Родственная забота

См. Также: Брошенные дети в Китае

Родственная забота — это термин, используемый в Соединенных Штатах и ​​Великобритании для воспитания детей бабушками и дедушками , другими членами расширенной семьи и неродственными взрослыми, с которыми у них есть близкие семейные отношения, такие как крестные родители и близкие друзья семьи, потому что биологические родители не может этого сделать по каким-либо причинам. Законная опека над ребенком может иметь место, а может и не быть, и ребенок может быть связан кровным родством, браком или усыновлением . Эта договоренность также известна как « kincare » или « относительная забота ». Размещение по родству может уменьшить количество случаев размещения детей на дому; позволять детям поддерживать связи с сообществами, школами и членами семьи; и увеличить вероятность возможного воссоединения с биологическими родителями . Это обходится налогоплательщикам дешевле, чем формальная приемная семья , и позволяет многим детям не попасть в систему приемной семьи. « Бабушка » — это недавно придуманный термин в Соединенных Штатах, который относится к семьям, осуществляющим опеку со стороны родственников.

В 2010 году 7,8 миллиона детей проживали в домохозяйствах, где главами были бабушки и дедушки или другие родственники, а родители отсутствовали. По данным Центра данных по подсчету детей Фонда Энни Э. Кейси, в 2012 году было 2,7 миллиона детей, или 4% всех детей, которых воспитывали бабушки и дедушки или другие родственники. Согласно отчету Бюро переписи населения США за 2003 год, 2,4 миллиона бабушек и дедушек несут основную ответственность за своих внуков младше 18 лет. Среди лиц, осуществляющих уход за бабушками и дедушками, 39 процентов заботились о своих внуках в течение 5 и более лет. 594 000 бабушек и дедушек по всей стране воспитывают детей, живущих ниже федерального уровня бедности. Родственники заботятся о четверти всех детей, находящихся в приемных семьях в США.

Родство

Родственные дети

По данным переписи населения США 2010 года, почти 7,8 миллиона детей в США живут в домах под опекой родственников. Существует множество причин, по которым родитель может не желать или не иметь возможности заботиться о своем ребенке, включая смерть, тюремное заключение, болезнь, злоупотребление психоактивными веществами и финансовую нестабильность. Многих родственных детей помещают в органы службы защиты детей (СЗД) после того, как они забрали ребенка из биологического дома. Это также может произойти в суде по семейным делам без участия CPS. Когда CPS забирает детей, местные службы по делам детей будут искать родственников, прежде чем поместить ребенка в приемную семью, не являющуюся родственником. Большинство родственных детей пережили ту или иную форму травмы, которая привела к отчуждению от их естественных семей. Родственные дети могли стать жертвами жестокого обращения и пренебрежения в биологическом доме, проявлять признаки посттравматического стрессового расстройства , иметь особые потребности или инвалидность в результате злоупотребления психоактивными веществами внутриутробно , нуждаться в консультировании или других услугах поддержки или нуждаться в специализированных социальных услугах. и образовательные услуги.

Родство опекунов

Опекунами по родству могут быть бабушки и дедушки , прабабушки и дедушки , братья и сестры , тети , дяди или друзья семьи детей, находящихся на их попечении. Лица, осуществляющие уход, часто чувствуют ответственность за членов расширенной семьи и предпочитают лично заботиться о родственных детях, которые в противном случае могут оказаться в приемных семьях, не являющихся родственниками. Во многих случаях бабушки, дедушки и другие родственники не планировали появление детей в доме, и у них могут возникнуть проблемы с доступом к социальным и образовательным услугам, которые радикально изменились с тех пор, как они вырастили собственных детей. Некоторые лица, осуществляющие уход, испытывают чувство вины и социальной изоляции из-за страха, что кто-то не смог воспитать собственного ребенка. Лица, осуществляющие уход, могут колебаться в вопросе законной опеки ребенка над детьми, находящимися под их опекой, если они хотят сохранить отношения с биологическим родителем или если они рассматривают такую ​​договоренность как временную.

