приняла постановление, которое стало известно как Решение Мэйфлауэра, в котором говорилось, что радиостанции, в силу своих обязательств в отношении общественных интересов, должны оставаться нейтральными в вопросах новостей и политики, и им не разрешалось оказывать редакционную поддержку. к какой-либо конкретной политической позиции или кандидату.

В 1949 году редакционный отчет Федеральной комиссии по связи [8] отменил доктрину Мэйфлауэра , которая с 1941 года запрещала редакционные статьи в эфире. Это заложило основу доктрины справедливости, подтвердив позицию FCC о том, что лицензиаты не должны использовать свои станции «для частных интересов, прихотей или капризов [лицензиатов], а таким образом, который будет служить обществу в целом». [9] [10]

Отчет FCC установил две формы регулирования вещательных компаний: обеспечить адекватное освещение общественных вопросов и гарантировать, что освещение справедливо отражает противоположные взгляды. [11] Второе правило требовало, чтобы вещатели предоставляли время для ответа гражданам, заинтересованным в проблеме. Таким образом, вещатели могут инициировать жалобы на доктрину справедливости без редакционной статьи. Комиссия не требовала ни одного из обязательств доктрины справедливости до 1949 года. До этого времени вещательные компании должны были соблюдать только общие стандарты «общественного интереса» Закона о связи. [12]

Доктрина оставалась вопросом общей политики и применялась в каждом конкретном случае до 1967 года. [13] когда определенные положения доктрины были включены в правила FCC. [14]

В 1969 году апелляционные суды США , в заключении, написанном Уорреном Бергером , предписали FCC отозвать лицензию Lamar Broadcasting на телевизионную станцию ​​WLBT из-за сегрегационной политики станции и продолжающейся цензуры новостных репортажей NBC о движении за гражданские права в США. . [15]

Применение доктрины FCC

[ редактировать ]

В 1974 году Федеральная комиссия по связи заявила, что Конгресс делегировал полномочия санкционировать систему «доступа, бесплатного или платного, для лиц или групп, желающих выразить точку зрения по спорному общественному вопросу», но что он еще не осуществил это право, потому что лицензированные вещатели «добровольно» подчинились «духу» доктрины. Оно предупредило, что:

Если будущий опыт покажет, что доктрина [добровольного соблюдения] неадекватна ни по своим ожиданиям, ни по своим результатам, Комиссия будет иметь возможность – и ответственность – для такой дальнейшей переоценки и действий, которые будут предусмотрены мандатом. [16]

В одном знаковом деле Федеральная комиссия связи заявила, что телетекст — это новая технология, создающая растущий спрос на ограниченный ресурс и, следовательно, может быть исключена из доктрины справедливости. Центр телекоммуникационных исследований и действий (TRAC) и Проект доступа к средствам массовой информации (MAP) утверждали, что передачу телетекста следует регулировать, как и любую другую технологию радиоволн, следовательно, доктрина справедливости применима и должна обеспечиваться FCC. В 1986 году судьи Роберт Борк и Антонин Скалиа из Апелляционного суда США по округу Колумбия пришли к выводу, что доктрина справедливости действительно применима к телетексту, но FCC не обязана ее применять. [17] В деле 1987 года «Мередит Корпорейшн против Федеральной комиссии по связи» двое других судей того же суда заявили, что Конгресс не санкционировал эту доктрину и что Федеральная комиссия по связи не обязана продолжать обеспечивать ее соблюдение. [18]

Решения Верховного суда США

[ редактировать ]

В деле Red Lion Broadcasting Co. против FCC , 395 U.S. 367 (1969), Верховный суд США 8 голосами против 0 подтвердил конституционность доктрины справедливости в случае нападения на личность в эфире в ответ на оспаривать то, что эта доктрина нарушает Первую поправку к Конституции США . Дело началось, когда журналист Фред Дж. Кук после публикации его книги «Голдуотер: Правый экстремист » стал темой обсуждения Билли Джеймса Харгиса в его ежедневной «Христианский крестовый поход» радиопередаче на WGCB в Ред-Лайоне, штат Пенсильвания . Кук подал в суд, утверждая, что доктрина справедливости дает ему право на бесплатное эфирное время для ответа на личные нападки. [19]

Хотя аналогичные законы являются неконституционными, когда они применяются к прессе, суд процитировал отчет Сената (S. Rep. No. 562, 86th Cong., 1st Sess., 8-9 [1959]), в котором говорится, что радиостанции могут регулироваться в этом отношении. из-за ограниченного общественного эфира в то время. В письме для суда судья Байрон Уайт заявил:

Лицензия разрешает вещание, но лицензиат не имеет конституционного права быть владельцем лицензии или монополизировать радиочастоту в ущерб своим согражданам. В Первой поправке нет ничего, что мешало бы правительству требовать от лицензиата делиться своей частотой с другими. ... Это право зрителей и слушателей, а не право вещателей, которое имеет первостепенное значение. [7]

Суд не увидел, как доктрина справедливости противоречила цели Первой поправки по созданию информированной общественности. Доктрина справедливости требовала, чтобы тем, о ком говорили, была предоставлена ​​возможность ответить на заявления телерадиокомпаний. Суд посчитал, что это помогло создать более информированную общественность. Судья Уайт объяснил, что без этой доктрины владельцы станций будут иметь в эфире только людей, согласных с их мнением. В своем мнении судья Уайт утверждал, что радиочастоты и, как следствие, телевизионные станции следует использовать для информирования слушателей или зрителей о спорных вопросах справедливым и непредвзятым способом, чтобы они могли формировать свое собственное мнение. [20]

В 1969 году суд «единогласно постановил, что доктрина справедливости не только конституционна, но и необходима для демократии. Общественный эфир должен не просто выражать мнения тех, кто может платить за эфирное время; они должны позволять избирателям быть информированными обо всех стороны спорных вопросов». [21] Суд также предупредил, что если доктрина когда-либо будет ограничивать свободу слова, то ее конституционность должна быть пересмотрена. Судья Уильям О. Дуглас не участвовал, но позже написал, что выразил бы несогласие, поскольку конституционная гарантия свободы прессы была абсолютной. [22]

Однако в деле Miami Herald Publishing Co. против Торнилло , 418 U.S. 241 (1974), главный судья Уоррен Бергер написал (для единогласного суда):

Навязанное правительством право доступа неизбежно ослабляет энергию и ограничивает разнообразие общественных дебатов.

