Юридические вопросы, связанные с терактами 11 сентября
Ряд инцидентов, произошедших в результате терактов 11 сентября, подняли вопросы о законности.
К ним относятся:
- Задержания жителей США вскоре после терактов.
- Задержание и тюремное заключение сотен людей без предъявления обвинений и без соблюдения каких-либо ранее определенных стандартов, как, например, в Гуантанамо на Кубе.
- Необыкновенные исполнения .
- Определенные действия по усилению наблюдения и проверке пассажиров авиакомпаний.
- США Вторжение в Ирак под руководством .
- Скандал в тюрьме Абу-Грейб .
- Обвинения в военных преступлениях , включая убийства мирных жителей.
- Использование воды и другие утверждения о пытках.
- Масштабная утрата гражданами США гражданских прав в соответствии с Патриотическим актом США .
Задержания и тюремное заключение
[ редактировать ]Первоначальные задержания
[ редактировать ]Вскоре после терактов 11 сентября 2001 года правительство США начало задерживать людей, соответствующих профилю подозреваемых угонщиков : в основном мужчин, арабов или мусульман, не являющихся гражданами. К концу ноября 2001 года было задержано более 1200 человек. [ где? ] и содержался без связи с внешним миром.
Лагеря Гуантанамо
[ редактировать ]
Главный следственный изолятор США находится в заливе Гуантанамо на Кубе .
Объект находится в ведении Объединенной оперативной группы Гуантанамо с 2002 года на военно-морской базе Гуантанамо , которая находится на берегу залива Гуантанамо . [ 1 ]
Зоны содержания состоят из трёх лагерей: Лагерь Дельта (в который входит Лагерь Эхо ), Лагерь Игуана и Лагерь Рентген , последний из которых закрыт. Это учреждение часто называют Гуантанамо или Гитмо . [ 2 ] [ 3 ]
После того, как Министерство юстиции сообщило, что лагерь для задержанных Гуантанамо может считаться находящимся за пределами юридической юрисдикции США, с начала 2002 года туда были переведены заключенные, захваченные в Афганистане. После того, как администрация Буша заявила, что задержанные не имеют права ни на какую защиту Женевских конвенций. 29 июня 2006 г. Верховный суд США постановил в деле Хамдан против Рамсфельда , что они имеют право на минимальную защиту, перечисленную в общей статье 3 Женевских конвенций. [ 4 ] После этого, 7 июля 2006 года, Министерство обороны опубликовало внутреннюю памятку, в которой говорилось, что заключенные в будущем будут иметь право на защиту в соответствии с общей статьей 3. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Задержанные, удерживаемые по состоянию на июнь 2008 года, были классифицированы Соединенными Штатами как « воюющие стороны противника ».
22 января 2009 года Белый дом объявил, что президент Барак Обама подписал приказ о приостановке работы военной комиссии Гуантанамо на 120 дней и о закрытии следственного изолятора в течение года. [ 8 ] [ 9 ] Но по состоянию на январь 2012 года лагерь Гуантанамо все еще действует.
29 января 2009 года военный судья Гуантанамо отклонил запрос Белого дома по делу Абд аль-Рахима аль-Нашири , что создало неожиданный вызов для администрации, рассматривающей то, как Америка предает суду узников Гуантанамо. [ 10 ]
По состоянию на декабрь 2023 г. [update]30 заключенных остаются в Гуантанамо. [ 11 ]
Президент Барак Обама издал президентский меморандум от 15 декабря 2009 года, предписывающий подготовить исправительный центр Томсона в Томсоне, штат Иллинойс, чтобы обеспечить возможность перевода туда узников Гуантанамо. [ 12 ]
Слушания: Сравнение с американской системой правосудия
[ редактировать ]Грубо говоря, в Соединенных Штатах существуют две параллельные системы правосудия с законами, статутами, прецедентами, правилами доказывания и способами апелляции. В этих системах правосудия заключенные имеют определенные права. Они имеют право знать доказательства против них; они имеют право защитить себя от самообвинения; они имеют право на юридическую помощь; они имеют право на перекрестный допрос свидетелей против них.
Эти две системы правосудия представляют собой судебную ветвь правительства США и слегка упрощенную систему правосудия, называемую Единым кодексом военной юстиции , или UCMJ, для людей, находящихся под военной юрисдикцией. Лица, предстающие перед военным трибуналом, имеют те же основные права, что и лица, находящиеся в системе гражданского правосудия.
