39-й саммит «Большой восьмерки»
| 39-й саммит «Большой восьмерки» | |
|---|---|
 | |
 | |
| Принимающая страна | Великобритания |
| Дата | 17–18 июня 2013 г. |
| Место(а) | Курорт Лох-Эрн в Эннискиллене , Графство Фермана , Северная Ирландия |
| Города | Эннискиллен |
| Подписывается | 38-й саммит «Большой восьмерки» |
| Предшествует | 40th G7 summit |
39- й саммит «Большой восьмерки» прошел 17–18 июня 2013 года в Lough Erne Resort, пятизвездочном отеле и гольф-курорте на берегу озера Лох-Эрн в графстве Фермана , Северная Ирландия . [1] Это был шестой саммит «Большой восьмерки», проходивший в Великобритании , и первый в Северной Ирландии. Предыдущие саммиты «Большой восьмерки», организованные Великобританией, проводились в Лондоне (1977, 1984, 1991 годы), Бирмингеме (1998 год) и Глениглсе (2005 год).
Официальной темой саммита стало уклонение от уплаты налогов и прозрачность. Однако гражданская война в Сирии в дискуссиях доминировала . План из семи пунктов по Сирии был согласован после долгих дебатов. Другие соглашения включали способ автоматизации обмена налоговой информацией, новые правила для горнодобывающих компаний и обязательство прекратить выплаты за освобождение жертв похищения. Соединенные Штаты и Европейский Союз договорились начать переговоры по заключению широкого торгового соглашения.
Обзор
[ редактировать ]«Большая шестерка » (G6), созданная в 1975 году, представляла собой неофициальный форум, объединивший глав богатейших промышленно развитых стран: Франции , Германии , Италии , Японии , Великобритании и США . Эти избранные стали Группой семи (G7), начиная с 1976 года, когда к ней присоединилась Канада . Группа восьми образовалась с присоединением России в 1997 году. [2] Кроме того, президент Еврокомиссии официально участвует в саммитах с 1981 года. [3] Саммиты не должны были быть формально связаны с более широкими международными институтами; Фактически, мягкий бунт против жесткой формальности других международных встреч был частью зарождения сотрудничества между президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном и канцлером Германии Гельмутом Шмидтом , когда они задумали первый саммит «Большой шестерки» в 1975 году. [4]
Саммиты «Большой восьмерки» в двадцать первом веке вдохновили широкие дебаты, протесты и демонстрации; и двух- или трехдневное мероприятие становится чем-то большим, чем сумма его частей, превращая участников, проблемы и место проведения в центры давления со стороны активистов. [5]
Текущая форма «Большой восьмерки» находится на стадии оценки. Некоторые отчеты приписывают сопротивление относительно меньшим державам, таким как Великобритания, Канада и Япония, которые, как говорят, ощущают ослабление своего глобального статуса. С другой стороны, более крупный форум глобального управления может в большей степени отражать нынешний многополярный мир. [6]
Форум находится в процессе трансформации за счет расширения членского состава и других изменений. [7]
Местоположение и местные опасности
[ редактировать ]
Дата и место саммита были объявлены премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном в ноябре 2012 года. [1] [8] По словам Марка Симпсона, корреспондента BBC в Ирландии, британское правительство выбрало Ферману по двум основным причинам: история и география. [1] С момента образования Северной Ирландии в 1921 году между двумя ее основными общинами существовала напряженность и насилие. Сообщество юнионистов / лоялистов (в основном протестантское) обычно хочет, чтобы Северная Ирландия оставалась в составе Соединенного Королевства, в то время как ирландское националистическое / республиканское сообщество (в основном католики) обычно хочет, чтобы она покинула Соединенное Королевство и присоединилась к объединенной Ирландии . С конца 1960-х до конца 1990-х годов эти две общины и британское государство были вовлечены в этнонационалистический конфликт, известный как « Неприятности» , в результате которого погибло более 3500 человек. Мирный процесс привел к Белфастскому соглашению и прекращению огня участвующими военизированными группировками (такими как республиканская Временная ИРА , лоялистские Ольстерские добровольческие силы ). Правительство Консервативной партии Дэвида Кэмерона является профсоюзным. Проведя его в Северной Ирландии, Кэмерон "будет надеяться, что это пошлет остальному миру сигнал о том, что мирный процесс сработал и нормальная жизнь вернулась". [1] Вторая причина – география. Саммиты «Большой восьмерки» всегда сопровождались массовыми демонстрациями, но из-за географии Фермана протестующим будет трудно. Большая часть курорта Лох-Эрн окружена водой, и почти все дороги в радиусе 30 миль имеют одностороннюю проезжую часть . [1]
Некоторые раскритиковали решение провести саммит в Северной Ирландии из-за продолжающихся протестов и мелкомасштабного насилия со стороны как республиканцев, так и лоялистов. [9] С тех пор как Временная ИРА объявила о прекращении огня по окончании беспорядков, диссидентские отколовшиеся от республиканских группировки продолжили свою военизированную кампанию . Основными группами, участвующими в этой вялотекущей кампании, являются Real IRA , Continuity IRA и Óglaigh na hÉireann . Источники в безопасности ожидали, что эти группы попытаются совершить атаку во время саммита, которая «захватит заголовки мировых новостей». [10]
23 марта 2013 года в заминированный автомобиль 16 милях (26 км) от курорта Лох-Эрн был обезврежен . Республиканская группа Óglaigh na hÉireann заявила, что планировала взорвать взрыв в отеле, но была вынуждена прекратить атаку. [11]
Существовала также возможность разрушения и насилия с участием лоялистов и националистов. Саммит состоялся во время сезона маршей , когда протестантские и лоялистские группы (такие как Орден Оранжистов ) проводят парады по всей Северной Ирландии. [12] В Северной Ирландии сейчас напряженное время, которое часто приводит к столкновениям между двумя основными общинами. С декабря 2012 года по декабрь 2013 года лоялисты проводили ежедневные уличные протесты против решения сократить количество дней, в течение которых Юнион Джек летает от мэрии Белфаста . Некоторые из этих протестов спровоцировали беспорядки. Протестующие обсуждали проведение протеста против Юнион Джека на саммите G8. [13]
Подготовка к обеспечению безопасности
[ редактировать ]Полицейская служба Северной Ирландии (PSNI) провела масштабную операцию по обеспечению безопасности в графстве Фермана, в международном аэропорту Белфаста (куда прибыли многие лидеры «большой восьмерки») и в Белфасте . В полицейской операции приняли участие около 8000 офицеров: 4500 из PSNI и 3500, призванных из других частей Великобритании. Их также обучали тактике ведения беспорядков PSNI и управлению ее бронетехникой. [14] Курорт Лох-Эрн был окружен металлическим забором длиной четыре мили и колючей проволокой. [15] Нижний Лох-Эрн был закрыт для широкой публики. [16] а во время саммита воздушный коридор между Белфастом и курортом был объявлен бесполетной зоной. Вертолеты британской армии «Чинук» и «Мерлин» использовались для сопровождения политических лидеров и их окружения на курорт и обратно. [17] PSNI также закупила дроны-наблюдатели, чтобы помочь в обеспечении порядка на саммите, а в Белфасте знаковые здания охранялись круглосуточно. [18]
PSNI заявила, что «поддержит право на мирный протест», но что для любых протестующих, нарушивших закон, должны быть «последствия». Более 100 камер в тюрьме строгого режима Магхаберри в Северной Ирландии были отведены для агрессивных протестующих. [14] был построен временный тюремный блок а в Оме . [19] Всех арестованных во время протестов на курорте или вблизи него доставляли в центр содержания в Оме для допроса и содержания под стражей до обращения в суд. [19] Шестнадцать судей были переведены в резерв для председательства на внеочередных судебных заседаниях. [19] PSNI Суперинтендант Паула Хилман заявила: «Мы сможем провести задержанное лицо, при необходимости допросить его, предъявить обвинение и предстать перед судом в очень короткое время, в считанные часы». [19] Некоторые протестные группы опасались, что PSNI будет использовать диссидентскую республиканскую угрозу как предлог для репрессивных мер против протестующих. [14] Комитет по отправлению правосудия (CAJ) планировал направить наблюдателей за соблюдением прав человека для мониторинга PSNI. Заместитель директора CAJ Дэниел Холдер заявил, что его организация «твёрдо и абсолютно против использования пластиковых пуль », из которых, по его словам, за последний год в Северной Ирландии стреляли 12 раз. [14]
