Дисциплинарная процедура
В собрании совещательном дисциплинарные процедуры используются для наказания членов за нарушение правил собрания.
Кодексы и правила
[ редактировать ]Согласно « Новым пересмотренным правилам порядка Роберта» (RONR), дисциплинарные меры могут включать порицание, штраф, отстранение от занятий или исключение. [ 1 ] Должностные лица могут быть отстранены от должности, в том числе от должности председателя. происходит нарушение Если на собрании , собрание, будучи свидетелем этого, может проголосовать за наказание без необходимости судебного разбирательства. [ 2 ] Председатель . не имеет полномочий налагать штрафы или приказывать удалить нарушителя из зала, но такое право есть у собрания [ 2 ] В «Руководстве по законодательным процедурам» Мэйсона говорится, что дисциплинарная власть принадлежит собранию в целом, а не председательствующему, действующему в одиночку. [ 3 ]
Судебное разбирательство необходимо, если правонарушение произошло вне собрания и правила организации не описывают дисциплинарные процедуры. [ 4 ] Стандартный парламентский процессуальный кодекс (TSC) гласит, что при рассмотрении дисциплинарных дел членам парламента должно быть предоставлено должное уведомление и проведено справедливое слушание. [ 5 ] Судебное разбирательство может проводиться на заседании организации или на заседании комитета, назначенного организацией для этой цели. [ 6 ]
Лица, не являющиеся членами органа, который собирается, не имеют никаких прав. [ 7 ] Лица, не являющиеся членами, могут быть отстранены от должности председателем, действующим единолично. [ 7 ]
По мнению Европейского суда по правам человека является обычной практикой , «в парламентах государств-членов Совета Европы , когда парламенты осуществляют контроль за поведением в парламенте»: [ 8 ] Суд отмечает важность упорядоченного поведения в Парламенте и признает важность уважения конституционных институтов в демократическом обществе. Его надзорная роль состоит в том, чтобы сбалансировать эти интересы в конкретных обстоятельствах дела и затрагиваемые права, чтобы определить соразмерность вмешательства. [ 9 ]
Виды дисциплины
[ редактировать ]порицание
[ редактировать ]Порицание – это выражение резкого неодобрения или резкой критики. Его можно принять без формальных дисциплинарных процедур. [ 1 ]
Отлично
[ редактировать ]Участнику может быть назначен штраф за несоблюдение правила. Например, в клубе, если член клуба не носит именной бейдж, на него может быть наложен штраф. Штрафы могут налагаться только в том случае, если это разрешено уставом организации. [ 1 ]
Приостановка
[ редактировать ]Член может иметь право, некоторые права или все права членства, приостановленные на определенный период времени. Это действие может привести к потере « хорошей репутации » внутри организации. [ 10 ]
Отстранение от должности
[ редактировать ]Член может быть отстранен от должности. Например, президента можно временно отстранить от председательства на заседании путем приостановки действия правил . [ 11 ] Процедуры окончательного отстранения членов от должности различаются; некоторые организации допускают исключение только по причине, в то время как в других исключение может быть произведено по желанию членов. [ 12 ]
изгнание
[ редактировать ]Член может быть исключен из организации или собрания. Примером является исключение из Конгресса США .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Роберт, Генри М.; и др. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Да Капо Пресс. п. 643. ИСБН 978-0-306-82020-5 .
- ^ Jump up to: а б Роберт 2011 , с. 646
- ^ Национальная конференция законодательных собраний штатов (2000). Руководство Мейсона по законодательной процедуре , изд. 2000 г., стр. 418
- ^ Роберт 2011 , с. 656
- ^ Стерджис, Элис (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., с. 224
- ^ Роберт 2011 , с. 669
- ^ Jump up to: а б Роберт 2011 , с. 648
- ^ Джампьеро Буономо, Картонный щит , Rubbettino Editore, 2015, с. 209, ISBN 978-88-498-4440-5 .
- ^ «КАРАЧОНИ И ДРУГИЕ против ВЕНГРИИ, 42461/13» . Caselaw.echr.globe24h.com . Архивировано из оригинала 05 февраля 2016 г. Проверено 4 февраля 2016 г.
- ^ Роберт 2011 , с. 6
- ^ «2006-2: ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИЛА ОТСТРАНЕННОГО ПРЕЗИДЕНТА» . Официальный веб-сайт правил порядка Роберта . Ассоциация правил Роберта . Проверено 4 февраля 2016 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Часто задаваемые вопросы о РОНР (Вопрос 20)» . Официальный веб-сайт правил порядка Роберта . Ассоциация правил Роберта. Архивировано из оригинала 12 ноября 2004 г. Проверено 4 февраля 2016 г.
