Офис торгового представителя США

Офис торгового представителя США
	Печать Управления торгового представителя США
	Флаг Управления торгового представителя США
Обзор агентства
Сформированный	1962
Предыдущее агентство	Офис специального торгового представителя ;
Штаб-квартира	Winder Building 600 17th St. NW Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники	200
Годовой бюджет	73 миллиона долларов (2021 финансовый год)
руководитель агентства	Кэтрин Тай , торговый представитель ;
Материнское агентство	Исполнительный аппарат президента США
Веб-сайт	www .устр .gov

Управление торгового представителя США ( USTR ) является агентством федерального правительства США, ответственным за разработку и продвижение американской торговой политики . ^{[ 1 ]} Являясь частью Исполнительного аппарата президента , он возглавляется Торговым представителем США , должностью на уровне кабинета министров , которая выполняет функции США главного советника, переговорщика и представителя президента по торговым вопросам. В USTR работает более двухсот сотрудников, офисы которых расположены в Женеве ( Швейцария ) и Брюсселе ( Бельгия) .

USTR был создан как Управление специального торгового представителя (STR) в соответствии с Законом о расширении торговли 1962 года, ведет торговые переговоры на двустороннем и многостороннем уровнях и координирует торговую политику с другими государственными учреждениями через Комитет по торговой политике. ^{[ 2 ]} (TPC), Группа обзора Комитета по торговой политике ^{[ 3 ]} (TPCRG) и Комитет персонала по торговой политике ^{[ 4 ]} (ТПСК). В сферу его компетенции входят прямые иностранные инвестиции, товарные соглашения, защита интеллектуальной собственности, связанная с торговлей, а также торговые споры во Всемирной торговой организации . базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, Кэтрин Тай, в настоящее время является торговым представителем США.

Организация

Лидерство

Глава офиса носит титул торгового представителя США (USTR), что является должностью на уровне кабинета министров , хотя формально и не входит в кабинет, как в случае с руководителями офисов не департаментов США, а скорее офисов, входящих в состав кабинета министров. Исполнительный аппарат президента . Чтобы занять эту должность, президент номинирует кого-то на эту должность, а затем это назначение утверждается или отклоняется простым большинством Сената . Торговый представитель и заместитель торгового представителя США (DUSTR) носят титул посла .

В Обамы администрации Майкл Фроман занимал должность торгового представителя США с 2013 по 2017 год, а Майкл Панке и Роберт Холлиман были заместителями торговых представителей США. ^{[ 5 ]} Посол Панке также одновременно занимал пост посла США во Всемирной торговой организации (ВТО) . Роберт Лайтхайзер служил во время президентства Трампа . Кэтрин Тай , нынешний торговый представитель США, была выдвинута Джо Байденом и утверждена Сенатом 17 марта 2021 года 98 голосами против 0.

Управление ВТО и многосторонних отношений

USTR участвует во Всемирной торговой организации, которая в настоящее время находится в Дохийском раунде развития . Частично этим управляет Управление USTR по ВТО и многосторонним делам (WAMA). Соответствующие соглашения ВТО включают Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и Всеобщую систему преференций .

История торгового представителя США

Торговые переговоры стали более сложными в двадцатом веке с появлением многосторонних организаций и технологическими достижениями, позволившими расширить торговлю. В результате организация правительства США (с Конгрессом, отвечающим за регулирование внешней торговли, и исполнительной властью, отвечающей за договоры) стала менее эффективной, и в 1962 году Конгресс принял закон, призывающий президента назначить специального представителя по торговым переговорам. кто будет вносить предложения президенту по вопросам торговли. ^{[ 6 ]} В 1970-е годы Конгресс расширил эту позицию, сделав ее более подотчетной Конгрессу (эту должность назвали «творением Конгресса»). ^{[ 7 ]}), и сделал это на уровне кабинета министров. Наконец, в 1980 году эта должность была переименована в Торгового представителя США. ^{[ 6 ]}

Сводный закон о торговле и конкурентоспособности 1988 года повысил роль этой должности: «координировать торговую политику, выполнять функции главного торгового советника президента и торгового «представителя», а также вести международные торговые переговоры США». ^{[ 7 ]} Он также «требовал от USTR отчитываться как перед президентом, так и перед Конгрессом». ^{[ 7 ]}

