Совет по евгенике Альберты
Совет по евгенике Альберты был агентством, созданным правительством Альберты в 1928 году, которое пыталось навязать стерилизацию инвалидам своего населения в соответствии с принципами евгеники . Он оставался активным до 1972 года, когда был распущен.
Источник
[ редактировать ]В 1928 году правительство Альберты ( Альберта, Канада ) приняло евгенический закон, который разрешал принудительную стерилизацию лиц, отнесенных к категории умственно отсталых (теперь известных как лица с отклонениями в развитии или психическими расстройствами ), с согласия пациента или его/ее опекуна. или ближайший родственник. Для реализации Закона о сексуальной стерилизации был создан Совет по евгенике Альберты в составе четырех членов, который рекомендовал людям стерилизацию. В 1937 году в закон были внесены поправки, разрешающие стерилизацию без согласия. В 1972 году Закон был отменен, а Совет распущен. За 43 года работы Совет одобрил около 5000 случаев и было проведено 2832 стерилизации. Действия Совета попали под пристальное внимание общественности в 1995 году, когда Лейлани Мьюир выиграла иск против правительства Альберты за неправомерную стерилизацию.
Евгеника: Подобное порождает подобное
[ редактировать ]Хотя менделевские принципы наследования были хорошо поняты генетиками в 1928 г. [1] Сторонники евгенического движения придерживались необоснованной предпосылки о том, что «подобное порождает подобное». Они считали, что социальные дегенераты будут размножаться и передавать свои «нежелательные» черты потомству. Хотя в то время было известно, что при рецессивных заболеваниях подобное не всегда порождает подобное, а при доминантных расстройствах существует только 50% риск передачи инфекции. [2] ребенку. Потомство родителей с умственными недостатками не всегда рождается с наследственными нарушениями. Фенотипы психических расстройств зависят от взаимодействия с окружающей средой, например, краснухи человека , и часто не зависят от генома .
Исторический контекст
[ редактировать ]Провинция Альберта была первой частью Британской империи, принявшей закон о стерилизации, и единственной канадской провинцией, которая активно его соблюдала. [3] В то время евгеника широко обсуждалась в США, а Британская Колумбия и Альберта находились под влиянием американских тенденций. Во время первых дебатов по поводу законопроекта о сексуальной стерилизации в Альберте было много ссылок на законодательство США. [4] Поскольку Канада была заселена иммигрантами, евгеническое движение зарождалось и получало поддержку влиятельных спонсоров. [5] такие как Дж. С. Вудсворт , Роберт Чарльз Уоллес и The Alberta Five. [6] видные суфражистки: Эмили Мерфи , Хелен МакМерчи , Луиза МакКинни , Ирен Парлби , Нелли МакКлунг . В Альберте у сторонников евгеники были, казалось бы, позитивные намерения, направленные на улучшение генофонда и общества в целом. Бремя, которое возлагают на трудолюбивых фермерских матерей умственно отсталые дети со взрослыми сексуальными влечениями, стало основным стимулом для министра кабинета УФА Ирен Парлби . [ нужна ссылка ]
В 1918 году Канадский национальный комитет по психической гигиене доктор Кларенс Хинкс основал (CNCMH). Целью комитета была «борьба с преступностью , проституцией и безработицей », которая, как он утверждал, тесно связана со слабоумием . [7] Одним из проектов, который CNCMH и Хинкс взяли на себя вместе с доктором К. К. Кларком, было проведение провинциальных обследований психиатрических учреждений в 1919 году и выработка последующих рекомендаций правительству провинции. [8] Посещая несколько учреждений, результаты их опроса, опубликованные в 1921 году, объясняли социальную неэффективность и коррупцию умственной неполноценностью и рекомендовали стерилизацию в качестве профилактической меры. [9] Они утверждали, что нашли «научные доказательства» связи слабоумия с социальными проблемами . [10]
На съезде партии «Объединенные фермеры Альберты » (UFA) в 1922 году в ответ на этот опрос правительству Альберты было предложено разработать и ввести в действие закон о сегрегации слабоумных взрослых. [11] Правительству также было предложено изучить возможность реализации программы стерилизации в Альберте. Р.Г. Рид, министр здравоохранения , заверил сторонников евгеники, что правительство провинции поддерживает программу стерилизации и лишь ждет, пока общественное мнение подтянется.
Объединение фермерских женщин Альберты лоббировало законы о стерилизации. [12] и члены использовали свои связи с правительством УФА, чтобы добиться принятия закона. Во время предвыборной кампании 1924 года президент Маргарет Ганн заявила: «Демократия никогда не предназначалась для дегенератов». [13] Сторонники евгеники аргументировали это тем, что семьи с «неполноценными» потомками были финансовым бременем для провинции. [14] особенно в периоды экономических трудностей.
