Децентрализация в Таиланде

Децентрализация в Таиланде — это политическая децентрализация в Таиланде с 1990-х годов, вызванная демократическим движением . Конституция Таиланда 1997 года и закон о децентрализации 1999 года положили начало официальному процессу реформ, но с 2001 по 2010 год и правительство Таксина , и военная хунта пытались рецентрализовать бюрократическую систему под руководством генерального директора и военных санкций. В результате переворота 2014 года процесс реформ был заморожен в политике, в которой доминировали военные.

История

Примерно в V-XV веках, до периода централизации, Таиланд был государством Мандалы , моделью для описания моделей диффузной политической власти, распределенной между Муанг или Кедатуан (княжествами) в ранней истории Юго-Восточной Азии . Одним из важных факторов является подчиненная государственная система, защищающая от вторжения других держав.

Централизация

В 1880-х годах, освободившись от Переднего дворца и китайских восстаний, король Рама V инициировал реформы модернизации и централизации. В 1887 году он основал Королевскую военную академию для обучения офицеров в западном стиле. Его обновленные силы предоставили королю гораздо больше возможностей для централизации страны. Другая причина — пережить европейскую колонизацию Юго-Восточной Азии с 16 века, увеличив возможности управления территорией и населением.

С 1893 по 1915 год король Рама V создал систему Монтон Тесапибан, административные единицы второго уровня, называемые месяцонами , чтобы сначала централизовать основные внутренние области. Потребовалось пять лет, чтобы централизовать внутренние провинции, расположенные недалеко от Бангкока .

Также потребовалось девятнадцать лет для централизации внешних провинций и двадцать один год для подчиненных государств . Система Тесапибана пропагандировала центральную политику Бангкока и развивала бюрократическую систему в регионе. Инвестиции в основном распределяются сначала на внутренние месяцы , что приводит к неравномерному долгосрочному развитию провинций. Это создало неравномерное развитие между Бангкоком и другими провинциями Сиама , даже система Тесапибана была распущена к 1930-м годам. Месячная структура все еще влияла на общественную инфраструктуру до начала двадцатого века.

Агенты центрального правительства

Административный округ и руководители

Король Рама V разделил провинции на 18 регионов. Существовали подразделения регионов, называвшиеся провинциями ( тайский : Провинция ), Районы ( тайский : район ), подрайоны ( тайский : подрайон ) и деревни ( тайский : деревня ). Руководителями этих территорий являются губернаторы провинций ( тайский : губернатор провинции ), главные должностные лица округов ( тайский : глава округа ), главы подрайонов ( тайский : камнан ) и деревень главы ( тайский : староста деревни ) соответственно.

Региональная администрация

Существовали две группы местных агентов, полностью подчинявшихся Министерству внутренних дел (МВД) для оказания помощи МВД и правительственным министерствам. Во-первых, региональная администрация центрального правительства (РА, тайский : ราชการส่วนภูมิภาค ), которая контролировалась через бюрократических губернаторов провинций (PG) и главных районных чиновников (CDO). Это привело к тому, что ПГ больше не могли свободно собирать налоги под надзором РА. Во-вторых, в 1897 году король также создал санитарные округа (SDs, sukhaphiban, тайский : สุขาภิบาล ) как первую эпоху децентрализации в Таиланде, но они были отменены после смерти короля в 1910 году. Это была система, согласно которой главы подрайонов ( тайский : กำนัน ) избирались из числа глав деревень, а главы деревень избирались всенародно внутри деревень. Оба выступают в качестве квазиагентов центрального правительства, но не заменяют друг друга. RA связывает друг с другом и обеспечивает дублирование полномочий.

Закон о местном самоуправлении 1914 года, принятый для формирования основы современной местной администрации Таиланда, представляет собой форму деконцентрации. Клиентелизм и система иерархии широко включены в централизованную систему, такую ​​как система Сакдина и Носители ( тайский : นาย ) и Командный состав ( тайский : ไพร่ ). Командный состав состоял в основном из фермеров, которые выращивали ресурсы для центрального правительства по приказу Носителей. Эта структура все еще очень сознательна в современном тайском обществе, что противоречит концепции прозрачного правительства .

Бюрократическое государство после 1932 года.

