Государственный аудитор Миннесоты
| Государственный аудитор Миннесоты | |
|---|---|
 | |
| Стиль |
|
| Член | Исполнительный совет , среди прочего |
| Сиденье | Капитолий штата Миннесота Сент-Пол, Миннесота |
| Назначитель | Всеобщие выборы |
| Срок действия | Четыре года, без ограничения срока |
| Учредительный документ | Конституция Миннесоты 1858 года , статья V |
| Первый обладатель | Уильям Ф. Данбар |
| Формирование | 11 мая 1858 г. |
| Зарплата | долларов США 108 485 [1] |
| Веб-сайт | Официальная страница |
Государственный аудитор Миннесоты конституционным должностным лицом исполнительной власти американского штата Миннесота является . Девятнадцать человек занимали должность государственного аудитора с момента обретения статуса штата. Действующим президентом является Джули Блаха , член DFL .
Выборы и срок полномочий
[ редактировать ]Государственный аудитор избирается народом в день выборов в ноябре и вступает в должность в первый понедельник следующего января. не ограничено Количество сроков, которые может занимать государственный аудитор, . Чтобы быть избранным аудитором штата, человек должен быть квалифицированным избирателем, постоянно проживать в штате Миннесота не менее 30 дней до выборов и быть не моложе 21 года. [2]
В случае возникновения вакансии в должности государственного аудитора губернатор может назначить преемника на оставшийся срок. [3] Государственный аудитор также может быть отозван избирателями или отстранен от должности посредством процедуры импичмента . [4]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]штата В Миннесоте аудитору штата поручено контролировать и проверять финансы примерно 3600 местных органов власти , которые в общей сложности облагают налогами и тратят более 40 миллиардов долларов в год. [5] [а] Аналогичным образом, государственный аудитор выполняет по контракту ежегодный разовый аудит федеральных программ, администрируемых агентствами штата и их субреципиентами (т. е. некоммерческими организациями и местными властями), на которые в 2022 финансовом году пришлось еще 24 миллиарда долларов государственных расходов. [6] [7] Полномочия государственного аудитора выходят за пределы юрисдикции и распространяются на все местные органы власти, будь то округа, города, поселки, школьные округа, местные пенсионные фонды, столичные и региональные агентства или множество округов специального назначения, а также на каждое агентство штата, которое получает федеральную финансовую помощь . [8] Таким образом, государственные расходы, контролируемые государственным аудитором, превышают суммы, которые государственные органы уполномочены тратить ежегодно. [9] [10] [11] [12]
правительства В соответствии с этой позицией доверия государственный аудитор выносит заключения о финансовой отчетности , проверяет соответствие финансового управления правилам внутреннего контроля , проводит обзоры лучших практик предоставления государственных услуг на местном уровне, проверяет документы, данные и отчеты, подаваемые в Управление. государственного аудитора и расследует жалобы на растрату, мошенничество или злоупотребление государственными средствами и ресурсами. [б] Кроме того, государственный аудитор предписывает единые системы бухгалтерского учета и составления бюджета, применимые ко всем органам местного самоуправления, и обучает должностных лиц и служащих местных органов власти вопросам государственного управления и хорошего финансового управления. [13] Государственный аудитор также собирает финансовые данные от местных органов власти, контролирует их финансовое состояние и выпускает установленные законом отчеты, которые служат основой для бюджетной и финансовой политики губернатора и законодательного органа . [14]
Помимо своих функциональных обязанностей, государственный аудитор в силу своей должности является членом следующих государственных органов:
- Попечительский совет Ассоциации пенсионного обеспечения государственных служащих: управляет государственной пенсионной системой Миннесоты для служащих местных органов власти. [15]
- Исполнительный совет : консультирует руководство и комиссара по бюджету по вопросам выпуска государственного долга , выбирает депозитарные учреждения для хранения государственных средств, координирует управление чрезвычайными ситуациями по всему штату, утверждает заготовку древесины, сдает в аренду и продает государственные земли и действует в качестве арендного агента государства. в отношении плотин, гаваней и месторождений полезных ископаемых. [16] [17]
- Совет Агентства жилищного финансирования: финансирует жилье для домохозяйств с низким и средним доходом и предлагает программы покупки, рефинансирования или улучшения своего дома. [18]
- Совет по обмену земель: одобряет обмен государственных земель на федеральные, местные или частные земли. [19]
- Группа по удалению записей: регулирует хранение и уничтожение публичных записей в органах власти штата и местных органов власти. [20]
