Департамент развития рабочей силы штата Висконсин

Департамент развития рабочей силы штата Висконсин
	; Государственное здание труда
Обзор агентства
Сформированный	1 июля 1996 г .; 28 лет назад
Предыдущие агентства	Бюро статистики труда Висконсина (1883–1911) ; Промышленная комиссия Висконсина (1911–1967) ; Департамент промышленности, труда и человеческих отношений штата Висконсин (1967–1996) ;
Штаб-квартира	Государственное здание труда (ГЭФ 1) ; 201 Э. Вашингтон Авеню. ; Мэдисон, Висконсин , США ; 43 ° 4'33,6 дюйма с.ш. 89 ° 22'51,852 дюйма з.д. / 43,076000 ° с.ш. 89,38107000 ° з.д.
Сотрудники	1,606.05 (2021)
Годовой бюджет	$ 716,385,300 (2021)
Руководители агентства	Эми Печачек, секретарь ; Памела МакГилливрей, заместитель госсекретаря ; Дженнифер Серено, помощник заместителя госсекретаря ;
Веб-сайт	Сайт агентства

Департамент развития рабочей силы штата Висконсин ( DWD ) — это агентство Висконсин правительства штата , ответственное за предоставление услуг работникам, работодателям и соискателям Висконсина для удовлетворения потребностей штата Висконсин в рабочей силе. Для выполнения своей миссии Департамент управляет программами пособий по безработице и компенсаций работникам в штате Висконсин; обеспечивает соблюдение законов штата о заработной плате и дискриминации; предоставляет рабочие места, обучение и помощь в трудоустройстве лицам, ищущим работу; и взаимодействует с работодателями, чтобы помочь им найти и сохранить достаточный персонал для своего бизнеса. ^{[ 2 ]}

Штаб-квартира Департамента находится в Государственном здании труда (GEF-1) в центре города Мэдисон, штат Висконсин . ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

История

В 1873 году социалисты Милуоки потребовали , чтобы Висконсин создал новое бюро для отслеживания статистики промышленности и труда в штате. В том же году они настаивали на том, чтобы это было включено в платформу Демократической партии Висконсина , но безуспешно.

Идея вновь возникла в 1881 и 1882 годах, когда в Законодательном собрании штата Висконсин были предприняты попытки принять закон, который создал бы такое агентство. Наконец, в 1883 году губернатор Джеремия Маклейн Раск в своем втором ежегодном послании Законодательному собранию поддержал идею нового государственного бюро для отслеживания статистики промышленности, сельского хозяйства и труда, заявив: «Пришло время, когда необходимо предусмотреть средства для сбор точных ежемесячных отчетов об урожае и поголовье скота в течение вегетационного периода, а также полную статистику труда и оперативное распространение ее среди населения. Для этой цели я рекомендовал бы Вам предусмотреть государственное бюро статистики сельского хозяйства и труда». Идея была популярна среди фермеров, а также промышленных рабочих, и была частично принята в действие во время этой сессии с принятием Закона штата Висконсин 319 1883 года , Закона о создании Бюро статистики труда. Позже в том же году Раск назначил первого комиссара по труду штата Висконсин Фрэнка А. Флауэра . ^{[ 5 ]}

В 1884 году Бюро опубликовало свой первый отчет с результатами вопросов, связанных с безопасностью, таких как: «Какой высоты ваши здания; они деревянные, кирпичные или каменные? Есть ли у вас пожарные лестницы? Какие? Есть ли у вас аппаратура для тушения пожаров?» ?" За этим последовал в 1887 году первый закон штата Висконсин о промышленной безопасности, который требовал ограждений или ограждений вокруг шестерен, валов, бычьих колес и шкивов ( Закон 46 штата Висконсин 1887 года ), а в 1889 году законодательство повысило минимальный возраст приема на работу. с 12 до 13 ( Закон штата Висконсин 519 1889 г. ). ^{[ 5 ]}