Это решение отличается от решения Red Lion v. FCC тем, что оно применяется к газете, которая, в отличие от вещательной компании, не имеет лицензии и теоретически может столкнуться с неограниченным числом конкурентов.

В 1984 году Верховный суд постановил, что Конгресс не может запрещать редакционные статьи некоммерческим станциям, получившим гранты от Корпорации общественного вещания ( FCC против Лиги женщин-избирательниц Калифорнии , 468 U.S. 364 (1984)). В решении суда, вынесенном Уильямом Дж. Бреннаном-младшим большинством голосов 5–4 , говорится, что, хотя многие теперь считают, что расширение источников общения сделало ограничения доктрины справедливости ненужными:

Однако мы не готовы пересмотреть наш давний подход без какого-либо сигнала со стороны Конгресса или Федеральной комиссии связи о том, что технологические разработки продвинулись настолько далеко, что может потребоваться некоторый пересмотр системы регулирования вещания. (сноска 11)

Отметив, что Федеральная комиссия по связи рассматривает возможность отмены правил доктрины справедливости в отношении редакционных статей и личных нападок из-за опасений, что эти правила могут быть «пугающими высказываниями», суд добавил:

Конечно, Комиссия может по своему усмотрению принять решение об изменении или отказе от этих правил, и мы не выражаем никакого мнения о законности любого из этих действий. Однако, как мы признали в деле «Красный лев», если бы Комиссия показала, что доктрина справедливости «[имеет] конечный эффект сокращения, а не усиления» свободы слова, мы были бы вынуждены пересмотреть конституционную основу нашего решения в тот случай. (сноска 12) [23]

Использование как политическое оружие

[ редактировать ]

Различные президентские правительства использовали Доктрину справедливости для преследования своих политических оппонентов с помощью радио. Во время правления администрации Кеннеди Билл Рудер , помощник министра торговли, сказал: «Наша масштабная стратегия [в начале 1960-х годов] заключалась в использовании доктрины справедливости, чтобы бросить вызов и преследовать правых телерадиовещателей, и надеяться, что [правовые] проблемы будут настолько им дорого обойдется то, что они будут сдержаны и решат, что продолжать слишком дорого». [24] В меморандуме Федеральной комиссии по связи Мартина Файерстоуна Национальному комитету Демократической партии были представлены политические стратегии борьбы с небольшими сельскими радиостанциями, недружественными политикам-демократам:

Правые действуют строго на кассовой основе, и именно по этой причине их транслируют так много мелких [радио] станций. Если бы наши усилия продолжались круглый год, мы бы обнаружили, что многие из этих станций сочли бы трансляцию этих программ утомительной и обременительной (особенно если они в конечном итоге обязаны дать нам свободное время) и начали бы отказываться от программ. из их расписания вещания. [25]

Уэйн Филлипс из сотрудников Национального комитета Демократической партии объяснил, что «еще более важным, чем бесплатное радиовремя, была эффективность этой операции в подавлении политической активности этих правых передач». [26] Использование доктрины справедливости Национальным советом гражданской ответственности (NCCR) должно было заставить правые радиостанции транслировать опровержения мнений, высказанных на их радиостанциях. [27]

отзыв

[ редактировать ]

Основная доктрина

[ редактировать ]

В 1985 году под руководством председателя Федеральной комиссии по связи Марка С. Фаулера , адвоката по связям с общественностью, который работал в штабе президентской кампании Рональда Рейгана в 1976 и 1980 годах, Федеральная комиссия по связи опубликовала свой отчет об обязательствах по общей доктрине справедливости. [28] заявив, что эта доктрина наносит ущерб общественным интересам и нарушает права на свободу слова, гарантированные Первой поправкой . Однако комиссия не смогла прийти к выводу о том, была ли эта доктрина принята Конгрессом посредством поправки 1959 года к статье 315 Закона о связи .

В ответ на Центра телекоммуникационных исследований и действий против Федеральной комиссии по связи (FCC) 1986 г. решение [29] 99- й Конгресс поручил [30] Федеральная комиссия по связи рассмотрит альтернативы доктрине справедливости и представит Конгрессу доклад по этому вопросу. [31] В 1987 году в деле «Мередит Корпорейшн против Федеральной комиссии по связи» дело было возвращено в Федеральную комиссию по связи с указанием рассмотреть вопрос о том, была ли доктрина «создана самостоятельно в соответствии с ее общим разрешением Конгресса или конкретно санкционирована Конгрессом». [32]

Федеральная комиссия по связи начала расследование, приглашая общественность прокомментировать альтернативные средства администрирования и обеспечения соблюдения доктрины справедливости. [33] В отчете 1987 года альтернативы, в том числе отказ от индивидуального подхода к правоприменению, замена доктрины временем открытого доступа для всех представителей общественности, отмена правила о нападках на личность и устранение некоторых других аспектов доктрины - были отклонены FCC по разным причинам. [34]

4 августа 1987 года под председательством председателя Федеральной комиссии по связи Денниса Р. Патрика Федеральная комиссия по связи отменила эту доктрину 4–0 голосами в решении Сиракузского совета мира : [35] которое было поддержано коллегией Апелляционного суда округа Колумбия в феврале 1989 года, хотя в своем решении суд заявил, что они вынесли «это решение, не доходя до конституционного вопроса». [36] Федеральная комиссия по связи предложила Совету мира в Сиракузах признать эту доктрину неконституционной, поскольку на рынке много голосов в средствах массовой информации, заявив, что:

Вторжение правительства в содержание программ, вызванное применением [доктрины справедливости], ограничивает журналистскую свободу вещательных компаний... [и] фактически препятствует представлению спорных вопросов, имеющих общественное значение, в ущерб обществу и деградации редакционной прерогативы тележурналистов.