Провинциальные советы и муниципалитеты

Сиамская революция 1932 года создала Административный закон 1933 года с новой трехуровневой структурой: центральным правительством, администрациями провинций и местными уровнями. Провинциальные советы ( тайский : สภาจังหวัด ) были созданы для выполнения консультативных задач на провинциальном уровне. Муниципалитеты ( тайский : เทศบาล ) также были созданы в то время как территории местного уровня с делегированием задач и без автономии со статусом юридического лица . Муниципалитеты были созданы всенародно избранными мэром и советами, но сфера их деятельности ограничивалась только вывозом мусора, водопроводом, скотобойнями , крематориями и кладбищами, рынками, причалами и паромами, причем только для этой деятельности бюджета было недостаточно.

В 1935 году, после окончания правления короля Рамы VII , Таиланд стал бюрократическим государством ( тайский : бюрократическое государство ).

Период Фибуна

В 1952 году Фибун воссоздал децентрализацию в форме санитарных округов (СД), включая подрайоны и деревни, которые были упразднены в 1910-х годах. SD управлялись советом, возглавляемым CDO. При СД были выборные органы округов и деревень. Позже, в 1999 году, SD были изменены на муниципалитеты подрайонов (SMs, тайский : Subdistrict муниципалитеты ).

В 1955 году Фибун назначил провинциальные советы провинциальными административными организациями (ПАО; тайский : Провинциальная административная организация, ПАО ), добавив исполнительную власть в провинциальные советы, в которых советы избирались населением провинции, а руководители ПАО (PCE; тайский : Президент провинциальной административной организации, Президент провинциальной административной организации ) назначались губернаторами провинций.

В 1956 году Фибун создал подрайонные административные организации (SAO; тайский : административная организация подрайона, административная организация подрайона ) и советы подрайонов (SC; тайский : совет подрайона ).

Период холодной войны

В 1965 году число бюрократов большого центрального правительства увеличилось до 250 000 с 75 000 в 1944 году.

В 1970-х годах Парламент Таиланда (TP) ввел фонды подрайонов по решению членов ТП.

В 1975 и 1978 годах Санья Дхармасакти и Криангсак Чаманан основали столичную администрацию Бангкока. и Паттайя соответственно как специальные местные администрации.

В 1976 году Крайсорн Тантипхонг, член парламента от Чиангмая, предложил, чтобы губернаторы провинций избирались всенародно, но это было отклонено правительством Сени Прамой , поскольку не было поддержки со стороны парламента, средств массовой информации или общественного общества.

Причины

Политика в Таиланде до переворота 1991 года представляла собой ситуацию денежной политики и широко распространенной коррупции. Результатом этого стало первое исследование политической реформы в декабре 1991 года - Проект изучения Конституции Таиланда Института политических исследований, привлекшее большое внимание общественности.

« Черный май» 1992 года : массовые протесты были подавлены вооруженными военными и полицией. Это закончилось победой продемократических групп, что привело к принятию децентрализации, поддержанной демократическим движением. Политика усиления местной администрации была включена в 7-й Национальный план экономического и социального развития на 1991–1996 годы и 8-й Национальный план на 1997–2001 годы.

Реформа

Децентрализацию в Таиланде впервые продвигали неолиберальные экономисты, специалисты-практики международных агентств развития и неправительственные организации . Либеральная элита назвала эти проблемы отсутствием подотчетности политиков, но НПО призвали больше сосредоточиться на децентрализации. Децентрализация не была поддержана бюрократами, а высшие офицеры Министерства внутренних дел утверждали, что она бросает вызов принципу унитарного государства . Они опасались, что оно превратится в автономное государство, а затем превратится в республику , которая свергнет почитаемую монархию Таиланда .

Закон САО 1994 г.

Правительство Чуаня в 1992 году отклонило предложение о выборах губернатора провинции. хотя в том же году он сформировал Комитет по децентрализации (DC). Тем не менее, это считалось первым в истории Таиланда, направленным на повышение эффективности и власти местной администрации. НПО раскритиковали то, что две трети комитетов округа Колумбия созданы Министерством внутренних дел .

