Международные программы США для Украины и соседних регионов

Международные программы США для Украины и соседних регионов
Длинное название	Законопроект под названием «Международное программирование США для Украины и соседних регионов».
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Сенатор Митч МакКоннелл (республиканец от Кентукки)
Цитаты
Публичное право	Паб. L. Подсказка по публичному праву (США) 113–96 (текст) (PDF)
Законодательная история
	Внесен в Сенат как S. 2183 сенатором Митчем МакКоннеллом (республиканец от Кентукки) 27 марта 2014 г. ; Принят Сенатом 27 марта 2014 г. ( единогласное согласие ). ; Принят Палатой представителей 1 апреля 2014 г. ( поименное голосование 150 : 399–12). ; Подписан президентом Бараком Обамой 3 апреля 2014 г. ;

Международное программирование США для Украины и соседних регионов ( S. 2183 ; Pub. L. Tooltip Public Law (United States) 113–96 (текст) (PDF) ) — это закон, который разрешает федеральному правительству тратить 10 миллионов долларов на программирование. чтобы Радио Свободная Европа/Радио Свобода и Голос Америки вещали на Украину . ^{[ 1 ]} Целью увеличения финансирования будет борьба с российской «пропагандой» на Крымском полуострове . ^{[ 2 ]} который был незаконно аннексирован Россией в 2014 году , что спровоцировало международное осуждение и суровые экономические санкции против России .

Палата представителей США в своем законопроекте об оказании помощи Украине, Законе о поддержке Украины (HR 4278; 113-й Конгресс) , написала, что «правительство России намеренно заблокировало доступ украинского народа к нецензурированным источникам информации и предоставило альтернативные новости». и информация, которая является одновременно неточной и подстрекательской». ^{[ 3 ]} В законопроекте Сената о помощи Украине не было включено каких-либо положений об увеличении финансирования Радио Свободная Европа/Радио Свобода или Голоса Америки, поэтому для этого они написали отдельный законопроект. ^{[ 4 ]}

Закон был принят на 113-м Конгрессе США .

Фон

Русско-украинская война

– Крымский кризис 2014 года это продолжающийся международный кризис, в основном затрагивающий Россию и Украину . Большинство событий касается Крымского полуострова , бывшего многоэтнического региона Украины, состоящего из Автономной Республики Крым и административно отдельного муниципалитета Севастополя ; обе страны населены этническими русскими в большинстве и меньшинством как этнических украинцев , так и крымских татар .

Кризис развернулся в конце февраля 2014 года после украинской революции , которая привела к президента Виктора Януковича импичменту украинским парламентом после его бегства из столицы и временному назначению нового правительства. Правительство Яценюка добилось признания со стороны западных стран. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} Однако российское правительство посчитало, что Януковичу был объявлен импичмент незаконно, и продолжает считать его последним демократически избранным и легитимным президентом Украины. ^{[ 9 ]}^{[ а ]} считая правительство Яценюка нелегитимным и результатом " государственного переворота ", ^{[ 9 ]}^{[ б ]}^{[ с ]}^{[ д ]} на конституционных основаниях. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

Начиная с 26 февраля пророссийские силы начали постепенно брать под свой контроль Крымский полуостров. Сначала боевики в масках и униформе без опознавательных знаков захватили правительственные здания. ^{[ 16 ]} но не позднее 24 марта оккупировал все украинские военные базы в Крыму, вынудив украинские вооруженные силы уйти с полуострова. ^{[ 17 ]} За это время вопрос об отделении был вынесен на референдум, в результате которого за него проголосовали 96%. ^{[ 18 ]} но был осужден ЕС, США и временным правительством Украины как неконституционный и, следовательно, незаконный. ^{[ 19 ]}^{[ 18 ]} Несмотря на международное сопротивление, 17 марта крымский парламент провозгласил независимость от Украины и попросил присоединиться к Российской Федерации. ^{[ 20 ]} В результате 27 марта Генеральная Ассамблея ООН приняла необязательную резолюцию 68/262 , признавшую недействительным референдум в Крыму. ^{[ 21 ]}