При голосовании 4–0 председатель Патрик сказал:

Мы стремимся распространить на электронную прессу те же гарантии Первой поправки, которыми печатные СМИ пользовались с момента создания нашей страны. [37]

Действующими членами комиссии на момент голосования были: [38] [39]

Против голосования FCC выступили члены Конгресса, которые заявили, что FCC пыталась «попрать волю Конгресса», и что решение было «ошибочным, ошибочным и нелогичным». [37] Это решение вызвало политический скандал, и одним из вопросов было сотрудничество с Конгрессом. [40] В июне 1987 года Конгресс попытался упредить решение Федеральной комиссии по связи и кодифицировать доктрину справедливости. [41] но закон был наложен вето президентом Рональдом Рейганом . В 1991 году еще одна попытка возродить эту доктрину была остановлена, когда президент Джордж Буш-старший пригрозил еще одним вето. [42]

В феврале 2009 года Фаулер заявил, что его работа по отмене доктрины справедливости при администрации Рейгана была принципиальным вопросом, поскольку он верил, что эта доктрина противоречит Первой поправке, а не партийной принадлежности. Фаулер описал, как сотрудники Белого дома выражали обеспокоенность в то время, когда консервативное ток-радио еще не стало популярным, и во время преобладания телевизионных сетей «большой тройки» и PBS в политическом дискурсе, что отмена этой политики была бы политически неразумной. Он описал позицию штаба, сказав Рейгану:

Единственное, что действительно защищает вас от жестокости трех сетей – каждый день они будут нападать на Рональда Рейгана – это Доктрина справедливости, и Фаулер предлагает ее отменить! [43]

Консервативное разговорное радио

[ редактировать ]

Отмена доктрины справедливости в 1987 году способствовала росту разговорного радио, которое было описано как «нефильтрованное», вызывающее разногласия и/или порочное: «В 1988 году сообразительный бывший руководитель радио ABC по имени Эд Маклафлин подписал контракт с Рашем Лимбо , который тогда работал в небольшой известная радиостанция Сакраменто - по общенациональному контракту о синдикации. Маклафлин предложил станциям Лимбо по беспрецедентной цене: все, что им нужно было сделать, чтобы транслировать его программу, - это выделить четыре минуты в час для рекламы, которую компания Маклафлина продавала национальным спонсорам. станции должны были продать оставшееся рекламное время местным рекламодателям». [44]

По данным The Washington Post , «с первых дней своего пребывания в эфире Лимбо распространял теории заговора, разногласия и даже злобу», например, «феминацисты». [45] До 1987 года люди, использовавшие гораздо менее противоречивые высказывания, удалялись из эфира как явное нарушение доктрины справедливости. [46]

Дополнительные правила

[ редактировать ]

Два вытекающих из доктрины правила, правило личной атаки и правило «политической редакционной статьи», оставались на практике до 2000 года. Правило «личной атаки» применялось всякий раз, когда человек или небольшая группа подвергались личному нападению во время трансляции. Радиостанции должны были уведомить таких лиц или группы в течение недели о нападении, отправить им стенограммы сказанного и предоставить возможность ответить в прямом эфире. Правило «политической редакционной статьи» применялось, когда радиостанция транслировала редакционные статьи, поддерживающие или противодействующие кандидатам на государственную должность, и предусматривало, что неподдержанные кандидаты должны быть уведомлены и предоставлены разумные возможности для ответа. [47]

обязал Апелляционный суд округа Колумбия США Федеральную комиссию по связи обосновать эти вытекающие правила в свете решения об отмене доктрины справедливости. Федеральная комиссия по связи не предоставила оперативного обоснования, поэтому оба дополнительных правила были отменены в октябре 2000 года. [48]

Восстановление рассмотрено

[ редактировать ]

Поддерживать

[ редактировать ]

В феврале 2005 года представитель США Луиза Слотер ( демократ от штата Нью-Йорк ) и 23 соавтора представили Закон о справедливости и подотчетности в сфере вещания (HR 501). [49] на 1-й сессии 109-го Конгресса 2005-2007 годов, когда республиканцы имели большинство в обеих палатах. Законопроект сократил бы срок лицензии радиостанции с восьми лет до четырех с требованием, чтобы обладатель лицензии справедливо освещал важные вопросы, дважды в год проводил местные публичные слушания по поводу ее освещения и документировал в Федеральную комиссию по связи, как он выполняет свои обязательства. . [50] Законопроект был передан в комитет, но дальнейшего развития не получил. [51]

В том же Конгрессе представитель Морис Хинчи (демократ от штата Нью-Йорк ) представил закон «восстановить доктрину справедливости». У HR 3302, также известного как «Закон о реформе собственности СМИ 2005 года» или MORA, было 16 соавторов в Конгрессе. [52]

В июне 2007 года сенатор Ричард Дурбин (демократ от штата Иллинойс ) заявил: «Пришло время восстановить доктрину справедливости». [53] мнение разделяет его коллега-демократ, сенатор Джон Керри (демократ от Массачусетса ). [54] Однако, по словам Марин Коган из The New Republic в конце 2008 года:

Пресс-секретарь сенатора Дурбина говорит, что у Дурбина «нет ни планов, ни формулировок, ничего. раздуто до предела». [55]

24 июня 2008 года представитель США Нэнси Пелоси (демократ от Калифорнии ), спикер Палаты представителей в то время , заявила репортерам, что ее коллеги-представители -демократы не хотят запрещать повторное введение доктрины справедливости, добавив, что «интерес в моей собрание — это наоборот». На вопрос Джона Гиззи из Human Events : «Поддерживаете ли вы лично возрождение «Доктрины справедливости? » » Спикер ответил «Да». [56]