Предложение сделать губернатора провинции выборным было заблокировано влиятельными чиновниками МВД , чтобы отвлечь от него внимание. в 1994 году вместо этого был принят Закон о совете подрайона и административной организации подрайона (Закон SAO). SC с доходом более 150 000 бат в течение трех последовательных финансовых лет будут повышены до SAO. Подрайоны, агенты центрального правительства, также получили больший уровень автономии. Главы подрайонов и главы деревень были включены в новую систему САО в результате компромиссного процесса.

Конституция 1997 года

Конституция 1997 года является первой конституцией, продвигающей децентрализацию и местную автономию, сокращая полномочия Министерства внутренних дел . Раздел 78 определил децентрализацию как одну из наиболее важных государственных политик. Раздел 282 определяет, что центральное правительство должно обеспечивать местную административную автономию. Раздел 285 поручает избираемым народом местным советам и руководителям, но, с другой стороны, местные руководители могут выбираться через местные советы, до конца 2003 года руководители должны избираться всенародно. Он заключался в том, чтобы отменить лидерские обязанности губернаторов провинций в ПАО и запретить как главам подрайонов, так и главам деревень избираться в САО.

Выборные структуры были созданы в муниципалитетах, САО и ПАО, которые поддерживаются финансовыми трансфертами от центрального правительства. В действительности, эти выборные местные структуры, называемые местными административными организациями (ЛАО) ( тайский : местная административная организация, местная административная организация, местная административная организация ), не были реализованы как местные органы власти или имели собственную автономию. Аргирос упоминает, что LAO, особенно PAO, были больше похожи на колонии центрального правительства, обеспечивающие эффективную центральную власть над сельскими районами.

В обязанности ПАО входит разработка планов развития провинции, поддержка других административных органов провинции, выделение грантов и сотрудничество с ними. В обязанности SAO входит обеспечение правопорядка, поддержание ирригации и транспорта, управление отходами и водой, забота о здоровье населения и предоставление некоторых социальных услуг. В обязанности городских муниципалитетов входит обеспечение правопорядка, планирование ирригации и транспорта, управление отходами и водой, забота о здоровье населения, а также предоставление некоторых социальных услуг и тушение пожаров.

Структура ПАО

Закон об административной организации провинции, принятый в 1997 году, с поправками, внесенными в 1999 году, ПАО разделен на законодательную и исполнительную ветви власти, поскольку советы ПАО избираются прямым голосованием на четырехлетний срок. Члены совета ПАО ограничены местным населением: 24 члена для менее 500 000 человек, 30 членов для от 1 до 1,5 миллиона человек, 36 членов от 1,5 до 2 миллионов человек и 42 члена для более чем 2 миллионов человек. Также избран главный исполнительный директор ПАО.

Структура САО

Советы САО избираются прямым голосованием от деревни, требуется по два члена от каждой деревни. Минимум три члена, если это две деревни, и минимум шесть членов, если это одна деревня. Главы исполнительной власти также избираются прямым голосованием.

Закон о плане и процедурах децентрализации 1999 г.

Национальный комитет по децентрализации (NDC)

Закон о плане и процедурах децентрализации (DPPA) в 1999 году учредил Национальный комитет децентрализации (NDC), состоящий как минимум из 36 членов, с целью передать финансовые и кадровые вопросы LAO. Председателем NDC был премьер-министр Чуан Ликпай . Членами были политики трех партий, 12 чиновников центрального правительства, 12 чиновников местной администрации, 12 ученых и интеллектуалов.

Подкомитеты НДЦ

Было четыре подкомитета. Во-первых, комитет по стратегическому планированию должен был разработать План действий по децентрализации (DAP), работа над которым завершилась в ноябре 2001 года. План действий по децентрализации предусматривал передачу задач местным органам власти. Во-вторых, согласно DAP, комитет по финансам и кадрам должен был предоставить рекомендации по налогам и вопросам местного персонала. В-третьих, комитет по законодательству должен был рекомендовать пересмотреть законы и постановления для осуществления передачи и делегирования задач. В-четвертых, Комитет по мониторингу и оценке должен был оценить процесс децентрализации путем выявления проблем.