В 1909 году под руководством сенатора штата Теодора В. Бразо в Законодательном собрании была предпринята первая попытка ввести компенсацию работникам . На этой сессии закон не был принят, но для изучения проблемы был создан совместный законодательный комитет. ^{[ 5 ]}

В 1911 году Бюро статистики труда штата Висконсин было заменено Промышленной комиссией штата Висконсин. Губернатор Фрэнсис Э. Макговерн назначил Джозефа Д. Бека первым главой комиссии вместе с членами комиссии Джоном Р. Коммонсом и Чарльзом Х. Краунхартом . Новые члены комиссии сыграли важную роль в разработке ряда новых законов, регулирующих часы работы, заработную плату и условия труда. Они открыли бесплатные службы занятости в Милуоки, Супериоре, Ла-Кроссе и Ошкоше. Они приняли первый в стране современный закон об ученичестве , включив в него местные профессиональные училища, в которых за первый год было подготовлено 625 учеников. Одним из важнейших достижений этой первой Промышленной комиссии стал первый в стране Закон о компенсациях рабочим в конституции штата , который гарантировал компенсацию за травмы как законное право ( Закон штата Висконсин 50 1911 года ). Конституционность закона была позднее подтверждена Верховным судом штата Висконсин и Верховным судом США . ^{[ 5 ]}

В 1913 году Висконсин принял один из первых законов о минимальной заработной плате в Соединенных Штатах, требующий, чтобы « прожиточный минимум » выплачивался любой работающей женщине или несовершеннолетнему. Подобный закон в Орегоне был оспорен в Верховном суде, но после того, как ему было разрешено вступить в силу, Промышленная комиссия Висконсина приступила к обеспечению соблюдения своего закона о прожиточном минимуме в 1919 году, установив первоначальный прожиточный минимум в 22 цента . ^{[ 5 ]}

В 1920 году комиссия наняла Артура Дж. Альтмейера своим главным статистиком. В 1922 году при губернаторе Джоне Дж. Блейне Альтмейер стал секретарем Промышленной комиссии; он будет служить под руководством следующих четырех губернаторов. Альтмейер, работая с губернатором Филипом Ла Фоллетом , добился принятия первого в стране закона о компенсациях по безработице . завербовал Альтмейера В 1933 году новый президент США Франклин Рузвельт для работы в президентском комитете по экономической безопасности, где он в конечном итоге стал первым комиссаром Управления социального обеспечения . Президент Рузвельт позже назовет Альтмейера «отцом» социального обеспечения . ^{[ 5 ]}

17 августа 1936 года Висконсин выдал свою первую страховку по безработице Нилсу Н. Рууду за 15 долларов. Рууд продал чек Полу Раушенушу за 25 долларов по его исторической стоимости. В настоящее время проверку проводит Историческое общество штата Висконсин . ^{[ 5 ]}

В 1937 году в Висконсине был создан Совет штата Висконсин по трудовым отношениям, предшественник нынешней Комиссии штата Висконсин по трудовым отношениям. ^{[ 5 ]}

В 1945 году Висконсин принял Закон штата Висконсин о справедливом трудоустройстве (WFEA) ( 1945 Wisc. Act 490 ) и стал одним из первых трех штатов, запретивших дискриминацию при приеме на работу по признаку расы, религии, цвета кожи, национального происхождения или происхождения. Со временем в статут были добавлены дополнительные меры защиты: ^{[ 5 ]}

в 1959 году были добавлены меры защиты для работников старше 40 лет.
в 1961 году за дискриминацию по признаку пола
В 1965 году Висконсин стал первым штатом, запретившим дискриминацию при приеме на работу по признаку инвалидности или инвалидности.
в 1977 году были добавлены меры защиты от дискриминации лиц, не имеющих судимости.
В 1982 году был введен запрет на дискриминацию по признаку семейного положения, а Висконсин стал первым штатом, запретившим дискриминацию при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации.
а в 1987 году была добавлена защита для военнослужащих.

