Расследование по делу об импичменте Дональду Трампу

Смотрите также: Второй импичмент Дональду Трампу

Дополнительная информация: Первый импичмент Дональду Трампу и Первый судебный процесс по импичменту Дональду Трампу.

Расследование по делу об импичменте Дональду Трампу
Открытые слушания показаний Фионы Хилл и Дэвида Холмса 21 ноября 2019 г.
Обвиняемый	Дональд Трамп , 45-й президент США
Сторонники	Нэнси Пелоси ( спикер Палаты представителей )
Комитеты	Финансовые услуги Иностранные дела Интеллект судебная власть надзор Пути и средства
председатели комитетов	Максин Уотерс (финансовые услуги) Элиот Энгель (международные дела) Адам Шифф (разведка) Джерри Надлер (судебная система) Элайджа Каммингс (надзор) – до 17 октября. Кэролин Мэлони (надзор) – с 17 октября. Ричард Нил (Пути и средства)
Дата	24 сентября – 3 декабря 2019 г. (2 месяца, 1 неделя и 2 дня)
Исход	Расследование по импичменту завершено; Юридический комитет Палаты представителей одобрил две статьи импичмента
Сборы	Злоупотребление властью Препятствие Конгрессу
Причина	Утверждения о том, что Трамп обратился за помощью к властям Украины , чтобы поддержать его на президентских выборах в США в 2020 году
голоса Конгресса
Голосование в Юридическом комитете Палаты представителей
Обвинение	Первая статья — злоупотребление властью
Голосует за	23
Голосует против	17
Результат	Одобренный
Обвинение	Вторая статья — воспрепятствование работе Конгресса.
Голосует за	23
Голосует против	17
Результат	Одобренный
18 декабря 2019 года Палата представителей проголосовала за импичмент Дональду Трампу по обоим обвинениям.

Процесс расследования , предшествовавший первому импичменту Дональду Трампу , 45-му президенту США , был инициирован тогдашним спикером Палаты представителей Нэнси Пелоси 24 сентября 2019 года. после того, как осведомитель заявил, что Дональд Трамп , возможно, полномочиями злоупотребил президентскими . Трампа обвинили в приостановке военной помощи как средства давления на новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского , чтобы тот начал расследование в отношении Джо Байдена и его сына Хантера. и расследовать теорию заговора стояла Украина, а не Россия о том, что за вмешательством в президентские выборы 2016 года . Спустя более чем неделю после того, как Трамп приостановил ранее одобренную помощь, Об этом он заявил в телефонном разговоре с президентом Украины 25 июля. который, по словам осведомителя, был призван помочь Трампу в переизбрании .

Полагая, что важнейшая военная помощь будет отменена, Зеленский планировал объявить о расследовании в отношении Байденов в выпуске от 13 сентября программы CNN на канале Fareed Zakaria GPS . После того, как Трампу сообщили о жалобе осведомителя в конце августа и подробности событий начали просачиваться, помощь была передана 11 сентября, а запланированное интервью было отменено. Трамп рассекретил недословное резюме разговора 24 сентября. день начала расследования по импичменту. Жалоба информатора была передана в Конгресс на следующий день и впоследствии обнародована. Белый дом подтвердил несколько обвинений, в том числе то, что запись разговора между Трампом и Зеленским хранилась в строго ограниченной системе Белого дома, обычно предназначенной для секретной информации .

В октябре три комитета Конгресса ( по разведке , надзору и иностранным делам ) сместили свидетелей, в том числе посла Украины Билла Тейлора . Лора Купер (высший чиновник Пентагона , курирующий политику США в отношении Украины), и бывший чиновник Белого дома Фиона Хилл . Свидетели показали, что, по их мнению, Трамп хотел, чтобы Зеленский публично объявил о расследованиях в отношении Байденов и Burisma (украинской газовой компании, в совете директоров которой работал Хантер Байден). и вмешательство в выборы 2016 года. 8 октября в письме советника Белого дома Пэта Чиполлоне спикеру Палаты представителей Пелоси Белый дом официально ответил, что не будет сотрудничать со следствием из-за опасений, в том числе из-за того, что еще не было проведено голосование всей Палаты представителей и что допросы свидетелей проводились конфиденциально. 17 октября исполняющий обязанности главы аппарата Белого дома Мик Малвани ответил на обвинение репортера в услугах за услугу, сказав : «Мы постоянно делаем это во внешней политике. Преодолейте это». Позже он отказался от своих комментариев, заявив, что не было «абсолютно никакой услуги за услугу » и что Трамп приостановил военную помощь Украине из-за опасений по поводу коррупции в стране .

31 октября Палата представителей проголосовала 232–196 за установление процедуры публичных слушаний. который начался 13 ноября. Когда начались слушания, председатель комитета Палаты представителей по разведке Адам Шифф заявил, что Трамп, возможно, совершил взяточничество , которое указано во второй статье как преступление, влекущее за собой импичмент. Частные и публичные показания двенадцати свидетелей в Конгрессе в ноябре 2019 года предоставили доказательства того, что Трамп требовал политических услуг в обмен на официальные действия. 10 декабря Юридический комитет Палаты представителей обнародовал статьи импичмента : одну за злоупотребление властью, другую за воспрепятствование работе Конгресса . Три дня спустя Юридический комитет проголосовал по партийному принципу (23–17) за одобрение обеих статей. 16 декабря Юридический комитет Палаты представителей опубликовал отчет, в котором обвинения в преступном взяточничестве и мошенничестве с использованием электронных средств указаны как часть обвинения в злоупотреблении властью. 18 декабря Палата представителей проголосовала в основном по партийной линии за импичмент президенту по обоим обвинениям. Голосование по первой статье (злоупотребление властью) составило 230–197, при этом присутствовал один голос. Против статьи проголосовали все республиканцы, к которым присоединились два демократа. Голосование по второй статье (препятствование работе Конгресса) составило 229–198 при одном присутствующем голосе. Против статьи проголосовали все республиканцы, к которым присоединились трое демократов. из Мичигана, проработавший пять сроков Недавний республиканец, конгрессмен Джастин Амаш , также проголосовал за импичмент; частый критик Трампа объявил себя независимым в июле.

Фон

Предыдущие призывы к импичменту

Смотрите также: Попытки объявить импичмент Дональду Трампу

Попытки объявить импичмент президенту Трампу предпринимались разными людьми и группами.

Ранние усилия

Первые усилия в Конгрессе, контролируемом республиканцами, были инициированы в 2017 году представителями Элом Грином и Брэдом Шерманом , оба демократами Трампом (Д), в ответ на препятствование правосудию в ходе расследований о российском влиянии, начатых в первый год президентства Трампа. Резолюция об импичменте, принятая в декабре 2017 года, провалилась Палатой представителей с перевесом в 58–364 голоса.

Демократы получили контроль над Палатой представителей после выборов 2018 года и сделали Нэнси Пелоси новым спикером. Хотя она выступала против любого шага к импичменту, она поддержала соответствующие расследования действий и финансов Трампа, проводимые несколькими комитетами. 17 января 2019 года появились новые обвинения в отношении Трампа, в которых утверждалось, что он поручил своему давнему адвокату Майклу Коэну солгать под присягой о конфликте интересов Трампа с российским правительством при возведении Башни Трампа в Москве . Это также вызвало просьбы о проведении расследования и о том, чтобы президент «отправился в отставку или был привлечен к ответственности», если такие утверждения окажутся обоснованными.

Доклад специального прокурора Мюллера

В докладе специального прокурора Роберта Мюллера , опубликованном 18 апреля 2019 года, установлено, что вскоре после увольнения Джеймса Коми и назначения специального прокурора Трамп «занимался поведением   … включая публичные нападки на расследование, непубличные действия по его контролю, а также усилия как публичного, так и частного характера, направленные на то, чтобы побудить свидетелей не сотрудничать со следствием». В докладе Мюллера говорится о "множественных действиях президента, которые могли оказать неправомерное влияние на расследования правоохранительных органов, включая расследование российского вмешательства и препятствования". Например, в отчете Мюллера были обнаружены «существенные доказательства» или «доказательства» того, что:

• «Попытки президента отстранить специального прокурора были связаны с надзором специального прокурора за расследованиями, связанными с поведением президента»;
• «Попытка президента добиться того, чтобы (Генеральный прокурор) Сешнс ограничил сферу расследования Специального прокурора будущим вмешательством в выборы, была направлена ​​​​на предотвращение дальнейшего следственного изучения поведения президента и его предвыборной кампании»;
• «Неоднократно призывая (адвоката Белого дома Дональда) Макгана оспорить то, что ему было приказано уволить специального прокурора , президент действовал с целью повлиять на версию Макгана, чтобы отклонить или предотвратить дальнейшее изучение поведения президента в отношении расследования. "
• «...по крайней мере, одна из целей поведения президента по отношению к (генеральному прокурору) Джеффу Сешнсу заключалась в том, чтобы заставить Сешнса взять на себя контроль над российским расследованием и контролировать его таким образом, чтобы ограничить его масштаб   ... Разумный вывод   ... что президент считал, что генеральный прокурор, не получивший отвода, сыграет защитную роль и сможет оградить президента от продолжающегося российского расследования».
• «...может поддержать вывод о том, что президент намеревался отговорить (адвоката Майкла) Коэна от сотрудничества с правительством, поскольку информация Коэна пролила бы неблагоприятный свет на поведение и заявления президента в период предвыборной кампании».
• «... действия президента могли повлиять на решение (советника предвыборного штаба Пола) Манафорта о том, сотрудничать ли с правительством   ... Публичные заявления президента во время суда над Манафортом, в том числе во время совещаний присяжных, также имели потенциал повлиять на ход судебного процесса. жюри."

Специальный прокурор Роберт Мюллер пришел к выводу, что «попытки президента повлиять на расследование в основном не увенчались успехом, но во многом это связано с тем, что люди, окружавшие президента, отказывались выполнять приказы или выполнять его просьбы». Тем не менее, в докладе Мюллера не содержится однозначного вывода о том, совершил ли Трамп уголовное препятствование осуществлению правосудия. Вместо этого специальный прокурор решительно намекнул, что Конгресс должен принять такое решение на основе доказательств, представленных в отчете. В результате поддержка Конгрессом расследования по импичменту возросла.

После доклада специального прокурора

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси первоначально продолжала сопротивляться призывам к импичменту. В мае 2019 года она указала, что продолжающиеся действия Трампа, которые она охарактеризовала как препятствование осуществлению правосудия и отказ выполнить повестку в Конгресс , могут сделать необходимым расследование по импичменту. Все большее число демократов и тогдашний республиканец в Палате представителей Джастин Амаш (который позже стал независимым ) требовали проведения такого расследования.

• Х. Рез. 13 (о вмешательстве в расследование Мюллера), представленное 3 января 2019 года представителем Шерманом (штат Калифорния): немедленно передано в Юридический комитет Палаты представителей и в Подкомитет по конституции, гражданским правам и гражданским свободам . 4 февраля 2019 года
• Х. Рез. 257 (в соответствии с которым начнется расследование по импичменту без каких-либо конкретных обвинений), представленный 27 марта 2019 года представителем Рашидой Тлайб (демократ от Мичигана): обратился в комитет по регламенту Палаты представителей .
• Х. Рез. 396 (в котором перечислены 19 областей расследования), представленный 22 мая 2019 года представителем Шейлой Джексон Ли (штат Техас): обратился в комитет по регламенту Палаты представителей.
• Х. Рез. 498 (в котором утверждается, что Трамп непригоден к должности из-за расистских комментариев), представленный 17 июля 2019 года представителем Грином (штат Техас): привилегированная резолюция продолжение которого было заблокировано 332 голосами против 95.

К январю 2019 года менее 20 представителей в Палате представителей поддержали импичмент, но это число выросло после публикации доклада Мюллера и после того, как Роберт Мюллер дал показания в июле, примерно до 140 представителей до того, как всплыл скандал между Трампом и Украиной.

Вскоре после публикации доклада Мюллера Трамп начал призывать к расследованию истоков российского расследования, желая «расследовать действия следователей» и, возможно, дискредитировать выводы ФБР и Мюллера. В апреле 2019 года генеральный прокурор Уильям Барр объявил, что начал проверку истоков расследования ФБР. несмотря на то, что истоки расследования уже расследовались генеральным инспектором Министерства юстиции и прокурором США Джоном Хубером , которого в 2018 году назначил на ту же задачу тогдашний генеральный прокурор Джефф Сешнс . Барр поручил прокурору США Джону Дарему возглавить расследование. Трамп поручил разведывательному сообществу США «незамедлительно предоставить помощь и информацию» Барру и делегировал ему «полные и полные полномочия» рассекретить любые соответствующие документы. Хотя номинально расследованием руководил Дарем, сам Барр начал обращаться к иностранным правительствам с просьбой предоставить информацию о причинах расследования ФБР. Барр лично ездил в Великобританию и Италию в поисках информации; Ожидается, что итальянский парламент начнет собственное расследование встреч Барра с итальянскими спецслужбами . По просьбе Барра Трамп сам позвонил премьер-министру Австралии Скотту Моррисону и попросил о помощи.

Скандал между Трампом и Украиной

Основная статья: Скандал между Трампом и Украиной

Руди Джулиани и его деловые партнеры

В 2018 году бизнесмены из Флориды Лев Парнас и Игорь Фруман наняли личного адвоката Трампа Руди Джулиани в качестве консультанта в свою охранную компанию, заплатив ему 500 тысяч долларов. В свою очередь Фруман и Парнас помогали ему в поисках на Украине компрометирующей информации о политических оппонентах Трампа. Джулиани отправил Фрумана и Парнаса на Украину для сбора информации, которая могла бы подорвать расследование специального прокурора и нанести ущерб президентской кампании Байдена . В то же время Фруману и Парнасу платил Дмитрий Фирташ , украинский олигарх, предположительно связанный с российской организованной преступностью и Кремлем , которому предъявлены федеральные обвинения во взяточничестве в США и который борется с экстрадицией из Австрии.