В Ирландской Республике почти 1000 офицеров Национальной полиции провели операцию по обеспечению безопасности вдоль границы . [20] Восемь временных пограничных контрольно-пропускных пунктов были укомплектованы подразделениями Гарды при поддержке ирландской армии . [21] Элитная тактическая группа Гарды, Группа экстренного реагирования (ERU), и силы специальных операций Сил обороны , Армейское крыло рейнджеров (ARW), были развернуты на суше и на воде для защиты границы от несанкционированного пересечения. [22] Часть делегаций, присутствовавших на саммите, осталась в республике. [21] и протестующие заявили о своем намерении провести демонстрации в Дублине . Как и в Северной Ирландии, в республике также был создан специальный суд для рассмотрения арестованных там протестующих. Суд работал день и ночь в тюрьме Кловерхилл в Дублине. Подозреваемые, находящиеся под стражей, затем будут переведены через туннель из здания суда в соседнюю тюрьму. [23] Тем временем американские военные корабли были развернуты у берегов графства Донегол и в Ирландском море в качестве мер безопасности. [24]
Ожидается, что стоимость саммита составит около 60 миллионов фунтов стерлингов. Правительство Северной Ирландии заплатит 6 миллионов фунтов стерлингов, а британское правительство заплатит остальную часть. [25]
Лидеры на саммите
[ редактировать ]
Среди участников были лидеры восьми стран-членов «Большой восьмерки», а также представители Европейского Союза . Ряд национальных лидеров и глав международных организаций традиционно приглашаются принять участие в саммите и принять участие в некоторых, но не во всех мероприятиях саммита «Большой восьмерки».
39-й саммит «Большой восьмерки» стал первым и единственным саммитом премьер-министра Италии Энрико Летты . Это был также последний саммит для президента России Владимира Путина и России в целом.
Участники
[ редактировать ]| Основные члены «Большой восьмерки» Принимающее государство и лидер выделены жирным шрифтом. | |||
| Член | Представлено | Заголовок | |
|---|---|---|---|
 | Канада | Стивен Харпер | премьер-министр |
 | Франция | Франсуа Олланд | Президент |
 | Германия | Ангела Меркель | Канцлер |
 | Италия | Энрико Летта | премьер-министр |
 | Япония | Синдзо Абэ | премьер-министр |
 | Россия | Владимир Путин | Президент |
 | Великобритания | Дэвид Кэмерон | премьер-министр |
 | Соединенные Штаты | Barack Obama | Президент |
 | Евросоюз | Жозе Мануэль Баррозу | Президент Комиссии |
| Херман Ван Ромпей | Президент Совета | ||
| Приглашенные гости (страны) | |||
| Член | Представлено | Заголовок | |
 | Ирландия [а] | Иди, Кенни | Таосич |
Повестка дня
[ редактировать ]
Официально темами саммита были уклонение от уплаты налогов и прозрачность. Однако сирийская гражданская война в повестке дня доминировала . По словам Кэмерона, это был также самый сложный вопрос. В декларации, подписанной восемью странами, изложен план из семи пунктов для Сирии. Он призывает к увеличению гуманитарной помощи, «[максимальному] дипломатическому давлению» с целью мирных переговоров , поддержке переходного правительства, «[изучению] уроков Ирака», поддерживая государственные институты Сирии, избавляя страну от террористов, осуждая использование химического оружия. оружие «кем угодно» и создание нового несектантского правительства. [29] Они призвали ООН провести расследование применения химического оружия, пообещав, что тот, кто его применил, будет наказан. Хотя президент Сирии Башар Асад не был упомянут в декларации по имени, Кэмерон заявил, что «немыслимо» то, что он останется у власти. [29]