Бабушки-семьи сталкиваются с препятствиями, с которыми не сталкиваются биологические родители, например, при получении медицинских и образовательных услуг для детей, находящихся на их попечении, и обеспечении доступного жилья, в котором они могли бы жить с детьми. Многие из пособий государственной помощи , доступных биологическим родителям и приемным семьям, недоступны родственникам, осуществляющим уход, даже если ребенок получал помощь в доме родителя. Некоторые штаты предлагают выплаты «субсидируемой опеки» для родственных семей с детьми, помещенными через агентства по работе с детьми или агентства по приемной опеке, хотя эти выплаты существенно меньше, чем выплаты, которые получают неродственные приемные семьи. Финансовые проблемы являются общими для многих пожилых бабушек и дедушек, прадедов и прадедов, которые живут на фиксированные доходы , социальное обеспечение или выплаты по инвалидности, которые не планировали воспитывать детей в позднем возрасте или воспитывают детей с высокими образовательными или медицинскими потребностями. Распространенность этих финансовых проблем привела к высокому уровню отсутствия продовольственной безопасности, потере работы и потери жилья. лишение права выкупа в семьях, которые содержат дополнительных детей без адекватной финансовой и сервисной помощи. Препятствия могут быть еще более серьезными в случае «неформального» ухода, когда у родственника, осуществляющего уход, нет юридических отношений (например, законной опеки или попечительства ) с ребенком.

По данным переписи населения США 2000 года, менее 20% детей, воспитанных бабушками и дедушками, имеют законную опеку. В некоторых штатах созданы возможности для юридической опеки над бабушками и дедушками, которые неофициально заботятся о детях. HB 130 штата Огайо, аффидевит дедушки и бабушки и законопроект о доверенности, устанавливает два правовых механизма, помогающих лицам, осуществляющим уход, получить доступ к образовательным и медицинским услугам для детей, находящихся в интернатных учреждениях, в качестве альтернативы навязчивому вмешательству детских служб или дорогостоящим юридическим процессам. Этот вид временной опеки предпочитают семьи, которые надеются на возможное воссоединение биологических родителей и биологических детей.

Недавнее законодательство, Закон о содействии достижению успеха и увеличении усыновления 2008 года. включает ряд положений, касающихся родственных семей. Законодательство разрешает федеральное финансирование субсидируемых выплат по опеке, устанавливает программы навигатора по родству, чтобы помочь лицам, осуществляющим уход, в доступе к общественной помощи и службам поддержки для детей, находящихся на их попечении, требует уведомления взрослых родственников, когда ребенок попадает под опеку, и дает штатам большую гибкость в отношении лицензионные стандарты при устройстве ребенка к родственнику.

AARP и Generations United поддерживают доступные для поиска онлайн-базы данных программ родства в Соединенных Штатах.

Виды родственной заботы

Существует четыре различных типа заботы о родстве.

Неформальная родственная опека означает, что условия проживания ребенка были созданы родителями и другими членами семьи без помощи суда или органов опеки над детьми. Примером такого ухода может быть случай, когда родители заболели и больше не могут заботиться о своих детях, поэтому родственники, такие как бабушка, дедушка, тетя или дядя, могут заботиться о детях до тех пор, пока родители не выздоровеют.

Временная опека возникает, когда родитель ребенка планирует временно оставить своих детей у родственника. Этот тип также требует, чтобы родители проконсультировались с адвокатом, и адвокат напишет документы, которые будут отправлены в суд на утверждение судье. В течение этого времени временной опеки родственники, которым предоставлен этот вид родства, могут принимать решения за детей в сфере медицины и образования.

Добровольный уход за родственниками имеет место, когда ребенок был помещен в дом или к родственнику и в нем участвует агентство по защите детей. Примеры обстоятельств, которые приводят к такому типу родственной заботы, включают: Если есть признаки жестокого обращения или пренебрежения со стороны родителей, а также пока родители проходят лечение от злоупотребления психоактивными веществами или проблем с психическим здоровьем, родители могут передать своих детей родственникам с помощью работников службы защиты детей.

