Генеральная Ассамблея Грузии
Генеральная Ассамблея Грузии | |
---|---|
![]() Великая печать Грузии | |
Тип | |
Тип | |
Дома | Сенат Палата представителей |
Пределы сроков | Никто |
Лидерство | |
Президент на время | |
Лидер большинства | |
Спикер Pro-Tempore | |
Лидер большинства | |
Структура | |
Места | 236 голосующих членов
|
![]() | |
Сената Политические группы |
|
![]() | |
Дом политические группы |
|
Длина термина | 2 года |
Зарплата | 17 342 долл. США в год + PER DIEM |
Выборы | |
Последние в Сенате выборы | 8 ноября 2022 года |
Последние дома выборы | 8 ноября 2022 года |
Следующие в Сенате выборы | 5 ноября 2024 года |
Следующие дома выборы | 5 ноября 2024 года |
Девиз | |
Мудрость, справедливость и умеренность | |
Место встречи | |
![]() | |
Грузия штата Капитолий Атланта | |
Веб -сайт | |
Генеральная Ассамблея Грузии | |
Конституция | |
Конституция Грузии |
Генеральная Джорджии является законодательным органом штата США штата Джорджия Ассамблея . Он двузначный , состоящий из Сената и Палаты представителей .
Каждый из 236 членов Генеральной Ассамблеи обслуживает двухлетний срок и непосредственно избирается избирателями . своего округа [ 1 ] [ 2 ] Конституция Грузии доставляет всю законодательную власть Генеральной Ассамблеей. Оба дома имеют сходные полномочия, хотя у каждого также есть уникальные обязанности. [ 1 ] Например, создание законопроектов об ассигнованиях происходит только в палате, в то время как Сенату поручено подтвердить назначения губернатора . [ 1 ]
Генеральная Ассамблея встречается в столице штата Джорджия в Атланте .
История
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея, которая является законодательной ветвью правительства штата, была создана в 1777 году во время американской революции - она старше, чем Конгресс Соединенных Штатов . Во время своего существования Ассамблея переместилась в четыре раза, когда столица штата изменила свое местоположение. Первым местом Ассамблеи была Саванна , затем Августа и Луисвилл , переехав оттуда в Милледжвилл и, наконец, в Атланту в 1868 году. [ 3 ]
Генеральная Ассамблея в Саванне
[ редактировать ]К январе 1777 года Саванна стала столицей Грузии - когда бывшая колония объявила независимость от Великобритании. Законодательный орган, затем однопалатный орган, встретился там в 1777–1778 гг. Они не были в Августе задолго до того, как он был захвачен англичанами в 1779 году. Августа трижды перешла в руки в руки во время войны, в конце концов вернувшись к американскому владению в июле 1781 года. Они остались в Августе, пока британцы ушли из Саванны в мае 1782 года, и законодательное собрание вернулось в столицу. [ 3 ]
Переезд в август
[ редактировать ]Между 1783 и 1785 годами Генеральная Ассамблея Джорджии встретилась как в Саванне, так и в Августе - оттуда, когда возникала напряженность между двумя городами, в результате чего тогдашний губернатор Лиман Холл официально проживал в обоих местах. 22 февраля 1785 года Генеральная Ассамблея провела свою последнюю встречу в Саванне - Аугуста стала официальной столицей из -за давления со стороны общего населения, чтобы иметь свою столицу в центре штата. [ 3 ]
На Луисвилл
[ редактировать ]По мере того, как население рассеялось - сжимая географический центр, было установлено, что капитал штата также необходим для движения. Законодательная власть была назначена комиссией, чтобы найти подходящее место, которое было центральным для новой демографии. Комиссия порекомендовала Луисвилл, которая станет первой запланированной столицей Грузии и будет иметь ее первое здание Капитолия. Из -за того, что столица должна быть построена с нуля, и из -за многочисленных задержек строительства потребовалось десять лет, чтобы построить город. Название Луисвилла было выбрано Генеральной Ассамблеей в честь короля Людовика XVI Франции за помощь Франции во время войны за революцию .
