Народное национальное собрание
Народное национальное собрание Национальное народное собрание | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | Парламента Алжира |
| История | |
| Основан | Сентябрь 1962 г. |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 407 |
 | |
Политические группы | Правительство (243)
Оппозиция (80)
Другие (84)
|
| Выборы | |
| Пропорциональное представительство по партийным спискам ( метод наибольшего остатка ) | |
Последние выборы | 12 июня 2021 г. |
Следующие выборы | 12 июня 2026 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Здание Народной национальной ассамблеи , Алжир | |
| Веб-сайт | |
| www | |
 |
|---|
|
|
 Портал Алжира |
Национальное народное собрание ( араб . المجلس الشعبي الوطني , латинизированное : аль-Маджлис аль-Шааби аль-Ватани ; сокращенно APN ) — нижняя палата алжирского парламента . В его состав входят 407 членов, избираемых населением прямым голосованием. Из 407 мест 8 зарезервировано для алжирцев, проживающих за рубежом. [ 1 ] Члены Народной национальной ассамблеи избираются прямым пропорциональным представительством в многомандатных округах и избираются сроком на пять лет. Последние выборы в этот орган состоялись 12 июня 2021 года. [ 1 ] Минимальный возраст для избрания в Ассамблею — 28 лет. [ 2 ]
Существует 58 округов, соответствующих вилайям (провинциям) и зарубежному избирательному округу, которые направляют представителей в этот орган. Нынешним спикером АПН является Ибрагим Бугали. [ 3 ] независимый член. Минимальный возраст для голосования в Алжире — 18 лет, голосование не является обязательным. [ 4 ]
История
[ редактировать ]Первые выборы в Национальное народное собрание состоялись 20 сентября 1962 года. В 1963 году президент Алжирской Республики Ахмед Бен Белла приостановил деятельность АПН и создал Революционный совет, действовавший с 1965 по 1976 год. [ 4 ] АПН была восстановлена в 1976 году с принятием новой конституции Алжира, которая в то время представляла собой однопалатный законодательный орган. [ 5 ] Вплоть до 1991 года правящей партией был Фронт национального освобождения (ФНО), и фактически конституция Алжира 1976 года считала ФНО предпочтительной политической партией Алжира. [ 5 ] Первые выборы APN с участием нескольких партий состоялись в декабре 1991 года. После предсказанной победы Исламского фронта спасения (FIS), фундаменталистской оппозиционной партии, Национальные вооруженные силы Алжира отменили выборы. [ 2 ] [ 6 ] Заменяющий его законодательный орган - Национальный консультативный совет - был создан в апреле 1992 года и просуществовал до мая 1994 года, когда Национальный переходный совет продлил свою деятельность до следующих выборов, состоявшихся 5 июня 1997 года. [ 2 ] В 1996 году законодательный орган раскололся на две палаты, сформировав парламент Алжира после ратификации новой конституции. [ 5 ]
Женщины в парламенте
[ редактировать ]После выборов 1997 года женщины составляли 3,4% членов АПН. [ 2 ]
К 2012 году алжирские женщины заняли 31 процент мест в парламенте, поставив страну на 26-е место в мире и 1-е место в арабском мире. [ 7 ]
Роль
[ редактировать ]Народное Национальное Собрание является институтом Республики и вместе с Советом Нации образует одну из палат Парламента . Таким образом, он голосует за законы, контролирует действия правительства и оценивает государственную политику. Его полномочия закреплены Конституцией .