Формальная забота о родстве . При этом типе родственной опеки «ребенок передается под законную опеку государства судьей, а служба защиты детей передает ребенка членам семьи. «Государство по-прежнему будет осуществлять законную опеку над ребенком, а родственники будут иметь физическую опеку, что означает, что они должны поддерживать ребенка финансово и предоставить ему дом. Если родители и родственники соглашаются на то, чтобы ребенок посещал своих родителей или братьев и сестер, ребенок Агентство социального обеспечения отвечает за организацию свиданий и обеспечение их проведения. При таком типе родственной опеки родственники становятся приемными родителями ребенка.

Психическое развитие детей, находящихся на попечении родственников

Первые несколько лет имеют решающее значение для раннего детства, в течение которого дети быстро развиваются. Отношения, установленные с опекунами, предсказывают дальнейшую деятельность детей в социальной жизни, брачных отношениях и отношениях с собственными детьми. Поэтому важно понимать качество родственной заботы с точки зрения умственного развития детей, чтобы увидеть, как эти ранние отношения влияют на детей в социальном, эмоциональном и когнитивном плане и в дальнейшем влияют на готовность к школе.

Исследования, в которых изучались родственные семьи-опекуны, показали высокую распространенность бедности и низкий уровень образования по сравнению с другими семейными формациями. Таким образом, родственные опекуны часто связаны с высоким уровнем напряжения, когда играют роль по уходу и воспитанию детей. Этими препятствиями являются меньше энергии, ограниченность финансовых ресурсов и больше проблем со здоровьем. Кроме того, психологические проблемы включают трудности с возвращением в родительские роли, внедрением эффективных дисциплинарных стратегий, урегулированием отношений между детьми, опекунами и биологическими родителями, а также преодолением разрыва между поколениями. Эти многоаспектные факторы потенциально влияют на детей, находящихся под опекой родственников, и подвергают их большему риску для психического здоровья. Исследование 733 бабушек-опекунов и 9878 лиц, осуществляющих уход, участвовавших в Национальном опросе по вопросам здоровья (NHIS) 2001 года, которые заполнили анкету сильных и трудных сторон (SDQ), показало, что дети, воспитанные бабушками и дедушками, имеют больше поведенческих и эмоциональных нарушений, чем дети в общей численности населения США. Среди испытуемых бабушки и дедушки-опекуны европеоидной расы сообщили о больших трудностях с детьми, чем бабушки и дедушки-афроамериканцы. Белые бабушки и дедушки часто сообщают о проблемах поведения своих внуков, характеризующихся склонностью к спорам, импульсивности и депрессивности, уклонении от школы, меньшей независимости и низкой самооценке, в то время как чернокожие бабушки и дедушки сообщают, что их дети-опекуны лгали или обманывали, были непослушны в школе, разрушали вещи, и полез в драки ）. Другое исследование 59 семей дедушек и бабушек, находящихся под опекой в ​​Нью-Йорке, показало, что более чем у половины детей развился тот или иной уровень заболеваний, среди наиболее распространенных состояний были синдромы дефицита внимания. Другие исследования выявили более высокую частоту поведенческих проблем при уходе со стороны родственников, чем при других семейных отношениях. В школьных условиях дети, которых воспитывают бабушки и дедушки, имеют более высокие показатели отстранения от учебы и исключения из школы, а также меньшую вовлеченность, чем дети, живущие с родителями. Систематический обзор 102 квазиэкспериментальных исследований, проведенных в 2016 году с участием 666 161 ребенка, показал, что родственная забота является жизнеспособным вариантом обеспечения благополучия детей, которых забрали из дома из-за жестокого обращения.

Сила родственной заботы

Родственная забота также имеет много источников силы. Родственные семьи, часто имеющие историю поддержки, создают более устойчивую и устойчивую эмоциональную связь с детьми и тем самым улучшают благосостояние всей семьи. Воспитатели старшего возраста, как правило, делятся мудростью и знаниями, полученными на основе опыта, выражают благодарность за второй шанс вырастить детей и больше времени проводить с детьми.