По крайней мере, с мая 2019 года по август 2019 года Трамп и Джулиани оказывали давление на украинское правительство с целью начать расследование, которое негативно повлияло бы на политического соперника Трампа Джо Байдена на выборах 2020 года . Джулиани и его соратники обратились к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой объявить о расследовании деловой деятельности Хантера Байдена . Тактика давления была разработана Джулиани и Гордоном Сондлендом и частично применена Парнасом и Фруманом. », Зеленский, как сообщается, был встревожен давлением, По словам Амоса Хохштайна , бывшего дипломата и члена наблюдательного совета «Нафтогаза который уведомил Совет национальной безопасности (СНБ) в мае 2019 года. об этом Фруман и Парнас были арестованы в международном аэропорту Вашингтона имени Даллеса 9 октября 2019 года по обвинению в финансировании предвыборной кампании, выдвинутому федеральной прокуратурой Нью-Йорка.

Предлагаемое расследование в отношении Байдена было основано на попытках США в 2015 году отстранить украинского прокурора Виктора Шокина , поскольку он игнорировал коррупцию в Украине и защищал политические элиты. В то время эта просьба имела поддержку обеих партий в Конгрессе США, а также была поддержана Европейским Союзом . Джо Байден, который в то время был вице-президентом, выступил лицом этого запроса. Украина уволила Шокина в начале 2016 года. Трамп заявил, что истинной мотивацией Байдена была защита его сына Хантера, который входил в совет директоров оффшорной украинской газовой компании Burisma Holdings . несмотря на то, что Шокин приостановил расследование своего предшественника в отношении Burisma. Несмотря на обвинения Трампа, никто не представил доказательств каких-либо уголовных правонарушений со стороны Байденов.

В письме председателю Юридического комитета Джерри Надлеру от января 2020 года Шифф сослался на частично отредактированное текстовое сообщение, в котором Парнас сказал Джулиани, что он «пытается достать нас, мистер Z», что, по утверждению Шиффа, показывает, что Парнас «продолжал пытаться организовать встречу с президентом». Зеленский». Впоследствии неотредактированная версия сообщения показала, что несколько дней спустя Парнас отправил Джулиани документ, который, по-видимому, содержал записи из интервью с Николаем Злочевским , владельцем Burisma Holdings , что ставит под сомнение интерпретацию Шиффа.

Приостановление военной помощи и телефонный звонок 25 июля

Жалоба осведомителя от 12 августа 2019 года по поводу телефонного разговора Трампа и Зеленского 25 июля.

Меморандум о телефонном разговоре Трампа и Зеленского обнародован Белым домом 25 сентября 2019 года.

К 18 июля 2019 года Трамп — без объяснения причин — приостановил одобренную Конгрессом военную помощь Украине на сумму 391 миллион долларов. В телефонном разговоре 25 июля Трамп неоднократно просил Владимира Зеленского начать два расследования в сотрудничестве с Джулиани и генеральным прокурором Барром. Одно из предложенных расследований будет касаться теории заговора , которая возникла на 4chan в 2017 году и распространялась через блоги, социальные сети и Fox News . Это связало американскую компанию, занимающуюся технологиями кибербезопасности CrowdStrike, с украинскими субъектами, предположительно вмешивавшимися в выборы 2016 года. Его собственные помощники неоднократно говорили Трампу, что это обвинение ложно, но он отказывался принять эти заверения. Другое предложенное расследование будет касаться Джо и Хантера Байденов. На момент расследования Джо Байден был ведущим кандидатом в президенты на первичных опросах Демократической партии , что делало его наиболее вероятным оппонентом Трампа в 2020 году.

Этот телефонный звонок от 25 июля стал предметом анонимной жалобы, поданной 12 августа в соответствии с Законом о защите информаторов разведывательного сообщества . В конце августа Трамп был уведомлен о жалобе информатора. Конгресс и общественность узнали об этом 9 сентября. Два дня спустя Трамп отменил приостановку военной помощи. Председатель комитета Палаты представителей по разведке Адам Шифф заявил 13 сентября, что он направил повестку в суд исполняющему обязанности директора национальной разведки Джозефу Магуайру , поскольку Магуайр не передал жалобу информатора в комитеты Конгресса по разведке, как того требовал соответствующий закон. Шифф утверждал, что жалоба могла быть скрыта от Конгресса «в целях незаконной попытки защитить президента и скрыть от комитета информацию, связанную с его возможными «серьезными или вопиющими» неправомерными действиями, злоупотреблением властью или нарушением закона».

24 сентября Белый дом опубликовал устный меморандум разговора Трампа с Зеленским. На следующий день жалоба осведомителя была передана в Конгресс. Трамп не упомянул о приостановке военной помощи в разговоре с Зеленским, но неоднократно указывал, что США были «очень-очень добры» к Украине, с чем Зеленский выразил согласие. Впоследствии Зеленский спросил о получении большего количества американских Javelin , на что Трамп ответил: «Хотя я бы хотел, чтобы вы оказали нам услугу» и потребовал провести расследование в отношении Crowdstrike. Меморандум беседы подтвердил утверждения осведомителя о том, что Трамп запросил расследование в отношении Байденов и ссылался на теорию заговора с участием сервера Национального комитета Демократической партии , одновременно неоднократно призывая Зеленского работать с Джулиани и Барром по этим вопросам.

Кандидат в президенты от Демократической партии сенатор Элизабет Уоррен назвала это предложение «дымящимся пистолетом», предлагающим услугу за услугу . Видные демократы, в том числе сенаторы Роберт Менендес и Крис Мерфи , предположили, что задержание могло быть направлено на то, чтобы косвенно или явно оказать давление на украинское правительство с целью расследования расследования в отношении Хантера Байдена. Бывший советник президента Украины Сергей Лещенко заявил, что стало «очевидным фактом», что общение Украины с США зависит от обсуждения будущего расследования в отношении Байденов. в то время как другой анонимный украинский депутат заявил, что Трамп пытался «давить» и « шантажировать » их, заставляя их принять соглашение « услуга за услугу », основанное на сотрудничестве.

Украина

Владимир Зеленский с Дональдом Трампом в Нью-Йорке 25 сентября 2019 г.

20 сентября 2019 года глава Государственного бюро расследований Украины Роман Труба сообщил американскому сайту новостей и мнений The Daily Beast , что его ведомство не расследовало связь Байдена и Burisma и никаких признаков противоправности там нет. Антон Геращенко , старший советник министра внутренних дел Украины , рассказал The Daily Beast , что Украина начнет такое расследование, если будет официальный запрос, а также подробно расскажет, почему оно необходимо и на что обращать внимание; Запросы Трампа поступали через неофициальных представителей, таких как Джулиани.

Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил украинскому изданию 21 сентября: «Я знаю, о чем был [телефонный] разговор, и думаю, что никакого давления не было. Этот разговор был долгим, дружеским, и он затронул много вопросов, иногда требующих серьезных ответы». Пристайко также сказал: «Я хочу сказать, что мы независимое государство, у нас есть свои секреты». 22 сентября сенатор Мерфи заявил, что президент Зеленский сказал ему, что не намерен вмешиваться в американские выборы.

В интервью, опубликованном 24 сентября, украинский дипломат и политик Валентин Наливайченко рассказал The Daily Beast , что украинские власти возобновят коррупционные расследования в отношении нескольких лиц и организаций, включая, возможно, Burisma, руководителя предвыборного штаба Трампа Пола Манафорта , телеведущего Ларри Кинга и бывшего прокурор Юрий Луценко . Кинга подозревали в получении платежей из фонда подкупа , записанных в «черном реестре», в котором также упоминался Манафорт. Наливайченко обвинила Луценко в том, что он общался с соратниками Трампа «в мстительных целях».

Трамп и Зеленский провели совместную пресс-конференцию в ООН в тот же день, когда была опубликована стенограмма их телефонного разговора. Зеленский заявил журналистам: "У нас был, я думаю, хороший телефонный разговор. Это было нормально. Мы говорили о многих вещах. Так что, я думаю, и вы это прочитали, что меня никто не подталкивал". На следующий день президент Зеленский заявил, что президент Трамп ни на кого не оказывал давления и не давал никаких обещаний, а генеральный прокурор Руслан Рябошапка будет беспристрастно расследовать все внутренние дела. 30 сентября Зеленский дал понять, что не собирается вмешиваться во внутриамериканское партийное противостояние. Впоследствии на однодневной пресс-конференции 10 октября Зеленский заявил, что узнал о блокировке военной помощи только после телефонного звонка 25 июля. «Мы не говорили об этом. Никакого шантажа не было».

Газета New York Times сообщила 3 ​​октября, что Гордон Сондленд , посол США в Европейском Союзе , и Курт Волкер , специальный посланник США в Украине, в августе подготовили для Зеленского заявление, которое обяжет Украину провести расследование в отношении компании Burisma, которая На него работал Хантер Байден, а также теория заговора о том, что Украина вмешалась в выборы 2016 года в интересах Хиллари Клинтон .

22 сентября, вскоре после того, как общественности стало известно о существовании разоблачителя, Трамп признал, что обсуждал Джо Байдена во время разговора с Зеленским 25 июля. Трамп сказал: «Разговор, который у меня был, был в основном поздравительным, в основном касался коррупции». Вся коррупция, которая имела место, была в основном связана с тем, что мы не хотим, чтобы наши люди, такие как вице-президент Байден и его сын, способствовали [ sic ] коррупции, уже существующей в Украине». Трамп отрицал, что его приостановка военной помощи Украине была связана с отказом украинского правительства расследовать скандал вокруг Хантера Байдена, а также заявил, что приостановка помощи по этой причине была бы этически приемлемой, если бы он это сделал. 26 сентября 2019 года Трамп обвинил человека, предоставившего разоблачителю информацию о звонке, в том, что он «шпион» и виновен в государственной измене , прежде чем отметить, что измена карается смертью . Адвокаты информатора заявили, что их клиент опасается за свою безопасность.

Два человека, близких к Трампу, рассказали The New York Times , что поведение во время скандала было «типичным» для его «телефонных отношений с мировыми лидерами», например, он льстил, обсуждал сотрудничество и поднимал вопрос о личной услуге, которая затем могла быть делегирован. В интервью Джулиани защищал Трампа, назвав просьбу президента к украинскому президенту «совершенно уместной», а также указав, что он сам, возможно, обратился с аналогичной просьбой к украинским чиновникам. Второй осведомитель, который также является сотрудником разведки, выступил   5 октября, сообщив, что "из первых рук знает об обвинениях", связанных с телефонным разговором между Трампом и Зеленским, по словам адвоката, представляющего обоих осведомителей.

Дальнейшие открытия

Президент Трамп заявляет 3 октября 2019 года, что «Китай должен начать расследование в отношении Байденов».

27 сентября 2019 года Белый дом подтвердил утверждение первого информатора о том, что запись разговора между Трампом и Зеленским была запечатана в строго секретной компьютерной системе по совету юристов СНБ. Это произошло одновременно с сообщениями СМИ о том, что Белый дом использовал наиболее секретную систему для хранения меморандумов о разговорах с лидерами и официальными лицами таких стран, как Украина, Саудовская Аравия и Россия. Чиновники администрации начали хранить эти стенограммы в этой системе после того, как о разговорах Трампа с премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом и президентом Мексики Энрике Пенья Ньето . в начале 2017 года произошла утечка информации Критики и средства массовой информации восприняли это как преднамеренную попытку скрыть потенциально опасную информацию.

3 октября, после того как Трамп заявил, что США обладают «огромной силой» и «много вариантов» в торговой войне с Китаем, «если они не сделают то, что мы хотим», репортер спросил Трампа о том, что, по его мнению, сделает Зеленский после его телефонный звонок. В ответ Трамп публично призвал Украину и Китай провести расследование в отношении Байденов.

В интервью The New Yorker 16 декабря Руди Джулиани заявил, что отстранение посла США в Украине стало необходимостью для него и Трампа. «Мне нужно было убрать Йованович», — сказал Джулиани журналу.

Расследования Палаты представителей

Объявление Нэнси Пелоси об официальном расследовании по делу об импичменте, 24 сентября 2019 г.

Вечером 24 сентября 2019 года Пелоси объявила, что шесть комитетов Палаты представителей начнут официальное расследование по импичменту президента Трампа. Пелоси обвинила Трампа в предательстве своей присяги , национальной безопасности США и честности выборов в стране. Шесть комитетов, которым поручена эта задача, - это комитеты по финансовым услугам , судебной системе , разведке , иностранным делам , надзору и реформам , а также путям и средствам .

Дебаты в Палате представителей по жалобе осведомителя на президента Трампа 25 сентября 2019 г.

Магуайр, который задержал поступление жалобы осведомителя в Конгресс, 26 сентября публично дал показания перед комитетом Палаты представителей по разведке. Магуайр защищал свое решение не направлять немедленно жалобу осведомителя в Конгресс и объяснил, что он консультировался с советником Белого дома и с офисом юрисконсульта Министерства юстиции (DOJ), но не смог определить, защищен ли документ конфиденциальностью исполнительной власти. . Демократы в комитете подвергли сомнению его действия, заявив, что закон требует направления таких жалоб в комитет. Магуайр возразил, что ситуация уникальна, поскольку жалоба касается сообщений президента. Члены комитета по разведке Палаты представителей также спросили Магуайра, почему он решил проконсультироваться с юристами Белого дома, когда от него не требуется этого по закону, на что он ответил, что, по его мнению, «было бы разумно иметь другое мнение».

В ходе частной телеконференции с законодателями-демократами 29 сентября Пелоси рассказала, как три из этих комитетов Палаты представителей начнут расследование предполагаемого злоупотребления властью со стороны президента. Комитет Палаты представителей по разведке сосредоточится на содержании жалобы осведомителя и на том, могла ли жалоба быть неправомерно скрыта от Конгресса, в то время как Комитет по иностранным делам сосредоточится на взаимодействии Госдепартамента с личным адвокатом президента Джулиани и надзорным органом. Комитет по реформе расследует, использовались ли системы классификации Белого дома для защиты потенциально опасных записей телефонных разговоров между президентом и другими мировыми лидерами.