Военные процессы в Гуантанамо не проводятся ни по одной из систем. Различия включают в себя:
- Обвиняемым не предоставлен доступ ко всем доказательствам против них. Председательствующие уполномочены рассматривать секретные доказательства, которые обвиняемый не имеет возможности опровергнуть. [ 13 ]
- Возможно, комиссия сможет рассмотреть доказательства, полученные с помощью методов принудительного допроса до принятия Закона об обращении с задержанными. [ 14 ] Однако по закону комиссия не имеет права рассматривать любые доказательства, полученные с помощью пыток, как это определено Министерством обороны. [ 15 ]
- В их работе заседает назначающий офицер, отвечающий за работу комиссий. Он имеет право закрыть любую комиссию без предупреждения и объяснения причин. [ нужна ссылка ]
- По усмотрению председательствующего заседание может быть закрыто для обсуждения комиссией секретных сведений. [ 16 ]
- Обвиняемым не предоставляется свободный выбор адвокатов, поскольку они могут использовать только военных адвокатов или тех гражданских адвокатов, которые имеют допуск к секретной информации . [ 17 ]
- Поскольку обвиняемым предъявлено обвинение в незаконном участии в боевых действиях , бывший министр обороны Дональд Рамсфельд заявил, что оправдание комиссии по всем обвинениям не является гарантией освобождения. [ 18 ]
Иракская война
[ редактировать ]Существует спор о легитимности вторжения в Ирак в 2003 году . Дебаты сосредоточены вокруг вопроса, было ли вторжение неспровоцированным нападением на независимую страну, которое могло нарушить международное право , или же Совет Безопасности ООН санкционировал вторжение (допустили ли условия, сложившиеся после войны в Персидском заливе, его возобновление, если Ирак не придерживался резолюций Совета Безопасности ). [1]
Те, кто выступает за легитимность войны, часто ссылаются на Совместную резолюцию 114 Конгресса и резолюции Совета Безопасности ООН , такие как Резолюция 1441 и Резолюция 678 . [ 19 ] [ 20 ]
Те, кто выступает против легитимности войны, цитируют одни и те же источники, заявляя, что они на самом деле не разрешают войну, а вместо этого излагают условия, которые должны быть выполнены, прежде чем война может быть объявлена. Более того, Совет Безопасности может санкционировать применение силы только против «агрессора». [ 21 ] в интересах сохранения мира, тогда как вторжение в Ирак в 2003 году не было спровоцировано какими-либо агрессивными военными действиями.
Были жаркие споры о том, было ли вторжение начато с явного разрешения Совета Безопасности ООН . Правительство Соединенных Штатов считает, что вторжение было прямо санкционировано резолюцией 678 Совета Безопасности и, таким образом, соответствует международному праву. [ 22 ] Нет никаких сомнений в том, что резолюция 678 Совета Безопасности разрешает государствам-членам ООН «использовать все необходимые средства для поддержки и выполнения резолюции 660 и всех последующих соответствующих резолюций, а также для восстановления международного мира и безопасности в этом регионе». [ 23 ] просто поспорьте о том, что на самом деле означает эта резолюция.
Единственная юридическая юрисдикция для признания «агрессии» или признания вторжения незаконным принадлежит Совету Безопасности в соответствии со статьями 39–42 Устава Организации Объединенных Наций . Совет Безопасности заседал в 2003 году в течение двух дней, рассмотрел связанные с этим юридические претензии и решил «занять этот вопрос». [ 24 ] Совет Безопасности не рассматривал эти вопросы с 2003 года. Однако общественные дебаты продолжаются. Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выразил мнение, что вторжение в Ирак "не соответствует уставу ООН... с точки зрения устава... [вторжение] было незаконным". [ 25 ]
Абу-Грейб
[ редактировать ]Начиная с 2004 года, сообщения о физическом , психологическом и сексуальном насилии , включая пытки , [ 26 ] [ 27 ] изнасилование , [ 26 ] содомия , [ 27 ] и убийство [ 28 ] информации о заключенных, содержащихся в тюрьме Абу-Грейб в Ираке (также известной как исправительное учреждение Багдада ), привлекло внимание общественности. Эти действия были совершены личным составом 372-й роты военной полиции армии США совместно с другими правительственными учреждениями США. [ 29 ]