- Совет Управления сельского финансирования: сотрудничает с местными кредиторами для выдачи сельскохозяйственных кредитов фермерам Миннесоты. [21]
- Совет по инвестициям штата: Направляет и управляет инвестиционным портфелем штата Миннесота на сумму 130 миллиардов долларов, включая остатки денежных средств в общем фонде, планы сбережений для колледжей и ABLE , Фонд постоянного образования и три государственные пенсионные системы. [22]
История
[ редактировать ]Аудиторская служба штата возникла на территории Миннесота , когда губернатор территории назначил аудитора для обеспечения того, чтобы финансы территории и округа находились в хорошем состоянии и использовались должным образом. Эта функция продолжалась с избранным государственным аудитором после вступления Миннесоты в Союз 11 мая 1858 года и продолжалась до реорганизации правительства штата в 1973 году. В последующие годы государственный аудитор выступал в качестве контролера всего правительства штата. В этом качестве государственный аудитор предписывал и поддерживал систему бухгалтерского учета в масштабе штата, предварительно проверял претензии со стороны штата и против него, выдавал ордера казначейству штата на оплату утвержденных требований, контролировал финансы округа и управлял земельными записями штата. После реорганизации обязанности государственного аудитора были переданы государственному органу, известному сегодня как Департамент управления и бюджета . Затем Служба государственного аудитора перешла к своей нынешней роли, которую ранее выполнял государственный эксперт, должностное лицо Кабинета министров, назначаемое губернатор , который проверял как местные органы власти, так и государственные учреждения. После ликвидации Департамента общественного эксперта избранный государственный аудитор взял на себя обязанность контролировать и проверять финансы местных органов власти. В то же время аудит и оценка финансового управления и деятельности государственных агентств были переданы вновь созданному отделу законодательного аудитора, который назначается Законодательной ревизионной комиссией и подотчетен ей. [23] [24] За исключением единого аудита в масштабе штата, который с 2021 года был передан от законодательного аудитора государственному аудитору, это разделение аудиторских обязанностей осталось неизменным с 1973 года. [25]
 |
|---|
| Конституция |
Территориальные аудиторы
[ редактировать ]| Имя | Вступил в должность | Левый офис | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| Джонатан Э. МакКьюсик | 1849 | 1852 | Виги |
| Авраам Ван Ворхес | 1852 | 1853 | Виги |
| Сократ Нельсон | 1853 | 1854 | Демократический |
| Юлиус Джордж | 1854 | 1858 | Демократический |
Государственные аудиторы
[ редактировать ]Срок полномочий государственного аудитора первоначально составлял три года. В 1883 году избиратели одобрили поправку к конституции, изменившую срок до четырех лет.
| Нет. | Изображение | Имя | Срок полномочий | Вечеринка |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Уильям Ф. Данбар | 1858–1861 | Демократический | |
| 2 | Чарльз Макилрат | 1861–1873 | республиканец | |
| 3 | Орлан П. Уиткомб | 1873–1882 | республиканец | |
| 4 | Уильям В. Брейден | 1882–1891 | республиканец | |
| 5 |  | Адольф Бирманн | 1891–1895 | Демократический |
| 6 |  | Роберт С. Данн | 1895–1903 | республиканец |
| 7 |  | Сэмюэл Дж. Айверсон | 1903–1915 | республиканец |
| 8 |  | ЙАО Преус | 1915–1921 | республиканец |
| 9 |  | Рэй П. Чейз | 1921–1931 | республиканец |
| 10 |  | Стаффорд Кинг | 1931–1969 | республиканец |
| 11 | Уильям Дж. О'Брайен | 1969–1971 | республиканец | |
| 12 |  | Роллан Ф. Хэтфилд | 1971–1975 | республиканец |
| 13 |  | Роберт В. Мэттсон мл. | 1975–1979 | Демократический фермерский труд |
| 14 |  | Арне Карлсон | 1979–1991 | Независимый республиканец |
| 15 |  | Марк Дэйтон | 1991–1995 | Демократический фермерский труд |
| 16 | Джуди Датчер | 1995–2003 | Независимый республиканец (1995–2000) | |
| Демократический фермерский труд (2000–2003 гг.) | ||||
| 17 |  | Патрисия Андерсон (ранее Авада) | 2003–2007 | республиканец |
| 18 |  | Ребекка Отто | 2007–2019 | Демократический фермерский труд |
| 19 |  | Джули Блаха | 2019 – настоящее время | Демократический фермерский труд |
Примечания к названиям политических партий Миннесоты
[ редактировать ]- Демократическая-фермерско-лейбористская партия Миннесоты : 15 апреля 1944 года Демократическая партия штата и Фермерско-лейбористская партия Миннесоты объединились и создали Демократическую-фермерско-лейбористскую партию Миннесоты (ДФЛ). Он связан с национальной Демократической партией .
- Республиканская партия Миннесоты : с 15 ноября 1975 г. по 23 сентября 1995 г. республиканская партия штата называлась Независимая республиканская партия (IR). Партия всегда была связана с национальной Республиканской партией .