Запросы доказательств и отказ Белого дома

Письмо советника Белого дома спикеру Палаты представителей и председателям комитетов, в котором говорится, что администрация Трампа не будет участвовать в «партийном и неконституционном» расследовании Палаты представителей

27 сентября 2019 года Палата представителей направила повестку в суд для получения документов, которые госсекретарь Майк Помпео отказался предоставить ранее. Указанные документы включают в себя несколько контактов между Трампом, Джулиани и украинскими правительственными чиновниками. Документы было предложено передать в соответствующие комитеты, изучающие этот вопрос; невыполнение этого требования «является доказательством воспрепятствования расследованию Палаты представителей по импичменту», как говорится в письме, написанном Помпео. Повестка в суд пришла после нескольких просьб Палаты представителей получить документы от секретаря, которые он не выполнил. Несколько членов Палаты представителей, участвовавших в расследовании об импичменте, направили ему последующие письма, в которых говорилось, что они встретятся с членами Государственного департамента, которые могут предоставить дополнительную информацию. На следующей неделе Джулиани также была направлена ​​повестка в суд для предъявления документов.

4 октября 2019 года комитет Палаты представителей по разведке направил повестки в Белый дом и вице-президенту Майку Пенсу для получения документов, связанных с жалобой осведомителя. Запрошенные Белым домом документы включают аудиозаписи, стенограммы, заметки и другие документы Белого дома, связанные с полемикой вокруг разоблачителей.

8 октября 2019 года в письме советника Белого дома Пэта Чиполлоне спикеру Палаты представителей Пелоси и трем председателям комитетов, проводящих расследование по импичменту, Белый дом заявил, что не будет сотрудничать со следствием. В письме Чиполлоне заявил, что расследование «нарушает Конституцию, верховенство закона и все прошлые прецеденты». и что «Президент не может допустить, чтобы ваши конституционно нелегитимные действия отвлекли его и представителей исполнительной власти». Далее в письме говорилось: «Беспрецедентные действия [расследования] не оставили президенту выбора. Чтобы выполнить свои обязанности перед американским народом, Конституцией, исполнительной властью и всеми будущими обладателями поста президента, президент Трамп и его администрация не может участвовать в вашем партийном и антиконституционном расследовании при данных обстоятельствах». Спикер палаты представителей Пелоси ответила на письмо, заявив, что «Белый дом следует предупредить, что продолжающиеся попытки скрыть правду о злоупотреблении властью президентом от американского народа будут рассматриваться как еще одно свидетельство обструкции». Демократы Палаты представителей предположили, что игнорирование их расследования может стать доказательством для отдельной статьи об импичменте за воспрепятствование проведению выборов. В прошлых расследованиях по импичменту Конгресс рассматривал препятствование Министерству юстиции и расследованиям Конгресса как статью импичмента, либо наряду с другими предполагаемыми правонарушениями (Джонсон, Никсон), либо даже как единственное основание для статей импичмента (Клинтон).

Адвокат Джулиани Джим А. Сейл 15 октября 2019 года направил письмо в комитет по разведке Палаты представителей, в котором заявил, что Джулиани не будет предоставлять документы, вызванные комитетом. Ссылаясь на тайну адвоката, клиента и исполнительной власти , в письме повестка в суд охарактеризована как «выходящая за рамки законного расследования».

Повестки для документов

Имя	Позиция	Крайний срок	Статус соответствия
Майк Помпео	Государственный секретарь США	4 октября 2019 г. Архивировано 25 января 2021 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы
Гордон Сондленд	Посол США в Европейском Союзе	14 октября 2019 г. Архивировано 13 февраля 2021 г. в Wayback Machine.	Дал показания, но заявил, что не уполномочен предоставлять документы
Майк Пенс	Вице-президент США	15 октября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы
Руди Джулиани	Личный адвокат президента Трампа	15 октября 2019 г. Архивировано 8 марта 2021 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы
Марк Т. Эспер	Министр обороны США	15 октября 2019 г. Архивировано 11 января 2021 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы
Мик Малвейни	Исполняющий обязанности руководителя аппарата Белого дома	18 октября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы
Рик Перри	Министр энергетики США	18 октября 2019 г. Архивировано 13 октября 2019 г. в Wayback Machine.	Отказались предоставить документы

Просьбы и повестки о явке в суд

Имя	Позиция	Крайний срок	Статус соответствия
Джозеф Магуайр	Исполняющий обязанности директора Национальной разведки	—	Дал показания 26 сентября перед комитетом Палаты представителей по разведке.
Стив Линик	Генеральный инспектор Государственного департамента	—	2 октября встретилась с Конгрессом и поделилась документами теории заговора, которые Джулиани ранее отправил в ФБР.
Мари Йованович	Бывший посол США в Украине	2 октября 2019 г. Архивировано 25 января 2021 г. в Wayback Machine.	Смещен 11 октября.
Курт Волкер	Бывший спецпосланник США в Украине	3 октября 2019 г. Архивировано 25 января 2021 г. в Wayback Machine.	Смещен 3 октября; вернулся на дополнительный допрос 16 октября
Майкл Аткинсон	Генеральный инспектор разведывательного сообщества	—	Смещен 4 октября.
Джордж Кент	Заместитель помощника секретаря	7 октября 2019 г. Архивировано 25 января 2021 г. в Wayback Machine.	Заблокировано появление 7 октября; свергнут 15 октября
Лев Парнас	Бизнесмен, соратник Руди Джулиани	11 октября 2019 г.	Арестован 9 октября в аэропорту Даллес и обвинен в предполагаемых преступлениях, связанных с финансированием федеральной избирательной кампании в Нью-Йорке.
Игорь Фруман	Бизнесмен, соратник Руди Джулиани	11 октября 2019 г. Архивировано 12 ноября 2020 г. в Wayback Machine.
Фиона Хилл	Бывший советник Белого дома по России	—	Смещен 14 октября.
Семен Кислин	Бизнесмен, соратник Руди Джулиани	14 октября 2019 г. Архивировано 1 ноября 2020 г. в Wayback Machine.	По словам его адвоката, достиг «понимания» с комитетами и сотрудничает с ними.
Майкл МакКинли	Старший советник госсекретаря Помпео	—	Смещен 16 октября 2019 г.
Гордон Сондленд	Посол США в Европейском Союзе	16 октября 2019 г. Архивировано 13 февраля 2021 г. в Wayback Machine.	Впервые вызван в суд с явкой в ​​суд до 10 октября. Архивировано 25 января 2021 года в Wayback Machine ; свергнут 17 октября
Билл Тейлор	Временный поверенный в делах США в Украине	—	Смещен 22 октября 2019 г.
Лора Купер	Заместитель помощника министра обороны	—	Первоначально ожидалось, что он появится 18 октября 2019 года; свергнут 23 октября
Филип Т. Рикер	Исполняющий обязанности помощника государственного секретаря по делам Европы и Евразии	—	Смещен 26 октября 2019 г.
Чарльз Купперман	Бывший заместитель советника по национальной безопасности	28 октября 2019 г. Архивировано 8 марта 2021 г. в Wayback Machine.	Ожидалось появление 28 октября 2019 года; отказано в ожидании решения суда; повестка в суд отозвана 6 ноября
Александр Виндман	Директор Совета национальной безопасности по европейским делам	—	Смещен 29 октября 2019 г.
Кэтрин Крофт	Совета национальной безопасности Сотрудники	—	Смещен 30 октября 2019 г.
Кэтрин Л. Уилбаргер	Исполняющий обязанности помощника министра обороны по вопросам международной безопасности	—	Ожидалось появление 30 октября 2019 г.
Тим Моррисон	Старший директор Совета национальной безопасности по Европе и России	—	Смещен 31 октября 2019 г.
Джон Айзенберг	Заместитель советника президента по вопросам национальной безопасности	—	Вызван в суд 1 ноября для явки; отказался явиться через адвоката
Майкл Даффи	Заместитель директора по программам национальной безопасности	5 ноября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine.	Не появился добровольно 23 октября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine ; получил повестку в суд 25 октября 2019 г.
Ульрих Брехбюль	Советник Государственного департамента	6 ноября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine.	Не появился добровольно 8 октября 2019 г. Архивировано 26 января 2021 г. в Wayback Machine ; получил повестку в суд 25 октября 2019 г.
Рассел Воут	Исполняющий обязанности директора Управления управления и бюджета	6 ноября 2019 г. Архивировано 28 января 2021 г. в Wayback Machine.	Не появился добровольно 25 октября 2019 г. Архивировано 30 января 2021 г. в Wayback Machine ; дали повестку в тот же день
Дэвид Хейл	Заместитель государственного секретаря по политическим вопросам	—	Смещен 6 ноября 2019 г.
Дженнифер Уильямс	Сотрудник дипломатической службы	—	Смещен 7 ноября 2019 г.
Дэвид Холмс	Советник по политическим вопросам, Украина	—	Смещен 15 ноября 2019 г.
Марк Сэнди	Управление по управлению и бюджету заместитель доц. Директор программ национальной безопасности	—	Смещен 16 ноября 2019 г.
Джон Болтон	Бывший советник по национальной безопасности	—	Отклонил приглашение дать показания и заявил, что будет по закону оспаривать любую повестку в суд.
Сурия Джаянти	Сотрудник дипломатической службы посольства США в Киеве	25 октября 2019 г.	Ожидалось появление 25 октября 2019 года.

Показания

Первоначальные показания были даны перед комитетами по разведке, иностранным делам и Палате надзора , которые собирались совместно в секретной комнате, в Центре конфиденциальной информации (SCIF) в подвале Капитолия США . Только членам трех комитетов (47 республиканцев и 57 демократов) было разрешено присутствовать. Свидетелей допрашивали штатные юристы, а членам комитета было разрешено задавать вопросы, причем равное время было предоставлено республиканцам и демократам. Ожидалось, что стенограммы будут опубликованы, а общественные слушания пройдут когда-нибудь в будущем. Стенограммы начали публиковать в начале ноября, а публичные слушания должны были начаться 13 ноября.

Утром 8 октября 2019 года, когда было отправлено письмо Чиполлоне, Гордон Сондленд должен был дать показания перед комитетами Палаты представителей относительно своего участия в задержке помощи Украине. Однако в последнюю минуту по приказу Трампа Государственный департамент приказал ему не присутствовать на мероприятии.

Досрочные показания: 11–17 октября 2019 г.

посла Мари Йованович перед ее показаниями перед тремя комитетами Палаты представителей, 11 октября 2019 г. Вступительное слово

Мари Йованович , бывший посол в Украине, дала показания 11 октября 2019 года вопреки Белому дому, хотя она оставалась сотрудницей Госдепартамента США до своего добровольного выхода на пенсию несколько месяцев спустя. Йованович заявила комитетам Палаты представителей, что она «не поверила» тому, что ее уволили в мае. Она описала Государственный департамент как «нападенный и опустошенный изнутри». Йованович показала, что она никогда не встречалась и не разговаривала с Хантером Байденом и что Джо Байден никогда не поднимал тему своего сына или украинской газовой компании, в которой он работал. Во время телефонного разговора с Зеленским 25 июля Трамп назвал Йованович «плохими новостями» и упомянул, что «ему придется пережить кое-что».

Бывший советник президента по делам России Фиона Хилл дала показания перед следователями Конгресса 14 октября 2019 года. Она рассказала комитетам Палаты представителей, что Джулиани обходил чиновников и дипломатов Госдепартамента и что она столкнулась с послом Сондлендом, который помогал Джулиани в его усилиях оказать давление на Украину, чтобы она начала расследования, которые принесли бы личную выгоду Трампу. После встречи, на которой Сондленд объявила, что «[украинские] расследования были прекращены [и] должны быть возобновлены» и по указанию Джона Болтона ( советника по национальной безопасности с апреля 2018 года по сентябрь 2019 года), Хилл выразила свою и обеспокоенность Болтона по поводу деятельности Джулиани Джону Айзенбергу , адвокату СНБ. Хилл показала, что она, Болтон, Волкер, министр энергетики Рик Перри, и два украинских чиновника, были на той встрече 10 июля 2019 года, и что Болтон был в ярости после встречи, когда сказал ей, что он «не участвует в какой-либо наркосделке, которую готовят Сондленд и Малвейни». Хилл сообщил комитетам, что Джулиани проводил мошенническую внешнюю политику, информируя об этом официальных советников президента, но не оставляя их бессильными остановить ее. Когда она столкнулась с Сондлендом, который, по ее мнению, был замешан в делах, не входящих в компетенцию его должности, он заявил, что, по словам Трампа, он отвечает за вопросы Украины.

Джордж Кент , заместитель помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии , предстал перед комитетами по разведке, иностранным делам и Палате надзора 15 октября 2019 года. Кент является вторым нынешним чиновником Госдепартамента, который игнорирует инструкции Белого дома и подчиняется повесткам Палаты представителей для дачи показаний перед комитетами. По словам представителя Джерри Коннолли (демократ от Вирджинии), Кент показал, что во время встречи в Белом доме 23 мая, организованной Малвейни, Сондленд, Волкер и Перри, называвшие себя «тремя друзьями», заявили, что теперь они несут ответственность за дела Украины. Коннолли также сказал, что Кент показал, что ему было приказано «затаиться» и сосредоточиться на международных отношениях с пятью другими странами, входящими в его компетенцию.

посла Гордона Сондленда перед его показаниями перед тремя комитетами Палаты представителей, 17 октября 2019 г. Вступительное слово

Бывший старший советник госсекретаря Помпео Майкл МакКинли дал показания 16 октября 2019 года после того, как подал в отставку со своей должности на прошлой неделе. МакКинли показал, что он ушел со своей должности из-за разочарования в администрации Трампа, и отзыв посла Йованович стал «последней каплей». В своем вступительном слове он сказал: «[t] время моей отставки стало результатом двух важнейших проблем: неспособность, на мой взгляд, Государственного департамента предложить поддержку сотрудникам дипломатической службы, вовлеченным в расследование по импичменту Украины. и, во-вторых, тем, что, по-видимому, является использованием наших послов за рубежом для достижения внутриполитических целей». МакКинли сказал, что он «встревожен тем, что к иностранным правительствам обращаются с просьбой получить негативную информацию о политических оппонентах».