С точки зрения благополучия детей важно помочь им в формировании личной и культурной идентичности. Дети, находящиеся под опекой родственников, помещаются в знакомый им социальный класс и культуру и имеют больше контактов с родственниками, которые укрепляют их самоидентичность, самооценку и чувство принадлежности благодаря общей семейной истории, распорядку дня и ритуалам. Кроме того, дети, находящиеся под опекой родственников, попадают в меньшее количество мест, чем дети, не принадлежащие к родству, остаются в знакомом им сообществе и подвергаются меньшему воздействию факторов риска, связанных с нестабильной физической и психической средой. Кроме того, у них относительно больше контактов со своими биологическими родителями, от которых они получают компенсационную социальную и финансовую поддержку, чем у детей, не находящихся под опекой родственников. Дети, находящиеся под опекой родственников, пользуются функциональной социальной сетью со стороны местного сообщества, а не «хладнокровной» профессиональной помощью со стороны государственного ведомства, которая связана с серьезным пренебрежением перед размещением. Здоровое и естественное местное сообщество компенсирует неудовлетворительное использование медицинских и образовательных услуг за счет низкого образовательного статуса родственных родителей, особенно бабушек и дедушек. Это также снижает риски давления со стороны сверстников, изоляции, социальной стигмы и позволяет детям поддерживать устойчивые связи в школе и на досуге.

Для детей, находящихся под опекой родственников, которые поддерживают контакт со своими биологическими родителями, биологические родители продолжают играть свою роль в отношениях между родственными родителями, биологическими родителями и детьми. Одно исследование показывает, что 88% подростков, которых воспитывают бабушки и дедушки, имеют контакт хотя бы с одним из своих родителей, тогда как 64% детей, опрошенных в другом исследовании, видели свою мать по крайней мере каждый год; матери многих из этих детей жили неподалеку и регулярно общались со своими детьми. Эти исследования показывают, что роль биологических родителей может вызывать беспокойство, часто рассматривается как непоследовательное участие, подрывающее доверие и уверенность детей, судебные споры и подрыв правил бабушек и дедушек, что приводит к менее эффективному воспитанию детей со стороны бабушек и дедушек.

Участие системы защиты детей в уходе за родственниками

Система защиты детей и забота о родстве, как правило, в большинстве случаев идут рука об руку. В разных штатах системы защиты детей отличаются друг от друга, но они всегда включают в себя отделы, специализирующиеся на социальных услугах или услугах для детей. В каждом агентстве есть соцработники, которые обычно являются социальными работниками, которые по закону обязаны помогать создавать безопасную среду, улучшать благосостояние и создавать условия для постоянного проживания детей. Участие системы защиты детей в уходе за родственниками варьируется от штата к штату, поскольку каждый штат имеет свои собственные законы и практику, регулирующие эти ситуации. Соцработник отдела социальных услуг или службы по делам детей будет первым, кто обратится к бабушкам и дедушкам или другим родственникам, когда люди захотят стать опекуном из числа родственников. Семьи также могут обращаться в местные органы социального обеспечения, когда обращаются за помощью. "

Помощь бабушкам, дедушкам и родственникам, воспитывающим детей

Во многих штатах США программы финансовой и сервисной помощи, доступные биологическим родителям и приемным семьям, недоступны лицам, осуществляющим уход за ребенком по родству на основании семейного отношения к ребенку. В некоторых штатах имеется больше служб поддержки родственников, чем в других, но следующая финансовая помощь доступна квалифицированным лицам, осуществляющим уход, по всей стране.