Ответ Конгресса США

5 марта 2014 года представитель США Хэл Роджерс внес на рассмотрение законопроект «О предусмотрении расходов на кредитные гарантии для Украины» (HR 4152; 113-й Конгресс) , законопроект, который предоставит Украине кредитные гарантии на сумму до $1 млрд, часть американского Ответ на российскую военную интервенцию в Украину в 2014 году . ^{[ 22 ]} 6 марта 2014 года Палата представителей проголосовала 114 поименным голосованием за принятие законопроекта 385–23. ^{[ 23 ]} 25 марта 2014 года лидер большинства в Сенате Гарри Рид сообщил, что Сенат США проголосует по этому законопроекту 27 марта 2014 года, но только после внесения в него поправок, включающих положения, которые предусматривают санкции «против любого, кто, по мнению президента, подрывает интересы Украины». безопасность или независимость, или заниматься коррупцией в Украине или России». ^{[ 22 ]}

12 марта 2014 года сенатор США Роберт Менендес представил Закон о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины 2014 года (S. 2124; 113-й Конгресс) - законопроект, который предоставит средства для реализации увеличения квоты США. в Международном валютном фонде (МВФ), отменить другие средства, ранее выделенные для МВФ, и предоставить или разрешить различные формы помощи Украине и окружающему региону. ^{[ 24 ]} Это потребует введения санкций в отношении лиц, ответственных за насилие, коррупцию, нарушения прав человека или подрыв стабильности в Украине, а также санкционирует санкции в отношении определенных лиц в России. ^{[ 24 ]} 24 марта 2014 г. Сенат 78 голосами против 17 проголосовал за вынесение законопроекта на рассмотрение. ^{[ 25 ]} Однако рассмотрение законопроекта было снято на следующий день после решения лидера большинства Гарри Рида . ^{[ 22 ]} Вместо того, чтобы продолжать работу над этим законопроектом и его спорными положениями о Международном валютном фонде, Сенат должен был принять принятый Палатой представителей законопроект, уже предлагающий кредитные гарантии Украине, внеся в него поправки, включив в него положения о санкциях. ^{[ 22 ]}

Радио Свободная Европа/Радио Свобода

Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) — радиовещательная компания, финансируемая Конгрессом США , которая предоставляет «новости, информацию и анализ» странам Восточной Европы , Центральной Азии и Ближнего Востока , «где свободный поток информации ограничен». либо запрещены государственными органами, либо не до конца разработаны». ^{[ 26 ]} Радио Свобода находится под контролем Совета управляющих по телерадиовещанию , двухпартийного федерального агентства, контролирующего все международные вещательные службы США. ^{[ 27 ]}

С 1949 по 1995 год штаб-квартира РСЕ/РС располагалась в Английском саду в Мюнхене , Германия . В 1995 году штаб-квартира была перенесена в Прагу Чехия , . Европейские операции значительно сократились после окончания холодной войны. Помимо штаб-квартиры, служба имеет 20 местных бюро в странах своего региона вещания, а также корпоративный офис в Вашингтоне, округ Колумбия. RFE/RL вещает на 28 языках. ^{[ 28 ]} в 21 страну ^{[ 29 ]} включая Армению , Россию , Иран , Афганистан , Пакистан и Ирак . ^{[ 29 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 30 ]}

Законопроект предписывает службам Радио Свободная Европа/Радио Свобода (RFE/RL), Incorporated и Голоса Америки (VOA) работать в Украине и соседних регионах с целью: (1) предоставлять точные и доступные новости и информацию; (2) делать упор на расследовательскую и аналитическую журналистику, чтобы подчеркнуть дезинформацию, предоставляемую российскими или пророссийскими СМИ; (3) отдать приоритет программам, ориентированным на целевые группы населения и регионы, где доступ к нецензурированной информации ограничен, особенно на группы населения, обслуживаемые поддерживаемыми Россией средствами массовой информации; (4) увеличить количество репортеров и организационное присутствие на востоке Украины, особенно в Крыму; (5) продвигать демократические процессы, права человека, свободу прессы и территориальный суверенитет; (6) увеличить объем программных и контентных услуг в России; (7) сотрудничать с частными вещательными компаниями и их филиалами для увеличения распространения; (8) расширить использование и аудиторию мобильных новостных и мультимедийных платформ, в том числе через интернет-платформы социальных сетей; и (9) предоставлять программный контент 24 часа в сутки, 7 дней в неделю целевым группам населения, включая определенные программы в Украинский , русский и татарский языки. ^{[ 30 ]}

Законопроект разрешит выделение ассигнований на 2014 финансовый год для программ на украинском, балканском, русском и татарском языках радиостанций RFE/RL, Incorporated и VOA. ^{[ 30 ]}

Законопроект потребует от Совета управляющих телерадиовещания отчитываться перед Конгрессом о планах по увеличению вещания. ^{[ 30 ]}