Новый государственный дом, двухэтажное григорианское здание из красного кирпича 18-го века, было завершено в 1796 году. Законодательный орган назначил Луисвилл «постоянным местом» правительства Грузии. Тем не менее, дальнейшее западное расширение создало необходимость в другом новом столице штата. Здание Капитолия было приобретено округом Джефферсон и использовано в качестве здания суда, но здание должно было быть снесено, потому что оно стало необоснованным. Доска отмечает местоположение старого Капитолия. [ 3 ]
Ассамблея прибывает в Милледжвилль
[ редактировать ]Постановление об отделении | |
---|---|
![]() Факсимил постановления о отделении 1861 года, подписанный 293 делегатами на конвенцию Грузии в отделении в в Стейтхаусе Милледжвилле , штат Джорджия, 21 января 1861 года. | |
Полный текст | |
![]() |
В 1804 году правительство штата решило, что понадобится еще один капитал. Впоследствии был принят акт разрешения строительства новой столицы на 3240 акров (13 км 2 ) в районе, в настоящее время известном как округ Болдуин . Город был назван Милледжвиллом в честь губернатора Джона Милледжа .
Новый Капитолий занял два года, и это было кирпичной конструкцией в стиле готического возрождения . Законодательный орган созвал Конвенцию о отделении Грузии 1861 года Милледжвилла в Стейтхаусе 16 января 1861 года. 19 января делегаты проголосовали за Грузию, чтобы отделить от профсоюза - 208 в пользу 89 против - отдавая новую конституцию и объявив штат. Независимая Республика .

21 января делегаты Ассамблеи (сепаратисты заканчивают с небольшим большинством делегатов) [ 4 ] Отмечал свое решение публичным подписанием постановления о отделении за пределами Капитолия штата. Позже в том же году законодательный орган также проголосовал за отправку 100 000 долларов США в Южную Каролину за «облегчение Чарльстонцев», которые пострадали от катастрофического пожара в декабре 1861 года. При подходе генерала Шермана члены Генеральной Ассамблеи были отложены осенью 1864 года, восстановившись. в Мейконе в 1865 году. Поскольку гражданская война в Америке подошла к концу с федеральным правительством в отношении военного контроля над Грузией, законодательный орган восстановил в Капитолии в Милледжвилле. [ 3 ]
Атланта
[ редактировать ]В 1867 году генерал -майор Джон Папа , военный губернатор Грузии, призвал к собранию в Атланте провести конституционную конвенцию . В то время чиновники Атланты снова переехали, чтобы город был назначен в качестве столицы штата Грузии, пожертвовав собственность, где первая мэрия была построена Атланты. Конституционная конвенция согласилась, и люди проголосовали за ратификацию решения 20 апреля 1868 года. Генеральная Ассамблея Джорджии впервые созвала в Атланте 4 июля 1868 года.
В 1884 году законодательный орган присвоил один миллион долларов для строительства новой столицы штата . Строительство началось 26 октября 1884 года, и здание было завершено ( немного по бюджету ) и занято 15 июня 1889 года. [ 3 ]
Примечательно, что купол [ 5 ] Кровя порождает местные разговорные разговоры - например, если один знающий грузинец хотел спросить другого, что делает Генеральная Ассамблея, он может спросить, что происходит «под золотым куполом». [ 6 ]
Организация и процедура Генеральной Ассамблеи
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея собирается на регулярной сессии во второй понедельник января, чтобы не дольше, чем законодательные (а не календарь) в год. Ни Палата, ни Сенат не могут отказаться во время регулярной сессии дольше трех дней или встретиться в любом месте, кроме столицы штата без согласия другого дома. Законодательная сессия обычно длится с января до конца марта или начала апреля. Когда Генеральная Ассамблея не заседает, законодательные комитеты все еще могут встретиться, чтобы обсудить конкретные вопросы. В случае чрезвычайных случаев губернатор может вызвать специальную сессию Ассамблеи. Дни на специальной сессии не учитываются в 40-дневном конституционном пределе.
Комитеты
[ редактировать ]Как Палата, так и Сенат организованы в различные законодательные комитеты. Все законопроекты, представленные в Генеральной Ассамблее, будут переданы хотя бы одному комитету. Стулья комитета обычно происходят от партии большинства. Стулья комитета определяют бизнес комитета, в том числе законопроекты получают слушание.