25 марта 1927 года Джордж Ходли , министр сельского хозяйства и здравоохранения в Джона Э. Браунли правительстве УФА , представил законопроект о сексуальной стерилизации. Законопроект встретил огромную оппозицию, в первую очередь со стороны Консервативной и Либеральной партий, и не прошел второе чтение. Ходли пообещал вновь ввести его в следующем году, и 23 февраля 1928 года законопроект был принят. 21 марта 1928 года вице-губернатор дал королевское одобрение Закона о сексуальной стерилизации . Принятый УФА, Закон оставался в силе при следующих социального кредита правительствах Уильяма Аберхарта и Эрнеста Мэннинга , которые внесли поправки в Закон в 1937 году, разрешив стерилизацию без согласия, и в первый год правления прогрессивно-консервативного правительства. [15] После Питера Лохида правительства прихода к власти прогрессивно-консервативного Совет по евгенике Альберты был окончательно расформирован, а в 1972 году был отменен Закон о сексуальной стерилизации . [16]
Структура правления
[ редактировать ]Совет Альберты по евгенике был создан для управления программой евгеники провинции. Закон о сексуальной стерилизации требует, чтобы совет из четырех человек определял в каждом конкретном случае, подходит ли стерилизация конкретному человеку. [17] Закон наделял Совет полномочиями рассматривать дела пациентов, живущих в психиатрических учреждениях или выписанных из них, и приказывать об их стерилизации, если это будет сочтено необходимым. Для проведения хирургических процедур требовалось единогласное решение, а также согласие пациента, родителя или опекуна. [18] Закон установил особые требования к членам совета: два члена должны были быть практикующими врачами, номинированными Сенатом Университета Альберты и Советом Коллегии врачей. [19] Два других члена, не являющихся медицинскими работниками, были назначены вице-губернатором в Совете и имели уважаемую репутацию.
Первоначальные четыре участника
[ редактировать ]Первыми членами, назначенными в Совет евгеники Альберты, были:
- Доктор Э. Поуп, Эдмонтон
- Доктор Э. Г. Мейсон, Калгари
- Доктор Дж. М. Макихран , Эдмонтон
- миссис Маккарти Джин Х. Филд, «Удивленный ». [20]
Председателем был назначен доктор Макихран, философ и профессор Университета Альберты, который непрерывно занимал эту должность почти 40 лет. [21] уйдя в отставку в 1965 году. [22] Его сменил доктор Р.К. Томпсон, врач, который возглавлял Совет до тех пор, пока в 1972 году не был отменен Закон о сексуальной стерилизации . [23] За 43 года существования Совета в его составе был всего 21 член. [24] В период с 1929 по 1972 год все четыре члена присутствовали примерно на 97% из 398 проведенных собраний. [25]
Заседания и процедуры правления
[ редактировать ]Первое заседание Совета евгеники Альберты состоялось в январе 1929 года. На втором заседании, в марте 1929 года, Совет установил протокол, которому необходимо следовать во время своих ежеквартальных собраний. [26] На встречах руководители психиатрических учреждений Альберты представляли Совету дела, а также готовили резюме презентаций для каждого человека, подлежащего стерилизации. [27] Эти резюме документировали: семейный анамнез , сексуальный анамнез, историю болезни и диагноз , личность , психосоциальное развитие , образование , результаты IQ тестирования , судимость , этническую принадлежность , религию , возраст и другую информацию, которая могла быть использована для обоснования решения Совета. [28] Психиатрические учреждения в Альберте включали: Больницу Альберты в Поноке , Провинциальную учебную школу (позже известную как Школьная больница Альберты/Дирхоум и Центр Миченера) в Ред-Дире и Больницу Альберты в Оливере. [29]
Затем члены комиссии опросили пациентов и дали рекомендации по стерилизации. Если они не могли присутствовать, члены иногда видели пациента в своей палате. Первоначально на все оперативные процедуры требовалось согласие пациентов, их родителей или опекунов. [30] Для ведения дела был назначен компетентный хирург; однако в Законе говорилось, что они не несут ответственности за какие-либо гражданские иски. Выполнялись различные виды операций: вазэктомия , сальпингэктомия (перевязка маточных труб), орхидэктомия (удаление яичек), овариэктомия (удаление яичников), а иногда и гистерэктомия . [31] Операции проводились в утвержденных больницах, назначенных Советом. Помимо назначенных членов совета директоров и докладчиков, на беседах с пациентами нередко присутствовали и другие специалисты, вспомогательный персонал или посетители.