Прежде чем предстать перед тремя комитетами Палаты представителей 17 октября 2019 года, посол Сондленд публично опубликовал свою вступительную речь. Он показал, что Трамп отказался встретиться с украинским президентом без предварительных условий и что на встрече 23 мая чиновникам Госдепартамента было поручено работать с Джулиани над устранением «обеспокоенности» Трампа по поводу украинского правительства. Сондленд заявил, что он не знал о намерениях Джулиани и у него не было другого выбора, кроме как работать с личным адвокатом президента. По данным The New York Times , это противоречит предыдущим показаниям, данным в ходе расследования, в которых другие представители Госдепартамента показали, что Сондленд был «добровольным участником, который вмешался в политику в отношении Украины, даже несмотря на то, что эта страна не входит в сферу его полномочий, и был ключевым игроком в усилиях [Трампа] добиться от нового украинского правительства обязательства провести расследование в отношении его политических соперников». The Washington Post также оспаривает это утверждение, утверждая, что оно противоречит известной хронологии событий. По данным The Washington Post , «за несколько недель до брифинга в Белом доме 23 мая интерес Джулиани и даже Трампа к освещению действий Байденов в Украине вряд ли был секретом».

Билл Тейлор

посла Билла Тейлора перед его показаниями перед тремя комитетами Палаты представителей, 22 октября 2019 г. Вступительное слово

22 октября 2019 года Билл Тейлор , высокопоставленный дипломатический представитель США в Украине, дал показания следователям Конгресса. Тейлор показал, что в середине июля 2019 года он узнал, что потенциальная встреча Трампа и Зеленского в Белом доме «была обусловлена ​​расследованиями Burisma и предполагаемым вмешательством Украины в выборы в США в 2016 году», и что ему позже сказали, в сентябре 2019 года. , что военная помощь США Украине также зависела от таких расследований, в том числе в отношении Байденов.

Тейлор показал, что наряду с «регулярными официальными дипломатическими процессами» с Украиной, которые он возглавлял, существовал «крайне нерегулярный», «неформальный канал формирования политики США» в отношении Украины. Неофициальный канал начал работу в мае 2019 года под «руководством» Джулиани, а также с участием Волкера, Сондленда и Перри. Тейлор сказал, что к августу 2019 года он понял, что неформальный канал «противоречит целям давней политики США», в то время как формальный канал хочет «сильного партнерства между США и Украиной». По словам Тейлора, неофициальный канал «продвинул» идею о том, что встреча президентов в Белом доме будет зависеть от результатов расследования.

Тейлор отметил это во время разговора между ним и Зеленским, Сондлендом, Волкером и Перри в июне 2019 года; Сондленд сказал, что «он не хотел включать в состав большинства постоянных межведомственных участников» и что «он хотел убедиться, что никто не записывает и не контролирует». Что касается разговора Трампа с Зеленским в июле 2019 года, Тейлор сказал, что не получил никакого отчета о звонке из Белого дома, хотя его встреча с Зеленским была запланирована на день позже.

Тейлор сказал, что слышал от помощника СНБ Тима Моррисона , что 1 сентября Сондленд рассказал помощнику Зеленского Андрею Ермаку. что военная помощь Украине зависела от продолжения Зеленским расследования дела Burisma. Тейлор процитировал слова Сондленда, который сказал ему в телефонном разговоре, что Трамп хотел, чтобы Зеленский публично объявил, что он отдаст приказ о проведении двух расследований, тем самым поставив Зеленского «в публичную ящик». Тейлор процитировал Сондленда, который сказал, что «все», включая военную помощь и встречу Трампа и Зеленского, зависело от этого заявления.

По словам Тейлора, он написал телеграмму от первого лица госсекретарю Помпео по совету Болтона: «Я написал и передал такую ​​телеграмму 29 августа, описывая «глупость», которую я видел в отказе от военной помощи Украине в то время, когда военные действия были все еще активен на востоке, и когда Россия внимательно следила за уровнем американской поддержки украинского правительства, я сказал госсекретарю, что не могу и не буду защищать такую ​​политику». Тейлор сообщил, что Помпео не ответил на его телеграмму.

Республиканский протест и юридические проблемы

23 октября 2019 года Лора Купер, заместитель помощника министра обороны по делам России, Украины и Евразии, дал показания на закрытом заседании перед тремя комитетами Конгресса. Показания Купера, первоначально запланированные на то утро, были отложены примерно на пять часов, когда группа республиканцев Палаты представителей во главе с Мэттом Гетцем (республиканец от Флориды) штурмовала здание SCIF, где проводятся заседания комитета по расследованию импичмента. и отказался уйти, однажды заказав пиццу. Группа протестовала против того, что, по их утверждению, было секретными демократическими слушаниями, закрытыми для республиканцев. хотя 48 республиканцев, которые являются членами трех комитетов, совместно проводящих слушания, имели право присутствовать на слушаниях, и некоторые так и сделали. Тринадцать из этих членов приняли участие в акции протеста. Демократы ответили критикой по поводу перерыва и обвинили республиканцев в нарушении правил SCIF, которые запрещают использование мобильных телефонов в этом районе. После окончания протеста Купер завершила свои показания, которые длились примерно 3,5 часа. Ожидалось, что она расскажет о том, как работает процесс передачи военной помощи Украине. Предполагается, что она пыталась добиться освобождения помощи. На следующий день выяснилось, что ее адвокат получил письмо из Пентагона, в котором ей предлагалось не давать показаний, сославшись на политику всей администрации против сотрудничества со следствием.

Юридический комитет Палаты представителей потребовал предоставить секретную информацию большого жюри , которая использовалась при составлении отчета Мюллера. Министерство юстиции отказалось выдать его, заявив, что необходимо сохранить тайну материалов большого жюри и что расследование по импичменту является недействительным. 25 октября 2019 года федеральный судья Берил А. Хауэлл постановила, что расследование действительно и что Министерство юстиции должно передать информацию комитету в течение недели. Адвокаты Министерства юстиции ранее утверждали, что следователи Конгресса «еще не исчерпали [свои] доступные инструменты расследования », аргументы, по словам Хауэлла, «отдают фарсом», поскольку администрация открыто заявила, что будет препятствовать расследованию. Некоторые аналитики-правоведы отметили, что в письме адвоката Белого дома лидерам демократов несколькими днями ранее, в котором говорилось, что администрация не будет сотрудничать с расследованием по импичменту, которое многие высмеивали как скорее политический, а не юридический аргумент, — возможно, имело неприятные последствия, способствуя обоснованию Хауэлл ее решения.

Чарльз Купперман , заместитель советника Трампа по национальной безопасности с января по сентябрь 2019 года, 25 октября 2019 года подал иск, в котором просил федерального судью решить, какому противоречивому приказу ему следует следовать: повестке в суд из Палаты представителей или приказу Белых. Дом не появится. Его адвокат заявил, что как частное лицо Купперман не может выбирать, какой директиве подчиниться, добавив, что «конституционные споры между законодательной и исполнительной ветвями власти должны рассматриваться судебной властью». Слушания по делу были назначены на декабрь 2019 года. Повестка в суд была отозвана 6 ноября, но судья дал понять, что дело будет продолжено.

Александр Виндман

Александра Виндмана перед его показаниями перед тремя комитетами Палаты представителей, 29 октября 2019 г. Вступительное слово

29 октября 2019 года глава отдела по европейским делам СНБ подполковник Александр Виндман дал показания перед комитетами Палаты представителей, заявив, что подслушивал телефонный разговор Трампа с президентом Украины. Накануне он опубликовал вступительное заявление. Виндман свидетельствовал: «Весной 2019 года я узнал о внешних влиятельных лицах, продвигающих ложную и альтернативную версию Украины, несовместимую с консенсусными взглядами межведомственных организаций, [что было] вредно для национальной безопасности США, [а также] подрывало усилия правительства США по расширять сотрудничество с Украиной».

Виндман сказал, что, кроме того, его беспокоят два события, оба из которых он возражал высокопоставленным чиновникам в режиме реального времени и о которых он сообщил главному адвокату СНБ. Первое событие произошло 10 июля на встрече тогдашнего секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Александра Данлилюка и тогдашнего советника по национальной безопасности США Болтона, на которой присутствовали послы Волкер и Сондленд, а также госсекретарь Перри. На встрече Сондленд попросил Украину начать расследование в отношении Байденов, чтобы добиться встречи с президентом Трампом. Виндман заявляет, что Болтон прервал встречу и что и он, и Фиона Хилл сказали послу Сондленду, что его комментарии неуместны, и что он сообщил об опасениях главному юрисконсульту СНБ.

Второе событие произошло во время телефонного разговора между президентом Трампом и Зеленским 25 июля. Виндман заявляет: «Я был обеспокоен этим звонком. Я не считал правильным требовать, чтобы иностранное правительство провело расследование в отношении гражданина США, и меня беспокоили последствия для поддержки Украины со стороны правительства США. расследование в отношении Байденов и Burisma, скорее всего, будет истолковано как партийная игра, которая, несомненно, приведет к тому, что Украина потеряет двухпартийную поддержку, которую она до сих пор поддерживала. Все это подорвет национальную безопасность США». Виндман также сообщил об этом событии Айзенбергу, главному юрисконсульту СНБ. Виндман также показал, что в «грубой стенограмме» разговора, опубликованной Белым домом, пропущены важные слова и фразы, в том числе утверждение Трампа о существовании записей Джо Байдена, обсуждающего коррупцию в Украине, о чем Трамп заявил в третьем наборе многоточий в опубликованной стенограмме. Виндман сказал, что он пытался, но не смог восстановить полную стенограмму. Когда была опубликована стенограмма, высокопоставленный чиновник Белого дома заявил, что эллипсы «не обозначают пропущенные слова или фразы», ​​а скорее «замолкание голоса или паузу». Ранее Трамп охарактеризовал обнародованную стенограмму как «точную дословную расшифровку разговора».

Виндман также показал, что в «приблизительной стенограмме» телефонного разговора 25 июля президент Зеленский не упомянул название Burisma (газовая компания, в совете директоров которой входил Хантер Байден) и заменил его фразой «компания, которую вы упомянули в этом выпуске». ".

30–31 октября 2019 г.

30 октября 2019 года показания дала Кэтрин Крофт , эксперт Госдепартамента Украины и сотрудник СНБ. В своем вступительном слове она отметила, что ей было известно о общении Джулиани с Волкером, хотя она не участвовала в этих обсуждениях, что бывший депутат-республиканец Боб Ливингстон неоднократно звонил ей, чтобы способствовать отстранению посла Йованович . Она добавила: «18 июля я участвовала в видеоконференции Подкомитета по координации политики, где представитель [ Управления управления и бюджета (OMB)] сообщил, что руководитель аппарата Белого дома Мик Малвани неофициально приостановил Помощь в обеспечении безопасности Украины Единственная причина заключалась в том, что приказ исходил от президента».

Кристофер Дж. Андерсон , кадровый офицер дипломатической службы, сменивший Крофта на посту советника Волкера, также был свергнут в тот же день. В своем вступительном слове Андерсон сказал, что он и Волкер пытались удовлетворить Джулиани, одновременно помогая украинскому правительству бороться с коррупцией и строить отношения с США. Однако их усилия неоднократно противоречили усилиям Джулиани. Андерсон подтвердил, что у Болтона были опасения по поводу участия Джулиани в делах Украины, и что он написал меморандум, в котором резюмировал опасения Болтона, чтобы поделиться с другими должностными лицами Госдепартамента, включая Кента. Андерсон также отметил, что он и несколько других чиновников Госдепартамента подготовили заявление, осуждающее российскую военную интервенцию в Украину после нападения на украинские суда в Азовском море в 2018 году . Однако Белый дом заблокировал публикацию заявления.

Тим Моррисон, представитель СНБ, дал показания на закрытом заседании 31 октября. Моррисон подтвердил предыдущие показания Билла Тейлора , заявив, что Тейлор был «точен» в «содержании» их разговоров, но в них было два различия. подробности, первая из которых — место встречи. Что касается второго различия, Моррисон показал, что в своем   разговоре с Сондлендом 1 сентября он узнал, что Сондленд предложил советнику президента Украины Андрею Ермаку, что военная помощь Украине будет «обусловлена ​​публичным заявлением» нового генерального прокурора Украины о возобновлении расследования. в Бурисму. (По показаниям Тейлора, Зеленский должен был сделать это заявление.) Моррисон также обсудил разговор Трампа и Зеленского в июле 2019 года, сам прослушав этот разговор. Он сказал законодателям, что «незамедлительно» выразил обеспокоенность по поводу звонка юристам Белого дома, поскольку опасался, что утечка резюме приведет к негативным последствиям, но он сказал, что не обязательно думает, что обсуждалось что-то незаконное.

Чиновники Белого дома отказываются быть смещенными

Демократы надеялись выслушать 4 ноября четырех нынешних чиновников Белого дома, в том числе Джона Айзенберга, заместителя советника президента по вопросам национальной безопасности; Майкл Эллис , старший помощник советника президента; Роберт Блэр , главный помощник главы администрации; и Брайан МакКормак, сотрудник Управления управления и бюджета (OMB). Как и бывший заместитель советника по национальной безопасности Чарльз Купперман, Блэр ждет, пока суд разрешит конфликт между запретом Белого дома и повесткой в ​​суд Конгресса. Решение по делу планируется вынести в декабре; в том же месяце Блэр получил повышение.

Майкл Даффи, заместитель директора OMB по программам национальной безопасности, и исполняющий обязанности директора OMB Рассел Воут не явились на запланированные закрытые показания   5 и 6 ноября соответственно. Ульрих Брехбюль, советник Госдепартамента, проигнорировал повестку в суд от   6 ноября и вместо этого отправился в Европу вместе с Помпео. Болтон заявил, что не будет добровольно давать показания 7 ноября и должен был законно оспорить повестку в суд. и пригрозил подать в суд, если комитеты выдадут повестку в суд. Впоследствии следователи Палаты представителей отозвали повестку в суд.

6–8 ноября 2019 г.

6 ноября 2019 года Дэвид Хейл, заместитель госсекретаря по политическим вопросам, в течение нескольких часов давал показания по теме отставки Йованович. Дженнифер Уильямс, специальный советник вице-президента США Майка Пенса по делам Европы и России, которая подслушивала разговор 25 июля, дала показания 7 ноября 2019 года.

15–16 ноября 2019 г.

Вступительное слово Дэвида Холмса перед показаниями 15 ноября 2019 г.

