Совет по распознаванию целесообразности
Совет по распознаванию целесообразности Система массовой оценки целесообразности | |
|---|---|
| Тип | |
| Тип | Консультативный совет |
| Лидерство | |
Председатель | Садек Лариджани с 30 декабря 2018 г. |
Секретарь | Мохаммад Багер Золгадр с 19 сентября 2021 г. |
| Структура | |
| Сиденья | 35+13 |
 | |
Политические группы |
|
| Веб-сайт | |
| Официальный сайт | |
 |
|---|
| Правительство Исламской Республики Иран |
Совет системы по распознаванию целесообразности [ 1 ] ( персидский : Ирана, Majma'-e Tašxis-e Maslahat-e Nezâm ) — административное собрание назначаемое Верховным лидером. [ 2 ] и был создан после внесения изменений в Конституцию 6 февраля 1988 года. [ 3 ] Первоначально он был создан для разрешения разногласий или конфликтов между Меджлисом и Советом стражей , но «его истинная сила заключается больше в его консультативной роли перед Верховным лидером». По словам Хумана Маджда, лидер «делегировал часть своих полномочий совету, предоставив ему надзорные полномочия над всеми ветвями власти» после президента Махмуда Ахмадинежада в 2005 году. избрания [ 4 ]
Члены совета избираются Верховным лидером каждые пять лет. [ 5 ]
История и роль
[ редактировать ]К 1987 году законодательный процесс, а также формирование долгосрочной политики страны зашли в тупик из-за доктринального конфликта между радикальными фракциями Исламской консультативной ассамблеи и Совета стражей, который официальные лица в то время называли принудительным. Консультации в феврале следующего года привели к тому, что аятолла Хомейни приказал назначить совет из 13 членов, которому были предоставлены законодательные полномочия: он мог принимать временные законы (действующие на трехлетний период). Статья 112 Конституции Ирана гласит, что EDC будет созван Верховным лидером для определения целесообразности случаев, когда Совет стражей считает, что решение Исламской консультативной ассамблеи противоречит принципам религиозного права или конституции, и когда Консультативная ассамблея не может удовлетворить Хранителя. Совета с учетом целесообразности Исламской Республики Иран. Формально Совет по оценке целесообразности системы (или режима) является прежде всего конституционным консультативным органом при Верховном лидере (по указанию последнего), как описано в статье 112 Конституции Исламской Республики. Его цель — «распознать интересы Исламской Республики» путем разрешения внутренних режимных конфликтов. [ 6 ] На момент первоначального созыва Совет состоял из тринадцати членов и включал в себя шесть представителей духовенства (назначаемых Верховным лидером), шесть государственных должностных лиц (президент, премьер-министр, спикер Меджлиса, председатель Верховного суда, генеральный прокурор и представитель Верховного лидера), а также член Меджлиса, законодательство которого было отменено. Председатель EDC назначается каждые пять лет Верховным лидером. [ 7 ] Несмотря на то, что Верховный лидер является членом самого Совета (и это его консультативный совет), он может замещать Совет. Девять лет спустя, в 1997 году, Хаменеи расширил свой состав до тридцати четырех человек, двадцать пять из которых были назначены на пятилетний срок. В феврале 2007 года был сформирован новый Совет, на этот раз двадцать семь членов были выбраны напрямую Верховным лидером. [ 8 ]
Как указано в статье 111, если должность Верховного лидера по какой-либо причине не объявлена, совет, состоящий из президента, главы судебной власти и одного из юрисконсультов Совета стражей, выбранного EDC, должен выполнять его функции коллективно и временно. Если кто-либо из них не в состоянии исполнять свои обязанности, на его место ЦЭД назначает другое лицо. Совет также разрешает споры, касающиеся Совета стражей и Меджлиса . Внутренняя и внешняя политика режима определяется только после консультаций с Советом по целесообразности, согласно статье 110 Конституции (под контролем Верховного лидера). Совет по целесообразности призван действовать только от имени законодательной власти, хотя на самом деле он выступает посредником между всеми бюрократическими ветвями власти, включая исполнительную. Если ратификация Консультативной ассамблеи не будет подтверждена Советом стражей (а депутаты настаивают на реализации ратификации), EDC может вмешаться и принять решение. Совет по распознаванию целесообразности может дать совет faghih по вопросам политики и стратегии (в соответствии со статьей 111 Конституции) и, несмотря на то, что он не является частью законодательной власти, он может лишать парламентских полномочий. В качестве примера можно привести то, что в апреле 2000 года он отстранил от полномочий парламента полномочия по расследованию деятельности учреждений, находящихся под контролем Верховного лидера, таких как Пасдаран и Совет стражей. На практике его состав почти гарантирует, что его решения отражают юридическое мнение Совета стражей и, что более важно, Верховного лидера. Поскольку в стране доминируют консервативные улемы , это усилило контроль этой фракции над Ираном. [ 9 ] [ 10 ]
В августе 2001 года Верховный лидер созвал Совет для разрешения спора между судебной властью и Ассамблеей. В последнем доминировали реформаторы, а в первом – консерваторы, поэтому верховный лидер Али Хаменеи хотел, чтобы EDC урегулировал это политическое противостояние. Конфронтация касалась отказа парламента одобрить назначения консервативных кандидатов в Совет стражей. Консерваторы не хотели терять контроль над Советом стражей, опасаясь, что президент Мохаммад Хатами и его союзники-реформаторы протолкнут политические и социальные реформы. Членами Совета обычно являются аятоллы и ходжатолесламы (на шаг перед аятоллами). В 2005 году к его полномочиям была расширена способность Совета выступать в качестве государственного надзорного органа. Влияние EDC выросло, когда к нему присоединился священнослужитель Хашеми Рафсанджани . [ 11 ]
Члены
[ редактировать ]Текущие участники (2022 – настоящее время )
[ редактировать ]Историческое членство
[ редактировать ]- Восьмой совет (2017–2022 гг.)