15 декабря 2008 года представитель США Анна Эшу (демократ от Калифорнии ) рассказала газете Daily Post в Пало-Альто, Калифорния, что, по ее мнению, это должно также применяться к кабельным и спутниковым вещателям, заявив:

Я буду работать над тем, чтобы вернуть его. Я все еще верю в это. Это должно и коснется каждого. [57]

11 февраля 2009 года сенатор Том Харкин (демократ от штата Айова ) заявил радиоведущему Биллу Прессу: «Мы должны снова вернуть доктрину справедливости в законную силу». Позже в ответ на утверждение Прессы о том, что «они просто закрывают прогрессивные разговоры в одном городе за другим», сенатор Харкин ответил: «Именно, и именно поэтому нам нужна ярмарка - вот почему нам нужно вернуть Доктрину справедливости». [58]

Бывший президент Билл Клинтон также продемонстрировал поддержку доктрины справедливости. Во время выступления 13 февраля 2009 года на радиошоу Марио Солиса Марича Клинтон сказала:

Что ж, либо вам следует принять Доктрину справедливости, либо нам следует иметь больше баланса на другой стороне, потому что, по сути, всегда было много больших денег для поддержки ток-шоу правого крыла.

Клинтон сослалась на "явную барабанную дробь" против программы стимулирования со стороны консервативного ток-радио, предположив, что она не отражает экономической реальности. [59]

19 сентября 2019 года член Палаты представителей Тулси Габбард (D-HI) представила в Палате представителей на 116-м Конгрессе HR 4401 «Восстановление Закона о доктрине справедливости 2019 года». Член палаты представителей Габбард был единственным спонсором. В тот же день дело HR 4401 было немедленно передано в комитет Палаты представителей по энергетике и торговле. Затем 20 сентября 2019 года он был передан в Подкомитет по коммуникациям и технологиям. [60]

HR 4401 потребует равного обсуждения в СМИ ключевых политических и социальных тем, требуя от теле- и радиовещательных компаний предоставлять эфирное время противоположным сторонам по вопросам, представляющим гражданский интерес. [61] [62] В резюме говорится: «Восстановить Закон о доктрине справедливости 2019 года. Этот законопроект требует от лицензиата радиовещания или телевидения предоставлять разумную возможность для обсуждения противоречивых взглядов по вопросам, имеющим общественное значение. [63] Закон о восстановлении доктрины справедливости вновь обяжет теле- и радиовещательные компании представлять обе стороны при обсуждении политических или социальных вопросов, восстанавливая правило, действовавшее с 1949 по 1987 год... Сторонники утверждают, что доктрина позволила провести более активные общественные дебаты и в результате повлияла на позитивные политические изменения, вместо того, чтобы позволить победить только самым громким голосам или самым глубоким карманам». [64]

Оппозиция

[ редактировать ]

Доктрина справедливости встретила решительные протесты со стороны видных консерваторов и либертарианцев , которые рассматривают ее как посягательство на права и права собственности , предусмотренные Первой поправкой . В редакционных статьях The Wall Street Journal и The Washington Times в 2005 и 2008 годах говорилось, что попытки демократов вернуть доктрину справедливости были предприняты в основном в ответ на консервативные разговоры по радио . [65] [66]

В 1987 году Эдвард О. Фриттс, президент Национальной ассоциации вещателей, аплодируя президенту Рейгану вето на законопроект, призванный превратить доктрину в закон, заявил, что доктрина является посягательством на свободу слова и вмешивается в журналистские суждения вещателей. [67]

В 2007 году сенатор Норм Коулман (республиканец от Миннесоты ) предложил поправку к законопроекту об ассигнованиях на оборону , которая запрещала Федеральной комиссии по связи «использовать какие-либо средства для принятия правила справедливости». [68] Она была заблокирована, отчасти на том основании, что «поправка относилась к юрисдикции Комитета по торговле ».

В 2007 году Закон о свободе вещания 2007 года был предложен в Сенате сенаторами Коулманом с 35 соавторами (S.1748) и Джоном Тьюном (R-SD) с 8 соавторами (S.1742), [69] и в Палате представителей - республиканец Майк Пенс (республиканец от штата Индиана ) с 208 соавторами (HR 2905). [70] Он предусматривал:

Комиссия не имеет полномочий предписывать какие-либо правила, положения, политику, доктрины, стандарты или другие требования, целью или результатом которых является восстановление или повторное обнародование (полностью или частично) требования о том, чтобы вещатели представляли противоположные точки зрения по спорным вопросам. общественной значимости, обычно называемую «Доктриной справедливости», отмененной в Общей доктрине справедливости, Обязательствах лицензиатов вещания, 50 Федеральной резервной системы. Рег. 35418 (1985). [71]

Ни одна из этих мер не коснулась ни одного дома.

12 августа 2008 года комиссар FCC Роберт М. Макдауэлл заявил, что восстановление доктрины справедливости может быть переплетено с дебатами о сетевой нейтральности (предложение классифицировать сетевых операторов как обычных операторов связи , требующих допуска всех интернет-сервисов, приложений и устройств на на равных условиях), что представляет собой потенциальную опасность того, что сторонники доктрины сетевого нейтралитета и справедливости могут попытаться распространить контроль над контентом на Интернет. [72] Это также может включать в себя «правительственную политику в отношении контента». [73] Консервативный Институт культуры и медиа Центра медиаисследований утверждает, что три основных пункта, поддерживающих доктрину справедливости — дефицит средств массовой информации, цензура либеральных взглядов на корпоративном уровне и общественные интересы — все это мифы. [74]

В июне 2008 года пресс-секретарь Барака Обамы написал, что Обама, тогдашний сенатор-демократ США от Иллинойса и кандидат в президенты, не поддержал это, заявив:

Обама не поддерживает повторное навязывание доктрины справедливости вещателям... [и] считает, что эти дебаты отвлекают от разговора, который мы должны вести об открытии эфира и современных коммуникаций для как можно большего числа различных точек зрения. Вот почему сенатор Обама поддерживает ограничения на владение СМИ, сетевой нейтралитет , общественное вещание , а также увеличение доли меньшинства в вещании и печатных изданиях. [75]

16 февраля 2009 г. Марк Фаулер сказал:

Я верю, как и президент Рейган, что электронная пресса — и вы в это входите — пресса, использующая воздух и электроны, должна быть и должна быть столь же свободной от государственного контроля, как и пресса, использующая бумагу и чернила . [43]

В феврале 2009 года представитель Белого дома заявил, что президент Обама продолжает выступать против возрождения доктрины. [76]

На 111-м Конгрессе , проходившем с января 2009 г. по январь 2011 г., был представлен Закон о свободе вещания 2009 г. (S.34, S.62, HR226), чтобы заблокировать восстановление доктрины. 26 февраля 2009 г. Сенат 87 голосами против 11 добавил этот закон в качестве поправки к Закону об избирательных правах Палаты представителей округа Колумбия 2009 г. (S.160): [77] законопроект, который позже был принят Сенатом 61–37, но не Палатой представителей. [78]

Агентство Associated Press сообщило, что голосование по доктрине справедливости было «отчасти ответом консервативным ведущим ток-шоу на радио, которые опасались, что демократы попытаются возродить эту политику, чтобы обеспечить либеральным мнениям равное время». Далее в отчете AP говорится, что президент Обама не собирался вновь навязывать эту доктрину, но республиканцы во главе с сенатором Джимом ДеМинтом , республиканцем -республиканцем , хотели большего в плане гарантий того, что доктрина не будет вновь введена в действие. [79]

Предлагаемые альтернативы

[ редактировать ]
Не путать с доктриной несправедливости .

Организации по реформированию средств массовой информации, такие как « Свободная пресса», считают, что возврат к доктрине справедливости не так важен, как установление более жестких ограничений на владение станциями и более строгое соблюдение стандартов «общественных интересов» с финансированием общественного вещания за счет штрафов . [80]

Общественное мнение

[ редактировать ]

По данным телефонного опроса, проведенного в августе 2008 года, опубликованного Rasmussen Reports , 47% из 1000 вероятных избирателей поддержали требование правительства о том, чтобы вещатели предлагали равное количество либеральных и консервативных комментариев. 39% выступили против такого требования. В том же опросе 57% выступили против, а 31% высказались за требование к интернет -сайтам и блоггерам , предлагающим политические комментарии, представлять противоположные точки зрения. С перевесом в 71–20% респонденты согласились, что «в современных средствах массовой информации возможно услышать практически любую политическую точку зрения», включая Интернет, газеты, кабельное телевидение и спутниковое радио , но только половина выборки заявила, что они внимательно следил за недавними новостями о доктрине справедливости. Погрешность составила 3% при доверительном интервале 95%. [81]

Формальный отзыв

[ редактировать ]

В июне 2011 года председатель и председатель подкомитета комитета Палаты представителей по энергетике и торговле , оба республиканцы, заявили, что Федеральная комиссия по связи в ответ на их запросы установила целевую дату - август 2011 года - для отмены доктрины справедливости и других «устаревших» правила из свода правил FCC. [82]

22 августа 2011 года Федеральная комиссия по связи проголосовала за исключение правила, реализующего доктрину справедливости, а также более 80 других правил и положений из Федерального реестра после указа президента Обамы, предписывающего «общеправительственному пересмотру уже принятых правил». на балансе», чтобы исключить ненужные правила. [4]

См. также

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]
  • Фред В. Френдли (1976). Хорошие парни, плохие парни и Первая поправка: свобода слова против справедливости в радиовещании . Случайный дом . ISBN  0-394-49725-2 . Викиданные   Q111848516 .
  • Пикард, Виктор (2014). Битва Америки за демократию СМИ: триумф корпоративного либертарианства и будущее реформы СМИ , Cambridge University Press, ISBN   1107694752