Как показано в докладе Тагубы за 2004 год , уголовное расследование, проводимое Командованием уголовных расследований армии США, уже велось с 2003 года, в ходе которого многим солдатам 320-го батальона военной полиции были предъявлены обвинения в соответствии с Единым кодексом военной юстиции в жестоком обращении с пленными . В 2004 году статьи, описывающие жестокое обращение, в том числе фотографии, на которых военнослужащие издеваются над заключенными, привлекли внимание общественности, когда в новостном репортаже «60 минут II» (28 апреля) и статье Сеймура М. Херша в журнале The New Yorker (размещенной в Интернете 30 апреля) и опубликовано несколько дней спустя в номере от 10 мая) сообщила об этой истории. [ 30 ] Янис Карпински , командир Абу-Грейб, была понижена в должности за отсутствие надзора за злоупотреблениями, согласно которым, как позже подсчитали, 90% заключенных в тюрьме были невиновны. [ 31 ]
Министерство обороны США отстранило от службы семнадцать солдат и офицеров, а одиннадцати солдатам были предъявлены обвинения в невыполнении служебных обязанностей , жестоком обращении , нападении при отягчающих обстоятельствах и нанесении побоев . В период с мая 2004 года по март 2006 года одиннадцать солдат были осуждены военными трибуналами , приговорены к тюремному заключению и с позором уволены со службы. Два солдата, специалист Чарльз Гранер , и его бывшая невеста, специалист Линди Ингланд , были приговорены к десяти годам и трем годам тюремного заключения соответственно в ходе судебных процессов, закончившихся 14 января 2005 г. и 26 сентября 2005 г. Командир тюрьмы, Бригадный генерал Янис Карпински был понижен в звании до полковника 5 мая 2005 года. Полковник Карпински отрицает, что знал об этом. о злоупотреблениях, утверждая, что допросы были санкционированы ее начальством и проводились субподрядчиками, и что ей даже не разрешили войти в комнаты для допросов .
Жестокое обращение с задержанными в Абу-Грейбе отчасти стало причиной того, что 12 апреля 2006 года армия США задействовала 201-й батальон военной разведки, первый из четырех совместных батальонов допросов. [ 32 ]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дела о терроризме 11 сентября: конституционные проблемы в войне против Аль-Каиды, Аллан А. Райан, 2015, University Press of Kansas
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Афганские заключенные отправляются в серую зону: военные не уверены, что последует за переводом на базу США на Кубе , Washington Post , 9 января 2002 г.
- ^ Заключенные Гуантанамо сажают семена надежды в секретном саду. Архивировано 4 июля 2008 г. в Wayback Machine , The Independent , 29 апреля 2006 г. - зеркало. Архивировано 12 декабря 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ Альберто Дж. Мора (7 июля 2004 г.). «Заявление для протокола: Участие Главного юрисконсульта в вопросах допроса» . ВМС США . Проверено 27 мая 2007 г.
- ^ «Хамдан против Рамсфельда» (PDF) . 29 июня 2006 года . Проверено 10 февраля 2007 г.
- ^ «Задержанные в США получат права в Женеве» . Би-би-си. 11 июля 2006 г. Проверено 5 января 2010 г.
- ^ «Белый дом: задержанные имеют право на защиту Женевской конвенции» . Си-Эн-Эн. 11 июля 2006 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «Белый дом меняет политику в отношении Gitmo» . Новости CBS . 11 июля 2006 г.
- ^ Маццетти, Марк; Глаберсон, Уильям (21 января 2009 г.). «Обама издал директиву о закрытии Гуантанамо» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 мая 2010 г.
- ^ «Закрытие следственных изоляторов Гуантанамо» . Белый дом.gov. 22 января 2009 г. Архивировано из оригинала 30 января 2009 г. Проверено 27 января 2009 г.
- ^ «Судья отклонил предложение Обамы отложить судебный процесс» . Вестник Новой Зеландии – АП. 29 января 2009 г. Архивировано из оригинала 5 сентября 2012 г. Проверено 7 февраля 2009 г.
- ^ «Досье Гуантанамо» . Нью-Йорк Таймс . 11 декабря 2023 года. Архивировано из оригинала 10 января 2024 года . Проверено 10 января 2024 г.
- ^ «Президентский меморандум о закрытии исправительных учреждений на военно-морской базе Гуантанамо» . Белый дом . 15 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 4 февраля 2017 г. . Проверено 20 декабря 2011 г. - из Национального архива .
- ↑ Журнал GQ, август 2007 г., «Защита не успокоится», Шон Флинн. Первая страница, четвертый абзац вниз.
- ^ «Часто задаваемые вопросы о Законе о военных комиссиях» . Центр помощи жертвам пыток. Архивировано из оригинала 22 декабря 2007 г. Проверено 17 декабря 2007 г.
- ^ «Инструкция Военной комиссии № 10» (PDF) . Министерство обороны США . 24 марта 2006 года . Проверено 16 декабря 2007 г.