15 ноября Дэвид Холмс, сотрудник дипломатической службы Государственного департамента США, который работает в посольстве США в Украине и является помощником Билла Тейлора, на закрытом заседании перед тремя комитетами Палаты представителей показал, что он и два неназванных помощника подслушал телефонный разговор между послом Сондлендом и президентом Трампом в ресторане в Киеве и сразу после частной встречи между президентом Зеленским и Сондлендом, на которой Трамп спросил Сондленда о том, согласился ли президент Украины провести расследование в отношении Байдена. Заявление Холмса стало первым свидетельством под присягой о том, что Трамп прямо и одновременно потребовал расследования в отношении Джо, Хантера Байдена и Burisma, при этом Трамп якобы спросил: «Значит, он собирается провести расследование?», опровергая потенциальную защиту о том, что Трамп не участвовал, и что Сондленд мог действовать без ведома президента. Кроме того, показания Холмса подняли вопросы о достоверности, точности и правдивости предыдущих показаний посла Сондленда под присягой, увеличивая вероятность того, что Сондленд либо дал лжесвидетельство, либо ему нужно было уточнить свои первоначальные показания под присягой. В-третьих, заявление Холмса впервые охарактеризовало реальную формулировку и степень заинтересованности Трампа в том, чтобы Украина расследовала дела Байденов, а Сондленд сказал Трампу о Зеленском, что «он любит твою задницу» и «сделает все, что ты его попросишь». и Сондленд позже сказал Холмсу, что президенту Трампу «наплевать на Украину» и «заботится только о больших вещах», а именно о расследованиях в отношении Байденов.

Телефонный звонок, сделанный в общественном ресторане в Киеве по незашифрованным мобильным телефонам с агентами российской разведки , которые потенциально могли подслушивать разговор, вызвал обеспокоенность по поводу безопасности у некоторых бывших дипломатов и военных чиновников. Обстоятельства звонка, а также полученные позднее телефонные записи, включенные в отчет Комитета по разведке Палаты представителей по делу об импичменте, который также оказался незашифрованным, побудили Джона Сайфера, бывшего заместителя начальника отдела операций ЦРУ в России , прокомментировать газете Washington Post, что Трамп и Джулиани фактически «дали россиянам боеприпасы, которые они могут использовать открыто, тайно или для искажения информации». Он продолжил: «У Конгресса и следователей есть записи разговоров, которые предполагают определенные вещи, но они не имеют никаких средств получить реальный текст [того, что было сказано]. Я гарантирую, что русские располагают актуальной информацией».

16 ноября был свергнут чиновник OMB Марк Сэнди. В своих показаниях Сэнди признал, что Трамп действительно ввел необычное замораживание помощи Украине. Сэнди показал, что два сотрудника ОМВ недавно уволились, выразив при этом обеспокоенность по поводу Закона о контроле за задержанием помощи Украине.

Постановление о начале общественных слушаний

29 октября 2019 года член Палаты представителей Джим Макговерн (штат Массачусетс) представил резолюцию ( H. Res. 660 ), переданную Комитету по правилам Палаты представителей, которая устанавливает «формат открытых слушаний в Комитете Палаты представителей по разведке, в том числе под руководством сотрудников допрос свидетелей и [разрешение] на публичную публикацию протоколов показаний». Он также предложил процедуры передачи доказательств Юридическому комитету Палаты представителей при рассмотрении статей об импичменте. На следующий день резолюция была обсуждена в Комитете по правилам и вынесена на голосование 31 октября. Он был принят 232 голосами против 196, при этом двое демократов и все республиканцы проголосовали против этой меры.

Публикация протоколов показаний

Стенограмма показаний Мари Йованович от 11 октября 2019 г., опубликованная 4 ноября вместе с выдержками .

Стенограмма интервью Майкла МакКинли от 16 октября 2019 г., опубликованная 4 ноября 2019 г., вместе с выдержками.

Стенограмма интервью Гордона Сондленда от 17 октября 2019 г., опубликованная 5 ноября, вместе с приложением, добавленным накануне, и выдержками.

Стенограмма интервью Курта Волкера от 3 октября 2019 г., опубликованная 5 ноября, вместе с выдержками.

Стенограмма показаний Билла Тейлора от 22 октября 2019 г., опубликованная 6 ноября, вместе с выдержками.

Стенограмма интервью Джорджа Кента от 15 октября 2019 г., опубликованная 7 ноября, вместе с выдержками.

4 ноября 2019 года три председательствующих комитета Палаты представителей опубликовали две стенограммы закрытых показаний послов Йованович и МакКинли. Стенограммы показали, что Йованович впервые узнала от украинских чиновников в ноябре или декабре 2018 года о кампании Джулиани и Луценко по отстранению ее от должности. Йованович также показала, что посольство США в Украине отказало бывшему украинскому прокурору Виктору Шокину в выдаче визы «для посещения семьи» в США. его заявление и что истинной целью визита была встреча с Джулиани и «предоставление информации о коррупции в посольстве, включая мою [предполагаемую] коррупцию», сообщила она комитетам. Джулиани лоббировал помощника госсекретаря по консульским вопросам , признавая истинную цель запланированного визита Шокина в США. Госдепартамент тем временем хранил молчание, пока она подвергалась публичным нападкам в попытке отозвать ее в США. Сондленд сказал Йованович, что поддержка президента США может помочь предотвратить ее увольнение, но она предпочла не прислушаться к этому совету.

МакКинли, бывший посол, а затем старший советник госсекретаря Помпео, показал, что он трижды советовал госсекретарю защищать Йованович после того, как разговор 25 июля, в котором Трамп унизил ее, стал достоянием общественности. МакКинли также сказал, что юристы Госдепартамента оказывали на Кента давление, чтобы тот хранил молчание, и что Кент опасался, что Госдепартамент передает Конгрессу неточную информацию. Мак-Кинли сказал комитетам: «Чтобы увидеть появляющуюся информацию о привлечении наших миссий для получения негативной политической информации для внутренних целей, в сочетании с неспособностью, которую я видел в [Государственном департаменте] оказать поддержку нашим профессиональным кадрам в особенно трудное время». Я думаю, что эта комбинация была достаточно веской причиной, чтобы решить, что у меня больше нет полезной роли».

Стенограммы показаний послов Волкера и Сондленда были опубликованы 5 ноября 2019 года. Стенограмма показаний Сондленда от 17 октября включала дополнение, поданное послом 4 ноября. В приложении он сказал, что «освежил [свои] воспоминания», рассмотрев теперь показания Тейлора и Моррисона, которые противоречили его первоначальным показаниям. Первоначально Сондленд утверждал, что он «никогда» не верил в существование каких-либо предварительных условий для предоставления военной помощи Украине и что он «был встревожен, когда ее задержали», но «не знал почему». В своем новом четырехстраничном заявлении под присягой, опубликованном вместе с стенограммой, Сондленд подтвердил, что он сказал помощнику президента Зеленского Ермаку во время встречи 1 сентября, что выделение помощи было обусловлено обязательством украинского президента провести расследование в отношении Burisma. .

Стенограмма показаний посла Тейлора также была опубликована 6 ноября. Во время своих показаний 22 октября он описал кампанию, возглавляемую Джулиани, по инициированию расследований в отношении Байденов в Украине. Тейлор сказал, что, по его «четкому пониманию», деньги на помощь в сфере безопасности не поступят до тех пор, пока [украинский] президент не возьмет на себя обязательство продолжить расследование». На следующий день были опубликованы стенограммы показаний Кента, в которых он сказал: «[Президент Трамп] хотел, чтобы не что иное, как президент Зеленский подошел к микрофону и рассказал о расследованиях, Байдене и Клинтон».

После публичного обнародования стенограмм Трамп заявил, что они были «подделаны» Шиффом, и призвал республиканцев «выпустить свои собственные стенограммы!»

Сопутствующие судебные разбирательства

Дополнительная информация: Трамп против. Deutsche Bank, AG и Трамп против. Мазарс США, ТОО

Купперман против Палаты представителей

25 октября 2019 года Чарльз Купперман, бывший заместитель советника Трампа по национальной безопасности, подал консультативный иск, прося федерального судью округа Колумбия вынести решение о том, обязан ли он по закону подчиниться повестке в суд, полученной им от Палаты представителей. Он сказал, что будет следовать всему, что скажет судья. Он должен был дать показания 28 октября, но не явился. 31 октября судья Ричард Дж. Леон назначил слушание на 10 декабря. 6 ноября объединенные следственные комитеты Палаты представителей отменили повестку Куппермана, потребовав, чтобы стороны подчинились решению аналогичного иска, ожидающего рассмотрения против Дона Макгана . Судья Леон отметил, что иск в любом случае будет продолжен.

9 ноября бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон, который присоединился к иску Куппермана, попросил своего адвоката направить предложение комитетам , заявив, что он может предоставить гораздо дополнительную важную информацию, которой у комитета не было. Исполняющий обязанности главы администрации Белого дома Мик Малвейни также пытался присоединиться к иску Куппермана. 11 ноября адвокат Болтона подал ходатайство о запрете Малвани присоединиться к иску, утверждая, что Малвани фактически отказался от иммунитета, признав услугу за услугу в вопросе Украины во время пресс-брифинга 17 октября. Купперман также возражал против участия Малвейни, и судья сказал, что он был склонен не допустить этого, после чего Малвани отозвал свой запрос.

10 декабря состоялись устные прения. Дело было прекращено 30 декабря 2019 года.

В теме: Дон Макган

Основная статья: В теме: Дон Макган

Дополнительная информация: Отчет Мюллера § Юридический комитет Палаты представителей.

Постановление окружного суда округа Колумбия, предписывающее Дону Макгану следовать повестке Конгресса и предстать перед Юридическим комитетом Палаты представителей

Судья окружного суда США Кетанджи Браун Джексон председательствовал на рассмотрении дела, чтобы решить, может ли Юридический комитет Палаты представителей вызвать в суд бывшего советника Белого дома Дона Макгана. Юридический комитет Палаты представителей хочет получить его показания по вопросам, связанным с докладом Роберта Мюллера о том, что определенные действия могут представлять собой воспрепятствование осуществлению правосудия. Министерство юстиции заявило о «абсолютном иммунитете». 25 ноября она постановила, что он должен дать показания, заявив, что «никто не стоит выше закона», но что он может ссылаться на привилегии исполнительной власти по определенным вопросам. В постановлении Джексона говорится, что заявление Министерства юстиции о «непересматриваемом абсолютном иммунитете от свидетельских показаний» «безосновательно и как таковое не может быть подтверждено».

Выдержки из постановления включают в себя:

• «Когда Министерство юстиции настаивает на том, что президенты могут на законных основаниях препятствовать своим высокопоставленным помощникам реагировать на вынужденный процесс Конгресса и что ни федеральные суды, ни Конгресс не имеют полномочий что-либо с этим делать, Министерство юстиции продвигает концепцию принципов разделения властей, которая получает эти конституционные повеления полностью перевернуты. На самом деле, основным принципом создания этой нации является то, что полномочия монарха должны быть разделены между ветвями власти, чтобы предотвратить тиранию».
• «Проще говоря, главный вывод из последних 250 лет зафиксированной американской истории заключается в том, что президенты не являются королями. См. «Федералист № 51» (Джеймс Мэдисон); «Федералист № 69» (Александр Гамильтон); 1   Алексис де Токвиль, Демократия в Америке 115–18 (редакторы Харви К. Мэнсфилд и Дельба Уинтроп, Univ. of Chicago Press, 2000) (1835)».
• «На этой земле свободы неоспоримо то, что нынешние и бывшие сотрудники Белого дома работают на благо народа Соединенных Штатов и что они приносят клятву защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов».
• «Конечно, вполне могут возникнуть обстоятельства, при которых определенные помощники президента обладают конфиденциальной, секретной или закрытой информацией, которая не может быть разглашена в национальных интересах и которую такие помощники могут быть обязаны защищать согласно закону или исполнительному указу. Но, по мнению Суда, сокрытие такой информации от общественности в национальных интересах и по указанию президента является долгом, которым обладает сама помощница».
• «Нынешнее утверждение Министерства юстиции о том, что абсолютный свидетельский иммунитет, которым обладают высокопоставленные помощники президента, в конечном итоге принадлежит президенту и может быть использован президентом для преодоления собственного желания помощников давать показания, является утверждением, которое нельзя согласовать с основные конституционные ценности, и только по этой причине его невозможно сохранить».
• В Соединенных Штатах Америки существует правительство законов, а не людей.

Администрация обжаловала это решение. Реагируя в Твиттере, адвокат Макгана Уильям Берк заявил, что Макган подчинится, если приказ не будет приостановлен до рассмотрения апелляции. а 26 ноября Министерство юстиции попросило Джексон временно приостановить ее действие, чтобы они могли его обжаловать. Разрешение было предоставлено на одну неделю, а когда 2 декабря адвокаты попросили о повторном пребывании, ему было отказано.

Запрос материалов Большого жюри

Демократы Палаты представителей запросили протоколы заседаний большого жюри, которые были частью расследования Мюллера , заявив, что материалы необходимы для расследования того, должны ли статьи импичмента включать обвинения в лжесвидетельстве против президента на основании его ответов на расследование Мюллера. Окружной суд принял решение в их пользу, но двое из трех судей апелляционного суда отнеслись к этому скептически. Они назначили устные прения на 3 января 2020 года. 10 марта 2020 года комиссия вынесла решение 2–1 в пользу передачи материала Конгрессу.

3 января юристы Юридического комитета Палаты представителей призвали суд исполнить повестку в суд против Макгана, утверждая, что показания Макгана могут стать основой для новых статей импичмента президенту. Когда назначенные Трампом судьи спросили, что может случиться, если суды будут возражать, Леттер поднял вопрос о призраке хаоса и гражданской войны. повышая вероятность ожесточенной перестрелки между сержантом и службой безопасности генерального прокурора.

Другие разбирательства

22 ноября Госдепартамент опубликовал 100 страниц документов в ответ на постановление суда. Документы показывают, что Джулиани и Помпео дважды разговаривали по телефону в конце марта, подтверждая заявление, сделанное Дэвидом Хейлом в его публичных показаниях. Они также показывают, что тогдашняя помощница Трампа Мадлен Вестерхаут помогла Джулиани связаться с Помпео. Помпео также разговаривал с Девином Нуньесом . Несколько дней спустя В начале следующего месяца шесть бывших послов Украины написали письмо Помпео, в котором возражали против «недавних неподтвержденных обвинений» против тогдашнего посла Мари Йованович, заявив, что «эти обвинения просто ошибочны».