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- Седьмой совет (2012–2017 гг.)
14 марта 2012 года был назначен новый совет сроком на пять лет. За восемь месяцев до закрытия совета председатель Акбар Хашеми Рафсанджани умирает , и Али Мовахеди-Кермани становится временным председателем до конца срока работы совета.
|
|
- Шестой совет (2007–2012 гг.)
Ниже приводится список его членов по годам (2007–2012): [ 12 ]
- Хашеми Рафсанджани, Акбар , Аятолла (Председатель Совета) *
- Мохсен Резаи , доктор философии * (Генеральный секретарь)
- Джаннати, Ахмад , Аятолла *
- Ваез Табаси, Аббас , Аятолла *
- Амини Наджафабади, Ибрагим , аятолла *
- Хаддад-Адель, Голам Али , доктор философии *
- Эмами Кашани, Мухаммед , Аятолла *
- Мовахеди-Кермани, Али , Аятолла *
- Хабиби, Хасан Ибрагим , доктор философии *
- Мусави, Мир Хосейн Магистр *
- Велаяти, Али Акбар , доктор медицинских наук *
- Дорри Наджафабади, Горбанали , аятолла *
- Мохаммади Рейшахри, Мохаммад , Ходжатолеслам *
- Санеи, Хасан , Ходжатолеслам *
- Рухани, Хасан , Ходжатолеслам , доктор философии *
- Асгар Олади, Хабиболла *
- Лариджани, Али , доктор философии *
- Бахонар, Мохаммед Реза
- Тавассоли Махаллати, Мохаммад Реза , аятолла *
- Мирсалим, Мостафа *
- Набави, Мортеза *
- Али Акбар Натех-Нури , Ходжатолеслам *
- Фирузабади, Хасан , генерал-майор *
- Агазаде, Голам Реза *
- Намдар Зангане, Биджан *
- Али Ага-Мохаммади
- Мохаммад Форузанде
- Давуд Данеш-Джафари
- Маджид Ансари
- Хоссейн Мозаффар
- Мохаммад Джавад Ирвани
- Мохаммад Реза Ареф
- Голам-Хосейн Мохсени-Эджеи
- Мохаммад Хашеми Рафсанджани
- Парвиз Давуди
- Президент
- Спикер Майлеса
- Глава судебной власти
- Соответствующий министр в зависимости от обсуждаемой темы
- Представитель комиссии Меджлиса по обсуждаемой теме
- В случае посредничества между Меджлисом и Советом стражей в состав совета также войдут шесть священнослужителей Совета стражей.
- Пятый совет (2002–2007 гг.)
Ниже приводится список его членов в 2002–2007 годах. [ 13 ]
- Хашеми Рафсанджани, Акбар , аятолла (председатель) *
- Амини Наджафабади, Ибрагим , Аятолла *
- Ваез Табаси, Аббас , Ходжатолеслам *
- Эмами Кашани, Мухаммед , Аятолла *
- Мусави, Мир Хусейн *
- Велаяти, Али Акбар *
- Мохаммади Рейшахри, Мохаммад , Ходжатолеслам *
- Санеи, Хасан , Ходжатолеслам *
- Рухани, Хасан , Ходжатолеслам , доктор философии *
- Асгар Олади, Хабиболла *
- Дорри Наджафабади, Корбанали , Ходжатолеслам *
- Лариджани, Али *
- Мирсалим, Мостафа *
- Тавассоли Махаллати, Мохаммадреза , аятолла *
- Набави, Мортеза *
- Фирузабади, Хасан , генерал-майор *
- Аказаде, Голамреза *
- Намдар Зангане, Биджан *
- Рафсанджани, Мохаммад Хашеми *
- Хабиби, Хасан Ибрагим *
- Мохсен Резаи * (Генеральный секретарь Совета)
- Ахмад Джаннати
- Али Мовахеди-Кермани
- Али Акбар Натех-Нури
- Мохаммад Реза Ареф
- Голам Али Хаддад-Адель
- Маджид Ансари
- Мохаммад Реза Бахонар
- Хоссейн Мозаффар
- Мохаммад Джавад Ирвани
- Мехди Карруби (назначен в 2004 г.)