Проблемные области

Сельское хозяйство
Экономика и торговля
Правоприменение
Среда
Государственные закупки
Промышленность и производство
Интеллектуальная собственность
Труд
Программы предпочтений
Услуги и инвестиции
Малый бизнес
Текстиль и одежда
Торговля и развитие
Торговые организации ( Всемирная торговая организация (ВТО), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). ^{[ 8 ]}

Отчеты

Национальная оценка торговли

Национальный торговый оценочный отчет о барьерах внешней торговли ( Национальная торговая оценка или NTE ) представляет собой ежегодную серию, подготавливаемую USTR, в которой сообщается о значительных внешних барьерах для экспорта США. С 1986 года NTE предоставляет, где это возможно, количественные оценки влияния этой зарубежной практики на стоимость экспорта США. Также включена информация о действиях, предпринятых для устранения препятствий. ^{[ 9 ]} Он основан на информации, предоставленной USTR, министерствами торговли и сельского хозяйства США , а также другими агентствами и источниками. ^{[ 9 ]}

Специальный отчет 301

Специальный отчет 301 ежегодно готовится USTR в соответствии с разделом 182 с поправками, внесенными в Закон о торговле 1974 года . Закон гласит, что USTR должен ежегодно, к апрелю каждого года:

определить те зарубежные страны, которые отказывают в адекватной и эффективной защите прав интеллектуальной собственности или отказывают в справедливом и равноправном доступе к рынкам лицам Соединенных Штатов, которые полагаются на защиту интеллектуальной собственности, а также те зарубежные страны, указанные в «настоящем» параграфе, которые определяются Торговым представителем Закон определяет «приоритетные зарубежные страны» как «те зарубежные страны, которые имеют наиболее обременительные или вопиющие действия, политику или практику, которые отрицают адекватные и эффективные права интеллектуальной собственности или отрицают справедливый и равноправный доступ к рынкам для Лица Соединенных Штатов, которые полагаются на защиты интеллектуальной собственности, чьи действия, политика или практика, описанные в «данном» параграфе, оказывают наибольшее неблагоприятное воздействие (фактическое или потенциальное) на соответствующие продукты Соединенных Штатов, и которые не вступают в добросовестные переговоры или не добиваются значительного прогресса в двусторонних отношениях. или многосторонние переговоры для обеспечения адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. ^{[ 10 ]}

Кроме того, в Законе о Соглашении Уругвайского раунда говорится, что страны могут быть идентифицированы в соответствии со Специальным номером 301, «принимая во внимание историю законов и практики интеллектуальной собственности зарубежной страны, включая любые предыдущие идентификации» и «историю усилий Соединенных Штатов, а также ответ иностранного государства для достижения адекватной и эффективной защиты и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности». В нем также говорится, что соблюдение Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности не исключает того, что страна может быть идентифицирована как отрицающая «адекватную и эффективную защиту прав интеллектуальной собственности». ^{[ 11 ]}

Печально известные рынки

В 2006 году совместно с Международным альянсом интеллектуальной собственности список мест, где имеют место крупномасштабные нарушения авторских прав USTR опубликовало в Специальном отчете 301 . С 2010 года пресловутый отчет о рынках публикуется как отдельный отчет. ^{[ 12 ]}

Список торговых представителей США

Обозначает исполняющего обязанности торгового представителя США.

Обозначает кандидата на пост торгового представителя США.