Другие запросы FOIA были сделаны в связанных делах.

Слушания Комитета Палаты представителей по разведке

График публичных показаний

Дата ( EST )	свидетель(и)
13 ноября	Уильям Тейлор Джордж Кент
15 ноября	Мари Йованович
19 ноября	Утро: Дженнифер Уильямс Александр Виндман Полдень: Курт Волкер Тим Моррисон
20 ноября	Утро: Гордон Сондленд Полдень: Лора Купер Дэвид Хейл
21 ноября	Фиона Хилл Дэвид Холмс

6 ноября 2019 года председатель Адам Шифф объявил, что первые публичные слушания по делу об импичменте пройдут 13 ноября, начиная с Билла Тейлора и Джорджа Кента. В объявлении добавлено, что Мари Йованович даст показания на вторых публичных слушаниях 15 ноября. Белый дом назначил новых помощников, в том числе Пэм Бонди и Тони Сайега , для работы над коммуникацией во время расследования. Республиканцы Палаты представителей назначили представителя Джима Джордана (республиканец от штата Огайо) в комитет Палаты представителей по разведке для участия в слушаниях. Джордан заменил представителя Рика Кроуфорда (республиканец от Арканзаса), который ушел в отставку, чтобы Джордан мог занять его место.

Согласно резолюции Палаты представителей, принятой в октябре 2019 года, представители республиканцев могут вызывать свидетелей в суд только с согласия председателя комитета Демократической партии или с одобрения членов большинства. Высокопоставленный член Комитета по разведке Палаты представителей Девин Нуньес (республиканец от Калифорнии) в   письме от 9 ноября предоставил список из восьми свидетелей, которых партия меньшинства хотела бы услышать, включая Хантера Байдена. Отклонив просьбу Байдена о заслушивании, Шифф заявил, что не позволит республиканцам использовать слушания для проведения «фиктивных расследований». Шифф также отклонил просьбу Нуньес допросить анонимного информатора из соображений безопасности человека и потому, что последующие доказательства «не только подтверждают, но и намного превосходят» жалобу информатора, поэтому «показания информатора являются излишними и ненужными».

По мере приближения публичных слушаний в памятной записке для республиканских членов трех соответствующих комитетов были изложены основные темы, которые им следует развивать в защиту Трампа. Это включает в себя сосредоточение внимания на сводке телефонных разговоров от 25 июля, которая, по их утверждению, «не содержит никаких условий или доказательств давления» и что и президенты Трамп, и Зеленский заявили, что давления не было. В меморандуме утверждалось, что любые опасения Зеленского по поводу негативных последствий публичного признания того, что он чувствует давление со стороны Трампа, были необоснованными. В меморандуме также утверждается, что «украинскому правительству не было известно о приостановке помощи США в сфере безопасности» до звонка 25 июля. В нем также отмечается, что «президент Трамп встретился с президентом Зеленским, и помощь США в сфере безопасности была направлена ​​Украине в сентябре 2019 года — и то, и другое произошло без того, чтобы Украина расследовала политических соперников президента Трампа».

Освобождение помощи Украине произошло через два дня после того, как Комитет по разведке Палаты представителей был уведомлен о жалобе осведомителя и начал расследование. и через два дня после того, как три комитета Палаты представителей публично объявили о расследовании деятельности Джулиани в Украине.

Когда начались слушания, Шифф заявил, что Трамп, возможно, совершил взяточничество, и 14 ноября к нему присоединилась спикер Палаты представителей Пелоси; взяточничество специально указано в Конституции как преступление, влекущее за собой импичмент.

13 ноября 2019 г.: Кент и Тейлор

13 ноября 2019 года при прямой трансляции по телевидению Публичные слушания начались в 10:00 утра по восточному стандартному времени , на которых Джордж Кент и Уильям Тейлор дали показания перед комитетом Палаты представителей по разведке. После вступительных заявлений председателя Шиффа и высокопоставленного представителя Нуньес , Тейлор и Кент зачитали свои вступительные заявления. За этим последовали вопросы от председателя и адвоката большинства Дэна Голдмана , а затем от члена рейтинга и адвоката меньшинства Стива Кастора .

Тейлор показал, что на следующий день после телефонного разговора Трампа и Зеленского один из его помощников, Дэвид Холмс, услышал, как Сондленд разговаривал с Трампом по мобильному телефону в киевском ресторане, слыша, как президент говорил о «расследовании». Другой дипломат, Сурия Джаянти, также услышал звонок. 15 ноября Холмс за закрытыми дверями дал показания, что слышал, как Трамп спросил: «Итак, он собирается провести расследование?» на что Сондленд ответил: «Он это сделает», добавив, что Зеленский сделает «все, о чем вы его попросите». Холмс также показал, что Сондленд позже сказал ему, что Трампу "не было насрать на Украину" и "заботился только о больших вещах   ... которые приносят пользу президенту, таких как расследование Байдена, которое продвигал г-н Джулиани".

Аналитики отметили, что сам звонок Сондленда представлял собой серьезное нарушение безопасности, поскольку его могли перехватить иностранные разведывательные службы.

По данным Nielsen смотрели 13 098 000 зрителей . , в первый день слушаний на различных кабельных и вещательных каналах (не включая PBS, C-SPAN и онлайн-трансляцию)

15 ноября 2019 г.: Йованович

Мари Йованович начались в 9:00 утра по восточному стандартному времени и длились шесть часов. Показания Она прямо противоречила теории республиканцев о том, что Украина пыталась подорвать позиции Трампа на выборах 2016 года. Она сказала, что у нее было три контакта с Джулиани, не связанных с нынешними обвинениями, и она не знает, почему он решил напасть на нее и дискредитировать ее. Она сказала, что его обвинения против нее были ложными и что никто в Госдепартаменте им не поверил. Она добавила, что была «шокирована и опустошена», когда Трамп пренебрежительно отозвался о ней и сказала, что ей « предстоит пройти через некоторые вещи» во время его телефонного разговора с Зеленским.

Во время дачи показаний Трамп отругал ее в Твиттере, поставив под сомнение ее компетентность и заявив, что украинский президент отзывался о ней неблагоприятно. Председатель Шифф проинформировал Йованович об этом твите во время слушания; она сказала, что это «очень пугающе». Поведение Трампа было названо запугиванием свидетелей . демократами Эрик Свалвелл , принимавший участие в допросе Йованович во время слушаний, заявил, что это можно вынести в отдельную статью импичмента: "это свидетельство еще большего обструкции".

19 ноября 2019 г.

Виндман и Уильямс

Подполковник Александр Виндман лично дал показания перед Палатой представителей США. В своих показаниях Виндман сказал, что он сообщил представителю разведки о том, что он услышал во время разговора Трампа с президентом Украины, и посчитал то, что президент упомянул во время телефонного разговора, "неуместным". Вместе с Виндманом давала показания главный советник вице-президента Майка Пенса по европейской безопасности Дженнифер Уильямс . Уильямс показал, что, когда Зеленский был избран, Пенс первоначально согласился присутствовать на инаугурации, если его график позволит, но этот план был отменен, когда 13 мая Уильямс был проинформирован о том, что президент Трамп решил, что Пенс не будет представлять США на инаугурации в Украине после все. Уильямс заявила, что слушала телефонный разговор Трампа с Зеленским и сочла его «необычным». И Виндман, и Уильямс признали заинтересованность администрации Трампа в получении информации о споре вокруг Burisma.

Допрашивая Виндмана, Девин Нуньес неоднократно требовал, чтобы он назвал имена всех лиц, с которыми он разговаривал. В ожесточенной перепалке Виндман отказался, а Шифф упрекнул Нуньес в попытке нарушить анонимность, защищенную федеральным законом.

Волкер и Моррисон

По просьбе республиканцев бывший спецпредставитель США по Украине Курт Волкер и бывший советник президента национальной безопасности по вопросам Европы и России Тим Моррисон дали публичные показания перед комитетом Палаты представителей по разведке. В своих показаниях Волкер отказался от своих показаний, в которых он отрицал, что не видит никаких признаков того, что Трамп обусловил встречу в Белом доме и военную помощь Украине обещанием президента страны провести расследование в отношении политических соперников Трампа. На вопрос, почему он отказался от своих показаний, Волкер ответил: «Я многому научился» со времени предыдущего закрытого слушания 3 октября 2019 года. Во время своих показаний Моррисон сказал, что Сондленд подтвердил ему, что действительно существовала услуга за помощь Украине, и что Сондленд сказал ему об этом после   телефонного разговора с Ермаком 1 сентября.

20 ноября 2019 г.

Сондленд

Посол в Европейском Союзе Гордон Сондленд заявил, что он вел свою работу с Джулиани по «прямому указанию президента». и что он понимает, что потенциальное приглашение Белого дома для Зеленского будет зависеть от объявления Украиной о расследовании выборов 2016 года и Burisma. Сондленд ясно дал понять, что, по его мнению, Джулиани руководил схемой «услуга за услугу», чтобы оказать давление на Украину от имени президента. Он сказал, что лично проинформировал Зеленского перед телефонным звонком 25 июля, что Зеленскому необходимо будет заверить Трампа, что он планирует провести тщательное расследование. Он также заявил, что все в администрации «были в курсе», в частности, назвав Джона Болтона, Майка Помпео, Ульриха Брехбуля и Майка Пенса, заявив, что «они знали, что делают и почему». Сондленд также сказал, что Трамп никогда прямо не говорил ему, что пакет помощи Украине связан с объявлением о расследовании, но Сондленд, тем не менее, считал, что это так.

Через несколько часов после показаний Сондленда глава администрации Пенса Марк Шорт опубликовал заявление, опровергающее утверждение Сондленда о том, что Пенс и Сондленд обсуждали предполагаемую услугу за услугу . В опровержении говорилось, что вице-президент «никогда не разговаривал с Гордоном Сондлендом о расследовании деятельности Байденов, Burisma или об условном выделении финансовой помощи Украине на основе потенциальных расследований».

Купер и Хейл

Лора Купер , заместитель помощника министра обороны по России, Украине и Евразии, заявила, что украинские чиновники знали о приостановке военной помощи еще 25 июля, в день звонка Трампа и Зеленского, опровергая утверждение о том, что такого не могло быть. услуга за услугу, потому что Украина не знала об удержании. Дэвид Хейл , занимающий должность заместителя госсекретаря США по политическим вопросам , показал, что он узнал от чиновника ОМВ , что помощь Украине приостанавливается по указанию Трампа.

Поздно вечером Трамп похвалил республиканцев на слушаниях, заявив: «Сегодня мы не только победили, но и все кончено».

21 ноября 2019 г.: Хилл и Холмс

Фиона Хилл, которая до августа 2019 года была главным экспертом по России в Совете национальной безопасности, раскритиковала республиканцев за распространение «вымышленной версии» о том, что Украина, а не Россия, вмешивалась в выборы 2016 года, утверждая, что эта теория была подброшена Россией и сыграла ей на руку. Вместе с Хиллом давал показания нынешний глава политического отдела посольства США в Украине Дэвид Холмс, который заявил, что обеспокоен ролью Джулиани в кампании, которая включала нападение на посла в Украине Мари Йованович, а также подталкивание Украины к расследовать вмешательство в президентские выборы 2016 года и Байденов и охарактеризовал Сондленда, Волкера и министра энергетики США Рика Перри как «трех друзей», которые руководили предвыборной кампанией на Украине вместе с Трампом и Джулиани.

Итоговый отчет

«Отчет о расследовании импичмента Трампа и Украины», опубликованный 3 декабря 2019 г.

республиканцев Контрдоклад : «Доклад о доказательствах в расследовании демократов по импичменту в Палате представителей», опубликованный 2 декабря 2019 г.

25 ноября 2019 года председатель комитета Палаты представителей по разведке Адам Шифф опубликовал письмо, в котором говорится, что следующие шаги в направлении импичмента будут предприняты, когда отчет комитета о расследовании импичмента будет отправлен в Юридический комитет Палаты представителей, когда Конгресс вернется с перерыва в День Благодарения .

Проект отчета был распространен среди членов комитета Палаты представителей по разведке 2 декабря; на следующий день он был обнародован. Состоялось заседание комитета по разметке , за которым последовало официальное голосование по его окончательному тексту, а также голосование по вопросу о том, следует ли направлять его в Юридический комитет. 3 декабря комитет Палаты представителей по разведке проголосовал 13–9 по партийному принципу за принятие отчета, заархивированного 1 марта 2021 года в Wayback Machine , а также отправку его в Юридический комитет Палаты представителей.

В предисловии к отчету говорится:

Расследование по импичменту показало, что президент Трамп лично и действуя через агентов внутри и за пределами правительства США, добивался вмешательства иностранного правительства, Украины, чтобы принести пользу своему переизбранию. В рамках этой схемы президент Трамп обусловил официальные действия публичным заявлением нового президента Украины Владимира Зеленского о политически мотивированных расследованиях, в том числе в отношении внутриполитического оппонента президента Трампа. Оказывая давление на президента Зеленского, чтобы тот выполнил его требование, президент Трамп отказался от встречи в Белом доме, которой отчаянно добивался президент Украины, и от критической военной помощи США для борьбы с российской агрессией на востоке Украины.

Президент придерживался такого курса поведения ради своего президентского переизбрания, чтобы навредить предвыборным перспективам своего политического соперника и повлиять на предстоящие президентские выборы в нашей стране в свою пользу. При этом президент поставил свои личные и политические интересы выше национальных интересов Соединенных Штатов, стремился подорвать целостность процесса президентских выборов в США и поставил под угрозу национальную безопасность США.

В центре этого расследования находится меморандум, подготовленный после телефонного разговора президента Трампа с президентом Украины 25 июля 2019 года, который Белый дом рассекретил и опубликовал под значительным общественным давлением. Сама запись разговора является ярким доказательством неправомерного поведения; демонстрация приоритета Президента своей политической выгоды над национальными интересами. В ответ на признательность президента Зеленского за жизненно важную военную помощь США, которую президент Трамп заморозил без объяснения причин, президент Трамп попросил «однако услугу»: провести два конкретных расследования, призванных помочь его усилиям по переизбранию.