Растворение
[ редактировать ]Президент Республики может распустить Народное Национальное Собрание, и он единственный, кто имеет на это право. [ 8 ] Согласно статье 147 Конституции, Президент Республики может принять решение о роспуске Всекитайского собрания народных представителей или о досрочных выборах в законодательные органы после консультаций с Председателем АПН, Председателем Совета нации и Премьер-министром. . [ 9 ]
Избирательная система
[ редактировать ]Национальная народная ассамблея состоит из 407 мест, заполняемых по пропорциональному представительству в 58 округах, соответствующих вилайям (провинциям) страны, а также дополнительному зарубежному избирательному округу . Каждому округу выделяется количество мест в зависимости от его населения, минимум три места на округ. После подсчета голосов места распределяются по методу наибольшего остатка , без избирательного порога . [ 10 ]
Перед выборами 2021 года (которые были первыми после создания 10 новых провинций в 2019 году) существовал избирательный округ для каждой из 48 провинций, а также четыре избирательных округа для алжирцев, проживающих за границей. Провинциальным округам было гарантировано минимум четыре места каждому. [ 11 ]
Избирательная история
[ редактировать ]- Выборы в Учредительное собрание Алжира
- Выборы в законодательные органы Алжира 20 сентября 1964 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 25 февраля 1977 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 5 марта 1982 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 26 февраля 1987 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 25 декабря 1991 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 5 июня 1997 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 30 мая 2002 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 17 мая 2007 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 10 мая 2012 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 4 мая 2017 г.
- Выборы в законодательные органы Алжира 12 июня 2021 г.
Организация
[ редактировать ]Бюро
[ редактировать ]Председатель Народного Национального Собрания
[ редактировать ]Председатель Народной национальной ассамблеи руководит дебатами и организует работу Ассамблеи. Он является четвертым лицом государства в порядке старшинства во время протокольных церемоний после президента Республики , премьер-министра и, наконец, президента Совета нации .
В законодательной процедуре президент открывает и закрывает собрание, ведет дебаты и обеспечивает соблюдение правил. В этих функциях его может заменить один из вице-президентов.
Он также обладает важными конституционными прерогативами: он назначает трех из девяти членов Конституционного суда ; Президент Республики должен проконсультироваться с ним, прежде чем он осуществит некоторые из своих конституционных полномочий (например, роспуск или полномочия во время кризиса). Он также может в любое время обратиться в Конституционный суд для проверки конституционности закона до его опубликования. Он также может вместе с Бюро принять решение о реформировании правил и функционирования Национальной народной ассамблеи.
Председатель Народной национальной ассамблеи избирается в начале законодательного собрания на срок его полномочий. [ 12 ]
Хотя информация не разглашается, размер вознаграждения президента АПН известен и составляет около 600 тысяч динаров, что существенно выше, чем у депутатов. [ 13 ]
Вице-президенты
[ редактировать ]Девять вице-президентов Народной национальной ассамблеи, распределение которых является предметом консенсуса между различными политическими группами, заранее выдвигающими своих кандидатов, по сути, стремятся сместить президента АПН на место, если этому помешают. с последовательным порядком замены от первого до девятого вице-президента.
комиссии
[ редактировать ]Постоянные законодательные комитеты
[ редактировать ]Постоянные комитеты играют важную роль в мониторинге: они могут проводить слушания и организовывать миссии по установлению фактов. С помощью отчетов они могут контролировать применение законов правительством.
Комиссии по расследованию
[ редактировать ]Каждое собрание может создать парламентскую комиссию по расследованию путем принятия резолюции. Их обучают собирать информацию либо о конкретных фактах, либо об управлении государственными службами или национальными компаниями с целью представления своих выводов ассамблее, которая их создала. Комиссия по расследованию не может быть создана по фактам, послужившим основанием для судебного разбирательства, и пока это производство продолжается. Если комиссия уже создана, ее миссия заканчивается с началом судебного расследования фактов, расследование которых ей поручено. Члены комиссий по расследованию назначаются таким образом, чтобы обеспечить пропорциональное представительство политических групп. Комиссии по расследованию носят временный характер. Их миссия заканчивается представлением своего отчета и самое позднее по истечении шестимесячного периода с даты принятия резолюции, которая их создала.