Процедурная история

Международное программирование США для Украины и соседних регионов было представлено 27 марта 2014 года сенатором Митчем МакКоннеллом (республиканец от Кентукки) . ^{[ 31 ]} Законопроект не был передан в какие-либо комитеты. Сенат США 27 марта 2014 года единогласно проголосовал за принятие законопроекта. ^{[ 31 ]}^{[ 2 ]} 1 апреля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта 399–12 в ходе поименного голосования 150 . Президент Барак Обама подписал законопроект 3 апреля 2014 года. ^{[ 31 ]}

Дебаты и обсуждение

Представитель Эд Ройс выступил за увеличение финансирования радиовещания «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» и «Голоса Америки», поскольку «Москва сейчас использует пропаганду, чтобы сеять смятение и страх на Украине». ^{[ 32 ]}

См. также

Примечания

^ Лалли; Энглунд (2014 г.) «Нынешнее правительство является нелегитимным, утверждает Россия, потому что Янукович не был должным образом отстранен от власти в рамках официального импичмента». ^{[ 10 ]}
^ Гумучян; Морган; Шанс (2014) «Москва осудила события, которые привели к свержению Януковича, как незаконный государственный переворот и отказалась признать новые украинские власти, поставив две страны на путь столкновения из-за контроля над Крымом, который имеет давние связи с Россией и имеет давние связи с Россией. там дислоцировались тысячи российских солдат». ^{[ 11 ]}
^ Доубер (2014) «Владимир Путин уверенно выступил перед средствами массовой информации, настаивая на том, что события последних 10 дней на Украине представляют собой не что иное, как государственный переворот». ^{[ 12 ]}
^ The Washington Post (2014) «[Путин говорит:] Легитимны ли нынешние власти? Ясно, что у него нет власти. Однако, как я уже говорил и повторю: Янукович — единственный несомненно легитимный президент». ^{[ 13 ]}

Ссылки

^ «С. 2183 — Текст» . Конгресс США . Проверено 28 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б Кокс, Рэмси (27 марта 2014 г.). «Сенат принял законопроект о финансировании украинского телерадиовещания» . Холм .
^ «HR 4278 — Текст как увлеченный» . Конгресс США . Проверено 31 марта 2014 г.
^ Касперович, Пит (27 марта 2014 г.). «Несмотря на голоса, законопроект об Украине еще не принят» . Холм . Проверено 31 марта 2014 г.
↑ Новое правительство Украины пользуется поддержкой Белого дома, говорит вице-президент США , The Moscow Times (28 февраля 2014 г.)
↑ Джо Байден звонит новому лидеру Украины и обещает поддержку , Politico (27 февраля 2014 г.)
↑ Байден: США поддерживают новое правительство Украины , Голос Америки (27 февраля 2014 г.)
↑ Вице-президент Байден звонит премьер-министру Украины Яценюку и обещает поддержку США , Reuters (27 февраля 2014 г.)
^ Jump up to: ^а ^б «Действие Совета Безопасности ООН по референдуму в Крыму заблокировано» . Новости ООН . 15 марта 2014 г.
^ Лалли, Кэти; Энглунд, Уилл (4 марта 2014 г.). «Путин защищает позицию Украины, ссылается на беззаконие» . Вашингтон Пост . Проверено 13 марта 2014 г.
^ Гумучян, Мария-Луиза; Морган, Келли; Шанс, Мэтью (10 марта 2014 г.). «Демонстранты собираются на фоне нарастания крымского кризиса» . CNN . Проверено 10 марта 2014 г.
^ Доубер, Алистер (5 марта 2014 г.). «Украинский кризис: как решить такую проблему, как Крым?» . Независимый . Проверено 10 марта 2014 г.
^ «Стенограмма: Путин защищает российскую интервенцию на Украине» . Вашингтон Пост . 8 марта 2014 года . Проверено 10 марта 2014 г.
^ «Кто вообще эти «люди»?» . ХаффПост . 14 марта 2014 г. Проверено 24 апреля 2023 г.
^ Синделар, Дейзи (23 февраля 2014 г.). «Было ли отстранение Януковича конституционным?» . Радио Свободная Европа, Радио Свобода (Rferl.org) . Проверено 25 февраля 2014 г.
^ Крымский кризис 2014 г. # цитировать примечание - NYT-60
^ «Украинские войска выводятся из Крыма» . Новости Би-би-си . 24 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Крым подает заявку на присоединение к России» . Архивировано из оригинала 16 марта 2014 г.
^ «Украинский кризис: Россия изолирована в голосовании по Крыму в ООН» . Новости Би-би-си . 15 марта 2014 г.
^ "Крымский парламент официально подал заявку на присоединение к России" . Новости Би-би-си . 17 марта 2014 г.
^ Шарбоно, Луи (27 марта 2014 г.). «Генеральная Ассамблея ООН признала голосование за отделение Крыма недействительным» . Рейтер . Проверено 30 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Кокс, Рэмси (25 марта 2014 г.). «Рид назначает голосование в Украине на четверг» . Холм . Проверено 26 марта 2014 г.
^ «HR 4152 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 26 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «S. 2124 — Смета расходов CBO» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 25 марта 2014 г.
^ Рэмси Кокс; Эрик Уоссон (24 марта 2014 г.). «Сенат предоставил Украине пакет помощи» . Холм . Проверено 25 марта 2014 г.
^ «Радио Свободная Европа/Радио Свобода, rferl.org, бесплатно, свобода прессы, новости, статьи, блоги» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода .
^ «ЮСАГМ» . СШАГМ .
^ «Как звучат 28 языков вещания?» – через www.youtube.com.
^ Jump up to: ^а ^б "Радио Свободная Европа / Радио Свобода :: Карта покрытия" . flashvideo.rferl.org .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С. 2183 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 31 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «С.2183 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 28 марта 2014 г.
^ Рихманн, Деб (27 марта 2014 г.). «Сенат и Палата представителей поддержали законопроекты о помощи Украине и санкциях против России» . Бостон Глобус . Проверено 31 марта 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[11] Лалли; Энглунд (2014 г.) «Нынешнее правительство является нелегитимным, утверждает Россия, потому что Янукович не был должным образом отстранен от власти в рамках официального импичмента». ^{[ 10 ]}