Были также достигнуты соглашения о глобальном уклонении от уплаты налогов и обмене данными . Страны «Большой восьмерки» договорились о жестких правилах корпоративного налога, которые иногда позволяют компаниям переносить доходы из одной страны в другую, чтобы избежать налогов. [29] Они согласились, что подставные компании должны раскрывать своих истинных владельцев и что любой стране Большой Восьмерки должно быть легко получить эту информацию. В дальнейшем корпоративная и индивидуальная налоговая информация будет передаваться автоматически, чтобы помочь выявить налоговое мошенничество и уклонение от уплаты налогов. [30] Организации экономического сотрудничества и развития было поручено собрать данные о том, как транснациональные корпорации уклоняются от уплаты налогов. [29]
Страны «Большой восьмерки» согласились, что нефтяные, газовые и горнодобывающие компании должны сообщать о платежах от правительства, а также о том, что правительство должно сообщать о ресурсах, которые они получают. [29] Эта мера была направлена на то, чтобы помочь развивающимся странам собирать налоги с компаний первого мира, работающих на их территориях. [30] Также была подписана декларация о прекращении выплаты выкупа за жертв похищения. [29]
Во время саммита Соединенные Штаты и Европейский Союз объявили, что вступят в переговоры по торговому соглашению. Премьер-министр Канады Стивен Харпер заявил, что ЕС и Канада близки к заключению аналогичного соглашения после многих лет переговоров, на которые не должно повлиять заявление США и ЕС. [29]
Харпер и Обама также провели неформальную встречу для обсуждения приграничных отношений во время саммита. Харпер сказал, что они обсудили «ряд вопросов между Канадой и США, которые можно было бы ожидать, в частности, трубопровод Keystone ». [29]
Галерея
[ редактировать ]
![Ирландия Приглашенный лидер Европейского Союза Энда Кенни, Таосич и нынешний председатель поочередного председательства в ЕС[26][27][28]](//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/07/Enda_Kenny_%282012%29_%28cropped%29.jpg/86px-Enda_Kenny_%282012%29_%28cropped%29.jpg)
Ирландия 
Евросоюз
Приглашенный лидер
Энда Кенни , Taoiseach и нынешний председатель поочередного председательства в ЕС [26] [27] [28]
![Ирландия Приглашенный лидер Европейского Союза Энда Кенни, Таосич и нынешний председатель поочередного председательства в ЕС[26][27][28]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/07/Enda_Kenny_%282012%29_%28cropped%29.jpg/86px-Enda_Kenny_%282012%29_%28cropped%29.jpg)
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и «Что делает Ферману привлекательным местом для G8» . Новости Би-би-си . 20 ноября 2012 года . Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ Сондерс, Дуг. «Вес мира слишком тяжел для плеч G8», Архивировано 11 октября 2008 г. в Wayback Machine Globe and Mail (Торонто). 5 июля 2008 г.
- ^ Reuters: «Информационный блок: Группа восьми: что это такое?» , 3 июля 2008 г.
- ^ Рейнальда, Боб и Бертьян Вербек. (1998). Автономная разработка политики международными организациями, с. 205.
- ^ «Влияние на политику международного развития: G8», Архивировано 13 мая 2012 г. в Wayback Machine BOND (Британские зарубежные НПО по развитию). 2008.
- ^ Кумар, Раджив. «Ощутимые результаты Питтсбурга», Financial Chronicle. 30 сентября 2009 г.
- ^ Служба документации Конгресса, R40977: Нельсон, Ребекка М. «Последствия перехода от G-7 к G20», стр. 22–26. «Большая двадцатка» и международное экономическое сотрудничество: предыстория и последствия для Конгресса, 9 декабря 2009 г.
- ^ Место проведения саммита G8: Лох-Эрн , Великобритания, 6 февраля 2013 г.
- ^ «Северной Ирландии нужен саммит G8 в Фермана, как дыра в голове, предупреждает Green MLA» . The Belfast Telegraph , 1 марта 2013 г. Проверено 25 марта 2013 г.
- ^ «В отчете говорится, что Новая ИРА планирует террористическую атаку на саммит G8 в Фермана» . Ирландский центральный. 1 февраля 2013 г. Проверено 25 марта 2013 г.
- ^ «Террористическая группа утверждает, что заминированный автомобиль был предназначен для саммита G8 в Северной Ирландии» . The Guardian , 25 марта 2013 г. Проверено 25 марта 2013 г.