Республиканцы из комитетов Палаты представителей накануне опубликовали контрдоклад, в котором, в частности, говорится, что доказательства не подтверждают обвинения. «Представленные доказательства не подтверждают ни одно из этих обвинений демократов, и ни один из свидетелей демократов не дал показаний о наличии доказательств взяточничества, вымогательства или каких-либо тяжких преступлений или правонарушений», — говорится в проекте доклада. В этом докладе стремление к импичменту также описывается как исключительно политически мотивированное. В его резюме говорится, что «демократы пытаются объявить импичмент законно избранному президенту, основываясь на обвинениях и предположениях неизбранных бюрократов, которые не согласились с политическими инициативами и процессами президента Трампа».

В этом отчете завершился этап расследования процесса импичмента, и затем палата проголосовала по утвержденным статьям импичмента; Трампу был объявлен импичмент 18 декабря 2019 года.

Ответы

Белый дом

После расследования Белый дом пригрозил отменить все основные законы в качестве политического рычага. Трамп и его доверенные лица развернули кампанию по дезинформации с целью дискредитации импичмента. с Джулиани в главной роли. Усилия были сосредоточены на нападках на Джо Байдена и его сына. и попытка дискредитировать информатора по поводу его мотивов и подачи жалобы на основании слухов .

30 сентября CNN, ссылаясь на анализ Лоры Эдельсон из Нью-Йоркского университета , Инженерной школы Тандон сообщил, что Трамп и его кампания по переизбранию потратили сотни тысяч долларов на рекламу в Facebook, чтобы поддержать свою защиту. За неделю до этого на странице Трампа в Facebook было размещено более 1800 рекламных объявлений, в которых упоминался «импичмент», и их просмотрели на Facebook от 16 до 18 миллионов раз. Анализ показывает, что кампания потратила от 600 000 до 2 миллионов долларов на рекламу, которая, как сообщается, пыталась сплотить и привлечь людей в «Официальную оперативную группу по защите от импичмента». Предполагается, что еще 700 000 долларов были потрачены на рекламу на странице Пенса в Facebook, которая повторяла контент страницы Трампа.

Белый дом официально отреагировал на процедуру импичмента в письме советника Белого дома Пэта Чиполлоне спикеру Палаты представителей Пелоси, в котором говорилось, что он прекращает всякое сотрудничество со следствием из-за целого ряда опасений, в том числе из-за того, что не было голосования полного состава Палаты представителей. и тайна разбирательства. В   письме от 8 октября Белый дом официально отказался сотрудничать с нелегитимной попыткой «отменить результаты выборов 2016 года». В восьмистраничном письме говорится, что расследование «нарушает Конституцию, верховенство закона и все прошлые прецеденты». Пелоси ответила на письмо: «Белый дом следует предупредить, что продолжающиеся попытки скрыть правду о злоупотреблении властью президентом от американского народа будут расценены как дальнейшее свидетельство обструкции».

Во время пресс-конференции 17 октября исполняющий обязанности главы администрации Белого дома Мик Малвейни заявил, что он «участвовал в процессе» замораживания военной помощи. Малвейни рассказал, почему Трамп решил приостановить военную помощь Украине. Во-первых, Трамп чувствовал, что другие европейские страны делают недостаточно. Во-вторых, Трамп считал, что Украина является «коррумпированным местом», включая «коррупцию, связанную с сервером Национального комитета Демократической партии» в отношении «того, что произошло в 2016 году». В результате репортер Джонатан Карл сказал Малвейни: «То, что вы только что описали, является услугой за услугу . Это так: «Финансирование не будет поступать, пока не будет проведено расследование в отношении сервера Демократической партии». Малвейни ответил Карлу: «Мы делаем это». все время с внешней политикой   ... Смиритесь с этим. Во внешней политике будет политическое влияние». Позже на пресс-конференции Малвани назвал третью причину, по которой военная помощь была заморожена: они еще не сотрудничали с расследованием Министерства юстиции США по предполагаемому вмешательству Украины в военные действия. Выборы президента США 2016 года .

После того как в СМИ распространились сообщения об этих комментариях, республиканцы присоединились к помощникам и юрисконсультам Трампа и дистанцировались от его высказываний. Позже в тот же день Малвани выступил с заявлением, в котором раскритиковал средства массовой информации за освещение его комментариев и опроверг свои предыдущие высказывания, повторив, что не было « никакой услуги за услугу » в отношении удержания помощи и просьб расследовать поведение демократов во время выборов 2016 года.

Трамп

Дональд Трамп @realДональдТрамп

«...   Если демократам удастся отстранить президента от должности (чего им никогда не удастся), это вызовет в этой стране гражданскую войну, подобную расколу, от которого наша страна никогда не излечится». Пастор Роберт Джеффресс, @FoxNews

29 сентября 2019 г.

Письмо президента Трампа спикеру Палаты представителей Нэнси Пелоси — 17 декабря 2019 г.

Первым известным ответом президента Трампа стал телефонный разговор с Нэнси Пелоси, в котором он начал разговор со намека на закон о проверке биографических данных, который, как он знал, Пелоси хотела принять. Пелоси не сделала прямых обвинений в том, что Трамп предлагал принять закон в обмен на прекращение расследования, но отметила, что Трамп резко сменил тему на свой телефонный разговор, назвав Украину «идеальной». Позже президент Трамп зашел в Твиттер, критикуя оппонентов и хваля сторонников. Он предположил, что член Палаты представителей Шифф, председатель комитета по разведке Палаты представителей, может быть арестован за государственную измену. и процитировал пастора Роберта Джеффресса , который предположил, что если Трамп будет отстранен от должности, произойдет «перелом, подобный гражданской войне». Трамп назвал расследование по импичменту « переворотом , имеющим целью лишить [народ] власти, его права голоса и [и] его свободы». и заявил, что демократы «тратят время и энергию на чушь». В своем аккаунте в Твиттере он сравнил расследование с линчеванием , заявив, что «Все республиканцы должны помнить, свидетелями чего они здесь являются — линчевание! Но мы ПОБЕДИМ!»

Некоторые сторонники Трампа также приняли термины «переворот» и «линчевание», вызвав критику со стороны оппонентов, которые указали, что процесс импичмента не был ни насильственным, ни внезаконным и что контроль над президентством останется за той же политической партией, даже в случае успеха. Некоторых оскорбило сравнение с историей убийств на расовой почве посредством линчевания в Соединённых Штатах . хотя Джо Байден и другие демократы использовали тот же термин, чтобы критиковать импичмент Биллу Клинтону (за который Байден извинился).

Трамп заявил своим сторонникам на частном мероприятии 26 сентября, что действия разоблачителя были близки к действиям шпиона, сказав: «Вы знаете, что мы делали в старые времена, когда мы были умными? Верно? Шпионов и измену мы использовали справиться с этим немного иначе, чем мы делаем сейчас». Эти высказывания были записаны и опубликованы газетой Los Angeles Times и интерпретированы как подразумевающие казнь. 30 сентября Трамп заявил, что «мы пытаемся выяснить», кто был разоблачителем.

3 октября Трамп заявил журналистам, что Китаю также следует провести расследование в отношении Байденов. Позднее в тот же день вице-президент Пенс подтвердил свою поддержку.

6 ноября Дональд Трамп-младший опубликовал в Твиттере ссылку на Breitbart News, в которой якобы раскрывается имя информатора.

Когда такие свидетели, как Виндман и Йованович, давали публичные показания, Трамп неоднократно нападал на них в Твиттере. Он часто описывает их как «людей, о которых я никогда не слышал» и « никогда не сторонников Трампа », предполагая, что ими движет только оппозиция его президентству. Он написал в Твиттере критику в адрес Йованович во время ее показаний, которые Шифф зачитал ей, пока она еще была на даче; она описала эффект таких комментариев как «очень устрашающий». Нападки на Виндмана со стороны Белого дома и союзников Трампа, которые поставили под сомнение его патриотизм, заставили его проконсультироваться с армией о возможных опасениях за свою безопасность и безопасность своей семьи.

17 декабря Трамп направил спикеру Пелоси шестистраничное письмо, в котором возражал против процесса импичмента и статей. The New York Times , The Washington Post , Politifact и CNN сообщили о многих ложных или вводящих в заблуждение утверждениях в письме.

Информаторы и их адвокаты

Эндрю П. Бакай , ведущий адвокат, представляющий информаторов, 28 сентября направил Магуайру совместное письмо, обнародованное 29 сентября, в котором они, среди прочего, выразили обеспокоенность по поводу формулировок, используемых Трампом. В письме адвокаты заявляют: «События прошлой недели усилили нашу обеспокоенность тем, что личность нашего клиента будет раскрыта публично и в результате наш клиент подвергнется опасности». В письме также упоминается «награда» в размере 50 000 долларов, которую двое консервативных сторонников Трампа предложили в качестве вознаграждения за информацию об осведомителе.

Марк Зейд , со-юрисконсульт информатора, заявил в своем заявлении в сентябре 2019 года, что личности информаторов защищены законом, и процитировал показания Магуайра, основанные на Законе о защите информаторов . Заявление было опубликовано после того, как Трамп усомнился в Твиттере в достоверности заявлений информатора. 30 сентября Бакай обратился в Твиттер с предупреждением о том, что информатор имеет право на анонимность, защищен законами и политикой и не подлежит преследованию; сделать это будет нарушением федерального закона. В статье Washington Post от 25 октября Бакай заявил, что личность его клиента больше не имеет значения после того, как дальнейшие события подтвердили версию его клиента по этому поводу.

7 ноября Бакай направил письмо в Белый дом, в котором предупредил Трампа «прекратить и воздерживаться», призывая к публичному раскрытию личности разоблачителя и «участвуя в риторике и действиях, которые подвергают [разоблачителя] и его семью физической опасности». Адвокат заявил, что президент будет нести юридическую и моральную ответственность, если кто-либо «понесет физический вред в результате его поведения или поведения его суррогатов».

Политики

Представитель Джон Льюис заявил 24 сентября 2019 года: «Пришло время начать процедуру импичмента этому президенту».

Большинство членов Палаты представителей проголосовали за начало расследования по импичменту, в том числе 231 демократ и один независимый член Палаты представителей. Джастин Амаш из Мичигана, который покинул Республиканскую партию 4 июля 2019 года после протестов против привлечения Трампа к ответственности. Амаш стал ведущим сторонником импичмента после того, как был опубликован отчет осведомителя, заявив, что сценарий звонка представляет собой «разрушительное обвинение в адрес президента».

Республиканцы в основном сосредоточили свои жалобы на процессе расследования, особенно на использовании закрытых слушаний, которые, как они утверждают, являются секретными демократическими слушаниями, закрытыми для республиканцев. Сорок восемь республиканцев являются членами трех комитетов, совместно проводящих слушания, и, следовательно, имеют право присутствовать на слушаниях, и десятки сделали это. В ответ на жалобы республиканцев председатель Шифф отметил, что прошлые расследования по импичменту начались с расследования, проведенного независимым прокурором, назначенным Министерством юстиции — следователями Уотергейта по делу Ричарда Никсона и прокурорами Уайтуотера в отношении Билла Клинтона. «В отличие от прошлых процедур импичмента, в которых Конгресс имел возможность тайно провести расследование независимым прокурором, мы должны провести первоначальное расследование самостоятельно», — сказал Шифф. «Это так, потому что Министерство юстиции под руководством Билла Барра категорически отказалось расследовать это дело после того, как было передано уголовное дело».

Для расследования импичмента

Известный республиканский критик Трампа, сенатор Митт Ромни от штата Юта , назвал действия Трампа «крайне тревожными», «неправильными и ужасающими». Ромни сказал, что было бы неуместно утверждать, что действия Трампа были чем-то иным, чем политически мотивированными. Однако в более позднем интервью The Salt Lake Tribune Ромни назвал свои отношения с Трампом «сердечными и основанными на сотрудничестве». Он также воздержался от публичного заявления о том, считает ли он, что Сенат должен отстранить Трампа от должности, заявив, что «процесс импичмента не является вопросом общественного мнения или общественных партий. Это вопрос обсуждения Сената».

Фил Скотт , губернатор Вермонта , стал первым губернатором-республиканцем, поддержавшим расследование по импичменту. Чарли Бейкер , республиканский губернатор Массачусетса , также заявил о своей поддержке. республиканец Губернатор Мэриленда- Ларри Хоган позже заявил о своей поддержке расследования, хотя и уточнил, что он еще не поддерживает сам импичмент.

18 октября Джон Кейсич , бывший губернатор штата Огайо и политический обозреватель CNN с января 2019 года, публично заявил, что президенту Трампу следует объявить импичмент. До этого момента он утверждал, что не было достаточно доказательств для привлечения его к ответственности.

Во время четвертых президентских дебатов Демократической партии 2020 года заявил, что, хотя он поддерживает импичмент Трампа, он считает , Эндрю Янг что он может оказаться неудачным и не решит проблемы, которые привели к избранию Трампа. Позже он сказал: «Трамп ценит внимание, даже негативное».

Против расследования импичмента

Сенатор Линдси Грэм (республиканец от Южной Каролины) раскритиковал информатора, назвав жалобу слухами и фикцией.

3 октября 2019 года лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти призвал Пелоси приостановить расследование и потребовал ответов на 10 вопросов, прежде чем оно будет продолжено. Несколько политиков-республиканцев, в том числе член Палаты представителей Джордан и бывший представитель Южной Каролины Трей Гауди , которые были решительными защитниками надзора Конгресса во время администрации Обамы и расследования теракта в Бенгази в 2012 году , присоединились к сопротивлению Трампа расследованию.

23 октября более двух десятков членов Палаты представителей-республиканцев — во главе с представителем Гаетцем и с предварительного ведома и согласия Трампа — устроили акцию протеста против процедуры импичмента, войдя в здание SCIF, где должны были начаться слушания, причем некоторые из них имели при себе мобильные телефоны в нарушение протоколы безопасности. Протест вызвал пятичасовое противостояние, во время которого главнокомандующий . вмешался Несколькими днями ранее Гаец, который не является членом ни одного из трех комитетов, присутствовал на слушаниях и получил указание покинуть его после решения парламента.

24 октября сенатор Грэм, председатель Юридического комитета Сената, предложил Сенату резолюцию ( S. Res 378 ), осуждающую закрытый процесс импичмента. и призвать Палату представителей провести официальное голосование по инициированию расследования по импичменту, которое к 28 октября поддержали 50 сенаторов-республиканцев. По состоянию на ноябрь 2019 г. Только три сенатора-республиканца из 53 членов Сената — Сьюзен Коллинз от штата Мэн, Лиза Мурковски от Аляски и Митт Ромни от штата Юта — отказались поддержать резолюцию, выступающую против процесса импичмента.

