Фонд победы Хиллари
Фонд победы Хиллари представлял собой совместный комитет по сбору средств для «Хиллари для Америки» ( организация президентской кампании Хиллари Клинтон ), Национального комитета Демократической партии (DNC) и демократических комитетов 33 штатов. [ 2 ] По состоянию на май 2016 г. [update]Фонд собрал пожертвования на сумму 61 миллион долларов. [ 3 ]
В рекламных материалах Фонда это описывалось как способ «поддержать Хиллари Клинтон и демократов по всем спискам». [ 4 ] Индивидуальные пожертвования сначала были выделены Хиллари для Америки (до 2700 долларов или 5400 долларов для супружеских пар), затем Национальному комитету Демократической партии (до 33 400 долларов) и, наконец, разделены между партиями штатов. [ 4 ] Во время праймериз государственные партии получили небольшую часть собранных средств. [ 3 ] Предвыборный штаб Берни Сандерса раскритиковал Фонд и заявил, что предвыборный штаб Клинтон «разграбил средства, предназначенные для того, чтобы партии штата могли обойти ограничения по сбору средств на ее президентскую кампанию». [ 5 ]
История
[ редактировать ]убедил Предвыборный штаб Клинтон партийных лидеров штатов присоединиться к Фонду во время летнего заседания Национального комитета Демократической партии в августе 2015 года. [ 6 ] Первоначально запуск фонда был отложен из-за опасений предвыборного штаба Клинтон по поводу контроля партии над общими деньгами. [ 7 ] но продолжился 10 сентября 2015 года в рамках партнерства между предвыборным штабом Клинтон и Национальным комитетом Демократической партии США. [ 8 ] Этот фонд стал первой коалицией по сбору средств, сформированной между кандидатом в президенты и национальной партией. [ 6 ] Несколько чиновников в национальном комитете узнали о планах только за несколько недель до их запуска. [ 7 ] Шесть дней спустя были добавлены 33 государства-партии. [ 8 ] Миссисипи, Нью-Гэмпшир, Вирджиния и Висконсин были одними из первых комитетов Демократической партии штатов, вложивших средства в Фонд Победы. Штаты, в свою очередь, получат деньги из фонда и помощь в регистрации избирателей. [ 7 ] Некоторые штаты, такие как Калифорния, Айова, Небраска и Вашингтон, предпочли не участвовать. Демократическая партия Юты решила принять участие, и ее глава заявил, что ожидается, что пожертвования штата будут отправлены в национальные штаб-квартиры. [ 6 ] Доступ к фонду был «юридически доступен любому кандидату от Демократической партии», хотя только предвыборный штаб Клинтон получил прямой доступ к крупным донорам. [ 7 ] Представитель Национального комитета Демократической партии заявил, что объединенный комитет по сбору средств был создан для сбора средств для использования после президентских праймериз. [ 2 ] и ничем не отличался от средств победы на двух предыдущих президентских выборах. [ 6 ] Доходы будут инвестированы в национальные избирательные списки , бюджеты партий штатов, а также в расширенные исследовательские, цифровые и коммуникационные системы. [ 6 ]
В 2015 году фонд собрал около 27 миллионов долларов и получил «шестизначные пожертвования от давних союзников Клинтон». [ 6 ] Хиллари Клинтон посетила свое первое мероприятие Hillary Victory Fund в начале декабря 2015 года, на котором присутствовало 160 человек. [ 2 ] Музыкант Стинг вел мероприятие в Нью-Йорке. [ 6 ] Стоимость билетов варьировалась от 33 400 долларов на человека до 100 000 долларов на пару, а в фонд было собрано 8 миллионов долларов. [ 9 ] фонд провел второе мероприятие, организованное Элтоном Джоном и Кэти Перри в Radio City Music Hall В начале марта 2016 года . Джордж и Амаль Клуни провели третий сбор средств 15 апреля 2016 года в в районе Залива доме венчурного капиталиста Шервина Пишевара . Фонд победы Хиллари, в котором места за главным столом с Клуни и Клинтон стоят 350 000 долларов. На следующий день на сборе средств в особняке Клуни входная плата составила 33 400 долларов на человека. (Для сравнения, другие сборщики средств на Клинтон без знаменитостей просили хозяев собрать от 10 000 до 50 000 долларов.) Среди участников мероприятия в особняке Клуни были Кейт Кэпшоу и Стив Спилберг , Джеффри Катценберг , а также Хаим и Шерил Сэбан . [ 9 ] После решения национального комитета отменить в 2008 году запрет на пожертвования федеральных лоббистов, газета International Business Times сообщила 21 марта 2016 года о другом мероприятии, организованном председателем предвыборного штаба Клинтон Джоном Подестой , Citibank и News Corporation лоббистом Стивом Элмендорфом , фармацевтическим лоббистом Джеффом Форбсом и финансовый лоббист Сьюзан Брофи из Фонда победы Хиллари. Один донор может пожертвовать в фонд более 700 000 долларов. [ 10 ]