В Соединенном Королевстве родственники, осуществляющие уход, получают меньше помощи, чем люди, воспитывающие или усыновляющие детей. Родственники, осуществляющие уход, могут оказаться в долгах, бедности, плохом здоровье или даже стать бездомными . Джудит Блейк из Совета по делам детей и молодежи Ассоциации местного самоуправления заявила, что советы «делают все, что могут», поддерживая родственников, осуществляющих уход, в условиях серьезного давления на бюджеты детских учреждений. «Правительству необходимо обеспечить, чтобы советы получали долгосрочное и последовательное финансирование, необходимое им для обеспечения процветания всех детей и семей».

Вспомогательные услуги

Национальная программа поддержки семейных опекунов (NFCSP) стала законом в 2000 году в соответствии с новым Законом о пожилых американцах и обеспечивает финансирование вспомогательных услуг для бабушек. Программа NFCSP, повторно авторизованная и измененная в 2006 году, предоставляет федеральное финансирование (AoA) Министерства здравоохранения и социальных служб США для Администрации по вопросам старения управления программой. AoA финансирует местные региональные агентства по проблемам старения (AAA) для оказания вспомогательных услуг бабушкам и дедушкам, а также другим родственникам в возрасте 55 лет и старше, которые являются родственниками, осуществляющими уход за детьми. Вспомогательные услуги делятся на 5 категорий, определенных NFCSP:

1. информация лицам, осуществляющим уход, о доступных услугах;
2. помощь лицам, осуществляющим уход, в получении доступа к услугам;
3. индивидуальное консультирование, организация групп поддержки, обучение для оказания помощи лицам, осуществляющим уход, в области здоровья, питания, финансовой грамотности, а также в принятии решений и решении проблем, связанных с их ролью по уходу;
4. временный уход, позволяющий лицам, осуществляющим уход, временно освободиться от своих

обязанности по уходу; и

1. дополнительные услуги, в ограниченном объеме, в дополнение к уходу

обеспечивают воспитатели.

Услуги, доступные для родственных семей

Когда вы воспитываете детей или воспитываете детей своих родственников, это может стать дорогим. «По данным Городской лиги 2002 года и Национального исследования американских семей, более 50% детей, находящихся под опекой родственников, живут в жилье с низким доходом. «В зависимости от обстоятельств семьи они могут иметь право на следующие услуги:

• Временная помощь нуждающимся семьям (TANF) . Эта программа предоставляет финансовую помощь семьям с низким доходом. Цель этой программы – помочь семьям, которые ее используют, стать самодостаточными.
• Продовольственные талоны . Эта программа помогает семьям с низким доходом ежемесячно покупать продукты. Сумма, на которую имеют право семьи, определяется размером семьи и ее доходом.
• Дополнительный социальный доход (SSI) – эта программа помогает детям-инвалидам, находящимся на попечении родственников. Право на получение пособия основано исключительно на том, является ли ребенок инвалидом, и помогает покрыть расходы на проживание ребенка.
• Выплаты по уходу за приемными детьми — эта программа может быть доступна родственным семьям при определенных обстоятельствах, и «требования для получения этих выплат варьируются от штата к штату. «Благодаря недавним изменениям и принятию Закона о поощрении связей у штатов появилось больше возможностей при использовании фондов титула IV-E для выплат родственным опекунам.

Финансирование

Фонды TANF только для детей

Федеральное правительство выделило финансирование Временной помощи нуждающимся семьям ( TANF ) во всех штатах США для поддержки работающих семей с детьми с доходом ниже определенного уровня. Хотя право на получение регулярных средств TANF зависит от годового семейного дохода семьи и статуса занятости, версия «Только для детей» доступна на национальном уровне. В этом гранте только для детей учитывается только уровень дохода ребенка-иждивенца, а не право на работу или доход опекуна. требуется своего рода временная или постоянная опека через суд по делам несовершеннолетних , Службу по делам детей Для подачи заявления на получение гранта TANF только для детей или другое агентство по приемным семьям. Финансирование TANF можно получить через окружные службы занятости и семьи.

