Правительственные делегированные комитеты
 |
|---|
Правительственные делегированные комитеты в Испании представляют собой коллективный орган принятия решений испанского правительства, состоящий из министров кабинета и министров, не входящих в состав кабинета министров. Эти комитеты являются второстепенными рабочими органами Совета министров, ответственными за обсуждение или решение вопросов, которые не требуют обсуждения в самом кабинете министров.
Комитеты создаются, изменяются или упраздняются Премьер-министром с одобрения Совета Министров. Членами комитетов могут быть члены кабинета министров или младшие министры, такие как государственные секретари, хотя сам комитет может приглашать на свои заседания других старших должностных лиц администрации. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Первый делегированный комитет был создан в 1939 году. Это был Совет национальной обороны (предшественник Совета национальной безопасности ) под председательством премьер-министра . [ 2 ] Несколько лет спустя, в 1953 году, был создан второй комитет для рассмотрения соглашений с США . [ 3 ] Он был подавлен в 1961 году. В 1957 году количество комитетов было увеличено до шести, в результате чего были созданы делегированные комитеты по экономическим вопросам (которые существовали с тех пор и стали де-факто постоянным комитетом), по транспорту и коммуникациям, по культурным мероприятиям и по здравоохранению. и социальные вопросы. [ 4 ]
В 1963 г. был создан новый комитет для рассмотрения вопросов научной политики. [ 5 ] В 1972 году был создан комитет по охране окружающей среды. [ 6 ] а в 1979 году — Делегированный комитет по внешней политике. [ 7 ] Необходимость координации передачи полномочий регионам стала основной причиной создания в 1980 году Правительственного уполномоченного комитета по региональной политике. [ 8 ]
В результате перестановок в комитетах 1981 года было создано пять делегированных комитетов: по внешней политике; для государственной безопасности; по экономическим вопросам; по региональной политике; и по образовательной, культурной и научной политике. [ 9 ] В 1986 году был создан Правительственный уполномоченный комитет по кризисным ситуациям для решения национальных и международных кризисов, затрагивающих национальную безопасность. [ 10 ] В 1997 году был создан Правительственный уполномоченный комитет по делам культуры. [ 11 ]
Еще одна важная перестановка произошла в 2004 году, в результате чего количество комитетов сократилось до четырех: по кризисным ситуациям; по экономическим вопросам; по научным исследованиям, разработкам и технологическим инновациям; и региональная политика. [ 12 ] В 2008 году количество комитетов увеличилось вдвое, были созданы четыре новых комитета: по иммиграции; по изменению климата; по политике равенства; и по сотрудничеству в целях развития. Кроме того, уполномоченный правительством комитет по научным исследованиям, разработкам и технологическим инновациям был переименован в «По научной и технологической политике». [ 13 ] Девятый комитет был создан в июле 2011 года во исполнение положений Закона о Национальном разведывательном центре 2002 года для рассмотрения вопросов, касающихся разведывательной политики CNI , полицейских разведывательных служб и агентств военной разведки. [ 14 ] В декабре 2011 года были распущены комитеты по иммиграции, изменению климата и сотрудничеству в целях развития.
С созданием Совета национальной безопасности в 2013 году Совет взял на себя функции комитета по кризисным ситуациям и находится на рассмотрении уполномоченного правительством комитета по национальной безопасности. В результате перестановок в июле 2018 года в правительстве был создан комитет по делам миграции. [ 15 ] В ходе последней перестановки в феврале 2020 года премьер-министр упразднил три делегированных комитета: по науке, политике равенства и вопросам миграции, и создал два: по демографическим проблемам и повестке дня до 2030 года. [ 16 ]
Иногда правительство создает специальные комитеты для конкретных и временных целей, как, например, Комитет правительственной делегации по Олимпийским играм в Барселоне 1992 года. [ 17 ] или Комитет правительственных делегатов при председательстве Испании в Европейском Союзе.
Общие обязанности
[ редактировать ]Конкретные обязанности каждого комитета регулируются Королевским указом, которым они созданы, однако раздел 6 Закона о правительстве 1997 года устанавливает общие функции по вопросам, которые могут решаться в этих комитетах: [ 1 ]
- Обсудить общие вопросы, относящиеся к нескольким министерским департаментам , входящим в состав Комитета.
- Изучать те вопросы, которые, затрагивая несколько министерств, требуют подготовки совместного предложения до его решения Советом Министров.
- Решать вопросы, которые затрагивают более чем одно министерство и не требуют обсуждения в Совете Министров.
Текущие комитеты
[ редактировать ]Как установлено Королевским указом о правительственных делегированных комитетах от 2024 года, в настоящее время существует шесть делегированных комитетов: [ 16 ]
| Имя | Стул | заместитель председателя | Учредил | Объем |
|---|---|---|---|---|
| Экономические вопросы | Карлос Боди | Мария Хесус Монтеро | 1957 | Рассмотрение вопросов, касающихся экономики Испании , бюджетных дел, государственных расходов и т. д. |
| Совет национальной безопасности | Фелипе VI / Педро Санчес | Феликс Боланьос | 2013 | Рассмотрение вопросов, касающихся национальной безопасности. В случае национального кризиса этот комитет отвечает за координацию действий правительства. |
| Разведывательные дела | Мария Хесус Монтеро | Маргарет Роблес | 2011 | Рассмотреть вопросы, касающиеся разведывательных служб и их координации. |
| Демографический вызов | Тереза Рибера | Луис Планас | 2020 | Рассмотреть вопросы, связанные с депопуляцией и другими демографическими проблемами. |
| Повестка дня на период до 2030 года | Иоланда Диас | Хосе Мануэль Альбарес | 2020 | Рассмотреть вопросы, связанные с достижением устойчивого развития Целей испанскими администрациями Организации Объединенных Наций . |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Закон Правительства 1997 года» . boe.es . Проверено 22 июня 2019 г.
- ^ «Закон о центральном государственном управлении 1939 года» (PDF) .
- ^ «Правительственная делегированная комиссия по разработке соглашений с Северной Америкой» (PDF) .
- ^ «Закон о центральном государственном управлении 1957 года» (PDF) .
- ^ «Декрет 893/1963 от 25 апреля, которым создан Правительственный уполномоченный комитет по научной политике» (PDF) . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Указ 888/1972 от 13 апреля, которым созданы Правительственный уполномоченный комитет по окружающей среде и Межминистерский комитет того же наименования» (PDF) . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 2192/1979 от 14 августа, которым создан Комитет правительственных делегатов по внешней политике» (PDF) . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 2237/1980 от 26 сентября, которым создан Комитет правительственных делегатов по региональной политике» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 3234/1981 от 29 декабря, которым реструктурируются уполномоченные правительством комитеты» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 2639/1986 от 30 декабря, которым создается правительственный делегатский комитет по кризисным ситуациям» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 285/1997 от 28 февраля, которым создан Правительственный уполномоченный комитет по делам культуры» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 1194/2004 от 14 мая, которым определяется состав правительственных делегированных комитетов» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 680/2008 от 30 апреля, которым определен состав правительственного делегированного комитета» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 1025/2011 от 15 июля, которым создаются правительственные делегированные комитеты» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ «Королевский указ 694/2018 от 29 июня, которым создан Правительственный делегированный комитет» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ 1/2024 от 9 января о создании правительственных делегированных комитетов» . www.boe.es. Проверено 10 января 2024 г.
- ^ «Королевский указ 423/1990 от 30 марта, которым создан Правительственный уполномоченный комитет по Олимпийским играм в Барселоне 1992 года» . www.boe.es. Проверено 23 июня 2019 г.