Политические группы
[ редактировать ]Согласно регламенту Национального собрания, "депутаты могут перегруппироваться по политическим пристрастиям" в парламентские группы . В их составе должно быть не менее десяти членов. Политическая группа должна представить на открытии законодательного органа Председателю Национального народного собрания политическую декларацию, подписанную ее членами. [ 14 ]
Помимо полноправных членов группы, которые, как правило, являются членами одной партии ( ФНО , РНД , ФФС и т. д.), к группе могут «относиться» некоторые депутаты: они тогда не включаются в квоту. для формирования группы требуется минимум 10 человек. Обычно это члены небольших партий или без ярлыков, близких к направлению основного политического движения, стоящего за формированием группы.
Группы совместно с председателем Народной национальной ассамблеи решают, в каких частях полуцикла они будут сидеть. Тогда они единоличные судьи в том, как распределить своих членов и родственников в этой зоне. Они имеют свою собственную организацию и свои правила процедуры, избирают из своей среды президента, который будет представлять их на Конференции президентов и который будет иметь несколько важных прерогатив (таких как просьба или, наоборот, противодействие созданию специальный комитет, право добиться приостановки заседания, созвать группу, потребовать проведения открытого голосования, созвать заседание для проверки кворума по случаю голосования, подготовить порядок ежемесячного парламентского дня конкретно для своей группы, предлагать или выступить против введения упрощенных процедур взаимодействия. Каждая группа, в зависимости от ее численного веса в Ассамблее, назначает своих представителей в Бюро и различных комитетах, в зависимости от их размера, свои собственные финансовые субсидии и имеет офисы и помещения для встреч.
Здание
[ редактировать ]Здание Народной национальной ассамблеи — бывшая мэрия муниципалитета Большого Алжира, расположенное на бульваре Че-Гевара на монументальной набережной Алжира.
См. также
[ редактировать ]- Список председателей Народного национального собрания (Алжир)
- Парламент Алжира
- Совет Нации
- Политика Алжира
- Список законодательных органов по странам
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Алжир» . cia.gov . Архивировано из оригинала 4 января 2021 года . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Алжир, выборы и парламент» . Институт Медеи. Архивировано из оригинала 10 ноября 2016 года . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ «Алжирский парламент избирает спикером независимого законодателя» . Рейтер . 8 июля 2021 года. Архивировано из оригинала 8 июля 2021 года . Проверено 15 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Алжир, Государственные учреждения» . Институт Медеи. Архивировано из оригинала 10 ноября 2016 года . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с «Алжир – Правительство» . GlobalSecurity.org . Архивировано из оригинала 10 марта 2014 года . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ «Алжир» . Европейский форум за демократию и солидарность. 21 января 2016 года. Архивировано из оригинала 24 января 2014 года . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ «Будущее в политике для женщин Алжира» . ПРООН. Архивировано из оригинала 21 июня 2020 года . Проверено 21 июня 2020 г.
- ^ «Почему мы должны распустить АПН» . www.liberte-algerie.com (на французском языке). Архивировано из оригинала 6 мая 2019 года . Проверено 9 июля 2014 г.
- ^ «Конституция» . Архивировано из оригинала 3 февраля 2016 г. Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ «| Парлайн: Платформа открытых данных МПС» . data.ipu.org . Архивировано из оригинала 27 декабря 2021 года . Проверено 14 ноября 2022 г.
- ^ «Выборы в Народное национальное собрание Алжира» (PDF) . http://cartercenter.org . Май 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 10 ноября 2016 г. Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ «Президент АПН» . www.apn.dz (на французском языке). Архивировано из оригинала 14 июля 2017 г. Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ «Зиари и Бенсале платят больше, чем главе правительства» . Свобода . 20 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 12 июля 2019 г. . Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ «Конституция парламентских групп» . www.apn.dz (на французском языке). Архивировано из оригинала 31 марта 2015 г. Проверено 19 сентября 2020 г.