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ « CBS против Национального комитета Демократической партии , 412 US 94 (1973)» . Закон Юстии . Проверено 17 ноября 2021 г.
  2. ^ Флетчер, Дэн (20 февраля 2009 г.). «Краткая история доктрины справедливости» . Время . Проверено 10 октября 2021 г. Это так же предсказуемо, как Раш Лимбо, вызывающий споры: каждые несколько лет кто-то в Конгрессе поднимает вопрос о Доктрине справедливости. В 1987 году Федеральная комиссия по связи (FCC) отменила политику, согласно которой держатели лицензий на общественное вещание обязаны доводить до сведения общественности важные вопросы и – вот в чем заключается «справедливость» – высказывать при этом различные точки зрения.
  3. ↑ Кларк, Дрю (20 октября 2004 г.). «Насколько справедлива доктрина Синклера?» . Сланец .
  4. ^ Jump up to: а б Болик, Брукс (22 августа 2011 г.). «FCC окончательно отменяет доктрину справедливости» . Политик .
  5. ^ Э. Паттерсон, Томас (2013). «СМИ: передача политических изображений». Мы, Народ . 10-е изд. Образование МакГроу-Хилл: 336.
  6. ^ Рендалл, Стив (1 января 2005 г.). «Доктрина справедливости: как мы ее потеряли и почему она нам нужна» . Дополнительный! . Проверено 2 октября 2017 г.
  7. ^ Jump up to: а б Решение Red Lion Broadcasting Co. против FCC было принято 8 июня 1969 г., а также 395 U.S. 367 (1969) (Выдержка из мнения большинства, III A; отчет Сената цитируется в сноске 26). Судья Уильям О. Дуглас не участвовал в вынесении решения, но совпадающих или особых мнений не было.
  8. ^ Отчет Комиссии по вопросам редакционной публикации лицензиатами вещания , 13 FCC 1246 [1949].
  9. ^ Отчет... Лицензиаты , 13 FCC 1246, 1248-9.
  10. ^ Пикард, Виктор (2015). Битва Америки за демократию СМИ: триумф корпоративного либертарианства и будущее реформы СМИ . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781107694750 .
  11. ^ Юнг, Д.Л. (1996), Федеральная комиссия по связи, индустрия вещания и доктрина справедливости 1981–1987 , Нью-Йорк: University Press of America, Inc.
  12. ^ Донахью, Х. (1988). Битва за контроль над новостями вещания . Кембридж, Массачусетс: MIT Press
  13. ^ Меморандум Мнение и приказ, 8 FCC2d 721 (7 августа 1967 г.), в котором кодифицирована доктрина личных нападок и реализованы положения в отношении политических редакционных статей Times-Mirror Broadcasting Co., 40 FCC 531, 538 (1962); кодифицировано как 32 Фед. Рег. 10303 в абз. 4 (1967). В это положение дважды вносились поправки в Меморандуме-заключении и приказе, 9 FCC2d 539 (1967 г.) и Меморандуме-заключении и приказе, 12 FCC2d 250 (1968 г.).
  14. ^ Маллалли, Дональд П. (1969). «Доктрина справедливости: выгоды и издержки». Общественное мнение Ежеквартально . 33 (4): 577–582. дои : 10.1086/267746 . JSTOR   2747567 .
  15. ^ «ФКС и цензура: легендарный медиа-активист Эверетт Паркер об отзыве телевизионной лицензии WLBT в 1960-х годах за подавление голосов движения за гражданские права» , Демократия сейчас! , 6 марта 2008 г.
  16. ^ В вопросах решения общественных вопросов в соответствии с доктриной справедливости и стандартами общественных интересов Закона о коммуникациях , 48 FCC2d 1 (FCC 1974); 39 Фед. Рег. 26.372, 26.374 (1974)
  17. ^ Центр телекоммуникационных исследований и действий против FCC , 801 F.2d 501 (округ Колумбия, 1986 г.). Архивировано 23 октября 2008 г., в Wayback Machine . Проверено 17 августа 2008 г.
  18. ↑ Meredith Corp. против FCC , 809 F.2d 863 (округ Колумбия, 1987 г.). Архивировано 7 октября 2008 г. в Wayback Machine , 10 февраля 1987 г., дата обращения 17 августа 2008 г.
  19. ^ Том Джойс: «Его призыв к ответу привел к историческому постановлению о телерадиовещании; Фред Дж. Кук, чья книга подверглась нападкам на радиостанции Red Lion WGCB в 1964 году, недавно умер в возрасте 92 лет» . York Daily Record (Пенсильвания), 6 мая 2003 г. Проверено 17 августа 2008 г.
  20. ^ Крамер, Дэниел К. « Red Lion Broadcasting Co. против Федеральной комиссии по связи (1969)» . Энциклопедия Первой поправки . Проверено 19 ноября 2020 г.
  21. ^ «Верните доктрину справедливости» . Академия системных изменений . Проверено 19 ноября 2020 г.
  22. ^ «CBS против Национального комитета Демократической партии» . Юстиа . Проверено 18 августа 2022 г.
  23. ^ Цитата из раздела III C дела Red Lion v. FCC 395 US 367 (1969). К мнению судьи Бреннана присоединились судьи Тергуд Маршалл , Гарри Блэкмун , Льюис Пауэлл и Сандра Дэй О'Коннор . Особые мнения были написаны или к ним присоединились председатель Верховного суда Уоррен Бургер и судьи Уильям Ренквист , Байрон Уайт и Джон Пол Стивенс .
  24. ^ Дружелюбный (1976, стр. 39).
  25. ^ Дружелюбный (1976, стр. 42).
  26. ^ Дружелюбный (1976, стр. 41).
  27. ^ Friendly (1976, особенно стр. 10, 39-40).
  28. ^ Обязательства лицензиатов вещания по общей доктрине справедливости , Отчет, 50 Fed. Рег. 35418 (1985)
  29. ^ 801 F.2d 501 (округ Колумбия, 1986 г.), повторное слушание отклонено , 806 F.2d 1115 (округ округа Колумбия, 1986 г.), сертификат. отказано , 107 S.Ct. 3196 (1987).
  30. ^ Продолжающиеся ассигнования на 1987 финансовый год, PL 99-500. См. также «Отчет о конференции для сопровождения HJRes». 738 , Х.Представитель. 99-1005. 99-й Конгресс, 2-я сессия. (1986).
  31. ^ «Доктрина справедливости: история и конституционные проблемы» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. 13 июля 2011 года . Проверено 10 мая 2016 г.
  32. ^ 809 F.2d 863 (округ Колумбия, 1987) на 872.