[cnn-2014-moscow-denounced-13] Гумучян; Морган; Шанс (2014) «Москва осудила события, которые привели к свержению Януковича, как незаконный государственный переворот и отказалась признать новые украинские власти, поставив две страны на путь столкновения из-за контроля над Крымом, который имеет давние связи с Россией и имеет давние связи с Россией. там дислоцировались тысячи российских солдат». ^{[ 11 ]}

[15] Доубер (2014) «Владимир Путин уверенно выступил перед средствами массовой информации, настаивая на том, что события последних 10 дней на Украине представляют собой не что иное, как государственный переворот». ^{[ 12 ]}

[17] The Washington Post (2014) «[Путин говорит:] Легитимны ли нынешние власти? Ясно, что у него нет власти. Однако, как я уже говорил и повторю: Янукович — единственный несомненно легитимный президент». ^{[ 13 ]}

[2183text-1] «С. 2183 — Текст» . Конгресс США . Проверено 28 марта 2014 г.

[CoxSenatePasses-2] Jump up to: ^а ^б Кокс, Рэмси (27 марта 2014 г.). «Сенат принял законопроект о финансировании украинского телерадиовещания» . Холм .

[4278text-3] «HR 4278 — Текст как увлеченный» . Конгресс США . Проверено 31 марта 2014 г.

[DespiteVotesPete-4] Касперович, Пит (27 марта 2014 г.). «Несмотря на голоса, законопроект об Украине еще не принят» . Холм . Проверено 31 марта 2014 г.

[themoscowtimes.com-5] Новое правительство Украины пользуется поддержкой Белого дома, говорит вице-президент США , The Moscow Times (28 февраля 2014 г.)

[6] Джо Байден звонит новому лидеру Украины и обещает поддержку , Politico (27 февраля 2014 г.)

[7] Байден: США поддерживают новое правительство Украины , Голос Америки (27 февраля 2014 г.)

[8] Вице-президент Байден звонит премьер-министру Украины Яценюку и обещает поддержку США , Reuters (27 февраля 2014 г.)

[autogenerated8-9] Jump up to: ^а ^б «Действие Совета Безопасности ООН по референдуму в Крыму заблокировано» . Новости ООН . 15 марта 2014 г.

[The_Washington_Post-10] Лалли, Кэти; Энглунд, Уилл (4 марта 2014 г.). «Путин защищает позицию Украины, ссылается на беззаконие» . Вашингтон Пост . Проверено 13 марта 2014 г.

[12] Гумучян, Мария-Луиза; Морган, Келли; Шанс, Мэтью (10 марта 2014 г.). «Демонстранты собираются на фоне нарастания крымского кризиса» . CNN . Проверено 10 марта 2014 г.