Правила процедуры, сотрудники и временные комитеты
[ редактировать ]Каждый дом Генеральной Ассамблеи может определять процедурные правила, регулирующие своих работников. Генеральная Ассамблея в целом, или каждый дом отдельно, имеет возможность создавать временные комитеты.
В начале каждого двухлетнего срока дом выбирает спикера , который всегда из партии большинства. В отличие от Федеральной палаты представителей , спикер обычно руководит заседаниями Палаты. Есть также оратор Pro Tempore, который председательствует в отсутствие говорящего.
Лейтенант -губернатор Грузии является бывшим президентом Сената штата. Он или она избраны на четырехлетний срок во время голоса по всему штату вместе с губернатором. Поскольку губернатор -лейтенант не является членом Сената, он или она не может ввести законодательство.
Клятва офиса
[ редактировать ]Перед тем, как занимать должность сенаторы и представители должны клятва (или подтвердить) клятву, поставленную законодательством штата.
Законодательная процедура
[ редактировать ]Большинство членов, на которые имеет право каждый дом, представляет собой кворум для ведения бизнеса. Меньшее число может переходить со дня на день и заставлять присутствие его отсутствующих членов. Чтобы законопроект стал законом, он должен быть принят обеими палатами Генеральной Ассамблеи, и получить подпись губернатора. В каждой камере количество голосов, необходимых для принятия законопроекта, определяется в соответствии с количеством мест в камере, а не только количеством голосов. Таким образом, законопроект должен получить 91 голос в Палате представителей (большая часть его членства) и 29 голосов в Сенате, независимо от числа голосования законодателей. В случае галстука председательствующий каждая палата может отдать решающее голосование.
Некоторые движения требуют более чем абсолютного большинства, чтобы пройти. Например, резолюция о внесении изменений в Конституцию штата требует голосования в две трети в обеих палатах (121 голос в палате и 38 голосов в Сенате).
Все сенаторы и представители имеют право вводить законопроекты и резолюции. Законопроекты предназначены для того, чтобы иметь силу закона, в то время как резолюции могут иметь или не иметь какого -либо практического эффекта. Законопроекты и резолюции передаются в законодательный комитет председательствующим, как только они будут представлены. Председательствующий по своему усмотрению будет направлять законопроект любому комитету, который он выбирает, хотя палата может проголосовать за перемещение законопроекта в другой комитет.
Стулья комитета определяют, какие законопроекты будут рассмотрены в комитете. Законопроекты, которые не получают слушания комитета, не могут продолжаться, и большинство законопроектов умирают в комитете таким образом. Поскольку большинство стульев комитетов от партии большинства, законопроекты, которые вводятся членами большинства, гораздо чаще будут услышать. Подавляющее большинство законодательства, рассмотренное Ассамблеей, вводится партия большинства. Комитеты будут услышать показания спонсора законопроекта, а также экспертов в государственном и частном секторах и заинтересованных граждан. Члены комитета могут задать вопросы спонсора. Комитеты обычно вносят изменения в законопроекты в соответствии с их рассмотрением; Измененная версия законопроекта известна как «замена». После того, как комитет будет готов обсудить, он проголосует за законопроект, а также на любые предлагаемые поправки. Если законопроект утвержден, он передается комитету по правилам.
У Палаты и Сената есть комитет по правилам. Комитет Палаты представителей по правилам собирается рано утром в большинство законодательных дней, чтобы определить, какие законопроекты получат напольный голос в тот день. Власть в правилах дома высоко централизована, и комитет обычно выступает в качестве резиновой штампа для решений, уже принятых председателем, спикером и даже губернатором. Комитет Сената по правилам собирается после каждого законодательного дня, чтобы определить повестку дня для следующего законодательного дня.
В течение первых 28 дней на законодательной сессии Палата и Сенат рассматривают только законодательство, введенное их собственными членами. После 28 -го дня законопроекты, пройденные по одной камере, «пересекают» другую, поэтому день известен как «День кроссовера». После дня кроссовера не будет рассмотрено новые счета. Если законопроект, после перехода в другую палату, внесен изменения в комитете на полу, он должен будет вернуться в первоначальную палату для окончательного одобрения. Дальнейшие поправки могут быть внесены, и законопроект будет двигаться вперед и назад, пока обе камеры не согласятся. Если две палаты не могут договориться о окончательной версии законопроекта к концу сессии, законопроект не будет принят.