Обычно на заседаниях Совета присутствовало от 4 до 15 человек, в среднем 8,4 человека на одно заседание. В среднем Совет тратил около 13 минут на рассмотрение каждого дела, а члены обсуждали около 13 дел за одно заседание. [32] Комиссия сохранила личные дела по всем рассмотренным делам. Одной из главных задач Совета было отслеживание количества обработанных людей. Помимо обычного рассмотрения дел, на 63% собраний члены организации уделяли время обсуждению общих вопросов, подписанию форм и просмотру корреспонденции. [33]
Поправки к Закону о сексуальной стерилизации
[ редактировать ]К 1937 году было выполнено 400 операций и внесены поправки в Закон. Первая поправка была принята вскоре после того, как в 1935 году к власти пришло правительство социального кредита. Новый министр здравоохранения Уоллес Уоррен Кросс был встревожен тем, что только сотни людей были стерилизованы, тогда как можно было сделать тысячи, но это не было связано с требованиями согласия. После изменения законодательства, если люди считались умственно отсталыми, согласие для их стерилизации больше не требовалось. [34] Через месяц после этой поправки было проведено специальное заседание Совета по евгенике Альберты, чтобы рассмотреть прошлые дела людей, которые теперь имели право на стерилизацию.
Другая часть поправки 1937 года расширила полномочия Совета: процедуры стерилизации утверждались, если Совет считал человека «неспособным к разумному родительству». [35] Успех этой поправки был отмечен в 1937 году в статье, опубликованной двумя специалистами в области психического здоровья, Р. Р. Маклином и Э. Дж. Кибблвайтом, где они отметили растущую простоту, с которой Совет мог вести свою деятельность. [36]
В 1942 году дополнительная поправка расширила сферу применения Закона, включив в него больше психически больных. [37] непсихотические лица, страдающие сифилисом , эпилепсией и хореей Хантингтона Теперь под действие Закона подпадали ; однако по неизвестным причинам Совет утверждал, что в этих случаях согласие по-прежнему требуется.
Действия совета директоров
[ редактировать ]В период с 1929 по 1972 год в Совет евгеники Альберты было представлено 4785 дел, и 99% этих дел были одобрены. [38] Из всех одобренных дел 60% были завершены, что привело к стерилизации 2832 детей и взрослых Альберты за 43-летнюю историю Совета. [39] Наблюдалась высокая корреляция между отсутствием требования согласия и последующей стерилизацией: 89% всех представленных и одобренных случаев не требовали согласия на проведение стерилизации по сравнению с 15% случаев, когда согласие было необходимо. [40]
Начиная с 1940-х годов, женщины чаще попадали в комиссию, чем мужчины , хотя они составляли менее 40% всех пациентов в учреждениях питания. В среднем 64% всех женщин, чьи дела были представлены Совету, были стерилизованы по сравнению с 54% мужчин. Из 2832 проведенных процедур стерилизации 58% пришлось на женщин. Чрезмерное представительство женщин может отражать ожидания гендерных ролей, когда этих женщин считали «неспособными к разумному родительству». [41]
Помимо женщин, Совет нацеливал на стерилизацию молодежь и молодых людей. [42] Хотя в то время они составляли менее 20% населения Альберты, на них приходилось 44% всех зарегистрированных случаев и 55% всех случаев стерилизации. [43] Пациенты в возрасте 40 лет и старше были заметно недопредставлены, поскольку Совет сосредоточил свои усилия на людях «детородного возраста» - тех, кто был способен и с наибольшей вероятностью может воспроизводить потомство. [44]
На протяжении четырех десятилетий коренные народы (т.е. коренные народы , метисы и инуиты ) были главными объектами действий Совета. [45] Составляя всего 2–3% населения Альберты, они составили 6% всех зарегистрированных случаев стерилизации. Из всех случаев заболевания аборигенов, представленных Совету, 74% закончились стерилизацией. [46]
Что касается учреждений-питателей, то на больницу Альберты в Поноке приходится около 60% всех рассмотренных случаев, за ней следуют провинциальная школа обучения и Дирдом в Ред-Дире с 25% и больница Альберты в Оливере с 14%. [47]
Споры в совете директоров
[ редактировать ]Большая часть деятельности Совета по евгенике Альберты проводилась тайно, защищенная от общественной критики и законодательного контроля. [48] Эта секретность и отсутствие прозрачности в сочетании с сотрудничеством правительства провинции и дочерних учреждений привели к тому, что Совет начал незаконную деятельность, не предусмотренную Законом. [49] Тот факт, что Совет одобрил 99% всех представленных дел, ставит под сомнение обоснованность и подотчетность его процедур. Некоторые случаи были одобрены даже тогда, когда баллы IQ пациентов превышали критерий, установленный Комиссией для стерилизации. Иногда хирурги проводили операции без одобрения Совета. Процедуры стерилизации были также назначены для лиц, которые уже были бесплодны, в частности, для группы из 15 мальчиков с синдромом Дауна яичка , у которых биоптат был удален хирургическим путем с целью медицинских исследований. [50]
Отменить
[ редактировать ]Прогрессивно-консервативная партия во главе с Питером Лугидом пришла к власти в 1971 году и год спустя приняла Билль о правах Альберты. Вскоре после этого новое правительство провинции отменило Закон о сексуальной стерилизации и закрыло Совет евгеники Альберты. [51] назвав три причины:
- Прежде всего, этот закон нарушил фундаментальные права человека.