В 1945 году Отдел ученичества Промышленной комиссии также стал органом государственного одобрения ветеранов, проходящих обучение в соответствии с Законом о военнослужащих . ^{[ 5 ]}

В 1967 году комиссия штата под руководством Уильяма Р. Келлетта, назначенная губернатором Уорреном П. Ноулзом , рекомендовала объединить функции правительства штата, связанные с трудом, в рамках нового агентства, известного как Министерство промышленности, труда и человеческих отношений (DILHR). ). ^{[ 5 ]}

После принятия поправок к социальному обеспечению в 1967 году Висконсин стал первым штатом в стране, учредившим программы стимулирования труда (WIN) в каждом округе. Программа стимулирования труда в Висконсине была важным предшественником программы Wisconsin Works 1990-х годов, которая стала моделью для других программ «благосостояние за труд» в США и других странах. ^{[ 5 ]}

Закон о безопасности и гигиене труда (OSHA) , принятый в 1970 году, позволил DILHR проводить собственные проверки безопасности труда в частных отраслях. Однако Департамент продолжал обеспечивать соблюдение кодексов безопасности и гигиены труда для государственных служащих до 1982 года, поскольку эти рабочие места еще не подпадали под действие OSHA. ^{[ 5 ]}

В 1988 году Законодательное собрание штата Висконсин приняло Закон о семейных и медицинских отпусках, за пять лет до принятия федеральной версии. В том же году Служба трудоустройства штата Висконсин запустила Систему резюме службы трудоустройства, став первым штатом, объединившим несколько штатов в одну службу резюме. В конечном итоге к программе были добавлены дополнительные штаты, и, в конечном итоге, она была принята Министерством труда США как Американский банк вакансий. ^{[ 5 ]}

В 1994 году инициатива губернатора Томми Томпсона «Work First» пытается перенаправить больше претендентов из программы помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) на возможности трудоустройства. AFDC было официально прекращено в Висконсине в 1998 году с переходом к Wisconsin Works (W-2). Программа Wisconsin Works получила премию «Инновации в американском правительстве» от Фонда Форда в 1999 году. ^{[ 5 ]}

Также в 1994 году DILHR стало одним из первых государственных агентств, открывших свое присутствие в Интернете, рассматривая его как новый канал предоставления услуг по трудоустройству, информации и помощи населению. За этим в 1997 году последовала сеть бизнес-ресурсов, веб-сайт, помогающий предприятиям Висконсина находить полезную информацию. JobNet, веб-система подбора претендентов на возможности трудоустройства, начала работу в 1996 году. В период с 1995 по 1996 год Висконсин закрыл почти все местные бюро по безработице и стал первым штатом в стране, внедрившим систему подачи заявлений по телефону. ^{[ 5 ]}

В 1996 году DILHR заменил Департамент развития рабочей силы. ^{[ 5 ]}

В 2015 году были представлены новый веб-сайт Центра трудоустройства штата Висконсин (JCW) и онлайн-портал услуг по повторному трудоустройству для управления заявлениями по страхованию по безработице. ^{[ 5 ]}

Организация

Лидерство

Высшее руководство Департамента состоит из секретаря, заместителя секретаря и помощника заместителя секретаря, а также администраторов, возглавляющих подразделения Департамента. ^{[ 2 ]}^{[ 6 ]}

Секретарь: Эми Печачек
Заместитель секретаря: Памела МакГилливрей
Помощник заместителя госсекретаря: Дженнифер Серено
Трудоустройство и обучение: Мишель Картер
Равные права: Рамона Натера
Шеф: Линда Джарстад
Страхование по безработице: Джим Чиолино
Профессиональная реабилитация: Мередит Дрессел
Компенсация работнику: Джон Дипко
Председатель Комиссии штата Висконсин по трудовым отношениям: Джеймс Дж. Дейли