Вакансии
[ редактировать ]Всякий раз, когда в Генеральной Ассамблее возникает вакансия, событие, которое происходит всякий раз, когда член умирает, уходит в отставку или переезжает из района, из которого он был избран, оно заполняется в соответствии с Законом Грузии и Конституцией. [ 7 ] Если вакансия возникает в любое время до окончания законодательной сессии во втором году срока, губернатор должен издать приказ о специальных выборах в течение десяти дней после возникновения вакансии, и, если вакансия происходит после окончания законодательного. Сессия на втором курсе срока, тогда губернатор может выбрать приказ о специальных выборах. Но, если вакансия существует в то время, когда называется экстраординарная сессия, то губернатор должен вынести письменный приказ о специальных выборах в течение 2 дней после вызова необычайной сессии, и, если вакансия происходит после вызова, но перед специальным Сессия завершилась, тогда губернатор должен издать приказ о специальных выборах в течение 5 дней после возникновения. В каждом случае судебный приказ о специальных выборах должен назначить день, когда будут проведены выборы, которые должны составлять не менее 30 дней и не более чем через 60 дней после того, как губернатор издает судебный приказ. [ 8 ]
Зарплата
[ редактировать ]Члены Генеральной Ассамблеи получают зарплату, предоставляемую законом, до тех пор, пока эта зарплата не увеличивается до конца срока, в течение которого увеличение вступает в силу. Члены Генеральной Ассамблеи Джорджии в настоящее время зарабатывают 17 000 долларов в год. [ 9 ]
Выборы и возврат; хулиганство
[ редактировать ]Каждый дом несет ответственность за оценку выборов, возвратов и квалификации своих членов. Кроме того, каждый дом имеет право наказать своих членов за беспорядочные проступки. Наказания за такое поведение включают в себя:
- осуждение
- отлично
- тюремное заключение
- изгнание
Тем не менее, ни один из членов не может быть исключен, кроме как во время голоса палаты, в которой он или она сидит.
Презрение
[ редактировать ]Когда человек виновен в презрении, человек может быть заключен в тюрьму, если его приказано либо Палатой, либо Сенатом.
Выборы в любом доме
[ редактировать ]Все выборы Генеральной Ассамблеи должны быть записаны. Записанный голос затем появляется в журнале каждого дома.
Открытые встречи
[ редактировать ]Сессии Генеральной Ассамблеи, включая заседания комитета, открыты для общественности, за исключением случаев, когда любой дом делает исключение.
Законодательная история
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея не публикует отчеты и не поддерживает файлы счетов. Основное законодательство подробно обсуждается в персиковых листах , [ 10 ] Студенческая часть юридического колледжа штата Грузия Университета Грузии. Недавние статьи персикового листа доступны в онлайн -архиве. В противном случае статьи персиковых листов должны быть включены в базы данных закона штата Джорджия на Lexis, Westlaw и Heinonline. [ 11 ]
Композиция
[ редактировать ]Генеральная Ассамблея Джорджии началась в 1777 году как орган, состоящий из нижней палаты собраний, в которую округа избрали по двум членам, и исполнительный совет, в который входил советник, избранный их соответствующим делегацией Ассамблеи. После принятия Конституции Грузии 1789 года тело было изменено на бикамалальное законодательное собрание Сената и Палаты представителей, которые должны быть непосредственно избраны. С 1789 по 1795 год сенаторы были избраны каждые три года, и после вступления в силу конституции в мае 1795 года сенаторы ежегодно избирались на один год. Сенаторы были перенесены в два года после 5 декабря 1843 года.
В настоящее время он состоит из Сената ( верхняя палата ) и Палаты представителей ( нижняя палата ). В Сенате 56 членов, в то время как Палата представителей имеет 180 человек. Члены каждого органа служат в течение двух лет, но не имеют ограничения на количество раз, когда они могут быть переизбраны. Как сенаторы, так и представители избираются из округов своих избирателей.