  33. ^ Расследование раздела 73.1910 Правил и положений Комиссии, касающихся альтернатив Общей доктрине справедливости, обязательств лицензиатов вещания в деле MM № 97-26 , 2 FCC Rcd 1532 (1987).
  34. ^ По вопросу расследования раздела 73.1910 Правил и положений Комиссии, касающихся альтернатив общим доктринным обязательствам лицензиатов вещания . 2 FCC Rcd 5272 (1987).
  35. ^ «По жалобе Совета Сиракьюс Персик на телестанцию ​​WTVH Сиракьюс, Нью-Йорк» . Запись ФКС . 2 (17): 5043 и далее. 6 августа 1987 г. Викиданные   Q112043674 .
  36. ^ Автодром, округ Колумбия (10 февраля 1989 г.). «867 F. 2d 654 — Сиракузский совет мира против Федеральной комиссии по связи » . Опенюрист. п. 654 . Проверено 7 декабря 2014 г. В соответствии с «доктриной справедливости» Федеральная комиссия по связи, как поясняет ее Отчет о справедливости 1985 года, требует от лицензиатов вещательных СМИ (1) «обеспечивать освещение жизненно важных спорных вопросов, представляющих интерес для общества, обслуживаемому лицензиатами» и (2) «предоставить разумную возможность для представления противоположных точек зрения по таким вопросам». Отчет об обязательствах лицензиатов вещания по общей доктрине справедливости, 102 FCC 2d 143, 146 (1985). При вынесении решения по жалобе против Meredith Corporation, лицензиата станции WTVH в Сиракузах, штат Нью-Йорк, Комиссия пришла к выводу, что доктрина не служит общественным интересам и является неконституционной. Соответственно, он отказался применять доктрину против Мередит. Хотя Комиссия несколько перепутала свои общественные интересы и конституционные выводы, мы обнаруживаем, что определение Комиссии общественных интересов было независимой основой для ее решения и было подтверждено протоколами. Мы поддерживаем это решение, не доходя до конституционного вопроса.
  37. ^ Jump up to: а б Херши-младший, Роберт Д. (5 августа 1987 г.). «FCC проголосовала против доктрины справедливости решением 4–0» . Видео ФКС . № FCC 1987. NBCUniversal . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 марта 2012 года . Проверено 28 октября 2018 г. Сегодня мы подтверждаем нашу веру в американский народ. Наша вера в их способность отличать факты от вымысла без какой-либо помощи со стороны правительства. Альтернативный URL
  38. ^ Члены комиссии с 1934 года по настоящее время
  39. ^ Запись FCC, том 2, № 17, страницы с 5002 по 5398, 17–28 августа 1987 г.
  40. ↑ Салманс, Сандра (20 сентября 1987 г.). «Регулирующий орган не регулируется: Деннис Патрик; в Федеральной комиссии по связи еще один человек, который любит свободные рынки» . Нью-Йорк Таймс .
  41. ^ Закон о справедливости в вещании 1987 г., S. 742 и HR 1934 г., 100-й Конгресс, 1-я сессия. (1987)
  42. ↑ Лимбург, Вал Э. (27 апреля 2009 г.). «Доктрина справедливости». Архивировано 22 октября 2004 года в Wayback Machine . Музей радиовещательной связи .
  43. ^ Jump up to: а б "неизвестный" . Шоу Марка Левина . Архивировано 26 марта 2009 г. в Wayback Machine , 16 февраля 2009 г. (26-мегабайтный MP3- файл), примерно с 17 минут 15 секунд трансляции до 25 минут. 45 сек.
  44. ^ Пол Фархи (9 февраля 2021 г.). «Раш Лимбо болен. Как и консервативная индустрия ток-радио» . Вашингтон Пост . ISSN   0190-8286 . Викиданные   Q105426282 . .
  45. ^ Пол Фархи (9 февраля 2021 г.). «Раш Лимбо болен. Как и консервативная индустрия ток-радио» . Вашингтон Пост . ISSN   0190-8286 . Викиданные   Q105426282 . .
  46. ^ Николь Хеммер (2016). Посланники правых: консервативные СМИ и трансформация американской политики . Издательство Пенсильванского университета . ISBN  978-0-8122-2430-6 . ОЛ   27359649М . Викиданные   Q105427186 . .
  47. ^ «Информационные потребности сообществ: политика и нормативная база» (PDF) . ФКС . 9 июня 2011. С. 277–278 . Проверено 22 августа 2017 г.
  48. ^ Левеке, Роберт В. (1 октября 2001 г.). «Правила без дома: соблюдение FCC личных нападок и политических редакционных правил». Коммуникационный закон и политика . 6 (4): 557–576. дои : 10.1207/S15326926CLP0604_02 . ISSN   1081-1680 . S2CID   143329667 .
  49. ^ HR 501, Закон о справедливости и подотчетности в сфере телерадиовещания (109-й Конгресс, 1-я сессия) (полный текст) с сайта GovTrack.us. Проверено 13 ноября 2008 г.
  50. ^ Резюме Исследовательской службы Конгресса о HR 501-109-м Конгрессе (2005 г.): Закон о справедливости и подотчетности в сфере вещания , GovTrack.us (база данных федерального законодательства). Проверено 13 ноября 2008 г.
  51. ^ Обзор HR 501 (109-й Конгресс, 1-я сессия) с сайта GovTrack.us. Проверено 14 ноября 2008 г.
  52. ^ Резюме на «Закон о реформе собственности СМИ 2005 года» . Архивировано из оригинала 2 сентября 2007 года . Проверено 12 сентября 2007 г. - Полный текст в Законе о реформе собственности СМИ HR 3302 2005 г. [ постоянная мертвая ссылка ] . Проверено 17 августа 2008 г.
  53. ↑ Болтон, Александр (27 июня 2007 г.). «Республиканская партия готовится к конфронтации по радио» . Холм . Проверено 27 октября 2008 г.
  54. ^ Джон Эггертон (27 июня 2007 г.). «Керри хочет восстановить доктрину справедливости» . Радиовещание и кабельное телевидение . Проверено 27 октября 2008 г. описание интервью на шоу Брайана Лерера на WNYC радио
  55. ^ Марин Коган, Bum Rush: секретный план Обамы по подавлению разговорного радио. Очень, очень секретно , The New Republic , 3 декабря 2008 г. Проверено 20 ноября 2008 г.
  56. ^ Гиззи, Джон (25 июня 2008 г.). «Пелоси поддерживает доктрину справедливости» . Человеческие события . Проверено 27 октября 2008 г.