- Оно было основано на медицинских и генетических теориях, научная достоверность которых сейчас сомнительна.
- Он был полон юридических неясностей, особенно в разделе, освобождающем хирургов от гражданской ответственности.
В середине 1990-х Лейлани Мьюир , ставшая жертвой принудительной стерилизации в 1959 году, подала в суд на правительство Альберты за неправомерную стерилизацию. [52] Дело было передано в суд в 1995 году, Мьюир выиграла дело в 1996 году, и ей было присуждено почти 1 миллион канадских долларов в качестве компенсации за ущерб и судебные издержки. [53] Со времени прецедентного судебного процесса над Мьюиром более 850 жертв подали иски против правительства Альберты; большинство из них были урегулированы во внесудебном порядке, и была присуждена компенсация в размере 142 миллионов канадских долларов. [54]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Вальстен, 1997, с. 186
- ^ Избиратели, с. 187
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004; Прингл, 1997; Пуплампу, 2008 г.; Вальстен, 1997 г.
- ↑ Эдвардс, МакКлунг, МакКинни, Мерфи и Парлби позже стали известны как «Знаменитая пятёрка» в результате « Дела о людях» , важного конституционного решения и важного шага на пути к равенству женщин в Канаде.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, с. 362
- ^ Макларен, 1990 г.
- ^ Макларен, 1990 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, с. 362
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Кэрни, 1996, с. 791
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004; Прингл, 1997 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Пуплампо, 2008 г.
- ^ Мороз, 1942 г.
- ^ Прингл, 1997.
- ^ Пуплампо, 2008 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Мороз, 1942 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Мороз, 1942 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Кристиан, 1974; Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Прингл, 1997.
- ^ Вальштейн, 1997 г.
- ^ Вальстен, 1997; Мьюир против Королевы в праве Альберты, 1996 г.
- ^ Си-Би-Си, 1999
Ссылки
[ редактировать ]- Кэрни, Р. (1996). «Демократия никогда не предназначалась для дегенератов»: флирт Альберты с евгеникой возвращается, чтобы преследовать ее». Журнал Канадской медицинской ассоциации , 155(6): 789–792.
- Канадская радиовещательная корпорация (CBC). (1999, 9 ноября). «Альберта приносит извинения за принудительную стерилизацию». Новости ЦБК . Получено 11 октября 2012 г. с http://www.cbc.ca/news/canada/story/1999/11/02/sterilize991102.html.
- Кристиан, Ти Джей (1973). Психически больные и права человека в Альберте: исследование Закона Альберты о сексуальной стерилизации. Эдмонтон: юридический факультет Университета Альберты.
- Фрост, Э.М. (1942). Стерилизация Альберты: Краткое изложение случаев, представленных Совету по евгенике провинции Альберта с 1929 по 1941 год . Магистерская диссертация. Эдмонтон: Университет Альберты.
- Грекул Дж., Кран Х. и Одинак Д. (2004). «Стерилизация слабоумных: евгеника в Альберте, Канада, 1929–1972». Журнал исторической социологии , 17 (4): 358–384. ISSN 0952-1909
- Макларен, А. (1990). Наша собственная раса господ: Евгеника в Канаде, 1885-1945 гг . Торонто: Макклелланд и Стюарт.
- «Мьюир против Королевы справа от Альберты». (1996). Отчеты о законах Доминиона , 132 (4-я серия): 695–762. Получено 16 октября 2012 г., [1]
- Прингл, Х. (1997, июнь). «Бесплодная Альберта». Субботний вечер , 12 (5): 30–37; 70; 74.
- Пуплампу, К. (2008). «Знания, власть и социальная политика: Джон М. Макихран и Закон Альберты о сексуальной стерилизации 1928 года». Журнал исследований в области образования Альберты , 54 (2): 129–146.
- Уолстен, Д. (1997). «Лейлани Мьюир против короля-философа: евгеника под судом в Альберте». Генетика , 99: 185–198.