Квалификация для выборов
[ редактировать ]Конституция Джорджии предусматривает, что члены Сената должны быть гражданами Соединенных Штатов, по крайней мере, 25 лет, гражданином штата Грузия не менее двух лет, а также законным жителем округа, которому был избран сенатор. Члены Палаты представителей должны быть гражданами Соединенных Штатов, не менее 21 года, гражданином Джорджии не менее двух лет, а законным жителем округа представитель был избран не менее одного года.
Дисквалификации
[ редактировать ]В соответствии с конституцией Грузии статья III, раздел II пункт II: [ 12 ]
- Ни одно лицо на действительной службе с какой -либо ветвью вооруженных сил Соединенных Штатов не должно иметь место в любом доме, если иное не предусмотрено законом.
- Ни одно лицо, имеющее какое -либо гражданское назначение или должность, имевшего какое -либо вооружение, не прилагало к нему в Соединенных Штатах, этого штата или любого другого штата, должно иметь место в любом доме.
- Ни один сенатор или представитель не должны быть избраны Генеральной Ассамблеей или назначены губернатором на какую -либо должность или назначение, имеющее какое -либо вооружение, приложенное к нему в течение того времени, когда такое лицо было избран, если только сенатор или представитель не должны сначала уйти в отставку, на которое избранное избранное ; при условии, однако, что в течение срока, на который избранный, ни один сенатор или представитель не должны быть назначены на какое -либо гражданское управление, которое было создано в течение такого срока.
Офицеры
[ редактировать ]Председательствующий Сенат является президентом Сената или лейтенанта -губернатора. Как и в Сенате Соединенных Штатов , президент Pro Tempore избирается Сенатом из числа его членов. Президент Pro Tempore выступает в качестве президента в случае временной инвалидности президента. В случае смерти, отставки или постоянной инвалидности президента или в случае преемственности президента в исполнительную власть Президент станет президентом. Сенат также имеет в качестве офицера секретаря Сената.
Палата представителей выбирает своего собственного спикера и спикера Pro Tempore. Спикер Pro Tempore становится спикером в случае смерти, отставки или постоянной инвалидности спикера. Спикер Pro Tempore служит до тех пор, пока новый оратор не будет избран. Палата также имеет в качестве офицера клерка Палаты представителей.
Историческая композиция
[ редактировать ]Конституция 1866 года призвала на 22 места в Сенате и 175 мест в палате. Конституция 1877 года расширила Сенат до 44 мест, сохранив 175 членов в палате.
Полномочия и привилегии
[ редактировать ]Статья III Раздел VI Конституции штата Джорджия указывает полномочия, предоставленные Генеральной Ассамблее Грузии. [ 12 ] В пункте I говорится: «Генеральная Ассамблея имеет право делать все законы не противоречивыми в соответствии с настоящей Конституцией, и не противоречат Конституции Соединенных Штатов, которые он считает необходимым и подходящим для благосостояния государства». Кроме того, полномочия, которые Конституция дает, включают в себя ограничения на землепользование для защиты и сохранения окружающей среды и природных ресурсов; Создание, использование и дисциплинирование через военный суд по государственной милиции , который будет под командованием губернатора Грузии, выступая в качестве главнокомандующего (за исключением времени, когда ополчение находится под федеральным командованием); Полномочия тратить государственные деньги, осудить имущество и зоны имущества; Непрерывность государственных и местных органов власти во время чрезвычайной ситуации; Государственное участие в туризме . Использование, контроль и регулирование наружной рекламы в штате.
Ограничение полномочий
[ редактировать ]В пункте V статьи III Раздел VI говорится, что:
- Генеральная Ассамблея не имеет права предоставлять регистрацию частным лицам, но предоставляет по общему праву, как могут быть предоставлены частные корпоративные полномочия и привилегии.
- Генеральная Ассамблея не прощает конфискацию Хартии любой корпорации, существующей 13 августа 1945 года, и не дает никакой выгоды или не разрешать какую -либо поправку в Устав любой корпорации, за исключением условий, что его принятие действует как Новация Хартии и то, что такая корпорация должна впоследствии принять свою устав в соответствии с положениями настоящей Конституции.
- Генеральная Ассамблея не имеет права разрешать любой договор или соглашение, которое может оказать влияние или, которое предназначено для того, чтобы победить или снизить конкуренцию, или поощрение монополии, которая настоящим объявлена незаконными и недействительными.