Финансы
[ редактировать ]Фондом управляла предвыборная кампания Клинтон, а его казначеем была исполнительный директор предвыборной кампании Элизабет Джонс, которая имела единоличное право определять время денежных переводов. The Washington Post писала, что фонд действовал в рамках предвыборного штаба Клинтон и управлялся сотрудниками предвыборного штаба, которые, в свою очередь, финансировались Фондом победы Хиллари. [ 6 ] Деньги, собранные Фондом, были депонированы в Amalgamated Bank, банке, принадлежащем профсоюзам, в котором также находились счета Хиллари для Америки и Национального комитета Демократической партии. В кампании говорится, что партии штатов и другие партийные кампании выиграют от соглашения в то время, когда республиканцы получали пожертвования в «рекордных суммах». [ 6 ] Кампания считала себя конкурирующей с «неисчислимыми сотнями миллионов долларов, потраченными суперкомитетами ПКК без какой-либо ответственности ». [ 6 ]
Фонд победы Хиллари позволил президентской кампании Клинтон в 2016 году запросить у крупных доноров более 350 000 долларов за человека в течение календарного года или 700 000 долларов у супружеских пар. Американские президентские кампании имеют опыт работы над достижением законных максимальных пожертвований от отдельных доноров. В 2008 году президентская кампания Барака Обамы запросила пожертвования в размере 30 000 долларов от крупных доноров, что было законным пределом для пожертвований в пользу кампании и связанных с ней комитетов по сбору средств. В 2014 году дело Верховного суда Маккатчеон против FEC основывалось на решении Citizens United, постановившего, что ограничения на общий объем политических пожертвований отдельных лиц являются неконституционными. Эти нерегулируемые взносы в комитеты политических партий известны как «мягкие деньги» и привели к случаям коррупции в обеих партиях в результате должностных преступлений в 1980-х и 90-х годах, прежде чем Конгресс запретил их использование в 2002 году. [ 2 ] Законопроект Конгресса о сводном бюджете на 2014 год также повысил лимиты пожертвований политическим партиям. [ 8 ]
В 2016 году отдельные доноры Фонда победы Хиллари могли внести 2700 долларов в кампанию Клинтон, 33 400 долларов в Национальный комитет Демократической партии и по 10 000 долларов в каждый из комитетов Демократической партии 33 штатов, что в общей сложности составит почти 360 000 долларов в календарном году. [ а ] Объединенные финансовые комитеты, такие как Hillary Victory Fund, могли бы получить эту сумму одним чеком и соответствующим образом распределить средства. Донор, который превысил свои взносы в 2015 году, также может в 2016 году внести в общей сложности 700 000 долларов США на выборы 2016 года, что в 135 раз превышает личный лимит в 5400 долларов США для пожертвований на президентскую кампанию. [ 2 ] (Для сравнения, в предыдущих избирательных циклах общая сумма взносов отдельных доноров была ограничена 123 200 долларами США. [ 8 ] )
В 2015 году фонд привлек около $27 млн. [ 6 ] Среди индивидуальных доноров, внесших более 300 000 долларов США в 2015 году, были Сьюзи Томпкинс Бьюэлл , Фред Эйчанер , Дж. Б. Притцкер , Лора Вудс , [ 8 ] Эви Глейзер , Джеффри Катценберг , Филип Мангер и Элис Уолтон . [ 6 ] В сентябре 2015 года Фонд победы Хиллари потратил 800 000 долларов на сбор средств и зарплату сотрудников предвыборного штаба Клинтон, передал 600 000 долларов Национальному комитету Демократической партии и оставил 1,75 миллиона долларов для распределения. [ 8 ] Более 4 миллионов долларов из фонда пошли на прямую почтовую рассылку и онлайн-сбор средств для небольших пожертвований. Большая часть этих материалов напоминала предвыборные материалы Клинтон и использовала предвыборный лозунг. [ 6 ] В 2015 году Фонд победы Хиллари потратил на свою деятельность 6,4 миллиона долларов, две трети из которых пошли поставщикам, связанным с предвыборным штабом Клинтон, в Вашингтоне, округ Колумбия. [ 6 ] К концу 2015 года 3,24 миллиона долларов было направлено на кампанию Клинтон, а 4,13 миллиона долларов — в национальный комитет. Из последней суммы государства-участники должны были получить 1,8 миллиона долларов, но средства были перенаправлены национальному комитету для погашения непогашенного долга. [ 6 ] В 2015 году из фонда было выплачено 1,5 миллиона долларов на зарплату и накладные расходы сотрудников Клинтон. [ 6 ] Фонд также управлял интернет-магазином товаров Клинтон. Покупки в магазине не учитываются при расчете максимального взноса. [ 6 ]
Прием