[Dawber-14] Доубер, Алистер (5 марта 2014 г.). «Украинский кризис: как решить такую проблему, как Крым?» . Независимый . Проверено 10 марта 2014 г.

[http-16] «Стенограмма: Путин защищает российскую интервенцию на Украине» . Вашингтон Пост . 8 марта 2014 года . Проверено 10 марта 2014 г.

[ReferenceA-18] «Кто вообще эти «люди»?» . ХаффПост . 14 марта 2014 г. Проверено 24 апреля 2023 г.

[RadioFreeEurope-19] Синделар, Дейзи (23 февраля 2014 г.). «Было ли отстранение Януковича конституционным?» . Радио Свободная Европа, Радио Свобода (Rferl.org) . Проверено 25 февраля 2014 г.

[20] Крымский кризис 2014 г. # цитировать примечание - NYT-60

[21] «Украинские войска выводятся из Крыма» . Новости Би-би-си . 24 марта 2014 г.

[voanews.com-22] Jump up to: ^а ^б «Крым подает заявку на присоединение к России» . Архивировано из оригинала 16 марта 2014 г.

[23] «Украинский кризис: Россия изолирована в голосовании по Крыму в ООН» . Новости Би-би-си . 15 марта 2014 г.

[24] "Крымский парламент официально подал заявку на присоединение к России" . Новости Би-би-си . 17 марта 2014 г.

[25] Шарбоно, Луи (27 марта 2014 г.). «Генеральная Ассамблея ООН признала голосование за отделение Крыма недействительным» . Рейтер . Проверено 30 марта 2014 г.

[ReidUkraineVote25-26] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Кокс, Рэмси (25 марта 2014 г.). «Рид назначает голосование в Украине на четверг» . Холм . Проверено 26 марта 2014 г.

[4152allactions-27] «HR 4152 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 26 марта 2014 г.

[2124cbo-28] Jump up to: ^а ^б «S. 2124 — Смета расходов CBO» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 25 марта 2014 г.

[SenateAdvances24-29] Рэмси Кокс; Эрик Уоссон (24 марта 2014 г.). «Сенат предоставил Украине пакет помощи» . Холм . Проверено 25 марта 2014 г.

[30] «Радио Свободная Европа/Радио Свобода, rferl.org, бесплатно, свобода прессы, новости, статьи, блоги» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода .

[31] «ЮСАГМ» . СШАГМ .

[32] «Как звучат 28 языков вещания?» – через www.youtube.com.

[auto-33] Jump up to: ^а ^б "Радио Свободная Европа / Радио Свобода :: Карта покрытия" . flashvideo.rferl.org .

[2183sum-34] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С. 2183 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 31 марта 2014 г.

[2183allactions-35] Jump up to: ^а ^б ^с «С.2183 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 28 марта 2014 г.

[RiechmannBGlobe-36] Рихманн, Деб (27 марта 2014 г.). «Сенат и Палата представителей поддержали законопроекты о помощи Украине и санкциях против России» . Бостон Глобус . Проверено 31 марта 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ а ]

[ б ]

[ с ]

[ д ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

v т и Отношения Украины и США
Дипломатические должности	Посольство Украины, Вашингтон, округ Колумбия Послы Украины в США Дом Форрест-Марбери Посольство США, Киев Послы США в Украине Бюро по делам Европы и Евразии
Дипломатия	формат 5+2 Европейская инициатива сдерживания Операция «Атлантическая решимость» Партнерство Национальной гвардии Калифорнии и Украины Голливудский фонд трезубца Украинская фракция Конгресса Сенат Украины Комитет Украинского Конгресса Америки Визит Владимира Зеленского в США в 2022 году. Визит Джо Байдена в Украину в 2023 году.
Инциденты	Куриная речь по-киевски Скандал между Трампом и Украиной‎ Теории заговора Расследование по делу об импичменте Дональду Трампу Взрывы с использованием писем в Испании, 2022 г.
Законодательство	Закон о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины 2014 г. Закон о поддержке Украины Международные программы США для Украины и соседних регионов Закон о поддержке свободы Украины 2014 г. Закон о ленд-лизе в защиту демократии в Украине от 2022 года
Связанный	Мемориал Геноцида Голодомора США и российское вторжение в Украину Инициатива содействия безопасности Украины Утечка документов Пентагона 2022–2023 гг. с леди Р. Инцидент Расследование по делу об импичменте Джо Байдена
Категория