- Генеральная Ассамблея не имеет права регулировать или исправлять обвинения в коммунальных услугах, принадлежащих или управляемой любым округом или муниципалитетом этого штата, за исключением случаев, уполномоченных настоящей Конституцией.
- Нет муниципального или окружного органа, уполномоченного строить, улучшать или поддерживать какую -либо дорогу или улицу от имени, в соответствии с контрактом или путем использования налогов или других доходов окружной или муниципальной корпорации, создается любыми местными Закон или в соответствии с каким -либо общим законом, а также не должно быть изменено какое -либо законное положение, связанное с каким -либо такими полномочиями, если не будет обусловлено создание такого полномочия или поправка к такому закону. Голосование на референдуме на нем. Этот подпункт не должен применяться или влиять на любой государственный орган.
Привилегии членов
[ редактировать ]Члены Генеральной Ассамблеи Джорджии поддерживают две важные привилегии во время пребывания в должности. Во -первых, ни один из членов Ассамблеи не может быть арестован во время сессий Генеральной Ассамблеи или во время заседаний комитета, за исключением случаев измены , уголовного преступления или « нарушения мира ». Кроме того, члены не несут ответственности за все, что они могли бы сказать ни в палате, ни в Сенате, ни на каких -либо заседаниях комитета обоих.
Смотрите также
[ редактировать ]- Грузия Сенат
- Палата представителей Грузии
- Список комитетов правительства штата (Грузия)
- Список законодательных органов штата Джорджия
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в Georgia.gov - Законодательное собрание архивировано 18 апреля 2012 года на The Wayback Machine . Georgia.gov. Получено 26 июня 2008 года.
- ^ Генеральная Ассамблея Джорджии Архивирована 21 июля 2013 года, на The Wayback Machine . georgiaanceclopedia.org. Получено 26 июня 2008 года.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Капитализация Грузии архивировала 12 апреля 2006 года на машине Wayback . sos.state.ga.us. Получено 5 февраля 2007 года.
- ^ «Секционная конвенция Грузии 1861 года» . georgiaanceclopedia.org . Грузия гуманитарные науки . Получено 27 января 2019 года .
- ^ «Капитолий штата Джорджия» . Новая Энциклопедия Джорджии . Получено 21 апреля 2017 года .
- ^ «Под золотым куполом | Законодательный предварительный просмотр 2017» . AJC . Получено 21 апреля 2017 года .
- ^ Ga. Const. Art. 3, § 4, ¶ V. http://sos.ga.gov/admin/files/Constitution_2013_Final_Printed.pdf
- ^ OCGA § 21-2-544. http://web.lexisnexis.com/research/xlink?app=00075&view=full&interface=1&docinfo=off&searchtype=get&search=ocga+%A7+21-2-544 [ Постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Сальцер, Джеймс. «Стоимость политики откладывает потенциальных кандидатов» . Атланта Журнал Конституция . Получено 16 апреля 2011 года .
- ^ Персиковые листы . DigitalArchive.gsu.edu. Получено 9 июля 2013 года.
- ^ «Исследовательский гид Циммермана» . Получено 9 июля 2013 года .
- ^ Jump up to: а беременный Конституция Грузии Статья III Раздел II пункт IV Архивированный 2007-12-09 на машине Wayback . cviog.uga.edu. Получено 9 июля 2013 года.
Ссылки
[ редактировать ]- Кобб, Джеймс С. Грузия Одиссея . Афины: Университет Джорджии Пресс, 1997.
- Fleischman, Arnold и Pearannunzi, Кэрол. Политика в Грузии . Афины: Университет Джорджии Пресс, 1997.
- Грант, Крис. Наша дуга постоянства: Генеральная Ассамблея Грузии, 250 лет эффективного представительства для всех грузин . Атланта: Гумантский совет Джорджии, 2001.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Сайт Генеральной Ассамблеи Грузии
- Статья Энциклопедии Джорджии Архивирована 21 июля 2013 года на The Wayback Machine
- Georgia.gov - Законодательное собрание
- Капитализация Грузии Архивирована 12 апреля 2006 года на машине Wayback