План действий по децентрализации

План действий по децентрализации в 2001 году предусматривал передачу шести сфер услуг, таких как местные коммунальные услуги и инфраструктура, социальное обеспечение , общественная безопасность , местное экономическое развитие , управление окружающей средой и культурные организации , от центрального правительства к РОД. Оно поддержало своеобразный контроль над исполнительной властью с целью обуздать коррупцию политиков, но МВД будет контролировать местные органы власти в целях укрепления верховенства закона и гражданского общества, а не для расширения возможностей местной автономии. Закон о национальном образовании также способствовал постепенной децентрализации структуры образования.

План действий 2002 года предусматривал передачу в общей сложности 245 функций из 50 департаментов 11 министерств в МОДА, разделенных на обязательные и необязательные категории.

Муниципальная структура

Новая система выборов сильного мэра является продуктом DPPA 1999 года, поскольку муниципальные советы не могут легко уволить муниципального мэра или наложить вето, поэтому МВД имеет право распускать советы. Существует три типа муниципалитетов: городские муниципалитеты (CMS), городские муниципалитеты (TM) и подрайонные муниципалитеты (SM), местное население составляет более 50 000 человек, 10 000–50 000 человек и менее 10 000 человек, а членами муниципального совета являются 24 человека. членов, 18 членов и 12 членов соответственно.

Местные выборы

В 2013 году руководители местных административных органов избираются путем прямых выборов, заменив предыдущие непрямые и прямые выборы.

Институциональные проблемы

Участие центрального правительства

Согласно данным о гражданской рабочей силе Таиланда в 2007 финансовом году, персонал центрального правительства составлял около 1 миллиона человек, а персонал местных органов власти - около 200 000 человек. Соотношение персонала центрального правительства пять к одному делает степень централизации высокой.

РПА имеют автономию в управлении, но назначенные МВД губернаторы провинций или главы округов могут распускать местные административные собрания и местные советы. Губернаторы провинций (ГУ) могут давать юридические положения или приостанавливать действия решений LAO. МВД могло контролировать муниципальных служащих и начальников отделов. Как МВД, так и его агенты могут не одобрить бюджетные планы и положения. МВД и Избирательная комиссия уволили 5,6 процента в 2007 году и 1 процент в 2012 году всех местных руководителей, в основном из САО.

Советы ПАО не могут контролировать или контролировать ПГ, поскольку губернаторы провинций действуют в качестве генерального директора ПАО. ПАО также приходится полагаться на хорошо оснащенных провинциальных бюрократов для выполнения всех местных задач.

С 2000-х годов РОД не хватало местных компетенций для выполнения задач. ГУ МВД и руководители округов (CDO) по-прежнему сохраняют официальную власть над ОДП, например, в местных выборах, разрешении споров между ОДП, координации деятельности ОДП. Как PG, так и CDO могут запросить у LAO финансовую поддержку, например, для проведения спортивных мероприятий и фестивалей, на которых они являются обязательными.

В LAO есть один кадровый комитет для управления персоналом из центрального правительства, член совета LAO и ученые, в котором они в основном являются бюрократами из центрального правительства. Секретари комитетов также являются выходцами из МВД.

В 2002 году Операционный план децентрализации требовал от Министерства образования проверки готовности РОД к образованию до реализации плана, аналогично Министерству здравоохранения .

Рецентрализация 2001–2010 гг.

С тех пор как Таксин Чинават стал премьер-министром Таиланда в 2001 году, партия Тай Рак Тай (TRT) также одержала крупную убедительную победу в 2004 году. Его партия проводила политику, пытаясь провести рецентрализацию. Мансрисук упомянул, что его Фонд «Один миллион для деревни» действовал без участия LAO, таких как PAO или SAO. Политика TRT также повлияла на местных избирателей с помощью программ поддержки на уровне деревень. Руководство губернаторов провинций в стиле генерального директора также было против плана децентрализации.

отменил Государственный переворот в Таиланде в 2006 году конституцию 1997 года . Военная хунта разработала проект новой конституции 2007 года , которая предусматривала проведение референдума по основным местным вопросам и требовала от РОД ежегодных отчетов о финансовом бюджете и годовых расходах. Это приводит к тому, что центральному правительству становится меньше процедур по увольнению выборных должностных лиц. Но Малески и Хатчисон отметили, что государственный переворот в Таиланде в 2006 году ускорил процесс децентрализации, чтобы ограничить центральную власть Таксина.