[ редактировать ]Пол Блюменталь, политический обозреватель The Huffington Post, отметил, что суперсовместный комитет по сбору средств был необычным. Кандидаты обычно не соглашались на совместный сбор средств до тех пор, пока не получили свое назначение. Это также был первый комитет по сбору средств после внесения изменений в закон о сборе средств в 2014 году. [ 8 ] The New York Times сообщила, что некоторые партийные чиновники штата «выразили сомнения» по поводу объединения предвыборного штаба Клинтон с национальной партией до того, как кандидат был официально выбран. [ 7 ] Для сравнения: фонд кампании 2008 года был создан только в июне года выборов, а по состоянию на февраль 2016 года Национальный комитет Республиканской партии не создал совместный комитет по сбору средств со своими кандидатами. [ 6 ] Некоторые штаты не решались присоединиться к фонду, что могло выглядеть как поддержка Клинтон и оттолкнуть местных доноров, но национальные партийные чиновники описали фонд как «способ укрепить партию в ее корнях». [ 6 ] Оппоненты Клинтон на президентских праймериз Демократической партии жаловались на отсутствие беспристрастности со стороны национального комитета. [ 7 ] Хотя некоторые демократы подвергали сомнению стратегию совместного сбора средств, когда республиканские суперкомитеты по сбору средств опережали кампанию Клинтон в сборе средств, председатель партии штата Нью-Гэмпшир заявил, что готовиться к всеобщим выборам никогда не рано. [ 7 ]
В феврале 2016 года газета Washington Post сообщила, что кампания Клинтон получила большую часть преимуществ фонда, несмотря на его предполагаемое использование на партийных выборах в штатах. Газета добавила, что ранняя организация фонда была демонстрацией максимизации поддержки кампании со стороны крупных доноров. [ 6 ] Пока кампания Клинтон боролась с коллегой-кандидатом на первичных выборах Берни Сандерсом, фонд набирал новых, мелких доноров - стратегия, которую юристы по финансированию избирательной кампании описали The Washington Post как «необычную», поскольку совместные комитеты по сбору средств обычно фокусировались на крупных донорах и шикарных мероприятиях. [ 6 ] Бывший главный юрисконсульт Федеральной избирательной комиссии заявил, что структура объединенного комитета по сбору средств никогда не предназначалась для поддержки одного кандидата, и фонд, похоже, превратил «традиционное понятие объединенного комитета в комитет по сбору средств Хиллари». [ 6 ] По состоянию на февраль 2016 года кампания Сандерса не участвовала в активном совместном сборе средств с Национальным демократическим комитетом и считала этот фонд вспомогательным по отношению к кампании Клинтон. [ 6 ] Объединенный комитет Сандерса по сбору средств, Фонд победы Берни, возглавлял финансовый директор национального комитета, и его единственным финансированием было пожертвование в размере 1000 долларов от национального комитета. [ 6 ] По состоянию на март 2016 года кампания Сандерса полностью финансировалась за счет небольших пожертвований и потенциально не была заинтересована в казне Фонда Победы в случае номинации. [ 11 ]
В мае 2016 года издание Politico проанализировало документы Федеральной избирательной комиссии и обнаружило, что партии штата удержали у себя менее одного процента от 61 миллиона долларов, собранных Фондом победы Хиллари. Хотя 3,8 миллиона долларов были переведены государствам-участникам, 88 процентов из них были переведены обратно в национальный комитет, обычно в течение 1–2 дней, сотрудником Клинтон, возглавлявшим Фонд. Это позволило национальному комитету получать деньги от частных лиц сверх того предела, который он мог получить от отдельных лиц напрямую. На кампанию было получено 15,4 миллиона долларов Фонда, а национальный комитет получил 5,7 миллиона долларов. Большая часть из 23,3 миллиона долларов, израсходованных непосредственно Фондом Победы Хиллари, пошла на деятельность, которая приносит непосредственную пользу предвыборной кампании Клинтон, например, 2,8 миллиона долларов на расходы на персонал и 8,6 миллиона долларов на интернет-рекламу. Эти рекламные объявления были размещены той же компанией, которая использовалась в предвыборной кампании Клинтон. Politico сообщил, что партийные чиновники штатов недовольны «односторонней» договоренностью, в которой государства-участники использовались для сбора денег на кампанию Клинтон, в то время как его сторонники преувеличивали пользу, сделанную для государственных партий. Предвыборный штаб Клинтон и национальный комитет заявили, что все отделения партии в штатах выиграют от улучшения национальных данных об избирателях. [ 3 ]