#	Должностное лицо	Начало семестра	Окончание срока	Дней в офисе
1	Кристиан Гертер	10 декабря 1962 г.	30 декабря 1966 г.	4 года, 20 дней	Джон Ф. Кеннеди
1	Кристиан Гертер	10 декабря 1962 г.	30 декабря 1966 г.	4 года, 20 дней	Линдон Джонсон
2	Уильям Рот	24 марта 1967 г.	20 января 1969 г.	1 год, 302 дня	Линдон Джонсон
3	Карл Гилберт	6 августа 1969 г.	21 сентября 1971 г.	2 года, 46 дней	Ричард Никсон
4	Уильям Эберле	12 ноября 1971 г.	24 декабря 1974 г.	3 года, 42 дня	Ричард Никсон
5	Фредерик Дент	26 марта 1975 г.	20 января 1977 г.	1 год, 300 дней	Джеральд Форд
6	Роберт Штраус	30 марта 1977 г.	17 августа 1979 г.	2 года, 140 дней	Джимми Картер
7	Рубин Аскью	1 октября 1979 г.	31 декабря 1980 г.	1 год, 91 день	Джимми Картер
8	Билл Брок	23 января 1981 г.	29 апреля 1985 г.	4 года, 96 дней	Рональд Рейган
9	Клейтон Йеттер	1 июля 1985 г.	20 января 1989 г.	3 года, 203 дня	Рональд Рейган
10	Карла Хиллз	6 февраля 1989 г.	20 января 1993 г.	3 года, 349 дней	Джордж Буш-старший
11	Микки Кантор	22 января 1993 г.	12 апреля 1996 г.	3 года, 81 день	Билл Клинтон
—	Шарлин Баршефски Действующий: 1996–1997 гг.	12 апреля 1996 г.	18 марта 1997 г.	340 дней
12	Шарлин Баршефски Действующий: 1996–1997 гг.	12 апреля 1996 г.	20 января 2001 г.	4 года, 283 дня
13	Роберт Зеллик	7 февраля 2001 г.	22 февраля 2005 г.	4 года, 15 дней	Джордж Буш
—	Питер Аллгейер Действуя	23 февраля 2005 г.	16 мая 2005 г.	113 дней
14	Роб Портман	17 мая 2005 г.	29 мая 2006 г.	1 год, 12 дней
15	Сьюзан Шваб	8 июня 2006 г.	20 января 2009 г.	2 года, 196 дней
—	Питер Аллгейер Действуя	21 января 2009 г.	17 марта 2009 г.	55 дней	Barack Obama
16	Рон Кирк	18 марта 2009 г.	15 марта 2013 г.	3 года, 362 дня
—	Деметриус Марантис Действуя	15 марта 2013 г.	23 мая 2013 г.	100 дней
—	Мириам Сапиро Действуя	23 мая 2013 г.	21 июня 2013 г.	28 дней
17	Майкл Фроман	21 июня 2013 г.	20 января 2017 г.	3 года, 213 дней
—	Мария Пэган Действуя	20 января 2017 г.	1 марта 2017 г.	40 дней	Дональд Трамп
—	Стивен Вон Действуя	2 марта 2017 г.	15 мая 2017 г.	74 дня
18	Роберт Лайтхайзер	15 мая 2017 г.	20 января 2021 г.	3 года, 250 дней
—	Мария Пэган Действуя	20 января 2021 г.	18 марта 2021 г.	57 дней	Джо Байден
19	Кэтрин Тай	18 марта 2021 г.	Действующий президент	3 года, 155 дней	Джо Байден

См. также

Ссылки

^ «Миссия USTR | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 12 марта 2021 г.
^ «15 CFR § 2002.0 – Комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
^ «15 CFR § 2002.1 — Группа обзора Комитета по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
^ «15 CFR § 2002.2 – Персональный комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.
↑ Обама назначает Пенни Прицкер и Майка Фромана на высшие экономические должности. Архивировано 6 мая 2013 года в Wayback Machine . Новости CBS (2 мая 2013 г.). Проверено 12 августа 2013 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Клауссен, Кэтлин (2017). «Торговые площади: меняющаяся роль исполнительной власти в торговом законодательстве США» . Индианский журнал глобальных юридических исследований . 24 (2): 345–368. дои : 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . ISSN 1080-0727 . JSTOR 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . S2CID 158184598 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Функции торговой политики США: кто чем занимается? (2020). Исследовательская служба Конгресса. Получено с https://fas.org/sgp/crs/misc/IF11016.pdf 14 января 2021 г.
^ «Проблемные области | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 14 ноября 2018 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Офис торгового представителя США. «Отчеты и публикации» . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 25 ноября 2013 г.
^ Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 978-1-59031-359-6 .
^ Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. стр. 18–19. ISBN 978-1-59031-359-6 .
^ «Только торговый представитель США опубликовал обзор рынков контрафактной продукции и пиратства за 2021 год» . Торговый представитель США . Проверено 27 августа 2022 г.