Поскольку статьи об импичменте перешли к голосованию перед полной Палатой представителей и передаче в Сенат для суда, лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл встретился с советником Белого дома Пэтом Чиполлоне и представителем Конгресса Эриком Уелэндом , позже заявив: «Все, что я делаю во время этого, я Я координирую свои действия с советниками Белого дома. Между позицией президента и нашей позицией относительно того, как поступить с этим, не будет никакой разницы». МакКоннелл также заявил, что «нет шансов», что Сенат осудит Трампа и отстранит его от должности, одновременно заявив о своем желании, чтобы все республиканцы в Сенате оправдали Трампа по обеим статьям импичмента. Двумя днями позже председатель Юридического комитета Грэм сказал: «Я пытаюсь дать довольно четкий сигнал, что принял решение. Я не пытаюсь притворяться здесь справедливым присяжным   … Я сделаю все, что смогу, чтобы заставить [процесс об импичменте] быстро умереть». Конституция требует, чтобы сенаторы принесли присягу об импичменте, которая, согласно правилам Сената, действовавшим на тот момент, гласила: «Я буду осуществлять беспристрастное правосудие в соответствии с Конституцией и законами, так что помоги мне, Боже».

Демократы Палаты представителей Коллин Петерсон из Миннесоты и Джефф Ван Дрю из Нью-Джерси, единственные два демократа, проголосовавшие против первоначальной октябрьской резолюции, публично заявили о своем намерении снова проголосовать против импичмента перед голосованием в Палате представителей. Петерсон заявил, что его «самая большая проблема» заключалась в том, что демократы всегда добивались импичмента: «[T] они потратили год, пытаясь выяснить, как они могут обосновать это. Это наоборот. Я просто не согласен с этим».

Юристы и ученые

академики

Некоторые историки и дипломаты назвали серьезность обвинений «беспрецедентной» в американской истории. Элейн Камарк из Института прогрессивной политики описала, чем это расследование отличается от Уотергейтского расследования Никсона: «Президент сам непосредственно участвует во всех четырех возможных статьях импичмента»: воспрепятствование осуществлению правосудия, нарушение федерального закона о выборах (возможное нарушение конституции). власти), препятствование работе Конгресса и нарушение пункта о вознаграждении.

Некоторые ученые отреагировали на твиты Трампа, в которых он процитировал Роберта Джеффресса , известного южно-баптистского пастора, который предупредил о «разломе, подобном гражданской войне», если демократы продолжат расследование. В Твиттере профессор Гарвардской школы права Джон Коутс предупредил, что этот твит является независимым основанием для импичмента, поскольку действующий президент угрожает гражданской войной, если Конгресс воспользуется своими конституционными полномочиями. Другой преподаватель юридического факультета Гарвардского университета Лоуренс Трайб согласился, но предупредил, что из-за типичного тона твитов Трампа это заявление может быть истолковано как «типичная трампианская болтовня », которую не будут воспринимать всерьез или буквально.

Юристы

Группа из 17 бывших специальных прокуроров Уотергейта статью опубликовала в The Washington Post , в которой заявила, что публичные записи содержат доказательства prima facie того, что Трамп совершил действия, подлежащие импичменту. Верховный судья Рут Бейдер Гинзбург кратко рассказала об импичменте после того, как ее напрямую спросили о вмешательстве Верховного суда в процесс после того, как Трамп написал это предложение в Твиттере 2 декабря. Гинзбург подчеркнула реактивный характер судебной системы США и предупредила, что любой сенатор тот, кто проявит предвзятость до суда, не должен быть допущен к участию в качестве присяжных в суде по делу об импичменте, поскольку любой юрист будет дисквалифицирован от участия в деле, если он будет действовать аналогичным образом.

Корреспондент USA Today в Верховном суде Ричард Вулф опубликовал обзор мнений различных экспертов по правовым вопросам, в том числе профессоров права. из Техасского университета Сэнфорд Левинсон говорит, что «никто на самом деле не знает», как определить « тяжкие преступления и проступки », предусмотренные статьей Конституции об импичменте. из Джорджтаунского университета По словам Рэнди Барнетта , «Конституция нарушается постоянно. Это не делает нарушение Конституции тяжким преступлением или проступком». Барнетт далее заявляет, что обвинители Трампа «заявляли о преступлениях, влекущих за собой импичмент, еще до того, как [он] принес присягу». из Университета Южной Калифорнии Орин Керр говорит: «Речь идет о злоупотреблении служебным положением, а не о нарушении технического положения конкретного пункта» и «[Трамп ] заботится о себе, а не о стране».

После публичных слушаний по делу об импичменте в комитетах Палаты представителей разведки и судебной палаты более 850 ученых-юристов подписали открытое письмо, в котором говорилось, что Трамп совершил «поведение, допускающее импичмент», утверждая, что «его поведение представляет собой именно тот тип угрозы для нашей демократии, которого опасались основатели, когда они включали средство импичмента, предусмотренное Конституцией». В другом открытом письме, подписанном более чем 1500 историками, содержится призыв к импичменту, в котором говорится, что «по нашему взвешенному мнению, если неправомерные действия президента Трампа не доходят до уровня импичмента, то практически ничего не доходит».

Другие

В декабре 2019 года газета «Христианство сегодня» опубликовала редакционную статью («Трамп должен быть отстранен от должности»), призывающую к отстранению Трампа от должности, утверждая, среди прочего, что он «пытался использовать свою политическую власть, чтобы заставить иностранного лидера преследовать и дискредитировать одного из политические оппоненты президента. Это не только нарушение Конституции, но, что более важно, это глубоко аморально».

Общественное мнение

Анализ опросов показал, что поддержка импичмента среди общественности выросла после того, как скандал между Трампом и Украиной впервые стал достоянием общественности в сентябре 2019 года, но до середины декабря американцы оставались резко разделенными во мнениях о том, следует ли отстранить Трампа от должности.

В опросе YouGov , проведенном 24 сентября 2019 года, респонденты заявили, что 55% поддержат, 26% будут против, а 19% респондентов не определились с импичментом, если подтвердится, что Трамп оказал давление на украинское правительство. Опрос маристов , проведенный NPR и PBS примерно в тот же период, показал, что большинство в 50–46 человек одобрило решение Палаты представителей начать расследование по импичменту. Опрос, проведенный Politico и Morning Consult , опубликованный вскоре после того, как Пелоси объявила о своей поддержке расследования, показал, что поддержка импичмента выросла на семь процентных пунктов по сравнению с неделей. Опрос Business Insider , проведенный 27 сентября, показал, что 45% поддержали расследование по импичменту, а 30% выступили против. проведенный 30 сентября, Опрос Университета Квиннипиак, показал, что 56% опрошенных считают, что члены Конгресса, поддерживающие импичмент президента Трампа, делают это больше на основе партийной политики, чем на основе фактов.

Опрос, проведенный The Economist и YouGov от 16 октября 2019 года, показал, что менее половины опрошенных взрослых поддерживают импичмент, и большинство из этих респондентов также поддерживают отстранение от должности. Кроме того, в нем отмечается, что значительная часть американцев (70% республиканцев, 38% независимых и 13% демократов) считают, что глубинное государство пытается помешать или свергнуть президента Трампа. Опрос, проведенный 17 октября исследовательским центром Pew среди 3487 взрослых, показал, что 54% ​​высказались за импичмент, а 44% - против.

Опрос зарегистрированных американских избирателей, проведенный 11–15 ноября 2019 года NPR, PBS NewsHour и Marist Poll, показал, что 45% респондентов поддерживают импичмент и отстранение от должности, в то время как 44% опрошенных выступили против этой идеи. Опрос, проведенный 16–17 ноября 2019 года компаниями ABC News и Ipsos , показал, что 51% опрошенных считают, что Трамп был неправ в том, как он справился с украинской ситуацией, и его следует подвергнуть импичменту. Ipsos также сообщила, что 21% опрошенных взрослых американцев приняли решение об импичменте благодаря слушаниям, в то время как остальные опрошенные заявили, что приняли решение до слушаний.

Опрос поддержки расследования импичмента среди американцев

Источник опроса	Дата(ы) администрирования	Размер выборки	Погрешность	Поддерживать	Против	Не определился
Университет Монмута	23–29 сентября	1161	± 2.9%	49%	43%	7%
Политика / Утренняя консультация	24–26 сентября	1640	± 2.0%	43%	43%	13%
NPR / PBS NewsHour / Марист	25 сентября	864	± 4.6%	49%	46%	5%
Хилл / ХаррисX	26–27 сентября	1003	± 3.1%	47%	42%	11%
Новости CBS / YouGov	26–27 сентября	2059	± 2.3%	42%	36%	22%
Рейтер / Ипсос	26–30 сентября	1917	± 2.6%	45%	43%	12%
Квиннипиакский университет	27–29 сентября	1115	± 3.6%	47%	47%	6%
Политика / Утренняя консультация	27–30 сентября	2488	± 2.0%	46%	43%	11%
США Сегодня / Ипсос	1–2 октября	1006	± 3.5%	45%	38%	17%
Вашингтон Пост / Джордж Мейсон	1–6 октября	1007	± 3.5%	58%	38%	4%
Пью Исследования	1–13 октября	3487	± 2.2%	54%	44%	–
NPR / PBS NewsHour / Марист	3–8 октября	1123	± 3.4%	52%	43%	5%
The Wall Street Journal / Новости NBC	4–6 октября	800	± 3.46%	55%	39%	6%
Фокс Ньюс	6–8 октября	1003	± 3.0%	55%	40%	5%
Политика / Утренняя консультация	7–8 октября	1991	± 2.0%	50%	44%	6%
Квиннипиакский университет	11–13 октября	1995	± 3.5%	46%	48%	7%
Политика / Утренняя консультация	11–13 октября	1993	± 2%	50%	42%	8%
Экономист / YouGov	13–15 октября	1136	± 3%	53%	40%	8%
Рейтер / Ипсос	14–15 октября	961	± 3.6%	44%	43%	12%
Квиннипиакский университет	17–21 октября	1587	± 3.1%	55%	43%	3%
Эмерсон Колледж	18–21 октября	1000	± 3%	48%	44%	9%
Политика / Утренняя консультация	18–21 октября	1989	± 2.0%	48%	42%	9%
Университет Монмута	30 октября – 3 ноября	908	± 3.3%	51%	44%	4%
NPR / PBS NewsHour / Марист	11–15 ноября	988	± 3.8%	48%	46%	5%
Новости ABC / Ipsos	16–17 ноября	506	± 4.8%	57%	38%	4%
Эмерсон Колледж	17–20 ноября	1092	± 2.9%	43%	45%	12%
Политика / Утренняя консультация	22–24 ноября	1988	± 2.0%	48%	43%	9%

Опрос поддержки отстранения Трампа от должности среди американцев

Источник опроса	Дата(ы) администрирования	Размер выборки	Погрешность	Поддерживать	Против	Не определился
Университет Монмута	23–29 сентября	1161	± 2.9%	44%	52%	5%
HuffPost / YouGov	24–26 сентября	1000	± 3.2%	47%	39%	14%
CNN /ССРС	24–29 сентября	1009	± 3.5%	47%	45%	8%
Вашингтон Пост / Джордж Мейсон	1–6 октября	1007	± 3.5%	49%	44%	7%
Гэллап	1–13 октября	1526	± 3%	52%	46%	2%
NPR / PBS NewsHour / Марист	3–8 октября	1123	± 3.4%	48%	48%	4%
The Wall Street Journal / Новости NBC	4–6 октября	800	± 3.46%	43%	49%	8%
Фокс Ньюс	6–8 октября	1003	± 3.0%	51%	44%	5%
Политика / Утренняя консультация	7–8 октября	1991	± 2.0%	50%	42%	7%
Экономист / YouGov	13–15 октября	1136	± 3%	53%	40%	7%
CNN /ССРС	17–20 октября	1003	± 3.7%	50%	43%	7%
Квиннипиакский университет	17–21 октября	1587	± 3.1%	48%	46%	6%
Политика / Утренняя консультация	18–21 октября	1989	± 2.0%	50%	42%	8%
Вашингтон Пост / Новости ABC	27–30 октября	1003	± 3.5%	49%	47%	4%
Университет Монмута	30 октября – 3 ноября	908	± 3.3%	44%	51%	4%
NPR / PBS NewsHour / Марист	11–15 ноября	988	± 3.8%	47%	47%	6%
Новости ABC / Ipsos	16–17 ноября	506	± 4.8%	51%	44%	4%
Квиннипиакский университет	21–25 ноября	1355	± 3.2%	45%	48%	6%

См. также

• Попытки объявить импичмент Джорджу Бушу
• Попытки объявить импичмент Эндрю Джонсону
• Импичмент Эндрю Джонсону
• Попытки объявить импичмент Биллу Клинтону
• Расследование по импичменту Биллу Клинтону
• Импичмент Биллу Клинтону
• Суд по делу об импичменте Биллу Клинтону
• Импичмент Дональда Трампа
• Суд по делу об импичменте Дональду Трампу
• Процесс импичмента Ричарду Никсону
• Список федеральных политических скандалов в США
• Рабочая группа судебной власти Палаты представителей США по судебному импичменту

Дальнейшее чтение

• Кейт, Тамара (12 октября 2019 г.). «Трамп, Украина и путь к расследованию об импичменте: график» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .

Внешние ссылки

• Меморандум от 25 июля 2019 года, телефонный разговор Президента Дональда Трампа и Президента Украины Владимира Зеленского
• Жалоба осведомителя Трампа и Украины, 12 августа 2019 г.
• Отчет о расследовании импичмента Трампа и Украины. Архивировано 1 марта 2021 года в Wayback Machine . pdf. Архивировано 9 января 2021 года в Wayback Machine.
• Отчет меньшинства по расследованию импичмента президента Трампа
• Отчет о расследовании Постоянного специального комитета Палаты представителей по разведке вместе с мнениями меньшинства
• Статьи об импичменте (окончательная версия, отправлена ​​в Палату представителей) от 10 декабря 2019 г. (7:16 утра)