- ^ «rcfp.org, 28 февраля 2004 г.» . Архивировано из оригинала 12 июня 2010 г. Проверено 6 февраля 2010 г.
- ^ «Испытательное руководство для военных комиссий» (PDF) . Министерство обороны США . 17 августа 2004 года . Проверено 17 декабря 2007 г.
- ^ Дональд Рамсфелд , Ричард Майерс (28 марта 2002 г.). «Стенограмма: министр обороны Дональд Рамсфелд и генерал Ричард Майерс выступили с брифингом перед журналистами 28 марта в Пентагоне» . Посольство США, Канберра . Архивировано из оригинала 24 сентября 2006 года . Проверено 17 декабря 2007 г.
- ^ Международное право и война в Ираке, Джон Ю. Американский журнал международного права, Vol. 97, № 3 (июль 2003 г.), стр. 563-576. дои : 10.2307/3109841 .
- ^ Будущие последствия конфликта в Ираке. WH Тафт и Т'Ф. Бухвальд. Американский журнал международного права, Vol. 97, № 3 (июль 2003 г.), стр. 553-563. дои : 10.2307/3109841 ,
- ^ «Согласно Уставу функции и полномочия Совета Безопасности заключаются» . Архивировано из оригинала 2 апреля 2003 г.
- ^ Краткое изложение проблемы CRS для Конгресса (февраль 2002 г.). «Конфронтация Ирака и США» (PDF) . Альфред Б. Прадос и Кеннет Кацман (IB94049) . Проверено 23 апреля 2009 г.
- ^ «Вызов Саддама Хусейна резолюциям Совета Безопасности ООН» (пресс-релиз). Государственный департамент. 20 марта 2003 г.
- ^ Патрик Макларен, «Сведение счетов с Саддамом: резолюция 1441 и параллельные оправдания применения силы против Ирака» (2003) 13 Duke Journal of Comparative and International Law 233 (Lexis); Билл Кэмпбелл и Крис Морайтис, «Меморандум о рекомендациях правительству Содружества по использованию силы против Ирака» (2003) 4 Мельбурнский журнал международного права 178.
- ^ Беннетт-Джонс, Оуэн (16 сентября 2004 г.). Отрывки: интервью с Аннаном . Би-би-си . Обновлено 16 сентября 2004 г. Проверено 18 апреля 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бенджамин, Марк (30 мая 2009 г.). «Тагуба отрицает, что видел фотографии насилия, скрытые Обамой: генерал рассказал британской газете об изображениях, которые он видел в ходе расследования Абу-Грейба, а не о фотографиях, которые Обама хочет сохранить в секрете» . Салон.com . Архивировано из оригинала 11 июня 2009 г. Проверено 6 июня 2009 г.
Газета процитировала слова Тагубы: «На этих фотографиях показаны пытки, издевательства, изнасилования и все непристойности». [...] Фактическая цитата в Telegraph была точной, сказал Тагуба, - но он имел в виду сотни изображений, которые он просматривал, будучи следователем злоупотреблений в тюрьме Абу-Грейб в Ираке.
- ^ Перейти обратно: а б Херш, Сеймур Майрон (25 июня 2007 г.). «Доклад генерала: как Антонио Тагуба, расследовавший скандал Абу-Грейб, стал одной из его жертв» . Житель Нью-Йорка . Проверено 17 июня 2007 г.
Тагуба сказал, что видел «видео, на котором американский солдат-мужчина в форме изнасиловал задержанную женщину».
- ^ Уолш, Джоан ; Майкл Шерер; Марк Бенджамин; Пейдж Роквелл; Жанна Карстенсен; Марк Фоллман; Пейдж Роквелл; Трейси Кларк-Флори (14 марта 2006 г.). «Другие государственные органы» . Файлы Абу-Грейб . салон.com. Архивировано из оригинала 12 февраля 2008 г. Проверено 24 февраля 2008 г.
Позже Институт патологии Вооруженных сил признал смерть аль-Джамади убийством, вызванным «травмами туловища от тупой силы, осложненными нарушением дыхания».
- ^ «Файлы Абу-Грейба — Новости Salon.com» . Архивировано из оригинала 12 февраля 2008 г. Проверено 24 февраля 2008 г.
- ↑ Анналы национальной безопасности: пытки в Абу-Грейбе: The New Yorker
- ^ «Козел отпущения Рамми — Salon.com» . Архивировано из оригинала 22 апреля 2009 г. Проверено 6 февраля 2010 г.
- ^ Армия активирует первый батальон допросов , пресс-релиз Пресс-службы американских вооруженных сил за апрель 2006 г.