Центральное правительство получило больше власти над комитетами САО. Несмотря на это, конституция 2007 года расширила полномочия ПАО и призвала СДЛ более активно участвовать в планировании развития. Закон о совете сообщества 2007 года также обязал СДЛ к участию. В 2008 году правительство партии Pheu Thai (PTP), бывшей TRT, внесло поправки в провинциальный административный закон 1914 года, увеличив возраст пребывания старост деревень до 60 лет. Это было возвращением практики, существовавшей до принятия конституции 1997 года . Это побуждает советников САО вместо этого вернуться в свои деревни и подать заявку на пост главы деревни.

Правительство ПТП изменило выбор глав подрайонов с выборного главы деревни на прямое назначение старшими должностными лицами округа. Последняя поправка заключалась в том, чтобы запретить упразднение как глав подрайонов, так и глав деревень.

Унгер и Махаканджана отметили, что рецентрализация в 2008-2009 годах произошла из-за их отношений с политиками национального уровня, от которых они часто полагаются на глав округов в обслуживании своих политических сторонников. В этой рецентрализации участвовали как военные, так и правительства ПТП.

Переворот 2014 года

Перед государственным переворотом в Таиланде в 2014 году премьер-министр Таксин Чинават инициировал политику генерального директора-губернатора, гарантируя статус ПАО, а также их планы развития и бюджеты провинций в конституции Таиланда 2007 года , но она была отменена переворотом 2014 года. Временная конституция Национального совета по поддержанию мира приостановила местные выборы, а некоторые руководители были заменены должностными лицами, назначенными по Праюта Чан-оча . приказу

Финансовая система

Доход

Доходы ЛАО состоят из собственных собранных доходов, централизованно собираемых налогов для местных органов власти и грантов. После 1999 года доходы местных органов власти выросли с 0,1 триллиона батов в 2001 году до 0,4 триллионов батов в 2009 году. В 2009 году доходы от LAO, включая местные налоги, составили 20 процентов доходов местных органов власти.

Собственный собранный доход

Налоги, собираемые LAO, состоят из налога на землю и здания, налога на освоение земель, налога на вывески, пошлины на убой, пошлины на ласточкины гнезда, налога на табачные изделия, налога на нефть и гостиничного налога. Неналоговые сборы, собираемые LAO, состоят из сборов и штрафов, доходов от собственности, доходов от инфраструктурных услуг и прочего. В 2004 году собственные собранные доходы LAO составляли около 10 процентов от общих доходов местных органов власти. В 2010 году налоги на землю и здания составляли около одной девятой.

Стоимость земли используется при расчете налога на застройку, текущая рыночная стоимость которого должна переоцениваться каждые 4 года. Налог на вывеску зависит от размера и количества символов. Налог на убой зависит от вида и количества забитых животных.

Централизованно собираемые налоги для местного самоуправления

LAO централизованно собирает налоги для местных органов власти, состоящие из коммерческого налога, НДС и специального налога на бизнес, налога на спиртные напитки, акцизов, налога на транспортные средства, пошлины за регистрацию собственности, налога на азартные игры, роялти за полезные ископаемые, роялти за нефть и других. В 2004 году централизованно собранные налоги для местных органов власти со стороны LAO составляли около 50 процентов от общих доходов местных органов власти.

Гранты

В рамках грантов центрального правительства существуют общие гранты (GG), специальные гранты (SG) и другие. В 2004 году гранты LAO составляли около 40 процентов общих доходов местных органов власти. В 2010 году ГГ рассчитывались из расчета 150 бат на душу населения.

Для государственных органов процесс предоставления грантов зависит от политиков национального уровня. Решения принимаются в результате обсуждений между должностными лицами центрального правительства в Отделе местных финансов Министерства финансов и Бюджетном бюро ( тайский : สำนักงบประมาณ ). Все СГ были распределены через Министерство внутренних дел . Министерство сельского хозяйства и кооперативов , Министерство транспорта , Министерство здравоохранения , Министерство образования , Министерство промышленности , Министерство труда , Министерство науки и технологий , государственные предприятия и другие центральные правительственные учреждения. Программа развития региональных городов (RCDP) Всемирного банка также включена в состав ИК.