- (*) Повторно назначен
- Президент
- Спикер Майлеса
- Глава судебной власти
- Соответствующий министр в зависимости от обсуждаемой темы
- Представитель комиссии Меджлиса по обсуждаемой теме
- В случае посредничества между Меджлисом и Советом стражей в состав совета также войдут шесть священнослужителей Совета стражей.
- Четвертый совет (1997–2002 гг.)
Ниже приводится список его членов в 1997–2002 годах. [ 14 ]
|
|
- Третий совет (1992–1997)
Ниже приводится список его членов в 1992–1997 годах.
|
|
- Второй совет (1989–1992)
Ниже приводится список ее членов в 1989–1992 годах.
|
|
- Первый совет (6 февраля 1988–1989 гг.)
Ниже приводится список его членов в 1988-1989 годах.
|
|
Председатели
[ редактировать ]Цветовой ключ:
| № | Председатель | Срок владения | Верховный лидер | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Имя | Картина | Вступил в должность | Левый офис | ||
| 1 | Али Хаменеи | 
|
7 февраля 1988 г. | 4 июня 1989 г. | Рухолла Хомейни |
| 2 | Акбар Хашеми Рафсанджани | 
|
4 октября 1989 г. | 8 января 2017 г. (умер при исполнении служебных обязанностей) |
Али Хаменеи |
| — | Али Мовахеди-Кермани (Действующий) | 
|
1 февраля 2017 г. | 14 августа 2017 г. | |
| 3 | Махмуд Хашеми Шахруди | 
|
14 августа 2017 г. | 24 декабря 2018 г. (умер при исполнении служебных обязанностей) | |
| — | Али Мовахеди-Кермани (Действующий) |
|
29 декабря 2018 г. [ 15 ] | 30 декабря 2018 г. | |
| 4 | Садек Лариджани | 
|
30 декабря 2018 г. | Действующий президент | |
См. также
[ редактировать ]Ссылки и примечания
[ редактировать ]- ↑ Форум по распознаванию целесообразности. Архивировано 27 ноября 2006 г. на Wayback Machine.
- ^ Совет по целесообразности BBC News
- ^ Отдел иностранной прессы и СМИ. Архивировано 21 августа 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ Мажд, Хуман, Аятолла просит отличаться: Парадокс современного Ирана , Doubleday, 2008, стр. 246-7.
- ^ «Совет системы по распознаванию целесообразности Исламской Республики Иран» . Архивировано из оригинала 22 мая 2013 г. Проверено 5 июля 2013 г.
- ^ Амин Тарзи, 2011. Иранская головоломка: понимание Ирана в глобальном контексте. Издательство ДИАНА. п. 92. ISBN 978-1-4379-4423-5 .
- ^ Карадаг, Мурат. «Иран назначает главу влиятельного экономического совета» . Агентство Анадолу . Проверено 11 января 2018 г.
- ^ Йона Александр; Милтон М. Хёниг. 2008. Новое иранское руководство: Ахмадинежад, терроризм, ядерные амбиции и Ближний Восток. Издательская группа Гринвуд. п. 17. ISBN 978-0-275-99639-0 .
- ^ Иветт Овсепян-Беарс, 2015. Политическая идеология аятоллы Хаменеи: из уст верховного лидера Ирана. Рутледж. стр. 112–113. ISBN 978-1-317-60582-9 .
- ^ Барри Рубин, 2015. Ближний Восток: Путеводитель по политике, экономике, обществу и культуре. Тейлор и Фрэнсис. п. 224. ISBN 978-1-317-45577-6 .
- ^ Ахмад Реза Тахери, 2012. Белуджи в Иране после исламской революции: политическое исследование. Лулу.com. стр. 45–46. ISBN 978-0-557-32837-6 .
- ↑ Новый состав совета по оценке целесообразности. Архивировано 2 марта 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ Форум по распознаванию целесообразности. Архивировано 22 июня 2007 г. на Wayback Machine.
- ^ «Исламская Республика Иран, члены Совета по оценке целесообразности системы» . Архивировано из оригинала 21 октября 2006 г. Проверено 3 января 2007 г.
- ^ Кто будет управлять Советом по распознаванию целесообразности в отсутствие аятоллы Шахруди?
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- Радио Свободная Европа/Радио Свобода (RFE/RL) 13 сентября 2004 г. , упоминает Совет по целесообразности
- Халифат, замаскированный под республику