Внешние ссылки

[1] «Миссия USTR | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 12 марта 2021 г.

[2] «15 CFR § 2002.0 – Комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.

[3] «15 CFR § 2002.1 — Группа обзора Комитета по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.

[4] «15 CFR § 2002.2 – Персональный комитет по торговой политике» . Проверено 19 января 2022 г.

[5] Обама назначает Пенни Прицкер и Майка Фромана на высшие экономические должности. Архивировано 6 мая 2013 года в Wayback Machine . Новости CBS (2 мая 2013 г.). Проверено 12 августа 2013 г.

[:1-6] Перейти обратно: ^а ^б Клауссен, Кэтлин (2017). «Торговые площади: меняющаяся роль исполнительной власти в торговом законодательстве США» . Индианский журнал глобальных юридических исследований . 24 (2): 345–368. дои : 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . ISSN 1080-0727 . JSTOR 10.2979/indjglolegstu.24.2.0345 . S2CID 158184598 .

[:2-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с Функции торговой политики США: кто чем занимается? (2020). Исследовательская служба Конгресса. Получено с https://fas.org/sgp/crs/misc/IF11016.pdf 14 января 2021 г.

[:0-8] «Проблемные области | Торговый представитель США» . ustr.gov . Проверено 14 ноября 2018 г.

[ReportsAndPublications-9] Перейти обратно: ^а ^б Офис торгового представителя США. «Отчеты и публикации» . Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 25 ноября 2013 г.

[10] Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. ISBN 978-1-59031-359-6 .

[11] Мастерсон, Джон Т. (2004). Международные товарные знаки и авторское право: защита и управление . Американская ассоциация адвокатов. стр. 18–19. ISBN 978-1-59031-359-6 .

[12] «Только торговый представитель США опубликовал обзор рынков контрафактной продукции и пиратства за 2021 год» . Торговый представитель США . Проверено 27 августа 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

v т и Исполнительный аппарат президента США
Executive Office	Advisory Boards (Council for Community Solutions, Corporation for National and Community Service, Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders, President's Council of Advisors on Science and Technology, President's Intelligence Advisory Board, President's Management Advisory Board) Council of Economic Advisers Council on Environmental Quality Digital Service Executive Residence (Committee for the Preservation of the White House, Office of the Curator, Office of the Chief Usher, Office of the Chief Floral Designer, Office of the Executive Chef, Graphics and Calligraphy Office) National Space Council National Security Council (Deputies Committee) Homeland Security Council Office of Administration (Office of Mail and Messenger Operations, Office of the Chief Financial Officer, Office of the Chief Administrative Officer) Office of Management and Budget (Office of the Chief Performance Officer, Office of E-Government and Information Technology, Office of Federal Financial Management, Office of Information and Regulatory Affairs) Office of National Drug Control Policy Office of Science and Technology Policy (Office of the Chief Technology Officer, National Science and Technology Council) Office of the Trade Representative Office of the Vice President (Office of the Chief of Staff)
White House Office	Office of Cabinet Affairs Office of the Chief of Staff (Office of Senior Advisors) Office of Communications (Office of Media Affairs, Office of Research, Office of the Press Secretary, Office of Speechwriting) Counsel Counselor to the President Office of Digital Strategy Domestic Policy Council (Office of Faith-Based and Neighborhood Partnerships, Office of National AIDS Policy, Office of Social Innovation and Civic Participation, Rural Council) Fellows First Lady (Office of the Social Secretary) Office of the National Security Advisor (Homeland Security Advisor) Gun Violence Prevention Intergovernmental Affairs Legislative Affairs Management and Administration (White House Operations, White House Personnel, Visitors Office) National Economic Council National Trade Council Oval Office Operations (Personal Secretary) Office of Political Affairs Presidential Innovation Fellows Presidential Personnel Public Engagement (Council on Women and Girls, Jewish Liaison, Urban Affairs) Scheduling and Advance Staff Secretary (Executive Clerk, Presidential Correspondence, Office of Records Management) Military Office (Communications Agency, Medical Unit, Presidential Food Service, Transportation Agency)

Базы данных авторитетного контроля
International	ISNI 2 VIAF 2
National	France BnF data Germany Israel United States Japan