В 2007 финансовом году соотношение между GG и SG составляло 12 к 1, но в 2010 финансовом году оно снижается до 1,3 к 1. Сообщается, что руководители местных органов власти были недовольны крупными органами исполнительной власти, которые ограничивают свой годовой бюджет.

Кредиты

Кредиты могут быть оформлены в РОД и обычно используются для покупки земли или строительства офисов или инфраструктуры. но его, как правило, используют недостаточно, поскольку МВД центрального правительства должно утверждать все запросы на получение кредита.

Бюджет

Центральное правительство ограничивает бюджет LAO на персонал до 40 процентов их годовых бюджетов, исключая гранты центрального правительства. Закон пытался обуздать политиков, обещающих рабочие места в местных органах власти. Повышение налога, собираемого с собственности, затруднено из-за потолок 40-процентных расходов на персонал. Доходы LAO ограничиваются только местными услугами, которые соответствуют утверждению центрального правительства. Следовательно, местные руководители часто выражают недовольство тем, что они больше похожи на агентов центрального правительства.

Последствия

К концу 1990-х годов только 10 процентов годового бюджета приходилось на долю местных администраций. Закон о децентрализации 1999 года предусматривал передачу 20 процентов годового бюджета новым LAO к 2001 году, а затем — 35 процентов к 2006 году.

В 2010 году доля местных органов власти в бюджете центрального правительства составила 25 процентов, что на 10 процентов меньше целевого показателя.

В 2016 году при сравнении школ Министерства образования и муниципальных школ в секторе образования результат не отличался, что свидетельствует о низкой успеваемости тайских школ в целом.

Госконтроль стремится не допустить процесса децентрализации, строго контролируя этот процесс.

Департамент по контролю за загрязнением не может переложить задачи на ОДП из-за отсутствия у них оборудования или инспекторов. По закону САО обязаны иметь пожарную машину , но у них нет бюджета на наем пожарных.

«Войны отходов» происходят из-за того, что муниципалитеты с высокой плотностью населения сбрасывают свои отходы вокруг САО с низкой плотностью населения.

Политическая конкуренция за посты руководителей в РОД может быть ограничена: в период с 2012 по 2014 год 23 процента избранных руководителей не встретили сопротивления.

Критика

С 1980-х годов избранные местные советы в основном были местными подрядчиками. Согласно исследованию 1997 года, местный подрядчик представляет от 80 до 90 процентов мест в местных советах, некоторые из которых называются «советами подрядчиков» (Sapha Phulubmao). Эти возможности увеличили привлекательность со стороны местных политиков и национальных политиков. Кандидаты на местных выборах быстро растут, они получают финансовую поддержку от обеих партий в виде подкупа голосов.

В 2007 году Вьенграт Нетипо обнаружил, что должность мэра ПАО, муниципалитетов и САО может потребовать потратить 100 миллионов, 50 миллионов и полмиллиона бат, в отличие от места в национальном парламенте, которое может потребовать около 30 миллионов.

Нагаи, Фунацу и Кагоя в 2008 году отметили, что более мелкие LAO отказываются брать на себя ответственность за дорогостоящие работы по техническому обслуживанию и склонны инвестировать в новую инфраструктуру. Некоторые обязательные услуги также находятся за пределами возможностей LAO.

В 2016 году Унгер и Махаканджана подозревали, что основными проблемами являются нехватка ресурсов и вмешательство центрального правительства, что приводит к слабости РОД. Глубоко укоренившийся централизм, патронажное общество и слабое гражданское общество также препятствуют росту процесса децентрализации. Они также пришли к выводу, что реформа 1997 года стала кульминацией довольно слабого политического процесса. Другим моментом является чрезмерное регулирование со стороны центрального правительства, которое требовало от муниципальных чиновников предъявлять завышенные требования для повышения до уровня генерального секретаря.