Налоговые льготы

Семьи должны соответствовать требованиям к доходу, которые зависят от количества детей, которых они воспитывают. или попечителями ребенка Лица, осуществляющие уход, не обязательно должны быть законными опекунами , и ребенок не обязан определяться IRS как иждивенец лица, осуществляющего уход . Ребенок должен быть вашим биологическим ребенком, внуком, приемным ребенком, приемным или приемным ребенком, братом или сестрой или потомком одного из них. Ребенок должен проживать с вами более половины года подачи заявления и быть моложе 19 лет, студентом дневного отделения в возрасте до 24 лет или полностью инвалидом .

Кредит по уходу за ребенком и иждивенцем

Кредит на уход за детьми и иждивенцами помогает семьям, которые платят за уход за детьми, чтобы они могли работать или искать работу. Размер кредита в долларах зависит от количества детей в семье, годового дохода семьи и суммы денег, ежегодно выплачиваемой за уход за ребенком. Лица, осуществляющие уход, не обязательно должны быть законными опекунами или попечителями ребенка, но IRS должен определить ребенка как иждивенца лица, осуществляющего уход .

Налоговый кредит на ребенка

Child Tax Credit предлагает налоговую льготу в размере до 1000 долларов США на ребенка. Максимальный доход, разрешенный для получения этого кредита, довольно высок, поэтому право на него могут иметь многие семьи, чьи доходы по другим программам превышают его. Соответствующий критериям ребенок должен быть моложе 17 лет. Опекун не обязательно должен быть законным опекуном или попечителем ребенка, но IRS должен определить ребенка как иждивенца.

Требования для получения налогового кредита на детей

По данным Turbo Tax, существует семь факторов, определяющих право на получение детской налоговой льготы. Во-первых, на конец налогового года, за который вы подаете декларацию, ребенку должно быть меньше 17 лет. Во-вторых, ребенок должен быть связан с лицом, подающим заявку на получение налогового кредита на ребенка. Примеры отношений: «Ребенок — это собственный ребенок, пасынок или приемный ребенок. Глядя на других детей в семье человека, они также могут называть братьев, сестер, сводных братьев и сестер, а также племянниц, племянников и внуков. Если посмотреть на финансовую поддержку, которую получает ребенок, то «ребенок не может зарабатывать больше половины своего дохода. Это означает, что ребенок не может быть финансово стабильным самостоятельно, в противном случае физическое лицо, подающее заявку на получение налогового кредита на ребенка, может не соответствовать критериям. Ребенок должен быть вашим иждивенцем, а это означает, что лицо, подающее заявку на налоговый кредит, должно оказывать ему финансовую поддержку в течение налогового года. Ребенок также должен быть гражданином США. Еще одним условием является то, что ребенок должен проживать с лицом, подающим налоговую декларацию, более 6 месяцев в году, на который подается налоговый кредит. Наконец, семейный доход определяет, имеет ли человек право на налоговый кредит. Налоговый кредит может быть уменьшен, если доход превышает рекомендуемые суммы. «Для супружеской пары, подающей декларацию отдельно, максимальный размер составляет 55 000 долларов США, 75 000 долларов США для одного главы семьи или вдовы, а для супружеских пар, подающих декларацию вместе, это 110 000 долларов США. На каждые 1000 долларов сверх максимального уровня дохода налоговый кредит уменьшается на 50 долларов США. "

См. также

• Детский дом
• Жилой комплекс по уходу за детьми
• Групповые дома
• Совместный уход
• Коттеджные дома
• Поддержка семьи
• Приемная семья
• Приёмная семья в США
• Лечебный центр с проживанием
• Уход на дому
• Уход на уровне сообщества
• Услуги детям и семье
• Уход за детьми и молодежью
• Брошенные дети в Китае
• Жестокое обращение с детьми
• Отказ от ребенка
• Обертывание (присмотр за детьми)

Внешние ссылки

• http://www.grandfamilies.org/
• http://www.grandfactsheets.org/
• https://web.archive.org/web/20090617082448/http://www.gu.org/Foste10161796.asp
• http://www.aarp.org/quicklink
• http://www.abanet.org/child/kinshipcare.shtml
• http://life.familyeducation.com/grandparents/family/29678.html