Попытки занять более высокий пост
[ редактировать ]Должность государственного аудитора стала в Миннесоте трамплином для людей, претендующих на более высокий пост, в большей степени, чем на любую другую конституционную должность. За последние 50 лет два действующих аудитора – Арне Карлсон и Марк Дейтон – выиграли конкурсные губернаторские выборы. И наоборот, ни один действующий или бывший госсекретарь никогда не выигрывал выборы губернатора или сенатора США за этот период; то же самое касается любого действующего или бывшего генерального прокурора . Точно так же Руди Перпич и Тина Смит — единственные вице-губернаторы с 1972 года, когда-либо избранные губернатором или сенатором США.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Управление государственного аудитора Миннесоты
- Исполнительный совет Миннесоты
- Совет по земельным обменам Миннесоты
- Агентство жилищного финансирования Миннесоты
- Ассоциация пенсионных работников государственных служащих Миннесоты
- Комиссия по распоряжению записями Миннесоты
- Управление сельских финансов Миннесоты
- Совет по инвестициям штата Миннесота
Сноски
[ редактировать ]- ^ Для сравнения, в 2021 финансовом году штат Миннесота собрал всего 29,7 миллиарда долларов налоговых поступлений, а остальная часть бюджета штата в основном состоит из федеральной финансовой помощи и долгового финансирования. Таким образом, большая часть государственных налогов и расходов в Миннесоте происходит на местном уровне. Видеть «Сборы государственных налогов по видам налогов, таблица 1» . Департамент доходов Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ Все проверки проводятся в соответствии с государственными стандартами аудита, опубликованными Генеральным контролером США .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Компенсация выборным должностным лицам штата (PDF) (Отчет). Исследовательский отдел Миннесотского дома. 2021. с. 1 . Проверено 28 июня 2021 г.
- ^ «Статья VII, разделы 1, 2 и 6 Конституции Миннесоты» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 8 февраля 2022 г.
- ^ «Статья V, раздел 3 Конституции Миннесоты» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 8 февраля 2022 г.
- ^ «Статья VIII, разделы 1, 2 и 6» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 8 февраля 2022 г.
- ^ «Запрос бюджета Управления государственного аудитора на двухгодичный период 2024–2025 годов» (PDF) . Справочная библиотека по законодательству Миннесоты . Проверено 23 октября 2022 г.
- ^ «Раздел 16A.06, Подразделение 12, Статистика Миннесоты» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 16 октября 2022 г.
- ^ «Отчет о финансовых результатах и соблюдении требований по программам федеральной помощи за 2022 год» (PDF) . Управление государственного аудитора штата Миннесота . Проверено 22 октября 2023 г.
- ^ «Государственный аудитор, Индекс законов Миннесоты 2022 года» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Краткая финансовая информация штата: Миннесота» . Городской институт. июль 2023 года . Проверено 22 октября 2023 г.
- ^ Мишель Гриффит (25 января 2023 г.). «Выводы из бюджетного предложения губернатора Тима Уолца на 2024–2025 годы» . Миннесотский реформатор . Проверено 22 октября 2023 г.
- ^ «Текущий операционный бюджет – двухлетний период 2024–25 финансовых годов» . Управление и бюджет Миннесоты . Проверено 22 октября 2023 г.
- ^ Ной Маквей (6 ноября 2023 г.). «Почему местная аудиторская служба Миннесоты находится в беде» . МиннПост . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ «Сводка бюджета Управления государственного аудитора» . Управление и бюджет Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ « Что мы делаем » . Управление государственного аудитора штата Миннесота . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Попечительский совет» . Ассоциация пенсионных работников государственных служащих Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Об Исполнительном совете» . Административный департамент Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Исполнительный совет, Индекс статутов Миннесоты на 2022 год» . Управление по пересмотру уставов штата Миннесота . Проверено 22 октября 2023 г.
- ^ «О Совете» . Агентство жилищного финансирования Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Совет по земельному обмену» . Департамент природных ресурсов Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Панель по удалению записей» . Историческое общество Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Совет Сельского финансового управления» . Министерство сельского хозяйства Миннесоты . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ "О нас" . Совет по инвестициям штата Миннесота . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ " "История ОСА" " . Управление государственного аудитора штата Миннесота . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ " "История ОЛА" " . Управление законодательного аудитора штата Миннесота . Проверено 21 июня 2022 г.
- ^ «Отчет штата Миннесота о финансовых результатах и соблюдении требований по программам федеральной помощи за год, закончившийся 30 июня 2021 года» (PDF) . Управление и бюджет Миннесоты . Проверено 15 января 2023 г.
Штат Миннесота |
|---|
 Выборные должностные лица штата Миннесота |
|---|