Согласно книге Донны Бразил «Хаки: внутренняя история», соглашение о совместном сборе средств между Национальным комитетом Демократической партии, Фондом победы Хиллари и Хиллари для Америки стало причиной того, что председатель Национального комитета Демократической партии «не мог написать пресс-релиз, не пройдя мимо него». "Предвыборный штаб Клинтон. [ 12 ] Это Соглашение было подписано в августе 2015 года, то есть до того, как Бразилия стала временным председателем Национального комитета Демократической партии. [ 12 ] По соглашению Клинтон будет контролировать финансы, стратегию и все собранные деньги Национального комитета Демократической партии. Кроме того, DNC будет консультироваться с Кампанией по всем остальным вопросам кадрового обеспечения, составления бюджета, данных, аналитики и рассылок. [ 12 ]
Жалоба антиклинтонского ПКК
[ редактировать ]В декабре 2017 года Комитет по защите президента , гибридный ПКК , официально известный как ПКК «Стоп Хиллари», подал жалобу в Федеральную избирательную комиссию (ФИК), обвинив кампанию Клинтон 2016 года и Демократическую партию в «беспрецедентном, массовом, общенациональном многомиллионный заговор». [ 13 ] В жалобе утверждалась схема отмывания денег на сумму 84 миллиона долларов между предвыборным штабом Клинтон, Национальным комитетом Демократической партии , партиями демократических штатов и мега-донорами Демократической партии в нарушение многочисленных законов о финансировании избирательных кампаний. [ 13 ] В ответ на жалобу Национальный комитет Демократической партии назвал обвинения «политическим трюком» и отметил, что кампания Трампа собрала более 100 миллионов долларов от 20 республиканских партий штатов. [ 14 ]
В июне 2018 года Федеральная избирательная комиссия подала ходатайство об отклонении жалобы, заявив, что Комитет «не обладает юридической силой по статье III, поскольку не смог заявить о конкретном и конкретном ущербе». [ 15 ]
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Золото, Матеа; Гамбургер, Том (20 февраля 2016 г.). «Усилия Демократической партии по сбору средств помогают Клинтон также найти новых доноров» . Вашингтон Пост . Проверено 3 мая 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Как Хиллари Клинтон могла попросить у одного-единственного донора более 700 000 долларов» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . 23 декабря 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с Фогель, Кеннет П.; Арнсдорф, Исаак (2 мая 2016 г.). «Сбор средств для Клинтон мало что оставляет государственным партиям» . ПОЛИТИКА . Проверено 10 мая 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Пожертвуйте в Фонд победы Хиллари» . Фонд победы Хиллари . 2016. Архивировано из оригинала 2 марта 2016 года . Проверено 2 октября 2020 г.
- ^ Форан, Клэр (3 мая 2016 г.). «Как построить политическое движение?» . Атлантика . ISSN 1072-7825 . Проверено 10 мая 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и Матеа Голд (20 февраля 2016 г.). «Усилия Демократической партии по сбору средств помогают Клинтон также найти новых доноров» . Вашингтон Пост .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Четыре государства-участника подписывают соглашения о сборе средств с предвыборным штабом Клинтон» . Нью-Йорк Таймс . 25 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Новые правила помогают Хиллари Клинтон привлечь крупных доноров для демократов» . Хаффингтон Пост . 21 октября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Сбор средств для Клинтон: стол Джорджа Клуни стоит 353 тысячи долларов» . ПОЛИТИКА .
- ^ Эндрю Перес (29 февраля 2016 г.). «Хиллари Клинтон, 2016: Лоббисты округа Колумбия собираются собрать деньги для Фонда победы Хиллари» . Интернэшнл Бизнес Таймс .
- ^ Джонатан Кейпхарт (31 марта 2016 г.). «Вот почему победа Берни Сандерса в этой номинации сделала бы его лицемером» . Вашингтон Пост .
- ^ Jump up to: а б с Бразилия, Донна (7 ноября 2017 г.). Хаки: внутренняя история взломов и поломок, которые привели Дональда Трампа в Белый дом (первое издание). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. стр. 96–97. ISBN. 978-0-316-47851-9 . OCLC 1007319949 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б Вайгель, Дэвид (27 декабря 2017 г.). «Анализ: что стоит за утверждением о том, что Хиллари Клинтон получила «84 миллиона долларов потенциально незаконных пожертвований на предвыборную кампанию?» " . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 2 января 2018 г.
- ^ Крисос, Джон (16 апреля 2018 г.). «В жалобе утверждается, что Демократическая партия штата Мэн помогла отмыть миллионы для Хиллари Клинтон» . РГМЕ-ТВ . Проверено 6 декабря 2018 г.
- ^ Саммерс, Гарри (22 июня 2018 г.). «Предложение Федеральной избирательной комиссии об отклонении» (PDF) . ФЭК . Проверено 1 сентября 2018 г.