  57. ^ Пресс-клуб полуострова Сан-Франциско (16 декабря 2008 г.). «Представитель Эшу будет продвигать доктрину справедливости» . Пресс-клуб полуострова Сан-Франциско . Проверено 15 декабря 2008 г.
  58. ^ Майкл Кальдерон (11 февраля 2009 г.). «Сенатор Харкин: «Нам нужно вернуть Доктрину справедливости» » . Политик . Проверено 11 февраля 2009 г.
  59. ^ Джон Эггертон (13 февраля 2009 г.). «Билл Клинтон говорит о повторном введении доктрины справедливости или, по крайней мере, о «большем балансе» в СМИ» . Радиовещание и кабельное телевидение . Проверено 13 февраля 2009 г.
  60. ^ Уиллис, Дерек (12 августа 2015 г.). «HR4401: Внести поправки в Закон о связи 1934 года, чтобы восстановить обязанность лицензиатов вещания предоставлять разумные возможности для обсуждения противоречивых взглядов на вопросы общественного значения (широко известные как «Доктрина справедливости»)» . ПроПублика . Проверено 19 ноября 2020 г.
  61. ^ Мохика, Адриан (24 октября 2019 г.). «Законопроект, поданный в Конгресс, потребует равного внимания средств массовой информации к политическим и социальным вопросам» . ВЦИВ . Проверено 19 ноября 2020 г.
  62. ^ GovTrack.us (22 октября 2019 г.). «Восстановление Закона о доктрине справедливости потребует от вещательных компаний предоставления эфирного времени всем сторонам проблемы» . Середина . Проверено 19 ноября 2020 г.
  63. ^ «Краткое содержание HR 4401: Восстановление Закона о доктрине справедливости 2019 года» . GovTrack.us . Проверено 19 ноября 2020 г.
  64. ^ «Краткое содержание законопроектов перед 89-м Конгрессом» . Физиотерапия . 45 (4): 373–376. 1 апреля 1965 г. doi : 10.1093/ptj/45.4.373 . ISSN   0031-9023 .
  65. ^ «Работа к победе» (PDF) . Уолл Стрит Джорнал . 4 апреля 2005 года . Проверено 1 июля 2008 г.
  66. ^ « Справедливость — это цензура» . Вашингтон Таймс . 17 июня 2008 года . Проверено 1 июля 2008 г.
  67. ^ Пагано, Пенни (21 июня 1987 г.). «Вето Рейгана убивает законопроект о доктрине справедливости» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 мая 2016 г.
  68. ^ Фроммер, Фредерик Дж. (14 июля 2007 г.). «Демократы блокируют поправку, препятствующую доктрине справедливости» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 10 августа 2008 г.
  69. ^ Закон о свободе вещания 2007 года , Фонд Открытого Конгресса. Проверено 14 ноября 2008 г.
  70. ^ Закон о свободе вещания 2007 года, принятый 1 февраля 2005 года, «Чтобы не допустить повторного распространения доктрины справедливости Федеральной комиссией по связи» , Фонд Открытого Конгресса. Проверено 14 ноября 2008 г.
  71. ^ Текст HR 2905: Закон о свободе вещания 2007 г. , GovTrack.us. Проверено 14 ноября 2008 г.
  72. ↑ Джефф Пур, «Комиссар FCC: возвращение доктрины справедливости может контролировать веб-контент». Архивировано 22 сентября 2010 г., в Wayback Machine , 13 августа 2008 г., Институт бизнеса и СМИ.
  73. ^ http://www.eyeblast.tv/Public/Video.aspx?rsrcID=34016. Архивировано 18 августа 2008 г., в Wayback Machine. См. также речь комиссара Макдауэлла перед Институтом СМИ. Архивировано 18 октября 2011 г., в Wayback Machine в Январь 2009 года.
  74. ^ Отчет Института культуры и СМИ о Доктрине справедливости. Архивировано 9 января 2011 г. в Wayback Machine - по состоянию на 13 августа 2008 г.
  75. ^ Эггертон, Джон (25 июня 2008 г.). «Обама не поддерживает доктрину возвращения справедливости» . Радиовещание и кабельное телевидение . Архивировано из оригинала 27 июня 2008 года . Проверено 30 октября 2008 г. со ссылкой на электронное письмо пресс-секретаря Обамы Майкла Ортиса.
  76. ^ «Белый дом: Обама выступает против возрождения «доктрины справедливости»» . Фокс Ньюс . 18 февраля 2009 г.
  77. ^ «Сенат поддержал поправку, направленную на предотвращение возрождения доктрины справедливости» . Фокс Ньюс . 26 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 28 февраля 2009 г.
  78. ^ Уоррен, Тимоти (26 февраля 2009 г.). «Сенат голосует за то, чтобы дать голосование полному составу Палаты представителей округа Колумбия» . Вашингтон Таймс . Проверено 26 февраля 2009 г. Перекличка в Сенате уже здесь .
  79. ^ «Сенат запрещает FCC пересматривать Доктрину справедливости» . Ассошиэйтед Пресс, 26 февраля 2009 г.
  80. ^ «Структурный дисбаланс разговорного радио» (PDF) . Свободная пресса и Центр американского прогресса . 21 июня 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 29 июля 2023 г.
  81. ^ «47% поддерживают утвержденный правительством политический баланс на радио и телевидении» . Пресс-релиз Rasmussen Reports от 14 августа 2008 г. и «Главные новости – доктрина справедливости». 13 августа 2008 года . Архивировано 15 июля 2012 г. на archive.today (вопросы и ответы из опроса).
  82. ↑ Нагеш, Гаутам (28 июня 2011 г.). «FCC устанавливает августовскую цель по реализации Доктрины справедливости» . Блог «Хилликон-Вэлли», The Hill , цитирует представителей республиканцев Фреда Аптона (республиканец от Мичигана), председателя комитета по энергетике и торговле, и Грега Уолдена (республиканец от штата Орегон), председателя его подкомитета по телекоммуникациям.
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Fairness_doctrine&oldid=1237351994"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 592890898584329e42f4241a1726b82e__1722237420
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/59/2e/592890898584329e42f4241a1726b82e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Fairness doctrine - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)