- ^ Джарман, Нил. Материальные конфликты: парады и визуальные демонстрации в Северной Ирландии . Берг, 1997. стр.209.
- ^ «Протестующие против флага предупреждают, что могут нацелиться на саммит G8». Архивировано 28 января 2013 года в Wayback Machine . Fermanagh Herald , 24 января 2013 г. Проверено 25 марта 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Протестующие против «Большой восьмерки» опасаются «жесткой» реакции полиции» . BBC News , 1 июня 2013 г. Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ «Крепость Ольстер - изоляция G8 начинается, когда Обама и компания направляются в Фермана» . Belfast Telegraph , 14 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ^ «Нижний Лох-Эрн: Полиция закроет озеро для G8» . BBC News , 25 апреля 2013 г. Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ «Зона станет бесполетной зоной для G8» . Belfast Telegraph , 10 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ^ «Круглосуточная охрана достопримечательностей Белфаста». Архивировано 13 июня 2013 года в Wayback Machine . UTV News , 10 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Большая восьмерка: суды «могут рассматривать 260 арестов в знак протеста в день»» . BBC News , 11 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ^ «Во время саммита G8 запланирована круглосуточная охрана достопримечательностей Белфаста – ВИДЕО» . Ирландский Централ. 12 июня 2013 года . Проверено 5 июня 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «900 офицеров Гарды в операции G8» . Belfast Telegraph , 5 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ^ «Антикапиталистические и республиканские угрозы безопасности доминируют в подготовке к саммиту «Большой восьмерки» в Северной Ирландии» . Компания IHS Inc. Проверено 5 июня 2014 г.
- ^ «Специальный суд для помощи в борьбе с протестующими G8» . Irish Independent , 10 июня 2013 г. Проверено 16 июня 2013 г.
- ↑ План клана Обамы по предотвращению протестов G8 Sunday Independent, 16 июня 2013 г.
- ^ «Руководитель заплатит 6 миллионов фунтов стерлингов из 60 миллионов фунтов стерлингов за саммит G8» . BBC News , 3 июня 2013 г. Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Совет Европейского Союза» . Евросоюз . Проверено 18 июня 2013 г.
Президентства 2011–2020 гг. ... Ирландия, январь – июнь 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Энда Кенни считает, что саммит G8 — это возможность для Ирландии» . Новости РТЭ . 16 июня 2013 года . Проверено 18 июня 2013 г.
В качестве председателя очередного председателя ЕС г-н Кенни будет присутствовать на переговорах в рамках разбирательства.
- ^ Перейти обратно: а б Бисли, Артур (18 июня 2013 г.). «Лидеры США и ЕС одобряют широкомасштабные торговые переговоры. Сделка, одобренная на полях саммита «Большой восьмерки» в Фермана, потенциально может принести мировой экономике доход, превышающий 300 миллиардов евро» . Ирландские Таймс . Проверено 18 июня 2013 г.
"Потенциал огромен. Мы увидим, что в результате этого появится несколько тысяч рабочих мест для Ирландии", - заявил Таосич Энда Кенни после переговоров в кулуарах саммита G8 с президентом США Бараком Обамой и лидерами Великобритании, Германии, Франции и Италии.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час «Лидеры «Большой восьмерки» согласовали план из семи пунктов по Сирии по итогам саммита» . Новости Си-Би-Си. 18 июня 2013 года . Проверено 18 июня 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Лидеры G8 согласовали меры по уклонению от уплаты налогов» . Би-би-си. 18 июня 2013 года . Проверено 18 июня 2013 г.
- ^ Ирландия была нынешним председателем (январь – июнь 2013 г.). [26] очередного председательства в ЕС , [27] а ее лидер был приглашен на переговоры в кулуарах саммита о торговом соглашении между США и ЕС. [28]
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Сайт саммита G8, созданный правительством Великобритании
- Официальная фотогалерея саммита G8
- Университет Торонто : Исследовательская группа «Большой восьмерки» , Информационный центр «Большой восьмерки»
54 ° 23'52 "с.ш. 7 ° 41'36" з.д. / 54,3978 ° с.ш. 7,6933 ° з.д.