См. также

• Децентрализация в Японии

Ссылки

Библиография

• Унгер, Дэнни; Махаканджана, Чандра (2016). «Децентрализация в Таиланде» . Журнал экономики Юго-Восточной Азии . 33 (2): 172–187. дои : 10.1355/ae33-2d . ISSN   2339-5095 . JSTOR   44132300 . S2CID   157537587 .
• Малески, Эдмунд Дж.; Хатчинсон, Фрэнсис Э. (2016). «Разновидности разочарований: почему децентрализация не выполнила своих обещаний в Юго-Восточной Азии?» . Журнал экономики Юго-Восточной Азии . 33 (2): 125–138. дои : 10.1355/ae33-2a . ISSN   2339-5095 . JSTOR   44132297 . S2CID   157330508 .
• Мансрисук, Чайватт (2012). «Децентрализация в Таиланде и пределы функционалистской перспективы институциональной реформы» . Европейский журнал восточноазиатских исследований . 11 (1): 71–97. дои : 10.1163/15700615-20120007 . ISSN   1568-0584 . JSTOR   23615438 .
• Крутчон, Туантхонг (8 июля 2015 г.). «Концептуальные основы политики децентрализации: пример местного самоуправления в Таиланде» . Индонезийский журнал управления и политики здравоохранения . 1 (1): 47–57. ISSN   2301-8933 .
• Маркс, Дэнни; Лебель, Луи (1 марта 2016 г.). «Управление стихийными бедствиями и скалярная политика неполной децентрализации: фрагментированные и оспариваемые меры реагирования на наводнения 2011 года в Центральном Таиланде» . Хабитат Интернэшнл . 52 : 57–66. doi : 10.1016/j.habitatint.2015.08.024 .
• Окки, Джеймс (2017). «Командная работа: изменение моделей и отношений в местной и национальной политике в Таиланде» . Пребывание: Журнал социальных проблем Юго-Восточной Азии . 32 (3): 562–600. дои : 10.1355/sj32-3b . ISSN   0217-9520 . JSTOR   44668439 . S2CID   148685126 .
• Боворнватхана, Бидхья (2010). «История и политический контекст государственного управления в Таиланде» . Государственное управление в Юго-Восточной Азии: Таиланд, Филиппины, Малайзия, Гонконг и Макао . Государственное управление и государственная политика. 20103350 : 29–52. дои : 10.1201/b10266-4 . ISBN  978-1-4200-6476-6 .
• Вонгприди, Ачакорн; Махаканджана, Чандра (2010). «Децентрализация и местное управление в Таиланде» . Государственное управление в Юго-Восточной Азии: Таиланд, Филиппины, Малайзия, Гонконг и Макао . Государственное управление и государственная политика. 20103350 : 78–79. дои : 10.1201/b10266-5 . ISBN  978-1-4200-6476-6 .
• Сиваракс, Пияват (2010). «Система государственной службы в Таиланде» . Государственное управление в Юго-Восточной Азии: Таиланд, Филиппины, Малайзия, Гонконг и Макао . Государственное управление и государственная политика. 20103350 : 113–137. дои : 10.1201/b10266-8 . ISBN  978-1-4200-6476-6 .
• Руджипавет, Випат (2001). Управление административной организацией подрайона (диссертация) (на тайском языке).
• Аркомваттана, Чанида (1998). Влияние децентрализации на местную структуру власти: сравнительное исследование административных организаций подрайонов (Диссертация) (на тайском языке).
• Чароенсалунг, Сирилак (1999). Проблемы политики децентрализации: исследование случая принятия Закона о совете подрайона и административной организации подрайона (тезис) (на тайском языке).
• Дабфет, Пирачат (2014). Процесс децентрализации власти в пользу сообщества: тематическое исследование стратегий продвижения политики самоуправления провинции (Диссертация) (на тайском языке). doi : 10.14457/CU.the.2014.718 .
• Паттанакульчай, Вирават (2001). Разработка стратегий управления конфликтами в политике децентрализации образования для местных административных организаций (Диссертация) (на тайском языке). doi : 10.14457/CU.the.2011.508 .
• Канчучат, Вирайут (27 июля 2022 г.). «Проблемы сиамских близнецов: структурные и нормативные преобразования в неравенстве в Таиланде» . Обзор азиатской экономической политики . 18 : 47–68. дои : 10.1111/апр.12400 . ISSN   1832-8105 . S2CID   251168973 .
• Вечбанёнгратана, Джессика; Пайк, Кристофер (2019). «Путь к централизации и развитию: свидетельства Сиама» . Мировая политика . 71 (2): 289–331. дои : 10.1017/S0043887118000321 . ISSN   0043-8871 . S2CID   159375909 .
• Виничакул, Тонгчай (1994). Сиам нанесён на карту .