Оппозиция Ассамблеи Северной Ирландии

Роль официальной оппозиции в Ассамблее Северной Ирландии могут взять на себя более крупные политические партии, которые не участвуют в консоциативном власти разделении Северной Ирландии . Формирование оппозиции в Ассамблее дает оппозиционным партиям возможность тщательно контролировать работу правительства. предоставляя им финансовую помощь, расширенные права выступления в палате и право возглавлять определенные комитеты .

Хотя Ассамблея и Исполнительная власть действовали с 1998 и 1999 годов соответственно (после Соглашения Страстной пятницы ), Оппозиция Ассамблеи была создана только в 2016 году в рамках Соглашения о новом старте . Впервые этой возможностью воспользовались Ольстерская юнионистская партия и Социал-демократическая и лейбористская партия полномочий Ассамблеи на пятый срок после выборов в Ассамблею в мае 2016 года . и снова был принят СДЛП после выборов в собрание в мае 2022 года .

Оппозиция в предыдущих законодательных собраниях

Северная Ирландия управлялась с 1921 по 1972 год двухпалатным парламентом , где в нижней палате общин самой крупной и, следовательно, правящей партией последовательно была Ольстерская юнионистская партия . Следуя Вестминстерской системе, можно было ожидать, что роль официальной оппозиции возьмет на себя крупнейшая партия за пределами правительства. которая последовательно была ирландской националистической партией (совместно Шинн Фейн и Националистическая партия парламента в первый срок с 1921 по 1925 год, а затем Националистическая партия). Однако в это время члены националистической оппозиции часто практиковали политику воздержания , когда они баллотировались на места в парламенте, но отказывались занять их в случае избрания, чтобы не придать легитимность британскому правлению или разделу острова . Члены Националистической партии отказывались занимать свои места в законодательном органе до 1924 года и возобновили политику воздержания в 1930-х годах в знак протеста против отмены пропорционального представительства . С 1937 года Томас Джозеф Кэмпбелл и Ричард Бирн были единственными депутатами-националистами, занявшими свои места до смерти Бирна в 1942 году и отставки Кэмпбелла в 1945 году.

Лишь в феврале 1965 года Националистическая партия согласилась признать себя официальной оппозицией в Палате общин. Эдди Макатир занимал пост лидера оппозиции до конца десятого срока и в течение одиннадцатого срока , пока они не вышли из официальной оппозиции в октябре 1968 года после на ответа правительства марш нападение RUC на NICRA в Дерри .

Парламент с большинством правил был упразднен и заменен в 1973 году однопалатной Ассамблеей Северной Ирландии . Была сформирована исполнительная власть , в которой профсоюзные, националистические и межобщинные партии впервые разделили власть. Однако это правительство просуществовало только с января по май 1974 года, и с тех пор до Соглашения Страстной пятницы в 1998 году Северной Ирландией управляло непосредственно британское правительство .

Участие

Правовая основа оппозиции Ассамблеи была создана Законом о реформе Ассамблеи и исполнительной власти (оппозиция Ассамблеи) (Северная Ирландия) 2016 года. В разделе 2, партия может присоединиться к официальной оппозиции, если у нее нет министра в правительстве и она соответствует одному или обоим из двух критериев:

• Он имеет право на одну или несколько министерских должностей в соответствии с методом Д'Ондта (как описано в Законе о Северной Ирландии 1998 года , раздел 18(2)–(6). ) (но отклоняет их);
• Ему принадлежит 8% или более от общего числа мест в Ассамблее. Ассамблеи Это составило девять из 108 мест на пятом сроке (2016–2017 гг.), но восемь из 90 на шестом сроке (2017–2022 гг.), когда от каждого округа было возвращено пять, а не шесть MLA.

UUP последовательно выполнил оба критерия, однако решил присоединиться к оппозиции только на пятый срок. СДЛП соответствовала обоим критериям после выборов 2016 и 2017 годов, а также соответствовала второму критерию после выборов 2022 года, решив присоединиться к оппозиции на пятый и седьмой сроки. Альянс выполнил второй критерий на выборах 2017 года и оба критерия после выборов 2022 года, но не решил присоединиться к оппозиции.

Между тем, Демократическая юнионистская партия и Шинн Фейн в настоящее время были бы исключены из состава оппозиции, если бы они того пожелали, поскольку как крупнейшая юнионистская и крупнейшая националистическая партия они должны участвовать в исполнительной власти.

Закон об оппозиции собрания признает должности лидера крупнейшей неисполнительной партии и лидера второй по величине неисполнительной партии, хотя этим должностям могут быть присвоены альтернативные названия (раздел 5). В Регламенте Ассамблеи уточняется, что эти роли будут называться « Лидер оппозиции» и «Заместитель лидера оппозиции».

Преимущества официального статуса

В соответствии с Законом об оппозиции Ассамблее 14 марта 2016 года в регламент, регулирующий деятельность Ассамблеи, были внесены поправки. предоставить Оппозиции Ассамблеи:

• официальное признание (Регламент 45А);
• право задать первый Тематический вопрос (Регламент 20А, согласно разделу 6 Закона);
• период для оппозиционного дела (Регламент 10).

Закон о противодействии собраниям также требовал постоянных распоряжений о предоставлении:

• расширенные права на выступления, «включая минимум 10 дней в году, отведенных для деятельности оппозиции» (раздел 8);
• право председательствовать в Счетной комиссии (раздел 9);
• членство в Деловом комитете (раздел 10);

и внес поправки в Закон о финансовой помощи политическим партиям (Северная Ирландия) 2000 года, чтобы предоставить оппозиционным партиям Ассамблеи дополнительное финансирование (раздел 11).

См. также

• Лидер оппозиции (Северная Ирландия)
• Ассамблея Северной Ирландии
• Исполнительный директор Северной Ирландии
• Оппозиция (парламентская)
• Самая лояльная оппозиция Ее Величества (Великобритания)

Внешние ссылки

• Первая официальная оппозиция Северной Ирландии – шаг к «нормальной политике»? | Институт правительства